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大学城绿化广场市场化运作方案
**大学城广场是**大学城规划配套的绿化广场，目前暂由**经济开发区管理，但因**市撤县改区等各种原因，目前广场杂草丛生，出现无人管理的状况，经《***报》（2017年9月10日）报导，引起了**开发区管委会领导的高度重视，并作了广场的绿化工程规划重新规划并尽快落实及实施的指示，但重新规划实施及下一步的人员长效的管理问题，这些都需要开发区或政府投入大量的人力物力，为更好地实施管理好广场，需利用及整合社会资源，以市场化的运作来探导解决**大学城绿化广场的建设及管理问题。
一、现状概况
**大学城广场位于**经济开发区的大学城南边，是大学城内学生、老师及市民休闲、健身、娱乐活动的重要场所，也是**系统规划当中的一个“城市绿心”之一。
1、现状用地：**大学城广场北面被**路与大学城分隔开，南面面临*江、东面是一小山丘，西面与农民用地相临，目前还没有预留道路出入口。广场前期已经由原**进行规划设计，并进行一些项目施工，但整体规划比较简单，一些工程还没有完全完成及验收，广场总面积约为**平米。
2、现状植物：目前广场规划区域内植物大部分生长较差，主要以一些常见的绿阔叶树、榕树为主，其它配以比较低的小叶灌为配，花类比较少见，野生杂草比较多。
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3、地形地貌：广场内用地主要为平地，另有喷泉设计及山丘。场内最高处位于广场东南面，有一小山丘，高度约30米左右。
4、现状建设情况：广场内现有厕所三座，建筑工地临时用房两间，并在东南面临江处建有一些凉亭。
5、内部交通情况：广场内目前没有车行道，游步道若干，原来规划没有配备相应的停车场及划定相应的停车位。园内道路施工没有形成系统，目前一些路上杂草重生，不能形成真正提供休闲娱乐的交通。
二、现状主要存在问题
1、植被类型单一，林相与季相变化单调，没有真正形成高低搭配、花草搭配的多层规划。
2、公园南面紧邻**江，由于之前规划没有采取有效利用及保护措施，造成此处存在不同程度的水土流失及设计缺陷。
3、目前广场存在着原撤县改区的一些工作交接问题，工程施工验收及最终的规划设计没有最后落实，使广场现在停留在管理真空状态。
三、规划目标
在充分考虑现状的基础上，依托**深厚的文化底蕴，突出大学城广场在**开发区系统中“大学休闲中心”的地位与作用，将广场建成以生态为特色，集文化、休闲、健身、娱乐于一体、景观优美、使用方便的城市综合性广场公园。
四、重新规划原则
根据**大学城广场的现状条件及新规划目标，确定以后广场遵照如下规划原则进行重新规划。
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1、生态性原则：在重新规划中应充分体现生态保护第一的原则，在现在广场植物、花草及自然条件基础上，尽可能不用破坏自然条件，最终以丰富多彩的植物群落，有民族特色的民族建筑，用山水人交融的绿地建筑构架，创建一流的生态、休闲、娱乐环境。
2、实用性原则：根据大学城内主要以大学生及老师为主的人群的使用特点，合理分区安排活动内容，充分配合大学生及老师的使用要求，满足他们的需要，达到实用为主的原则。
3、文化性原则：广场是为大学城内师生及市民服务为核心，因此广场的文化性就成为**大学城广场核心要素，也是与其它广场不同之处，广场规划的内容与项目设置应与高校的文化特点相衔接，体现出**大学城地域文化特点。
4、经济性原则：因广场目前是以市场化运作作为一个基本点，因此广场内各类设施的规划应体现经济性，这是广场得以重新规划实施的基本要素，也是为其今后良性发展打下基础。
五、初步分区规划
在规划目标及规划原则的指导下，现初步对**大学城的分区规划如下：
1、核心文化广场：为公园举行大型活动、集会的主要场所。目前广场以原规划的**广场为原型，增加一些文化的元素，以中国的汉字及中国文物特征为核心元素，如增加带有文字及中国文物图案的地砖，带有英文字母的为造型的柱子等，形成汉字、英文等相互辉映的表现形式，意指增加中国文化底蕴，提高**人的文化素质，共建和-谐社会。
2、外语角：拟建于广场的东面，在区域规划上增加一些教学用的有民族特色的语音教室，建筑物为单层，拟建500-1000平米左右，并在区域内增加
高大榕树及挡阳的树种的种植，在树下多辅设一些大石头或石凳，力争创造宽松的、休闲学习语言的环境，同时也为市场化的外语培训提供场所。
3、大学生创业实验基地：结合目前国家鼓励大学生创业的政策，也为解决下岗职工的再就业问题，利用广场中部现有的区域，重新规划成为一个小型的集市，主要规划为：农贸市场、跳蚤市场、小型超市、下岗职工创业铺面等。这个集市也弥补目前大学城里没有预留菜市及农贸市场的缺陷，市场主要是以建立简易的铺面为主，拟建面积为：5000平米。
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4、美食天地：围绕在创业基地的周围，主要为大学城内师生、大学生创业人员或下岗再就业经营人员提供生活上饮食及娱乐的需要，也是发展**的小饮食文化等为主体的空间。
5、休闲娱乐园：这个区域主要是沿**江边进行规划，通过江边的石头路、休闲度假小木屋、休闲酒吧等，形成一个以度假为主，结合提供住宿、夜间娱乐为主的度假休闲乐园。
六、交通组织
1、对外交通：主要通过在广场的东西两面建设广场入口，广场内道路与城市道路相联，满足来休闲、度假、娱乐市民的交通方便问题。
2、内部交通：
内部交通分为机动车道路系统与游步道系统。
机动车道路系统：机动车道路系统包括机动车道路与停车场，规划在广场东、西两面主要入口处，设两处停车场。
游步道系统：该系统分布于规划区内大部分区域，是广场交通的主体。游步道共分两级。一级游步道宽2米，与机动车道路共同构成全园的环形道路；二级
游步道宽1.2-1.5米，作为景区内部与联系道路。
七、水、电、网络工程规划
广场内规划的所需要用到水、电及网络的需要原来建设的基础上，进行优化及完善，使广场进行市场化运作拥有坚实的基础。
八、新规划再投入预算（略）
九、盈亏分析（略）
注：新规划再投入预算及盈亏分析需重新规划批准后才能出明细表。
2012年9月15日
大学城绿化广场市场化运作方案2017-03-07 21:55 | #2楼
按照、市政府《关于组织开展绿化唐山攻坚行动大会战的决定》，为将绿化唐山攻坚行动大会战落到实处、取得实效，打好今冬明春造林绿化攻坚战，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以建设生态文明、改善生态环境、打造魅力唐山、宜居唐山为目标，坚持高起点规划、高标准建设、市场化运作，集中时间、集中力量、全党动员、全民动手、全社会参与，组织开展绿化唐山攻坚行动大会战，全力推进城乡绿化一体化建设，努力实现城乡绿化全覆盖，为加快推进科学发展示范区和人民群众幸福之都建设，创造良好的生态环境。
二、目标任务
重点实施六大造林绿化工程：
1、城镇及周边绿化工程。任务要求：唐山市主城区内（含路南、路北、丰南、丰润、开平、古冶、南湖生态城、凤凰新城、空港城9个城区）所有道路、节点、街头、空地、党政机关、事业单位、企业、社区、居民楼前等，实行“见缝插绿、退硬还绿、拆墙透绿”，全部进行绿化，消除黄土露天，最大限度增加绿量。唐山市中心城区（唐山市外环路以内的区域）及周边新建3个城市生态园林（中心城区东、
西、北三侧各建1个城市生态园林），新建3个公园（南湖公园、国家矿山公园、地震遗址公园），改扩建4个公园（凤凰山公园、大城山公园、大钊公园、陡河生态健身公园）；已绿化道路要进行完善提高，新建道路要进行配套绿化。重点抓好“四百”绿化示范工程，即在唐山市主城区选择100个机关事业单位、100个企业、100个社区进行高标准绿化示范，唐山市主城区新增绿地面积达到100平方公里。各县（市）区（开发区、园区、管理区）比照唐山市区的标准，对各自城区、建制镇（乡）进行绿化。每个县（市）区（开发区、园区、管理区、工业区）都要在城区周边规划建设至少2个城市生态园林，单个面积2000—3000亩。曹妃甸生态城重点抓好“三河”绿化工程（青龙河、溯河、人工河建设大于1公里的绿化带）。城镇及周边绿化坚持 “以人为本、生态优先”，充分满足群众休闲娱乐以及视觉享受，把“好看、享用、留恋”作为绿化的三要素，以“林荫型、景观型、休闲型”为主要模式，大力推广乔为主、灌搭配、花点缀、人能进、有座位、多占天、少占地的绿化模式。责任单位：市城-管局、规划局、国资委、市直机关工委、房管局、工促局、商务局、教育局、卫生局、总工会、团委、妇联，各县（市）区政府（开发区、园区、管理区、工业区管委会）。
2、通道绿化工程。任务要求：在全市境内所有道路两侧建设封闭式绿化带，绿化道路总计3968条（其中：国道
及高速公路9条，省道20条，县道31条，乡道792条，村道3116条），总长度13243公里。按照国道及高速每侧边沟以外50米、省道每侧边沟以外40米、县道每侧边沟以外30米、乡道每侧边沟以外20米、通村路每侧2行树的标准建设绿化带。栽植树种一般以高大乔木为主，还可配合栽植灌木、建设苗圃，实施立体绿化。国道（含高速）、省道要求苗木胸径7厘米以上，栽植株行距为3*4米；县道、乡道、村道苗木胸径在5厘米以上。栽植株行距
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为2*3米。责任单位：市林业局、交通局，各县（市）区政府（开发区、园区、管理区管委会）。
3村庄绿化工程。任务要求：全市所有村庄都要按照户均新植10株树标准，进行绿化。主要在院内宅旁、房前屋后、闲散隙地、沟坎渠边、街道两侧进行绿化，突出集中栽植环村林。栽植树种既可选择速生生态树种，也可选择经济林树种，还可选择园林美化树种，栽植密度因地势而定，片林株行距一般为2*3米，苗木规格必须达到国家一级苗标准。责任单位：市林业局、各县（市）区政府（芦台开发区、汉沽管理区管委会）。
4、农田及“四荒”绿化工程。任务要求：重点建设农田防护林、三北防护林、沿海防护林和“四荒”造林，并积极争取列入国家、省工程造林范围。农田防护林，网格面积以200-300亩左右为一方，利用田间道路、河渠、地埂等，
栽植高大乔木树种。沿海防护林，以湿地保护、基干林带完善拓宽为主，大力推广耐盐碱绿化树种。三北防护林，突出以陡河水库及上游地区生态治理、生态脆弱山区和沙区为重点，生态林与核桃、板栗等特色经济林相结合。“四荒”造林要把抗旱栽培放到首位，大力推广容器苗，使用比例达到85%以上，25度以下坡耕地可结合退耕还林中的匹配造林实施。责任单位：市林业局、各县（市）区政府（芦台开发区、汉沽管理区管委会）。
5、工业园区及企业绿化工程。任务要求：全市所有工业园区、企业（包括城区内的和乡村境内的）都要进行绿化，美化园区和企业自身环境，减小对周边环境污染。重点绿化曹妃甸工业区及港区、乐亭工业区及港区、南堡开发区、高新技术产业园区四大园区以及各县市区所属的工业园区，共计47个。工业园区绿化，要高规格设计，既要注重绿化成效，更要注重美感，做到“春花、夏荫、秋红、冬青”相宜，努力使园区成为绿化建设的示范区；企业绿化，各企业都要根据自身的实际情况，积极开展植树造林，建设绿化小品，改善厂区生态环境。产生有害及污染物质的园区和企业要建设宽度不低于50米的环形封闭防护林带。栽植树种外围一般以高大乔木为主，内部乔、灌、花、草相结合。责任单位：市城-管局、工促局、林业局、国资委，各县（市）区政府（开发区、园区、管理区、工业区管委会）、相关企业。篇二：园林绿化提升行动方案
园林绿化提升行动的实施方案
为进一步改善城市生态环境、人居环境，进一步提升城市品位、城市形象，加快宜居宜业宜游的富强美丽城市建设步伐，按照、市政府关于园林绿化提升行动的要求，制定以下实施方案。
一、指导思想
以“建设宜居宜业宜游的富强美丽城市”为目标，秉承“生态、自然”建设理念，坚持“增绿提质、裸地绿化、建管并重”的原则，按照“网络化、多样化、立体化、特色化、园林化”建设思路，在主城区全面开展园林绿化提升行动，全面掀起园林绿化高-潮，精心打造“乔木为主、四季常青、三季有花、乔灌花草搭配、高低错落有致、组团式布局”的园林式景观，形成以城市林荫路为绿网框架，以公园、广场、游园为亮点，以小区和单位庭院绿化为依托，点、线、面有机结合，各具特色的城市园林绿化体系，把我市建成历史文化与现代文明相辉映、人与自然和-谐共生的生态绿色家园。
二、总体目标
自今年10月起，用三年时间，全市动员，全民参与，从道路体系、公园体系、广场游园、庭院绿化、裸地绿化五个方面入手，大力开展园林绿化提升行动，新建改造绿化面积300万平方米，裸地覆盖60万平方米，今冬明春完成主体任
务，明冬后春完成扫尾工作。
——道路体系提升。按照突出重点、扩大规模、合理布局、提高档次、一路一景、绿美结合的原则，新建道路绿化和原有街路绿化提升改造相结合，全面提升重点街路的绿化水平
和指标，打造“绿树掩映、繁花似锦”的城市新街景。
——广场游园提升。通过适度点缀大规格乔木、更新完善植物、增加花卉造型、文化景观、修整小品设施，做到乔、灌、花、草、藤合理搭配，扮靓城市“会客厅”，打造优美宜人、设施完善、文化底蕴深厚的城市公共空间。
——公园体系提升。按照建设精品公园的标准，本着“文化点题、生态造园、打造精品、服务民生”的原则，扎实抓好现有公园的提档升级，通过增加绿量、消灭裸地、完善设施、强化服务和管理，提高公园的观赏性和生态性，增强公园的综合服务功能，提升公园的内涵和品位。
——庭院绿化提升。按照靓美、宜居的要求，以深入开展创建“园林式单位”、“园林式居住小区”活动为载体，以调整绿化格局、绿化空间、提升绿化标准为指导，加大单位庭院、居住小区绿化建设及改造力度，创建更多的省、市级“园林式单位”和“园林式居住小区”。 ——裸地绿化提升。本着“宜绿则绿，宜硬则硬”的原则，对主城区21条主干道、143条次干道及小街巷进行整治，补植完善绿地22.7万平方米，硬化铺装23.7万平方米，空 闲地绿化14万平方米，实现裸露地面的“双覆盖”，减少扬尘污染，打造“黄土不露天、美丽城市行”的园林绿化景观效果。
三、任务要求
（一）道路体系提升
着重从以下八处重点部位进行提升：
1.建国路、世纪大街北段。完成分车带和两侧绿化提升改造，提升改造面积约19万平方米。其中：两侧绿地，要补植完善乔木、花灌木、宿根花卉，形成植物高低错落，疏密有度的丰富绿化层次；分车带内，要增植白蜡行道树，补充栽植花灌木。
（责任单位：市公用事业管理局，今冬明春完成全部任务）
2.南连接线。完成南连接线全部绿化建设，新增绿化面积约8万平方米，栽植行道树3900株。其中：南连接线a段（南连接线立交桥至高速南口）两侧种植法桐行道树，分车带种植白蜡，配以碧桃、石楠球、黄杨、小龙柏、麦冬；b段（长湖桥至a段）分车带种植大叶女贞，下衬金叶女贞、黄杨、月季、地被花卉等，要做到乔、灌、花、草层次分明，打造浓荫匝地、气势宏大的绿化景观。
（责任单位：市政公用事业管理局，今冬明春完成全部任务）
3.环城路。改造面积共约47万平方米。其中：对北环路分车带和北环路、南环路两侧绿地进行提升完善，增植乔木、彩叶植物、花灌木和地被植物，形成高低错落的植物层次，建设精品示范段，改造提升面积23万平方米（责任单位：市建设局，今冬明春完成全部任务）；对东环路两侧现有绿地，适量增植乔木、花灌木、地被花卉等植物，增加绿量花量，丰富植物层次，提升景观效果，改造提升面积8万平方米（责任单位：市公用事业管理局，今冬明春完成全部任务）；按照环城路两侧各50米标准，清理北、南、西环现有空地，实施林带补植、扩建、更新，特别是过村段林带要适当加厚、加密，以屏蔽杂乱环境，着力打造环城景观林带，改造提升面积共16万平方米（责任单位：主城区三区一县，今冬明春完成全部林带建设）。
4.中华大街和公交东站广场。按规划设计方案，完成秦皇大街和东站广场全部绿化建设。东站广场适量增植冠大荫浓的落叶大乔木和色彩鲜艳的花灌木、地被植物，满足夏季遮荫要求，丰富景观色彩，提高广场的绿化覆盖率。
（责任单位：市公用事业管理局，今冬明春完成全部任务）
5.立交桥。提升改造面积共约26.3万平方米。其中：环路四座新建立交桥绿地，按规划设计方案调整增植大规格乔木5000株，改造面积约15万平方米，增加常绿乔木、色叶 植物、花灌木等，丰富配植层次，实施生态型绿地建设，加大植物密度，提升整体绿化
效果，打造城市绿化亮点（责任单位：市建设局，今冬明春完成全部绿地的改造提升）；邯武快速路立交桥绿化，以组团式种植的乡土树木林地为主，改善城市西部生态环境，107国道南、北立交桥和南连接线立交桥等在现有绿地中增加乔木、花灌木等，提升绿量花量，改造面积共约11.3万平方米（责任单位：市公用事业管理局，今冬明春完成现有绿地提升）。
6.路网新建道路。对30条具备绿化条件的新建道路，按规划设计方案种植行道树4.14万株，高标准建设绿地47万平方米。
（责任单位：市建设局，今冬明春全部完成）
7.行道树补植。对主城区人民路、中华大街、滏东大街等21条主干道，新兴大街、丛台路、曙光路等143条次干道及小街巷补栽行道树2650株，对现有道路分车带缺株断垄进行补植完善，强化管理，打造整洁优美的道路景观。
（责任单位：市公用事业管理局，今冬明春完成全部补植任务）
8.高速北口。完成北城雕至高速北口区域两侧绿化提升，改造提升面积约21万平方米。实施中，按打造“林-海、花海”的要求，增加种植乔木、常绿植物、色叶植物和花灌木，大面积栽植色彩缤纷的地被宿根花卉，增加绿量花量，提升植篇三：北京市绿色建筑行动实施方案
北京市绿色建筑行动实施方案
为深入贯彻落实科学发展观，切实转变城乡建设模式和建筑业发展方式，提高资源利用效率实现节能减排约束目标，建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态文明建设水平，改善人民生活质量，根据《国务院办公厅于转发发展改革委、住房城乡建设部绿色建筑行动方案的通知》（国办发【2017】1号）要求，制定本实施方案。
一、充分认识开展绿色建筑行动的重要意义
开展绿色建筑行动，以绿色、循环、低碳理念汉子道城乡建设，严格执行建筑节能强制性标准，扎实退经既有建筑节能改造，节约资源，提高建筑品质，对转变城乡建设模式，调节能源资源瓶颈约束，改善群众生活生产条件、培育节能环保，新能源等战略性新兴产业具有重要的意义和作用。
二、开展了绿色建筑行动的基本原则
（一）全面推进，突出重点。全面推进城乡建筑绿色发展，推动以争睹投资为主的建筑、公共建筑和绿色生态示范区项目执行二、三星级绿色建筑标准，推动新建保障性住房项按产业化方式建设和既有非节能居住建筑实施节能综合改造。
（二）政府引导，市场推动。坚持用正常、规划和标准规范市场主体行为，综合运用价格、财税、金融等经济手段，发挥市场配置资源的基础性作用，营造有利于绿色建筑发展的市场环境，激发市场主体设计、建造、使用绿色建筑的内生动力
（三）部门联动，属地负责。强化本市建筑节能工作联席会议制度，发挥联动机制，市级部门负责制定了橙色建筑中产期发展规划、政策措施、技术标准，并监督实施。各区绿色建筑和住宅产业化等工作的组织
（四）立足当前，着眼长远。树立建筑全寿命期理念，综合考虑投入产出效益，选择合理规划、建设方案和技术措施，避免盲目 投入和资源消耗
三、重点任务
（一)切实抓好新建建筑节能工作。
1、科学做好城乡建设规划。在新城建设、重要功能区建设、旧城功能疏解和棚户区改造以集约、绿色、低碳、智能为指导思想，优化布局，坚持集约紧凑式空间发展模式，实施最严格的土地管理制度。在城市总体规划阶段合理考虑个区域产业规划布局，努力实现职住平衡，减少交通潮汐现象，降低社会综合能耗。积极引导建设绿色生态示范区绿色居住区、绿色生态村镇，以区域绿色生态控制详细规划为统筹，以建筑单体、建筑群绿色节能设计为支
撑，以绿色基础设施建设为依托，全面推进区域绿色建筑规模化发展。做好城乡建设规划与区域能源规划的衔接，优化能源的系统集成利用，在有条件的地区有小利用工业废热和余热。检出保护何曾是生态剧本构架，增强城市的可持续发展能力
2、严格落实建筑节能强制性标准。适时修编和实施更严格的建筑节能设计标准，从源头上最大限度降低建筑能耗，提高委会结构保温隔热性能，强化供热计量设计及施工安装，推广太阳能生活热水系统和外遮阳设施，使本市居住建筑集中采暖能耗达到世界同纬度、气候条件相近的发达国家先进水平。落实建筑能效标识，在施工设计文件中标识建筑能耗指标。室
发展改革部门要严格落实固定资产投资项目节能评估审查制度，强化对新建建筑项目执行建筑节能强制性标准和绿色建筑标准情况的审查。市规划部门要加强施工审查监管，城镇建筑设计阶段要全部符合节能标准。市住房城乡建设部门要加强施工阶段监管，确保节能标准执行率达到100%；要严格建筑节能专项验收，对达不到强制性标准和供热计量要求的建筑，不得出具竣工验收合格报告，不允许投入使用，强制进行整改
3、大力发展城镇绿色建筑。“十二五”期间。累计完成新建绿色建筑不少于3500万平方米。鼓励政府投资的建筑、单位建筑面积超过2万平方米的大型公共建筑，按照绿色建筑二星级及以上标准建设，推行本市已确定的未来科技城等生态示范区建设。积极引导房地产开发企业执行绿色建筑二星级及以上标准，建设绿色居住区。引导工业建筑按照绿色建筑相关标准建设。市住房城乡建设部门制定绿色建筑工程计价依据。强化绿色建筑评价标识管理，结合施工图审查，简化一星级绿色建筑设计标识评价程序，并研究简相应的永兴标识城西。推行绿色施工，推广应用施工新技术新设备，强化施工扬尘污染治理，继续开展绿色文明安全工地评比活动。
4、积极推动绿色农村住宅建设。统筹城乡经济社会一体化发展，建立健全部门联动、政策集成、资金聚焦、资源整合的推进机制，继续住宅实施农民住宅抗震节能改造工作。市规划、住房城乡建设部门组织编制农村住宅图集，引导采用绿色建材，免费提供技术指导和服务；科学引导引导农村执行建筑节能标准，逐步推行抗震节能农村住宅合格证书制度。市农村、规划、国土、住房城乡建设等部门探索推动绿色生态村镇试点建设，按照生产、生活、生态相协调的原则，制定低碳生态试点镇规划纲要和建设实施方案，明确功能定位和主导产业，提出交通、市政基础设施、建筑节能、生态环境保护等方面的发展目标、发展策略和控制指标。
（二）大力退经既有建筑节能综合改造。
1、加快既有居住建筑节能综合改造，2017年前，完成5850万0平方米老旧小区综合整治工作，完成1.5亿平方米既有节能居住建筑的供热计量改造，并在改造后同步施行供热计量收费。2020年，基本弯沉全是有改造的价值的城镇居住建筑节能改造，基本完成全是农民住宅抗震节能改造
2、积极推动公共建筑节能改造。“十二五”期间，基本完成公共建筑供热计量改造，实施30余家市级政府部门办公设施综合节能改造工程。对普通公共建筑进行节能改造；市商务、旅游、教育、卫生等部门，依法对上产潮湿、宾馆饭店、学校、医院等公共建筑所有权人或运行管理单节能改造工作进项主导监督。狗哥哥建筑所有劝人或运行管理单位要履行节能改造实施主体责任，开展节能诊断，科学采取无成本和低成本改造、建筑用能系统改造及建筑围护结构改造等措施，提高用能效率和管理水平。市发展改革、财政、住房城乡建设、市政市容等部门，要根据建筑节能项目的特点，创新支持政策，切实推动合同能源管理，为市场化童子创造有利条件。积极申请国家共建筑节能改造重点城市示范和“节约型高等学校”示范。
3、创新既有建筑节能改造工作机制。结合本市房屋全生命周期管理平台，做好基友建筑
节能改造的调查和统计工作，制定就具体改造方案，从分听取各有关方面的意见，在田间许可并证得业主同意的前提下，研究采用夹层、扩容等方式进行节能肥仔，积极推行航工业化和标准化施工。基友非节能建筑实施抗震加固和改建、扩建及公共建筑重新装饰装修时，要同步实施节能法子，并同意立项、同于设计、同意施工。市规划、施工、材料等关口，确保安全和工程质量。节能改造工程完工后，应进行节能专项验收备案，对达不到要求的不得组织竣工验收（
（三）、开展城镇供热系统节能。
调整优化供热用能结构，以热电联产热网集中供热和天然气供热为主，积极鼓励发展新能源和可再生能源供热。推进供热资源整合，按照“区域统筹、效率幽暗、清洁度炭、综合利用”的原则，2017年前全部完成城六区燃煤锅炉改用清洁能源的任务。加快实施既有燃气锅炉供热系统节能改造和老旧供热管网改造工作，解决供热系统缺乏调控能力、供热设施老化、系统跑冒滴漏等问题，提高供热装备技术水平和供热管网输配效率
（四）退经可再生能源在建筑中的规模化应用。
结合本市可再生能源资源禀赋条件和首都产业发展方向，因地制宜发展太阳能、敌人能、生物质能等可再生能源，一点带面，高端示范。扩大本事可再生能源建筑应用规模，提供应用水平。严格贯彻落实本书有关太阳能热水系统建筑应用管理办法和技术标准，在新建居住建筑和有热水需求并局部条件的公共建筑中安装太阳能热水系统。推进农村能源结构调整，推广使用天然气和太阳能灯能源。按照“集中布局、集群发展”理念，构建形成“一县两区多基地”的新能源空间发展故居。高水平建设延庆国家绿色能源示范县；价款建设北京经济技术开发区国家光伏集中用用示范区。支持顺义区开展可再生能源建筑应用示范，积极支持本市有条件的区县争创国家可再生能源在建筑中集中连片应用示范区。2017年，全是使用可再生能源的民用建筑面积达到存量建筑总面积的8%。
（五）加强巩固建筑节能管理。
严格齿形公共建筑节能强制性标准，在建筑设计阶段引入电耗、热耗等分类能耗指标；对新建、改建、扩建的大型公共建筑，进行能源利用效率测评和标识，避免造成能源浪费。加强能耗监测和节能监管体系建设。继续完善国家机关办公建筑等公共机构和大型公共建筑用电分项计量及检测平台的功能，扩大覆盖范围，并纳入全口径统计。加强监管平台建设的统筹协调，建设节能检测服务平台，实现检测数据共享，避免重复建设。不断提高建筑能耗统计工作质量，监理可计量、可统计、可考核的建筑节能指标突袭。完善公共建筑能源利用状况报告制度，组织开展商场超市、宾馆饭店、学校、医院等行业的能源审计、节能诊断和能效对比等活动。对高能耗建筑和具有示范作用的低能耗建筑进行能效公示，促进管理节能。自2017年始，试行公共建筑电耗限额管理并逐步扩展到综合能耗限额管理，对超限额用能公共建筑试行级差电价或惩罚性电价。公共建筑的所有权人或去委托的隐形管理单位，负责用能分类分项计量和数据远端传输装置的维护管理，保障其正常运行。鼓励商务、科技、教育、会议扥功能性园区和有条件的公共建筑设立能源管理中心，并与相关行政主管部门的在线检测系统联网。严格执行公共建筑空调温度控制标准。继续编制完善公共建筑合理用用能指南，推行绿色物业管理，促进行为节能,在公共建筑和供热系统运行管理中逐步实行能源管理制度。
（六）推动住宅产业化
按照强制与鼓励相结合的原则推进住宅产业化。申请利用自有土地建筑的保障性住房、是 市保障性住房投资建设管理中心投资的公共租赁住房、中心城人口疏解丁香安置房项目等，应按住宅产业化标准进行建设。每年安排部分商品住房土地用于建设产业化住宅和全装修住宅，实施范围由行业主管部门适时调整。市住房城乡建设、发展改革、财政、规划、国土等 部门，要综合运用土地供应、项目立项、面积奖励等手段，促进项目落地，做好项目设计审查和质量验收等环节监管工作。鼓励以产业化方式建设农村住宅。市规划、住房城乡建
设、经济信息化、质监等部门，要加快监理包括设计、施工、部品生产等环节的住宅产业化标准体系，推动部品的标准化、系系列化和通用化，加快发展预制和装配技术，提高技术集成水平。推广建筑信息模型管理技术，市规划、国土部门在项目规划和土地招拍挂出让条件中明确全装修要求，并将全装修工程设计作为施工图审查的重要内容，做到装修于主体结构工程同步设计、同步施工和同步验收。2017年，新建保障性住房基本采用产业化方式建造，新建住宅基本实现全装修，产业化住宅不少于1500万平方米。
（七）加快绿色建筑相关技术研发推广
市财政、科技部门要保障资金投入，支持价款绿色建造共性和关键技术研发，加强绿色建筑集成技术体系建设，因地制宜发展和推广适宜本市的绿色建筑规划与设计技术、建筑信息模型综合优化技术、建筑能效提高和能源优化配置技术、水资源综合利用技术、室内外环境健康保障技术、新型预制装配集成技术、绿色建材成套应用技术，绿色施工技术、绿色农村住宅本地资源利用技术等。加强绿色建筑技术标准管饭研究，开展绿色建筑技术的集成示范。依托高等院校、研究机构等，加快绿色建筑佘永技术推广目录多喝建设梁宇科技创新成果推广项目，市发展改革部门发布节能低碳技术产品推荐目录。
（八）大力发展绿色建材
大力发展安全耐久、节能环保、便于施工的绿色建材。进驻生产和使用粘土砖、粘土瓦、粘土陶粒等，加快发展高效防火隔热建筑保温体系和材料，推广低辐射镀膜玻璃、断桥隔热门窗、遮阳系统等建材和设备。引导使用高性能混凝土，高强钢筋，2017年末，标准抗压强度60兆帕以上混凝土用量达到总用量的10%，屈服强度400兆帕及以上高强钢筋用量达到建筑用钢筋总量的65%以上。大力发扎预搅拌混凝土、散装预搅拌砂浆，建设工程禁止现场搅拌混凝土，严格控制现场搅拌砂浆。大力推广结构保温装饰一体化预制外墙、叠合楼板、预制楼梯灯预制部品，并实行产业化住宅部品评审认证制度，定期发布产品认证产品目录。相关行业主管部门继续编制和发布推广、限制、禁止使用的建筑材料、设备、技术、工艺目录和供热系统产品目录。配合国家主管部门研究建立绿色建材认证制度，编制绿色建材产品目录，刈规范市场消费。结合城市功能定位及总体产业布局，积极支持绿色建材产业发展，一道绿色建材产业合理布局，推动绿色建材产业向规模化和集团化方向发展，组织开展绿色建材产业化示范。市质监、工商、经济信息化、住房城乡建设等部门，要加强建材生产、流通和使用环节的质量监管和检查，加强建材采购备案管理，建立建材质量可追溯机制，严谨性能不达标的建材流入市场。
（九）严格建筑铲除管理程序
加强城市规划管理，维护官话的严肃性和稳定性。各区县及建筑的所有权人和使用权人，要加强建筑围护管理，对符合城市规划和工程建设标准、在政策使用寿命期间内的建筑，除基本的公共利益需要外，不得随意拆除。拆除大型公共建筑，要按照有关程序提前向社会公示并征求意见，接受社会监督。市规划、住房城乡建设、发展改革等部门，要研究完善建筑拆除的相关管理猪肚，探索实行建筑报废拆除审核制度。对违规拆除行为，要依法依规追究有关单位和人员的责任。对拆除性工程要编制拆除计划，禁止随意拆除。
（十）推进建筑垃圾资源化利用
以建筑垃圾排放减量化、运输规范化、处置资源化和利用规模化为主线，着力构建政府主导、社会参与、行业主管、属地负责的建筑垃圾管理体系和城乡统筹、布局合理、管理规范、技术先进的建筑垃圾处置体系。2017年，全是建筑垃圾资源化处置能力达到800万吨。市政市容、城-管执法、公安交通管理、交通运输等部门，要建立执法协调联动工作机制，严格查处不按照规定处置建筑垃圾的行为。示范站改革、市政市容、住房城乡健身舞、质监等部门，要将建筑垃圾综合利用工作纳入循环经济发展规划，研究出台建筑垃圾资源化利用鼓励性政策；加快建筑废气物资源化利用技术、装备研发和推广，完善建筑垃圾再生产品质量
标准、应用技术规程，开展建筑废弃物资源化利用示范。研究建立建筑废弃物资源化利用技术、装备研发和推广，完善建筑垃圾在生存品质质量标准、应用技术规程，开展建筑废弃物资源化利用示范。研究建立建筑废气物再生产品标识制度，将建筑垃圾在生存列入推荐使用的建筑材料目录、政府绿色采购目录，促进规模化使用。
四、保护措施
（一）完善政策法规体系
修订《北京市建筑节能管理规定》，进一步明确城乡既有建筑节能改造、可再生能源建筑应用、公共建筑节能运行监管、绿色建筑和住宅产业化等工作的事实原则、推进政策、监督管理和法律责任等。尽快制定本市绿色建筑规范性文件，完善住宅产业化相关政策措施。
（二）强化目标责任
综合考虑各区县经济发展水平、建筑存量及容量、节能潜力等因素，将全市既有建筑节能改造、抗震节能农村住宅建设、可再生能源应用、绿色建筑、住宅产业化等绿色建筑行动的目标任务，分解到各区县政府、行业主管部门和重点用能企业。结合本市现行考核和评价体系，将绿色建筑行动目标完成情况和措施落实情况纳入区县政府、行业主管部门和重点用能企业节能目标责任评价考核体系，并将考核强狂纳入市政府绩效管理评价体系，考核结果作为领导干部综合考核批评价的重要内容。
（三）加大政策激励
针对绿色建筑及绿色生态区域建设、公共建筑节能改造、供热系统节能改造、可再生能源建筑应用能源建筑应用等工作，研究完善财政支持政策，制定支持住宅产业化、绿色建材、建筑垃圾资源化利用等工作的政策措施。市住房城乡建设、规划部门牵头，继续对住宅产业化醒目按建筑面积进行奖励的政策延伸到保障性住房。对非强制执行二、三星级绿色建筑标准和十四住宅产业化的项目，若投标人承诺建设建设二星级及以上的绿色建筑和实施住宅产业化，市国土部门用在徒弟入市交易评标中给与适当加分。市财政部门对达到国家或本市绿色建筑评价标准二、三星级的绿色建筑运行标识项目分别给予每平方米22.5元和40元的财政资金奖励，并根据技术进步、成本变化等情况适时调整。市发展改革、财政、税务等部门，要认真落实国家各项税收优惠政策，鼓励房地产开发企业建设绿色建筑，引导消费者购买绿色住宅。市金融部门要鼓励金融机构改进和完善对绿色建筑的金融服务，金融机构对购买绿色住宅的消费者在购房贷款利润上给予适当优惠。
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