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全南公路分局路面保洁市场化实施方案
根据市公路管理局要求，为充实一线养护工，把公路保洁推向市场，促进我局公路保洁市场化养护，保障公路完好畅通，改善行车环境，提高道路通行能力和服务水平，全面提升公路品位，树立公路文明新形象。结合我局实际，特拟定本方案。
一、指导思想
坚持以 “三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，牢固树立“以人为本、以车为本”的思想，进一步贯彻落实公路工作指导方针，充实一线养护工，加大养护管理力度，逐步建立竞争激励机制，完善各项管理制度，通过调整保洁，维修养护结构，不断提高市养公路通行能力。使公路达到预期使用效果，为社会提供良好的道路环境。
二、总体目标
通过充实一线养护工，把公路保洁推向市场，增强职工市场竞争意识，精品意识，切实提高公路品位，使全南市养公路真正达到“畅、洁、绿、美、安”的要求。
三、组织领导
为加强实施工作的领导，成立领导小组：
组 长：曾香发
副组长：卢和莲
成 员：邱礼庆、缪立峰、李明铭、刘燕、万明华。
领导小组下设办公室，设在养护科，卢和莲兼任办公室主任，负责日常工作。
四、路面保洁实施内容
（一）工作内容及职责：①必须经常保持路面干净、整洁，及时清除路面、路肩泥土、污物、堆积物及有色垃圾，确保路容整洁，保持公路良好的通行环境；②及时排除路面、路肩、及桥面积水；③经常清扫公路平面连接处、平交道口及穿村(镇)路段，及时清理堆积物；④当发现路面上有妨碍正常交通的杂物或意外事件、事故等因素造成路面污染时，应立即清洁路面；⑤积极做好除雪防滑和防冰工作，当路面上出现积雪、融化的雪水、未及排泄的雨水可能形成冰冻层时，应及时进行清扫，尽量减轻积雪和冰冻对行车安全造成的危害，确保冬季道路畅通。
（二）、作业频率及要求：保洁人员应固定路段、专岗专职，确保每天按时上路作业。路面清扫规范作业，不得直接扫至路边或边沟内；路面清扫后的垃圾不得随意倾倒，应运至指定地点或垃圾场妥善处理。
（三）、实施路段及人员：
1、含水道班：保洁人员数量 13 人。其中：
龙小线K29.33至K33保洁人员1人, K33至县城(百得打火机厂)保洁人员1人,龙小线K40.6至K44保洁人员1人, 龙小线K44至K54保洁人员1人, 龙小线K54至K59保洁人员1人, 龙小线K59至K63
保洁人员1人; 龙小线K63至K69保洁人员1人; 龙小线K69至K77.13保洁人员1人;
全杨线K0至K 10 保洁人员1人, 全杨线K10至K 20 保洁人员1人, 全杨线K 20 至K 30.27 保洁人员1人；
南大线K0至K 5 保洁人员1人, K5至K 10.6 保洁人员1人；
2、汶坑道班: 保洁人员数量 5 人。其中：
全吊线K 1至 K 6 保洁人员1人，全吊线K 6至 K13 保洁人员1人，全吊线K 13 至 K 20保洁人员1人，全吊线K 20 至 K 26.4保洁人员1人；
上汶线K 7.22 至 K 19 保洁人员1人，上汶线K 19 至 K 29 保洁人员1人。
各路段路面保洁将通过对外招投标的方式确定经费，人员采用聘请临时工代替作业。
五、养护管理与检查验收
1、养护管理：大道班实行分工作业、统一管理模式。分局对各道班重新进行人员定编，养护科要深入一线、实地调查，充分了解掌握各线路路面保洁实际工作量，抓住重点，分析轻重缓急、难易程度和基础好坏，按照“定路段、定人员、定任务”的定额管理方式，做出科学安排，划定详细责任路段，制定详细方案，同时，做好各路段招投标工作，及时与外聘临时工签订劳动合同，做到方案具体，职责明晰。各道班要把工作逐项分解落实到个人，道班主任要具体抓好各项工作的检查与落实：一要加强检查督促，每月不得少于三次以上深入
各路段检查，了解情况，及时掌握工作动态，解决一些实际问题，不断推动各项养护工作的深入开展；二要加强对外聘人员（临时工）的管理和安全教育，抓好各路段路面保洁工作的落实，确保路面保洁工作取得显著成效；三要带领本道班正式职工做好小修保养、专业维修等工作，严把质量关、工艺关，不断提高职工的专业技术水平，使公路养护逐步走向专业化。
2、检查验收：分为定期检查与随机抽查两种。
①定期检查：即每月21至22日，由养护科会同有关科室人员组成验收考评小组，根据《赣州市公路管理局全南分局养护检查考核实施细则》和《养护中心月度考核管理办法》，按照公开、公平、公正，实事求是的原则对当月的生产任务指标以及其他各项工作进行全面综合检查、计量验收和考评。
②随机抽查：由养护科结合日常管理工作，采取不定期巡查的形式，对各道班管辖路段进检查，并对其在生产和管理上存在的问题提出整改意见，养护巡视督查意见单将作为月度考核的依据之一。
3、经费下拨：分局将根据道班当月完成生产任务项目、数量及考核结果，对道班实行计量支付养护经费。
二00九年二月二十三日
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