镇统筹发展城乡建设的情况汇报

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镇统筹发展城乡建设的情况汇报

近年来，我镇在、县政府的正确领导下，坚持以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真践行民本岳阳的执政和发展理念，着力推进实施“兴旺特色产业、完善基础设施、建设秀美集镇、构建和-谐景港”四大工作重点，统筹发展城乡建设，实现富民强镇新跨越。

镇统筹发展城乡建设的情况汇报

一、充分发挥集镇幅射功能，稳步推进城镇化建设

2017年，我镇启动了华容二中文化街建设项目，并以

此为契机，共投入800万元对景港集镇建设进行全面规划设计，使集商贸、服务、加工为一体的辐射功能进一步凸显。

2017年，我们本着“修好集镇解民忧，建好集镇聚人气，管好集镇上台阶”的目标，投入资金80万元进行街道基础建设。先后完成了街道下水道疏洗、十字街至北小路路面硬化、康乐桥至十字街路面改建、邮政路大堤至景港村街道硬化工程及两侧人行道建设和系列亮化、美化、绿化工程。今年,我们继续巩固发展街道基础设施建设，完成了有线电视升级改造工程。并深入开展了文明景港、平安景港创建活动，使集镇面貌得以焕然一新，人居环境得以明显改善，集镇形象上了一个新的台阶。

近年来,我镇始终把民营经济作为富民强镇的主体来抓，把全民自主创业作为实现又好又快发展目标的助推器来办。结合我镇经济结构实际，把推进全民创业与拓展有效市场需求，扩大集

镇人口规模结合起来，促进农民进镇创业，强健集镇产业兴旺基础。镇政府免费组织农民工上县培训50人次，镇企业劳务站还免费组织农村贫困劳动力2000人次进行就业和自主创业培训。

二、充分挖掘乡村发展潜力，协调发展新农村建设

我镇以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民-主”为中心，紧紧抓住结构调整、产业发展、项目和基础建设等重点，协调发展精神文明建设，带动全面社会主义新农村建设。重点建设好南顶、赛华两个县级新农村建设示范点，通过典型引路，推动全镇社会主义新农村建设。

1、公路建设。2017年8月至今，我镇共硬化公路70公里,惠及全镇所有29个村场。其中先后投入资金676万元完成南下路、幸福路和五爱路等乡道硬化工程，共长22.533公里。我镇现已形成了“四纵四横”的便捷交通网络，不仅方便了群众的生产生活，更带动了我镇工业、农业等产业的快速发展。

2、水利建设。近年来，一是共投入资金2000万元，完成了南顶压浸平台工程、下横洲压浸平台工程、太公庙压浸平台工程、禹九防洪大堤防渗墙工程、景港护坡工程、大堤防汛通道维修工程、“两湖”渍堤护坡工程、景港老电排闸门应急处险工程、向阳电排应急处险工程、小港闸沉螺池和战备渠护砌工程，确保了我镇堤垸防洪安全。二是争取项目资金180万元完成了长约3500米的南顶节水工程，保证了南顶区域农业生产用水供给，帮助农民增产增收。三是完成了南顶三八渠、景港五爱干渠、青

和朝阳渠等多条主支渠道的疏洗工程，能有效地外排农田渍水，保障农田生产安全。四是我镇争取项目资金130万元，建成赛华区域“小农水”工程、禹九“小农水”工程和南顶“小农水”工程，惠及赛华、红旗、小港、禹九、南顶等5个村，解决了约6000人的安全饮水问题。

3、文化建设。一是2017年7月，我镇启动了“农家书屋”工程，涉及协和、鲤鱼鳃、南顶、联华、怡云等5个村，每间书屋有近2000册农业科普图书，给8000名农民提供了丰富的知识大餐。二是通过争取项目资金、上级支持和镇政府自筹等方式筹集资金32万元，启动北景港镇综合文化站建设，现已完成规划，建成后的综合文化站将成为我镇的群众文化活动主阵地，大大丰富人民群众的精神文化生活。

4、医疗卫生建设。我镇高度重视改善农村卫生服务薄弱环节，不断建立健全农村卫生服务体系，推进乡镇卫生院向镇村卫生服务机构转型。2017年，镇卫生院联合镇合管办对全镇人民实行免费健康体检，深受好评。今年，我镇参加新型农村合作医疗的人数为33900人，占全镇农业人口总数的95%。农民看病难问题在一定程度上也有所缓解，现已形成了“小病不出镇”的农村卫生服务格局。

5、社会保障体系建设。近年来，我镇始终把社会保障作为城乡建设的基础性工作来抓，到目前为止，已初步形成了以农村低保、城镇低保、五保供养、新型农村合作医疗、城镇居民医保、

养老保险为核心的社会保障体系。2017-2017年，我镇共修建69栋爱民安居房和1栋“五保之家”，共安置76位五保户。2017年7-10月，我镇通过争取上级支持、镇政府自筹等方式筹集资金108万元，新建了一家设备齐全的高标准敬老院，可解决51名五保老人的集中供养问题。

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6、新能源建设。我镇大力发展以沼气池建设为重点的农村新能源建设，将农村沼气池建设列为全镇大事实事之一，抓住国家每口沼气池补贴800元的机遇，鼓励各村场充分利用寓外乡友关系，努力争取外援，大力宣传，号召农民自主投资投劳建池，全镇共建成新型沼气池300口，打造了怡云新能源建设基地。

7、家园建设。我镇因地制宜，在新修水泥路路隙、沟港渠道，农户“四旁”植树约1万株，其中樟树约2000株，意杨约8000株，水泥路旁植树以樟树等观赏性苗木为主，沟港渠道、农户“四旁”植树以意杨等速生林为主，绿化工程大大提高了我镇绿化覆盖率。近年来，我镇根据镇村实际，科学规划设计，深入开展了“清洁家园”行动，引导群众自觉改水、改厨、改厕，全面开展净化、绿化、硬化工作，共建立垃圾收集池38个，收集处理废旧农药瓶1.5万多只，农民生活环境得到明显改善。

8、农村电网改造。2017年，我镇争取上级有关部门支持，投资300万元对五爱、石桥等11个村场进行了补电增容改造及相关配套设施建设，保证了全镇人民能稳定安全用电。2017年上半年，镇供电所联合赛华村，争取湖南省电力公司支持资金

67万元，对赛华村的电网进行升级改造，增加变压器2台，重新设置电杆108根，更新入户线2.1千米，更换不合格电表265块，打造了我镇的第一个“电气化村”，给1100名群众提供了稳定可靠的安全用电环境。

三、统筹发展城乡建设的基本做法

近年来，我镇统筹发展城乡建设的基本做法是：大幅增加农村公益性建设项目投入，重点突出农田水利基本建设、新能源建设、交通道路建设、集镇建设和推动全民自主创业等5个民生项目建设。

1、加大农田水利基本建设力度。积极探索新形势下开展农田水利基本建设的新机制、新办法、发扬自力更生的好传统，动员、鼓励和引导农民投工投劳加强农村基础设施建设，鼓励民间资本投向水利设施建设，发展民营水利设施。注重保收工程建设，组织村场群众对所有抗旱排渍渠道进行疏洗，重点沟渠进行全面疏洗，排灌机埠、涵闸及设备及时维修，继续完善“两湖”渍堤护坡工程建设。

2、加大新能源建设力度。大力发展以新型沼气池为重点的农村新能源建设，抓住国家新能源建设机遇，鼓励农民自主投资投劳建池，不断改善农民生活环境，提高农民生活质量。

3、着重发展交通道路建设。抢抓机遇，重点搞好村场“连接路”的硬化建设，鼓励、引导农户自主投资投劳搞好组级道路建设，进一步健全我镇公路路网建设。

4、稳步推进集镇建设。充分利用北景港集镇西南中心集镇的特有地理优势，坚持以小城镇建设为载体，以繁荣镇域经济为导向，以制订规章为依托，以华容二中文化街建设为契机，科学谋划，稳步推进景港集镇建设。

5、全力推动全民自主创业。结合实施的“精英回流工程”，全面落实工商登记，用地，税收等方面优惠政策，制订扶持奖励措施，鼓励返乡务工人员自主创办企业，鼓励返乡人员到本地企业就业，挖掘所有领域创业潜能，形成创业活跃局面。

四、统筹发展城乡建设面临的困难

在发展道路上还存在不少困难和问题，一是经济结构仍然不优，二、三产业比重偏低，镇村债务包袱重，运转艰难，消赤减债任务十分艰巨，基础建设滞后，生产生活亟待改善。二是随着公路交通的发展，水路交通日渐衰落，我镇原有的区位优势逐渐消失，延缓了推进城镇化进程的步伐，导致在发展小城镇建设时，缺乏应有的广度和深度。

五、统筹发展城乡建设的对策和建议

1、牢固确立城乡建设的重要地位。政府是统筹发展城乡建设的主体，在群众中具有很强的向心力、凝聚力，因此各级政府要充分认识统筹发展城乡建设的重要性，确立统筹发展城乡建设在政府工作中的核心地位。并结合地方实际，科学规划，带领人民群众共同搞好各项建设。

2、不断扩大城乡建设资金来源。第一，各级政府应当加大对城乡建设的投入力度，在预算中增项增资。第二，要从根本上发展农村经济，促进农民增收，增加镇村可支配性收入，鼓励群众自主投资投劳参与建设。第三，要科学规划，合理布局，根据城镇特点，大力招商引资，分步骤发展城镇建设。

3、继续优化城乡建设环境。各地应该逐步建立健全有关制度，完善相关政策体系，不断优化投资环境，并且继续加大招商引资、争项争资力度，吸引有志之士参与到城乡建设中来，实现“多赢”。

城关镇统筹城乡发展工作汇报2017-02-20 15:25 | #2楼

今年以来，我镇紧紧围绕打造文化旅游名镇，建设和-谐城关的奋斗目标，以科学发展观统揽经济社会发展全局，全面贯彻落实党的十七大、十七届六中全会精神，认真实施城镇建设、新农村建设两大工程，全力推进现代农业、基础设施、和-谐社会三项建设，努力实现统筹城乡一体化发展，从而促进经济社会转型发展、统筹发展。在工作中，我们重点抓好了以下几方面：

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一、坚持科学发展的原则，推进统筹城乡发展。

制定好统筹城乡一体化发展规划，是促进城乡统筹发展、推进城乡一体化的重要前提。按照、县政府的统一部署，确定我镇刘兆村、八庙村村、店头村为我镇统筹城乡发展试点村。上半年工作进展情况如下：1.刘兆村建成蔬菜批发市场，占地

4.2亩，建筑面积2800平方米，投资76万元，现已完成，投入使用。水泥硬化公路3.2公里，投资60万元，现已完成。协助太子小学的改建工程，现在正在进行。八庙村在凤西、凤东两个组实施天然气安装项目，共涉及280户，投资150万元，现项目已接近尾声。为县城供热中心二期工程征地21亩。实施斯美特筒装生产线技改工程项目，投资400万元，工程正在进行。凤兰组商贸一条街，建筑面积2万平方米，总投资3000万元，现主体已全面建成，部分已投入使用，建成后预计年收入500万元，人均收入增加1万元。店头村现已邀请设计院专家为城乡统筹、集中居住项目设计出初步的平面规划图纸，

项目的初步实施方案也已出稿，征地180亩的事宜已经完成。

二、狠抓经济发展，壮大经济实力。

统筹城乡发展，关键在于统筹城乡经济的发展，进一步提高城乡经济实力。在发展城乡经济中，积极实施产业立镇、城市化发展、项目带动三大战略，不断强化城乡三大战略之间的内在联系，形成三大战略相互促进、联动发展的格局。

1、今年以来，我们积极实施项目带动战略，对12个重点建设项目，采取领导分工负责包抓责任制、跟踪服务制、进度检查汇报制等办法，确保了重点项目建设顺利进行。一是计划投资3000万元建设3层1500平方米的刘赵村商贸楼建设项目，已完成投资2600万元，三层商贸楼主体工程已全部完成，正在进行室内装修。二是投资1500万元的天誉食品公司扩建项目，征地工作已完成，正筹建高标准生产线。三是投资200万元的店头设施蔬菜批发市场建设项目，投资全部到位，新建了1处蔬菜批发市场。四是投资600万元的周义生态农业建设项目，投资全部到位，完成了蓖麻油压榨设备安装，即将投产。五是投资200万元新栽果树300亩的果业建园项目，实际完成投资200万元，在沿山坡等村新栽苹果核桃632.3亩，超额完成了任务。六是投资300万元的天利花物流中心建设项目，投资已到位，完成了场地整理等一期建设任务。七是投资800万元建大棚菜300亩的设施蔬菜建设项目，已完成投资600万元，在平原村新建大棚菜150亩。八是投资1800万元的朝阳花园小区建设项目，已完成投资1500万元，2栋多层主体商住楼主体已

完工。九是投资4000万元的允园小区建设项目，已完成投资3000万元，现已开工建设。十是投资3000万元的瑞麟华府小区建设项目，已完成投资2500万元，现已开工建设。十一是投资1100万元的凤栖路及东门沟整治项目，已完成投资500万元，工程建设正在进行之中，同时并做好了征地拆迁等保障工作，确保了项目建设顺利进展。十二是投资500万元的金麦源食品公司扩建技改项目，已完成立项审批手续，即将开工建设。

2.大力实施产业结构调整，促进农民增收。全镇完成粮食作物种植面积11.37万亩，夏粮9.5万亩，总产3.4万吨，单产449公斤，粮食产量再创新高。双低油菜2300亩、秋粮4.6万亩；累计发展果业建园10817亩，种植线辣椒6000亩，反季节蔬菜3000亩，日光温室180亩，设施大棚菜2950亩，大棚瓜1200亩，全镇在巩固33个养殖场区基础上，今年又新建畜禽养殖场3个，发展养殖大户63户，扩建了秦宝牧业、杏园、河家道等3个奶牛小区，改造了北寨子等4个自动化养鸡场，存栏家畜5万头，家禽20万只，发展壮大斯美特、太子油脂、天缘醋等龙头企业3户，中介组织12个，农业科技示范园区3个。

3 培养农民创业、就业技能，组织城乡劳动力有序流动。进一步发展劳务经济，推动第三产业蓬勃发展。充分发挥农业技术服务部门和人事劳动部门的作用，培养一批有激-情、有文化、懂技术、会经营的新型农民，利用自己的所学、所知，发展和创新农村产业，实现增产增收。同时通过技能培训，提

高农民外出务工的就业能力，实行先培训、再就业方式有序地向外输出农村剩余劳动力，减少农村就业压力，开辟新途径增加农民收入。开展多种形式培训，提高群众科学文化素质。针对农村产业结构调整和健康教育开展农村适用技术培训和讲座。我镇共开展了农村适用技术培训和讲座共4期，参培人员达到1000余人次；镇农技站分别在南阳等村举办了沼气利用、经济作物种植等技术培训和现场讲座，共有300余人参加学习。进一步发展劳务经济，通过技能培训，组织农村剩余劳动力外出务工，截止目前，转移就业劳动力18455人，占任务24270人的76%。其中有组织转移人数达8025人，占任务的110%，培训人数2937人，占任务2930人的100%。

三、实施新农村建设，推进城镇化进程。

着力推进社会主义新农村建设，必须切实解决农民生产生活中最迫切的实际问题，让农民真正得到实惠。按照人与环境和-谐发展的要求，进一步加大对农村的投入，促进农村各项事业健康快速发展。

一是狠抓基础设施建设，优化农村人居环境。。全镇以三堆三乱整治为突破口，以基础设施建设为主抓手，以绿色文明家园和卫生村镇创建为契机，积极实施四化、四改、五通工程，全镇清理三堆，治理五乱，共硬化水泥路15条11公里，砂石路18条21公里，街道108条52公里，排水沟63条86公里，建沼气360口，改厕612户，建垃圾台30

座，垃圾箱22个，建休闲广场3个，文化室31个，标准化卫生室8个，绿化道路43条48公里、街道108条43公里，植树22000棵，张贴宣传画380幅。改水1处，解决了3000人吃水问题。二是大力实施农民举措到户工程，切实增加农民收入。根据资源优势和产业发展布局规划，从不同类型农户的实际情况出发，因户施策，分类制定农户创业增收计划、就业增收计划、产业提升计划和脱贫解困计划等增收计划，切实做到七到户，即增收项目到户、惠农政策到户、资金扶持到户、科技培训到户、普法教育到户、购销服务到户、信息咨询到户，持续快速增加农民收入。同时，在我镇店头村开展了举措到户试点工作，探索建立农民增收户有明细卡、村组有台帐、县镇有信息系统的监测体系，把惠农政策宣传到户，增收项目落实到户，形成级级保增长、人人抓增收的良好氛围。农民人均纯收入4500元，比去年同期净增400元，增长9%.三是大力实施晋星创建。晋星村晋星创建任务进展顺利，通过各联建单位，帮扶部门的大力支持，截止目前，共落实帮扶资金20.5 万元.有力促进了晋星村实事项目的开展。

四、健全城乡社保体系，加快社会和-谐发展。

一是积极探索农村最低生活保障，坚持制度统一、标准有别、保障重点的原则，实现低标准起步、覆盖面宽的应保尽保目标，逐步完善农村最低生活保障制度。为城镇低保户1348户3428人、农村低保1612户2722人按时发放了低保金，为优抚对象185人、五保户95户、贫困户332户及时发放了33150

元保障金和衣物、米面等救济品，保证了弱势群体及困难群众的基本生活。二是积极建立多层次、多类型的农村医疗保障制度。要将建立以大病统筹为主的互助合作医疗制度作为完善农村医疗保障制度的重点，不断扩大农村新型合作医疗制度的覆盖面，使村民病有所医、弱有所助。全镇2011年新型农村合作医疗参保人数达到4.8万人.参合率达到96%。三是以统筹城乡发展为目标，以推进城乡居民社会养老制度改革为抓手，按照保基本、广覆盖、有弹性、可持续的原则，把新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度整合为城乡居民社会养老保险制度，推进城乡居民社会养老保险全面并轨。截止目前，人。

五、围绕强化执政的目的，统筹城乡党的建设。

城乡党建工作一体化是城乡一体化的有机组成部分和重要保障。一是加强党委自身建设。认真实行党委中心组月学习、干部职工周学习和专题知识随时学的学习机制，进一步完善以‘和-谐建设年’为主题实践活动和围绕升级晋档强堡垒、科学发展促和-谐的工作思路，坚持落实民-主集中制，集体领导、分工负责制和党风廉政建设的有关规定，确保形成和-谐融洽、齐心向上的工作合力。二是构筑坚强战斗保垒。通过公推直选、进一步优化村级班子结构，提升致富带富能力；坚持注重在致富能手、青年妇女、退伍军人、返乡毕业生中发展党员的原则，积极培养发展对象，切实改善农村党员老化、断档现象；认真落实两示范一带动、三级联创和现代远程教育制度，镇村多方筹措资金，共新建改造了24个标准化村级阵地，配备了各种设施，全部投入使用。村级党建各类制度、图表上

墙，达到了六有要求，管理规范。各村远程教育设施安装到位，并统一制作了站点门牌、工作制度和三簿一册，并有专人专管，每月2次定期播放，收看率达98%以上。三是创新党建工作载体。建立学习实践科学发展观长效机制，深入开展升级晋档、党建示范点创建、争先创优等党建主题实践活动，切实增强党建工作的活力，全面推动城乡党建适应一体化发展的要求。全镇现已建成建成一类村4个、二类村16个、三类村11个.

我们在城乡统筹工作中还存在以下三个问题：一是城乡统筹的相关配套政策还未真正落实，二是镇村财政资金紧缺，规划项目难以实施。三是农民统筹意识有待进一步加强。今后应继续按照城乡建设、产业发展、基础设施、公共服务、劳动就业、社会管理六个一体化的总体要求和统筹规划、分步实施、试点先行、典型引路的思路，坚持以新型工业化提升农业现代化，以城镇化带动新农村建设，以农业现代化夯实城乡统筹发展基础，推进统筹城乡发展向更高层次迈进.为建设富裕文明和-谐新城关而努力奋斗。

八滩镇统筹城乡发展情况汇报(2011年11月30日)2017-02-20 15:25 | #3楼

八滩镇位于滨海县中东部，S327、S5008、S226和县道坎振线贯穿境内，西距沿海高速20公里,东距滨海港口15公里，总面积为112平方公里，辖有22个村（居）、144个村民小组，现有人口近9万人。近年来，八滩镇紧紧围绕市县重点镇的发展要求，按照“加快开发新城区，逐步改造老城区，全力打造工业区”的发展要求，全面实施“白酒名镇、纺织大镇、商贸重镇、农业强镇”四大战略，突出加快工业化、城镇化进程，着力打造沿海商贸集聚区、现代宜居生活区、特色产业发展区，社会经济得到快速发展，实现了城乡统筹发展的目标。2011年1-10月份，全镇实现地区生产总值16.7亿元，同比增长21%；完成固定资产投资14.2亿元，同比增长8.9%；完成财政收入1.27亿元，同比增长 %，其中一般预算收入8611万元，同比增长 %；镇区面积由2017年的3平方公里增加到5平方公里，人口由3万人增加到近5万人。

一、依据镇情，编制规划，确定统筹城乡发展总体方向

集镇建设总体规划：按照“高起点、高标准、超前规划、一步到位、分步实施”的要求，于2017年邀请上海复旦大学规划设计院完成了全镇新一轮集镇总体规划（即八滩镇第四轮规划修编），并通过了市、县政府的审批。（GDP年均增长率为11%，到2020年GDP总量达到29.25亿元，人均GDP达到43015元；到2020年全镇总人口为11.0万人，城镇人口为7.2万人，城镇化水平达到65.5%。）镇区建设详细规划（工业区是未来城镇发展的主要区域，也 1

是产业集聚区。预测工业区南起银八滩大道和通河街，北至规划工业区北环路，西至327省道，东至宏泰路，总用地面积411.67公顷；城市建设用地394.0公顷，居住人口1.91万人，就业岗位18000个。）

园区控制性详细规划：

产业发展规划（以现代服务、生态居住、休闲旅游等第三产业主导，以农副产品深加工、轻纺工业等第二产业为基础，以高效农业、景观农业和生态林业为依托，到2030年实现地区生产总值85亿元，三产结构为15%：40%：45%。）

城乡统筹发展规划：2017年，邀请了盐城市市政设计院编制了《八滩镇统筹城乡发展规划》，对全镇产业发展、空间布局、公共服务设施、基础设施、社会事业等进行了详细规划。并于2017年6月23日通过市政府的审批。（预测全镇总人口2017年达到9.5万人，2020年达到9.0万人，2030达到8.5万人。到2017年城镇化水平达45%，城镇人口4.3万人；2020年城镇化水平达56%，城镇人口5.0万人；2030年城镇化水平达68%，城镇人口5.8万人。）

新社区建设规划：2011年7月，邀请盐城市规划市政设计院根据全镇农村人口的实际居住情况，在多次调研和召开群众座谈会的基础上，确定了全镇“一心十点”的规划格局（即以镇区为中心，在全镇规划了10个集中居住点），并于月获得县政府的批准。（规划新社区范围为新港村行政区域范围，总规划用地818.63公顷。预测未来新港村村庄人口在2030年末达到3000人；村域的建设用地为33.98公顷，其中村庄建设用地13.15公顷，人均建设用地43.83平方米。）

二、增容升级，开源引流，积蓄统筹城乡发展内在动力

一是大力推进园区建设。2017年，八滩镇以镇区纺织服装、白酒酿造为主导产业，以农产品加工、物流等为辅助产业，编制了3000亩的园区发展规划。几年来，园区基础设施投入达到1.5亿元。园区新建道路总长达到7公里，形成了三纵四横的建设格局；铺设了16公里给排水管道，架设了13公里电路（其中多回路电路6公里），新架路灯150盏，新栽常绿树3万株，园区达到了“五通一平”的要求。截止今年9月底，园区面积达到1500亩，新建标准厂房30万平方米。二是全力推进招商引资。几年来，八滩镇共引进投资1000万元以上项目23个，其中亿元以上项目5个。镇区初步形成了纺织服装、白酒酿造两大支柱产业。三是突出加快项目建设。镇区内现有企业28家，总投资达到13亿元，建成标准厂房250000平方米，企业用工超4000人。目前，园区内的中科保健品、苏福汽车配件等7个在建项目正在紧张施工之中，厂房面积达到60000平方米。全镇新培植税收超100万元以上企业8家，500万元以上企业5家。

三、创新思路，有效引导，夯实统筹城乡发展坚实基础

我们按照“建设新镇区、改造老镇区、打造工业区”的思路，稳步推进集镇建设。目前，集镇在2017年2.5平方公里的基础上发展到5平方公里，人口在原来2.5万人的基础上增加到4.5万人（其中流动人口近5000人）。重点实施了三大工程。一是新城区建设工程。金八滩新城于2017年5月正式开工建设，一期用地800亩，建筑面积55万平方米。目前已累计投入5亿元，完成建筑面积140000平方米。其中：新行政办公区、新概念商住一期、万豪小区、省级标准幼儿园等工程已经建成并投入使用，主体九层、12000平方米的金八滩大酒店正在招商之中。占地120亩的人民公园、金八滩大道、张弓河驳岸等绿化亮化工程全部完 3

成。目前，建筑面积45000平方米的金八滩新城二期、8000平方米的新城商业广场、4800平方米的新城区菜场、12000平方米的八滩医院主体已经建成；投资1000万元、总长2800米的新城区5条道路已经全部建成。新镇区形成了三纵三横的建设格局。二是老镇区改造工程：近几年来，老镇区共投资3亿多元，70000平方米的阳光金城、10000平方米的天泉小区、8000平方米的瑞荣国际大酒店等一批重点工程已经建成并投入使用。截至9月份，总建筑面积58000平方米的瑞荣装饰城、永泰房产、泰立房产、蝶湖湾小区等4大工程，已经完成了主体建设。三是基础设施建设工程。投资1.5亿元，新建了占地120亩的人民公园，打造了金八滩大道、银八滩大道、S226新城区段、1100米的张弓河驳岸等4个景观绿化带工程，实施了S327金银八滩大道入城口、西城门口、腾飞路口等4个节点景观工程，架设路灯300多盏，新建、改建道路近20公里，整个镇区形成了五纵四横的建设体系。

四、以点带面，集中突破，新农村示范点建设开始破局按照八滩镇集镇中远期规划的要求，以“工业向工业发展区集中，农民向城镇和集中区集中，土地向规模经营集中”为抓手，完成了全镇10个农民集中居住点的规划编制工作。2017年10月份，我镇首先选择了基础条件较好的新港村实施农民集中居住点试点工作，又邀请了盐城市规划设计院编制了新港村集中居住示范点规划，总体规划300亩，一期实施120亩，建成1幢党群综合服务中心、1个幼托园、42幢计300套的住宅。今年年底，完成党群综合服务中心、幼托园、100套住宅的建设任务。

五、内争外引，确保投入，全力改进农业综合生产能力近年来，我镇紧紧抓住脱贫攻坚机遇，通过内争外引、土地

集中经营等多种方式，加快推进高效农业发展步伐，全面改进农业综合生产能力。重点实施了五大工程。一是脱贫攻坚工程。2017年以来，我镇共实施了11个脱贫攻坚项目，累计发放扶贫小额贷款近2000万元，带动了15557户贫困户脱贫致富，脱贫率达86.3%。二是农村基础设施建设工程。共实施了一事一议财政奖补项目43个，项目总投入606.09万元，其中获得财政奖补资金417.06万元；投资500多万元，新建了13座电站、18座桥梁等农业基础设施，基本做到旱能灌、涝能排。三是农民技术培训工程。利用镇农技校的有利条件，邀请县内外农业技术专家，定期给农民进行技术培训，每年培训人数达到7000人，发放农民技术培训以及病虫害防治等各类资料15000份。四是涉农资金发放工程。近三年来，累计发放各类涉农补贴资金近2000万元，其中良种补贴近1600万元，农资增资补贴近400万元。五是高效农业建设工程。积极推进高效农业发展，目前，全镇已经建立起四青蔬菜、大白菜、优质脱毒山芋、青菜薹、高效水产养殖、生态白鹅、火鸡、优质生猪、小龙虾等9大基地，总面积达到18000亩。

六、优化服务，改善民生，便民惠民成为工作主旋律

把优化服务、改善民生作为推进城乡统筹工作的重要抓手。重点实施了四大类项目。一是科教文卫类项目。投资600万元，新建八滩中学风雨操场，并成功升格为四星级高中；投资近300万元，新建镇标准化计生世代服务室1个、村级世代服务室23个；投资600万元，新建了总面积3000平方米的镇文化中心；积极推进“新农村体育健身工程”建设，5年来，全镇共整合了15个体育场地，新建了5个全民健身活动场所，配备了150套健身器材；有线电视普及率达到70%。二是生活服务类项目。投资1700万元，对镇水厂进行改造，目前管道铺设、出水口改造、

水表入户等工作已经全部完成，镇区基本实现了24小时供水目标；投资300万元，新建了日处理量250吨的污水处理厂1座；加大农村道路建设力度，几年累计建设农村硬质道路130公里，基本解决了群众的出行难问题。三是民生关爱类项目。积极实施“四有”工程，农村合作医疗保险参保率达到100%、养老金保险达到99%、城镇职工失业保险达到89%，基本实现了“老有所养、病有所医、住有所居”；大力实施关爱工程，加大对社会孤儿、孤寡老人、重度残疾人的救助力度，投资300多万元，新建了能容纳250位老人集中居住的省级敬老院。四是环境整治类项目。近三年来，累计投资550万元，疏浚河道近20条，整理河道70多条，共计达到180万方；全镇新增垃圾桶、垃圾池1200个，落实垃圾填埋点25个，垃圾填埋场1座，基本实现了组收集、村集中、镇运转的目标。

七、强基固本，务实创新，强化基层党建引领城乡统筹

基层党组织是推进城乡统筹的主心骨和主力军，我们积极创新工作措施，提升基层党组织的凝聚力和战斗力，有效发挥了党建对城乡统筹工作的引领作用。一是强化活动阵地建设。投资450万元，新建农村党群综合服务中心11家、镇民营创业园党群服务中心1家，为辖区内党员群众组织开展活动提供了场所和较好的配套服务，同时，还通过农村党员干部现代远程教育接收平台，对农民群众进行政策理论、实用技术、科技文化、法律法规等方面的知识教育和培训，努力培养和造就了有文化、懂技术、会经营的新型农民。二是突出党务政府公开。镇投资了近20万元，新建了镇党务政务公开栏，政策性的文件通过公示栏进行长期公示，临时性工作通过LED显示屏进行及时公示，确保群众的知情权。三是打造双强型队伍。近年来，我镇按照“双强”党员

队伍建设的要求，着力开展“双强”型党员干部队伍建设工作。目前，全镇“双强”型村党总支书记达到100%，村级“双强”型干部达到90%，有利地推动了城乡统筹发展。

下一步工作打算

我们将加大“三化”联动力度，全力推进统筹城乡发展工作。

一、放大优势，延伸领域，持续推进镇域经济发展

一是重抓招商引资。进一步强化招商队伍建设，明确招商队伍成员的责任，依据镇区纺织服装、白酒酿造、机械加工等特色产业，开展针对性招商，力争再通过三年的努力，园区企业超过50家，培植税收超500万元以上企业15家，1000万元以上企业8家。二是突出载体建设。按照总体规划3000亩的要求，进一步加大园区基础设施投入，重点做好园区内的基础设施建设。建成盐城市乡镇一流园区，园区面积达到3000亩。三是加快项目建设。按照“签约项目抓开工，开工项目抓投产，投产项目抓达效”的要求，加快园区内在建项目的建设进度，确保早日成为镇内新的经济增长点。

二、围绕规划，合理扩张，稳步推进集镇建设进程

一是加快房产开发，扩展集镇规模。加快新镇区建设，推动老镇区改造，力争“十二五”期末，镇区新增建筑面积40万平方米，吸纳20000人口，镇区面积达到6.5平方公里，人口达到50000人，通过人口的集聚推动工业的发展。同时，加大新社区建设力度，在建设好新港社区的基础上，力争再新建2个以上集中居住区。二是加大基础投入，完善集镇功能。加快新老镇区道路建设，不断完善镇区路网框架；按照集镇绿化“五个一”工程要求，确保每年集镇绿化覆盖率提高3个百分点。三是加强集镇管理，打造崭新形象。建立卫生长效管理机制，做到全天候管理，

不断提升集镇卫生层次；推进“城-管进乡镇”，提升集镇管理水平；推进集镇规划建设管理全覆盖，确保建设活动按规划执行。

三、分类指导，整体推进，全面加快富民增收步伐紧抓全市统筹城乡发展试点镇的机遇，认真落实好各项任务，努力促进镇域经济更快发展。一是加大技能培训力度。加大农村劳动力转移力度，以镇劳动技能培训中心为依托，确保每年培训农民不少于3000人，力争转移农村劳动力6500人，使农民的工资性收入占整个收入的比例达到13%增长率。二是加强引导全民创业。镇设立全民创业扶持资金100万元，开展创业“1+3”助推行动，力争每年新增农民经纪人300人；以房产开发、民营创业园建设、商贸流通业发展为依托，确保每年新增就业人口3000人。三是大力发展高效农业。加大土地流转力度，发展现代高效农业，力争到“十二五”期末，再流转土地10000亩（其中规模流转5000亩），全镇高效农业达到30000亩。

【镇统筹发展城乡建设的情况汇报】相关文章：

镇现代农业发展情况汇报09-22

集士港镇统筹城乡党建发展的实施意见09-19