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嘉峪关市民族团结进步宣传交流材料
嘉峪关市属少数民族散杂居地区。除汉族之外，有31个少数民族，少数民族人口5158人，占全市总人口的2.34%。近年来，我们认真贯彻科学发展观，以各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”为主题，坚持长期规划，逐步推进，突出重点，注重实效的原则，始终把民族工作作为事关嘉峪关经济社会全面发展的一项重要工作来抓，民族团结进步创建工作取得了明显的成效：“三个离不开”的思想在各族人民群众中日益牢固，少数民族的合法权益得到充分保障，少数民族经济和文化教育事业全面发展，全市少数民族群众生产生活条件得到极大改善，少数民族群众的精神面貌发生了巨大变化，呈现出民族团结、社会稳定、经济社会加快发展的良好局面。
一、大力宣传党的民族政策，民族团结进步事业不断发展 近年来，我市开展民族团结进步创建活动成果丰硕，全市被授于国务院表彰的先进个人1名；受、省政府表彰的民族团结先进集体3个、先进个人4名。召开全市民族团结进步表彰大会，表彰民族团结进步模范集体10个和模范个人15名，并对开展民族团结进步活动的先进典型和经验进行了总结，进一步调动了各行各业、社会各界广泛参与民族团结进步工作的积极性。
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一是领导重视，组织严密。根据省上关于开展民族团结进步创建活动的实施意见，结合“四五”、“五五”普法和《公民道德教育实施纲要》，我们制定了我市民族团结进步活动的实施方案和《民族法律政策宣传教育五年规划》，确定每五年召开一次民族团结进步表彰大会，认真总结民族团结进步工作典型，使我市民族团结进步活动实现了经常化、制度化、规范化。2004年以来，宣传月期间共印发各类传单5万份、横幅60条;电视台、广播电台推出民族团结进步活动的系列宣传报道50期;《嘉峪关日报》连载宣传资料40期、刊登领导文章10篇;上报宣传月活动信息32期;组织培训班、座谈会29次;深入基层宣讲党的民族政策42场次;组织部分民族宗教人士视察城乡建设发展成就10次;在中小学集中开展民族团结教育主题活动5次。2017年5月，宣传月期间，举办“爱我中华，和-谐雄关”民族团结进步抗震救灾文艺晚会，共捐善款158万元。
每年宣传月前夕，、市政府分管领导召集有关部门召开宣传月系列活动协调会，明确职责，细化方案，确保活动的顺利进行。2004年以来，市财政累计为宣传月共拨专项经费31.4万元。特别是2017年，为全面贯彻中央和全省民族工作座谈会精神，我市及时召开全市民族宗教工作会议，明确了今后一个时期做好民族工作的指导思想、主要任务和具体要求。会上，市政府与有关单位签订了2017年民族宗教工作目标责任书,进一步完善了民族工作的领导机制和工作机制，形成了党委统一领导、有关部门各司其职、密切配合、通力协作的民族团结进步事业工作格局，从组织和制度上保证了民族团结进步工作的深入开展。
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二是形式多样，方法灵活。2004年以来，为使民族团结进步工作扎实有效地开展下去，宣传月期间，我们以活动为载体，充分发挥舆-论导向作用，通过召开动员会、民族宗教界委员代表座谈会、少数民族代表座谈会，办板报、专栏、电视讲话、专题采访、宣传橱窗、手机短信及文艺晚会等形式，面向群众，面向社会，深入社区街道、镇村开展民族团结进步活动，广泛深入地学习宣传《城市民族工作条例》、《宗教事务条例》、《、省政府关于进一步开展民族团结进步创建活动的决定》、《甘肃省清真食品管理条例》及党的民族宗教政策和民族基本知识，学习宣传党的十六大、十七大精神和中央、全省民族工作会议精神，学习宣传近年来我市经济社会快速发展成就，宣传维护民族团结、促进共同繁荣发展的先进典型。每逢元旦、五一、中秋、国庆、春节等传统节日和开斋节、藏历新年等民族节日以及国家、省、市重大政治活动，举行少数民族联欢会、茶话会，畅谈感想、表演节目、互相沟通，增进友谊。2017年8月，我市成功承办全省第六届少数民族运动会，并取得11枚金牌、3枚银牌、6枚铜牌以及团体总分第一名的好成绩，充分展示了我市民族体育的发展水平和少数民族群众的精神风貌。通过系列活动，扩大了宣传面和社会影响，增进了各民族的相互理解和信任，营造了良好的舆-论氛围，极大地提高了广大群众对民族知识、民族政策法规的知晓率，激发了广大群众加强民族团结进步，维护祖国统一和社会稳定，共创和-谐嘉峪关的热潮，。
三是加强教育，搞好培训。近年来，我们坚持在全市组织开展民族政策、法规应知应会学习活动，开展党的民族理论、民族政策、民族法律法规以及民风民俗知识测试工作；组织编写《民族宗教行政执法责任制手册》、《民族宗教工作文件选编》、《民族政策法
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律法规资料汇编》等有关民族法律法规和政策宣传材料，共印发4万余册给全市各级领导干部和宗教团体学习。通过在党校干部培训中增加党的民族理论、民族政策的课程，使各级干部进一步加深对党的民族理论和民族政策的认识，增强做好民族团结进步工作的自觉性和责任感。
二、以经济建设为中心，切实保障少数民族群众的合法权益，少数民族经济社会发展呈现新局面
近年来，我市牢牢把握“两个共同”这一主题，以科学发展观为指导，精心谋划民族经济发展方略，不断加强对散杂居少数民族群众经济社会发展的扶持，大力发展少数民族支柱企业。逐年加大对少数民族散杂聚居区基础设施的投入，加快少数民族散杂聚居区群众生产生活条件的改善和农村剩余劳动力的转移，实现了经济社会各项事业的发展。
一是积极促进少数民族经济发展。近年来，我们狠抓民族团结进步工作三级网络建设和民族工作机构建设，从人员、财政经费上予以保障，各街道（镇）党委、政府都有一位领导分管民族工作，确保了民族团结进步工作任务的落实。2017年，制定下发《中共嘉峪关关于进一步加强民族宗教工作的意见》，明确指出要对民族特色产业和高新技术产业提供必要的政策、资金、技术支持，积极开拓少数民族特殊用品市场。我们充分发挥资源优势和区位优势，紧紧抓住省上扶持少数民族经济发展的机会，积极向省上有关部门反映情况，积极争取政策支持，狠抓少数民族经济项目招商引资工作，推动了少数民族经济社会的全面发展。2004年以来，共完成招商引资629万元、吸纳民间资金979万元。积极为嘉峪关市中昌清真食品生产基地等少数民族企业协调落实民贸优惠政策，实
现了我市少数民族工业经济的从无到有，从小到大。2017年我市城市少数民族人口人均可支配收入达10341元，农村散居少数民族群众人均纯收入达6299元。2017年，全市从事清真食品生产、加工、经营的少数民族公有制或非公有制经济户92家，较上年同期增加11%；从业人员600多人，较上年同期增加16%。
二是高度重视解决少数民族民生问题。2004年以来，我们认真开展“进百家门，知百家情，解百家难，暖百家心” 活动，宣传月期间由市上领导带队共慰问少数民族下岗职工及特困户人，发放慰问金3万元。每年组织统-战、民族宗教、工商等部门，对全市包括清真食品市场在内的少数民族经济领域进行检查，切实维护少数民族群众的利益。为调动广大少数民族群众创业、就业的积极性，我市认真组织开展了6期下岗失业人员就业培训班和3期农村特色种植、养殖技能培训班，参加培训的少数民族群众达78人次，受到了少数民族同胞的欢迎。
三是少数民族群众的合法权益得到切实保障。我们十分注意做好散居少数民族工作，认真落实各项民族政策，不仅保障了少数民族在政治生活中享有的平等权利，而且保障了少数民族在文化教育、语言文字、风俗习惯、宗教信仰等一切社会生活中的平等权利。如认真落实少数民族学生升学加分及免收择校费的政策；切实保障未成年少数民族公民正确表达民族成份的权利；充分尊重少数民族的宗教信仰自由等，同时，以加强清真食品标志牌发放为抓手，强化对清真食品的规范管理。
四是少数民族群众的特殊生活需要得到照顾。认真贯彻落实《城市民族工作条例》、《甘肃省清真食品管理条例》等法规文件，不断加强对清真食品的监督检查，严格执行“清真食品许可证”制
度，对清真食品市场采取集中检查和经常性检查相结合。近年来，我们积极动员社会各方力量，筹资500万元在城区恢复重建清真寺2座4200多平方米，保证了穆斯林群众正常宗教活动的开展；市政府还无偿划拨1万平米土地供回民公墓区使用；建设了清真餐具地点消毒洗洁公司，加强了清真用品用具的日常管理；实行了牛羊、家禽定点屠宰，保证了少数民族群众可以吃上“放心肉”，也解决了部分少数民族群众的就业问题。
五是积极开展对民族地区的对口支援工作，加大对临夏州对口支援工作的力度。 自2002年5月，省上确定我市对口帮扶临夏州以来，我市高度重视临夏民族地区的发展，完善帮扶规划，落实帮扶项目，为临夏州两所中学捐赠电脑130台，支持了临夏州教育事业的发展。2003年11月 ，捐款112万元，支持临夏市城市基础设施建设。2004年5月为临夏州两座大桥加宽改造工程捐资100万元，向临夏回民中学捐资6.5万元，为和政县蒿沟派出所捐资5万元；2017年1月，嘉峪关市捐资150万元，用于支援临夏州经济社会的发展。全面完成了、省政府下达的工作任务。2017年5月，捐款30万元支援临夏州灾害重建工作。
三、少数民族干部队伍和人才队伍建设得到不断加强
近年来，嘉峪关市立足市情，把握民族工作的关键，把大力培养和选拔少数民族干部作为管根本管长远的大事来抓，坚持“四化”方针和德才兼备的原则，按照提高素质、改善结构、大胆选拔、放手使用的要求，全面提高少数民族干部队伍的素质。在加强少数民族干部队伍建设的同时，根据我市经济社会发展的需要，制定和实施了少数民族人才开发战略，全面加强少数民族干部培养选拔工作，使全市少数民族干部队伍数量逐年增加，素质逐渐提高，结构
不断优化，少数民族干部队伍进一步壮大。截止2017年底，全市现有副县级以上少数民族干部27名（含酒钢公司）；有少数民族人大代表9名；少数民族政协委员10名。一大批德才兼备、年富力强的少数民族干部健康成长，在各自工作战线上发挥着重要作用。
近年来，通过深入开展民族团结进步宣传月活动，在全市唱响了共同团结奋斗、共同繁荣发展的主旋律，使党的民族政策更加深入人心，“三个离不开”的思想更加深入人心，平等、团结、互助、和-谐的社会主义民族关系得到进一步巩固和发展，全市各族人民聚精会神搞建设，一心一意谋发展的热情更加高涨。今后，我们将进一步加强对民族团结进步工作的领导，以创建民族团结进步先进集体、先进个人活动为载体，定期命名表彰，并确保创建经费的落实到位。坚持创建工作协调机制，积极协调好创建成员单位和其它单位的工作形成创建工作的合力。
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