民族团结进步宣传材料

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一、我国的民族国情

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我国是统一的多民族国家，由56个民族组成，有1个汉族和55个少数民族。有五个民族自治区。

我国56个民族分布的特点：大杂居，小聚居，相互交错居住；少数民族人口虽少，但分布很广。

二、我国的民族关系

内容：平等、团结、互助、和-谐

相互关系：平等是社会主义民族关系的基石，团结是社会主义民族关系的主线，互助是社会主义民族关系的保障，和-谐是社会主义民族关系的本质。

新中国成立后巩固民族关系的具体措施：写入宪法、建国初期的民族问题的宣讲团，西藏的民族改革，西部大开发政策，西部地区的基础设施建设，民族团结表彰大会等。

三、我国民族政策的基本原则

1．坚持民族平等。民族平等的含义是指各民族不论人口多少，经济社会发展程度高低，风俗习惯异同，都在社会生活中，依法享有相同的权利，履行相同的义务。民族平等权利是广泛的汉利，它包含各民族当家作主，以平等的地位管理国家事务和地疗事务的权利，也包括各民族平等地享有发展经济、接受教育、发展科学文化事业等权利。我国在法律上规定各民族一律平等，禁止对任何民族的歧视和压迫。还采取多种措施，使各民族在实际生活中切实享受到真正的民族平等权利。

2．维护民族团结。民族团结是国家稳定的基础，是各项事业取得胜利的保证。民族团结的主要内容是各民族要和睦相处，情同手足。民族团结是我国精神文明建设和爱国主义教育的重要内容。国家经常性地进行民族团结和民族政策宣传教育，开展民族团结进步创建和表彰活动，反对大汉族主义和地方民族主义，禁止煽动民族分-裂、破坏民族团结的言行，在各族人民中牢固树立汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、少数民族之问也相互离不开的观念。及时和妥善处理民族关系中的矛盾和问题。对进行民族分-裂活动的，依法进行处置。

3．实施民族区域自治。民族区域自治是党和国家解决我国民族问题的一项基本政策，也是国家基本的政治制度之一。实践证明，在少数民族聚居地方实行民族区域自治，符合我国的具体实际，有利于维护国家统一和充分尊重、保障各民族管理自己内部事务的权利，有利于最大限度地发挥各族人民当家作主的积极性。要继续坚持和完善民族区域自治制度。

4．发展少数民族地区经济文化事业。经济发展是各民族自身发展的基础，也是民族关系和-谐发展的保证。在新的历史时期，做好民族工作，增强民族团结的核心问题，就是要积极创造条件，加快发展少数民族和民族地区的经济文化等各项事业，促进各民族的共同繁荣。这既是少数民族和民族地区人民群众的迫切要求，也是我们社会主义民族政策的根本原则。国家采取多方面的措施，如制定优惠政策、加大投资力度、实施对口支援与合作等等，扶持少数民族和民族地区发展经济和社会各项事业。

5．培养少数民族干部。大力培养和使用少数民族干部，是解决民族问题的关键。中华人民共和国建立以后，党和政府根据民族工作和社会发展的需要，通过专业院校教育以及社会实践等多种渠道，培养了大批民族干部，促进了民族地区社会主义事业的快速发展。实践证明，培养和使用少数民族干部是加强党的领导，做好民族工作，增强民族团结和国家统一的有效途径，是推动少数民族各项建设事业发展的可靠保障。

6．尊重和发展少数民族语言文字。语言文字平等是民族平等的重要标志和体现，我国宪法和民族区域自治法都明确规定“各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由”。民族自治地方有使用民族语言文字的自治权，各民族公民有使用本民族语言文字诉讼的权利，各类学校可以使用民族语言教学和开展双语教学，国家对少数民族语言文字的使用和发展实行扶持政策，鼓励各民族互相学习彼此的语言文字。

7．尊重少数民族风俗习惯。风俗习惯是民族特点的一个重要内容，表现在饮食起居、节日庆典、婚姻和丧葬习俗等方面。尊重各民族的风俗习惯，有利于促进民族平等与团结，有利于各民族传统文化的保护和发展。我国尊重各民族保持或改革自己的风俗习惯的自由，防止侵犯少数民族风俗习惯的事情发生。对严重侵犯少数民族风俗习惯的，依法追究刑事责任。

8．尊重少数民族宗教信仰自由。宗教在少数民族中有广泛影响，民族问题与宗教问题往往交织在一起。各民族公民有宗旺信仰的自由，信教与不信教的人地位平等。国家机关、社会团仁和

个人都不得以各种方式和手段强制任何人信仰宗教或不信仰丢教。国家保护正常的宗教活动，依法对宗教事务进行管理。

四、尊重各民族的风俗习惯

各个民族饮食起居、礼仪交往的风俗习惯中，也有一些禁忌。这些禁忌是在长期生活中形成的，成为约束人们行为的准则。比如，达斡尔族人和鄂温克族人忌讳用刀、剪等带利刃的东西指人；满族人、瑶族人、畲族人禁食狗肉；高山族人在祭祀、出猎、丧葬的时候忌吃鱼……特别提到的是，我国少数民族中的回族、维吾尔族、哈萨克族、乌孜别克族、塔吉克族、柯尔克孜族、塔塔尔族、保安族、撒拉族、东乡族十个民族信奉伊斯兰教，在饮食起居上也有忌食猪肉，不吃自死的动物和动物的血等禁忌。这些禁忌，是穆斯林民族兄弟的一种社会生活习俗。大家应该相互尊重，关照彼此的习惯和喜好，不要随便说三道四，更不能乱开玩笑。因为这样做，会极大地伤害民族感情，影响民族和睦与团结。同样，人口众多的汉族也有自己的生活习惯，也需要尊重。只有尊重对方的风俗习惯，才能避免产生误解、误会，才能赢得对方的信任。如果因一时不了解兄弟民族的风俗习惯，无意当中触犯了兄弟民族的禁忌，就要及时真诚道歉，求得谅解。但如果是故意冒犯少数民族的禁忌，破坏民族团结，情节十分严重的，那就违反了国家法律，就要受到法律的制裁。

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五、民族团结的重要性

民族团结是构建社会主义和-谐社会的本质要求。构建社会主义和-谐社会，需要协调各方面的利益关系牞维护社会公平和实现社会正义。民族团结的基础是平等牞团结的前提是根本利益的一

致性牞即通过共同团结奋斗实现共同繁荣发展。在社会主义制度下，我国实现了各民族政治上的平等。各民族共同繁荣发展具备了根本政治条件，各族人民的根本利益是一致的。随着我国经济、政治、文化和社会的发展，各民族相互学习、相互影响、相互帮助，共同因素会不断增多，但民族特色和民族差异、各民族在经济文化发展上的差距将长期存在。这些差异和差距的存在，必然影响各民族的利益关系和民族团结，从而影响社会的公平与正义。因此，在构建社会主义和-谐社会的过程中，始终要充分认识维护民族团结的重要性，增强做好民族工作的责任感、使命感，不断巩固和发展社会主义民族关系，维护各民族的根本利益，实现社会的公平与正义。

民族团结是构建社会主义和-谐社会的前提条件。形成各尽所能、各得其所而又和-谐相处的社会，是全国各族人民的共同任务。如果没有各民族的团结，就不会有全社会的创造活力，更不会有互助互利的社会风尚。也就是说，没有各民族的共同团结奋斗和共同繁荣发展，就没有全国的小康，就不可能全面建设小康社会。少数民族和民族地区的经济社会发展，直接关系到我国整个现代化建设目标的实现。目前，民族地区经济社会发展仍然面临着一些突出的困难和问题，同沿海发达地区相比存在着相当大的差距。2004 年，我国民族自治地方人均国内生产总值只有全国平均数的67．4％，农民人均纯收入只有全国平均数的71．4％。因此，我们必须以民族团结为前提条件，增强民族团结意识，加快少数民族和民族地区经济社会发展，逐步缩小发展差距，实现

区域协调发展，最终实现全国各族人民共同富裕的和-谐社会。

民族团结是构建社会主义和-谐社会的迫切需要。各民族的团结，国家的统一，是构建我国社会主义和-谐社会的基本保证。我国是一个统一的多民族的社会主义国家。人民的团结，领土的完整，国家的统一，都是以各民族的团结为基础的。没有各民族的团结，中国就会陷于动-乱和分-裂，中国就不成其为中国。只有团结才有凝聚力。团结则兴盛，分-裂则衰败。在我国社会主义初级阶段，由于各种因素的影响，民族问题还将长期存在。同时，民族问题和宗教问题往往交织在一起，成为影响我国民族团结和社会稳定的一个重要因素。西方敌对势力不愿看到我国的强大，总是利用民族宗教问题企图对我国实行“西化”和“分化”，并策动极少数分-裂主义分子从事分-裂活动，危害社会的安定和祖国的统

一。因此，我们要大力加强马克思主义民族观、党的民族政策和爱国主义教育，坚持“汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族和少数民族之间也互相离不开”的原则，积极开展反对分-裂主义的斗争，以增强国内各民族的团结，维护祖国的统一，实现社会的和-谐稳定。

六、安徽省少数民族情况

安徽省属少数民族散居省份，55个少数民族成份俱全，现有少数民族常住人口39.56万人，占全省总人口的0.66%。回族、满族、畲族为我省世居少数民族，其中回族人口最多，约占全省少数民族总人口83%，居全国第9位。少数民族在全省呈“大分散、小聚居”状分布，沿淮淮北多且相对集中，沿江江南少而分散。全省现有9个民

族乡（场）、1个民族农场（享受民族乡待遇）、136个少数民族聚居村、116所民族中小学。

七、我县少数民族情况

我县居民历代均为汉族，抗日战争后始有少数民族迁入。如今有蒙古族、回族、藏族、维吾尔族、苗族、彝族、壮族、布依族、朝鲜族、满族、侗族、瑶族、白族、土家族、哈尼族、傣族、黎族、畲族、高山族、保安族、水族、纳西族、土族、撒拉族、仡佬族、锡伯族、阿昌族、羌族、塔吉克族、京族等民族分布。

八、各族青年如何自觉做民族团结进步事业的建设者、促进者？维护民族关系，促进民族团结，是每一名青年的光荣职责和神圣使命。

1.我们要不断加强学习，更多地了解掌握民族理论政策、民族法律法规和民族基本知识，不断增强维护民族团结和国家统一的责任感和使命感。

2.我们要立足本职，以实际行动促进民族团结进步事业。我们要坚持从自身做起，从点滴做起，从一言一行做起，以实际行动营造良好氛围，形成强大合力，共同推进民族团结进步事业。我们要在学习了解兄弟民族不同文化、风俗习惯、宗教信仰的基础上，在尊重差异和包容多样中消除不应有的误解或偏见，在相互沟通和相互帮助中增进各民族的团结友谊。

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3.我们要坚持原则、明辨是非，旗帜鲜明地与破坏民族团结的行为作斗争。破坏民族团结、制造民族分-裂，是对社会主义法制的严重践踏，是对人民根本利益严重损害，是对国-家-安-全的严重危害。我们每一个青年都要头脑清醒，擦亮眼睛，认清各种破坏势

力的险恶用心和反动本质，不信谣、不传谣，不受坏人挑拨煽动，不发表伤害民族感情的言论，更不能参与违法犯罪活动。我们要积极协助有关部门做好涉及民族因素矛盾纠纷排查化解工作，最大限度地增加和-谐因素，最大限度地消除不和-谐因素。

只要我们每一个人自觉做民族团结进步事业的建设者、促进者，中华民族就一定能够形成坚如磐石的团结，拥有坚无不摧的力量，迎来伟大复兴的光明前景。

民族团结进步创建典型材料2017-01-26 08:24 | #2楼

---额尔古纳市开展民族团结进步创建活动材料内蒙古额尔古纳市位于祖国版图“雄鸡之冠”，是我国纬度最高的县级市，与俄罗斯隔额尔古纳河相望，边境线长达672公里，是祖国北方的第一道防线。全市土地面积2.84万平方公里，辖乡、镇、街道各2个，其中室韦乡是全国唯一的俄罗斯族民族乡。全市总人口8.5万，有少数民族15个，人口2.1万，是典型的高寒、边远和少数民族聚居的地区。做好民族团结进步创建活动，对于发展地方经济、抵御境外敌对势力渗透、确保边境安宁稳定具有十分重要的现实意义和历史意义。多年来，在国家民委、自治区民委正确领导下和关心支持下，额尔古纳、政府紧紧围绕党的方针政策，充分利用自身资源，充分发挥民俗优势，勇于创新，开拓进取，创建活动取得了实实在在的成效。

一、加强领导，精心组织，为创建活动提供坚强保证额尔古纳、政府一直把民族团结进步创建活动作为“一把手工程”来抓，要求各级领导班子和各民族领导干部做到“三带头”，即：带头维护民族团结，带头维护社会稳定，带头维护各族人民的根本利益。实现“三个人人”，即：人人都讲民族团结的情、人人都说民族团结的话、人人都做民族团结的事。从党和人民事业发展全局的高度深刻认识开 1

展民族团结进步创建活动的重要性和紧迫性，从组织领导、经费保障、规划制度、宣传教育、督查考核等方面入手，保证活动顺利开展。一是加强组织领导。将民族团结进步创建活动与兴边富民行动、扶持人口较少民族发展等工作相结合，成立了以书记、为组长，相关单位负责人为成员的民族工作领导小组，制定了相应的创建活动规划和措施，高效、迅速地协调解决创建工作中的重点问题。二是提供经费保障。在财政十分紧张的情况下，坚持民族工作资金保障不动摇、不减少，坚持落实民族乡专项补助经费30万元/年，将少数民族机动金和蒙古语文工作经费及扶持人口较少民族发展专项资金21万元列入本级财政预算，市财政还设立扶持人口较少民族发展专项资金。三是制定和完善相关制度。出台了《关于进一步加强民族工作的决定》，分别制定了《额尔古纳兴边富民行动十一五规划（2017-2017）》、《额尔古纳市千村扶贫开发总体规划（2017-2017）》和《额尔古纳市扶持人口较少民族发展规划（2017-2017）》三个规划，同时将这三个专项规划全部纳入全市“十一五”总体规划中。2017年，额尔古纳市被列为全国兴边富民行动重点旗市后，制定了《兴边富民行动补助资金项目规划（2017-2017）》和《兴边富民行动补助资金年度计划（2017-2017）》。从制度上保障了民族团结进步活动的有序开展。四是广泛开展宣传教育。民族团结教育事关建设中国 2

特色社会主义事业全局，事关实现全面建设小康社会的奋斗目标，事关国家的长治久安。额尔古纳市深入贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于深入开展民族团结宣传教育活动的意见》精神，充分利用广播、电视、网络和党校培训班，全方位、多角度地在各级党政领导干部中进行马克思主义民族观和党的民族政策教育。切实开展民族团结进步活动宣传月活动，在全市各族干部职工和广大群众中广泛开展了比学习、比团结、比发展、比贡献和“三个离不开”思想教育活动，涌现出了一批先进集体和先进个人。认真落实《学校民族团结教育指导纲要（试行）》，全市20所中小学全部设臵了专门的民族团结教育课程，有重点、分层次、有针对性地开展教育活动，切实加深了中小学生对民族团结必要性和重要性的认识，有效引导了各族学生牢固树立正确的祖国观和民族观。五是强化督查考核。将民族团结进步创建活动开展情况纳入全市各乡镇办、各相关部门的年终考核目标，并由督查组进行不定期检查，及时解决民族工作中存在的问题，使创建活动始终做到“有领导、有组织、有目标、有措施、有效果”。

二、抢抓机遇，创新形式，促进民族地区繁荣进步额尔古纳市充分发挥各民族求发展、盼发展的积极性，不断创新活动形式，不断提供优质服务，从培养选树先进典型入手，大力弘扬民族文化，大力发展民族经济，努力提高 3

各族人民幸福指数，有效推动了民族团结进步。

在培养选树先进典型上。坚持每三年召开一次民族团结进步表彰大会，选树各条战线涌现出的维护民族团结、促进共同繁荣发展、共创和-谐的“十佳民族团结模范”，在全社会形成学先进、赶先进、促团结、谋发展的良好氛围。不断开展慰问民族团结进步模范、慰问少数民族贫困家庭、为少数民族群众办实事等活动。2002年以来，额尔古纳市涌现出全国民族团结进步模范个人1人，自治区级民族团结进步模范个人3人、模范集体2个，呼伦贝尔市民族团结进步模范个人5人、模范集体5个。额尔古纳民族团结进步模范人，模范集体个。

在弘扬民族文化上。把保护和传承少数民族文化做为促进民族团结的重要手段，在着重发展民族地区经济的同时，把弘扬民族文化提上重要日程，将“文化名市”战略纳入全市六大发展战略，加大对民俗文化的挖掘、整理和保护。成立了 “文化名市”建设工作专项推进组，明确了工作责任，制定了具体的工作方案、发展计划和目标措施。全市累计投入资金近亿元用于加强基础设施建设，先后建成哈撒尔广场、青少年活动中心、文体大厦、体育馆、文化展厅、天骄公园和总面积达3600平方米的社区文化活动室，为民族文化的弘扬提供了良好的硬件条件。已经持续5年开展以俄罗斯民族文化、蒙古族发祥文化、回族文化等为主题的“广场 4

文化百天系列活动”，登台演出人员达1.5万人次，吸引观众达200多万人次，为各族群众和-谐共处搭建了坚实的平台。结合国家对人口较少民族发展的扶持政策，实施了俄罗斯族百年民居保护工程，兴建了俄罗斯族民俗特色食品加工项目、伊丽娜乡村俱乐部、俄罗斯族民俗博物馆和休闲广场，每年均为俄罗斯族“巴斯克”节和回族开斋节等少数民族节日庆祝活动提供资金支持。搜集了《欧迁履光》、《一把抓》等俄罗斯族民间故事，印制了《走进你—蓝色的故乡》等反映俄罗斯族习俗文化的音像制品。先后承编了反映俄罗斯族文化的书籍《额尔古纳的华俄后裔》、《俄罗斯族百年实录》，结束了我国俄罗斯族群众没有系统史料的历史。出版了反映蒙古源流文化内涵的《天骄故地〃额尔古纳》、《蒙古摇篮〃额尔古纳》、《蒙兀圣地〃额尔古纳》等书籍。组建了中老年艺术团、少儿艺术团、俄罗斯族民俗表演艺术团、哈撒尔民间艺术团、秧歌队等业余文艺团体，通过唱民族歌曲、跳民族舞蹈、演奏民族乐器等群众喜闻乐见的形式，把各民族文化有机地融合在一起。通过对少数民族文化的保护、拯救、发掘和弘扬，丰富了额尔古纳民族风情旅游业的内涵，最大限度地规避了民族文化濒临失传的风险，推进了政府与少数民族的整体联动，有效促进了民族团结。

在发展民族经济上。一是全力争取国家资金政策扶持。积极争取国家“兴边富民行动”少数民族发展项目资金300

万元/年，争取扶持人口较少民族发展资金200万元/年，全部用于民族地区公共事业的发展。“十一五”期间有14个村得到扶持，2004年和2017年两度进入自治区兴边富民行动重点旗市行列，2017年被列入全国兴边富民行动重点旗市。2004年以来累计争取到资金2932万元,实施了69个扶持少数民族发展的项目，直接受益的少数民族达1300多户。通过项目扶持实现脱贫人数达2000多人，人均年收入也由2017年的3100元增至2017年的9965元。二是积极发展民族特色经济。额尔古纳、政府抓住拥有全国唯一的俄罗斯族民族乡这一优势，全力打造俄罗斯族民俗家庭游，大力培养少数民族传统风味食品和手工艺品继承人，积极发展民族食品作坊和工艺品作坊，由政府提供品牌、金融、营销、培训支持，统一认证产品。2004年，额尔古纳市投入20万元在室韦俄罗斯族民族乡启动了10户俄罗斯族家庭游试点，当年就实现了户均增收2万元。这一经验迅速在全市得到推广，并在实践中逐渐形成了“政府+接待户”、“企业+接待户”、“以富带贫自发组织模式”三种运作模式，取得了巨大成功。目前，额尔古纳市家庭游接待户已发展到100余户，接待游客也由2004年的3万余人猛增到2017年的46万人，户均年利润达到8万元，最高年收入达到70多万元，涌现出一批创业致富的典型。如室韦俄罗斯族民族乡的都日娜一家，已由低保户一跃成为年收入几十万元、拥有别墅和私家车的小

康户。民俗特色家庭游已成为额尔古纳少数民族经济发展的重要支撑。2017年，额尔古纳市正式启动“民俗乡村旅游贷款”项目，截止目前已经为81户少数民族，发放贷款1075万元，有效解决了贫困群众融资难的问题。三是大力发展传统养殖业。额尔古纳市以世界五百强企业雀巢公司入驻当地为契机，投入“兴边富民行动”资金并捆-绑其它资金1000万元，实施了奶源基地建设项目，在室韦俄罗斯族民族乡、三河回族乡、黑山头镇等地建成了6个现代化奶牛养殖示范小区，总面积1.9万平方米。同时，投入373万元为300户少数民族贫困群众购买高产奶牛600余头，仅出售牛奶一项可为少数民族家庭每年增收2.5万元。目前，全市奶牛存栏量达到7.5万头，年产鲜奶达到13万吨。通过多年政策引导和资金扶持，额尔古纳的少数民族经济发展跨上了一个大台阶。

在提高各族群众幸福指数上。一是加强基础设施建设。通过实施城乡电网改造工程、“西新工程”和“村村通”工程，实现了所有村屯电网覆盖率达100%，广播、有线电视覆盖率达94%，移动通讯覆盖率达90%。投资190万元实施了黑山头新型俄罗斯族家庭住宅小区建设，投资300万元完成了244户俄罗斯族贫困家庭的危房改造，投资35万元为室韦乡的两所中小学改造了校舍、购臵了电脑设备，投资1300多万元实施了市民族幼儿园改扩建工程，投资125万元改扩

建了室韦乡的两所卫生院，投资近千万元完成了黑山头镇、室韦俄罗斯族民族乡的自来水工程。投资近500万元为室韦俄罗斯族民族乡修建了水泥路、为乡小学购臵了电脑设备。目前，额尔古纳市的民族地区全部实现了“四通”、“五有”（通电、通路、通电话、通广播电视，有学校、有卫生室、有安全的卫生饮水、有安居房、有稳定解决温饱的基本农田和草场）。二是健全社会保障机制。通过鼓励少数民族群众创业，不断降低少数民族群众再就业、减免税、小额担保贷款等方面的门槛。加大扶贫帮困力度，对持有民政部门证明的少数民族五保户、贫困户实行免收挂号费、诊查费，发生的检查费用及医药费减免15％，对俄罗斯族学生初中升高中给予总分照顾15分的政策，高考享受与蒙古族同等待遇。三是全力开展矛盾纠纷排查化解工作。出台了处理涉及民族因素的群体性、社会性事件应急预案，建立健全市、乡、村三级网络，积极开展隐患排查调处工作。坚持预防为主，成功处理不和-谐、不稳定的突出问题，加强调研和各部门的沟通协调，努力把矛盾和问题化解在基层，实现了“小事不出村、大事不出乡”的目标。四是举行创建“和-谐寺观教堂”活动。督促宗教活动场所积极完善规章制度，改善场所整体形象，规范管理秩序，整治安全隐患，有效提升了场所管理层次，有力地维护了全市团结稳定和-谐的大局。通过改善民生工程的不断实施，额尔古纳的少数民族群众幸福指数不断

提高，更加坚定了建设社会主义新农村的信心。

三、实事求是，共谋发展，创建活动取得良好成效开展民族团结进步创建活动以来，额尔古纳市坚持一切从实际出发，尊重群众意见，不谈空话，不走过场，扎实有效地开展好创建工作，始终把“干部群众受教育、民族团结上台阶、各族群众得实惠”作为创建活动的总体目标，始终把加快经济社会发展和保障改善民生作为创建活动的出发点和落脚点，民族团结成果进一步巩固，创建工作领域不断扩大，民族工作取得了长足发展，有力地促进了边疆稳定、经济发展和社会和-谐。额尔古纳市的各族群众的生活水平不断提高，教育、文化、科技、卫生等各项事业的不断发展，干部群众法制观念、思想道德素质和科学文化素质不断提升，处臵涉及民族因素矛盾纠纷机制不断完善，全市各族群众积极维护国家统一的意识不断加强，以发展促进民族团结、以团结加速经济发展的观念深入人心。全市民族团结进步创建活动走向了规范化、制度化、创新化。

如今，“共同团结进步、共同繁荣发展，为构建和-谐额尔古纳而努力奋斗”已成为额尔古纳的各族人民的共同心声，和睦相处、和-谐发展，已成为额尔古纳社会生活的主旋律，额尔古纳的各族人民，正信心百倍地在建设小康社会的道路上阔步前进！

民族团结进步宣传交流材料2017-01-26 08:25 | #3楼

嘉峪关市属少数民族散杂居地区。除汉族之外，有31个少数民族，少数民族人口5158人，占全市总人口的2.34%。近年来，我们认真贯彻科学发展观，以各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”为主题，坚持长期规划，逐步推进，突出重点，注重实效的原则，始终把民族工作作为事关嘉峪关经济社会全面发展的一项重要工作来抓，民族团结进步创建工作取得了明显的成效：“三个离不开”的思想在各族人民群众中日益牢固，少数民族的合法权益得到充分保障，少数民族经济和文化教育事业全面发展，全市少数民族群众生产生活条件得到极大改善，少数民族群众的精神面貌发生了巨大变化，呈现出民族团结、社会稳定、经济社会加快发展的良好局面。

一、大力宣传党的民族政策，民族团结进步事业不断发展近年来，我市开展民族团结进步创建活动成果丰硕，全市被授于国务院表彰的先进个人1名；受、省政府表彰的民族团结先进集体3个、先进个人4名。召开全市民族团结进步表彰大会，表彰民族团结进步模范集体10个和模范个人15名，并对开展民族团结进步活动的先进典型和经验进行了总结，进一步调动了各行各业、社会各界广泛参与民族团结进步工作的积极性。

一是领导重视，组织严密。根据省上关于开展民族团结进步创建活动的实施意见，结合“四五”、“五五”普法和《公民道德教育实施纲要》，我们制定了我市民族团结进步活动的实施方案和《民族法律政策宣传教育五年规划》，确定每五年召开一次民族团结进步表彰大会，认真总结民族团结进步工作典型，使我市民族团结进步活动实现了经常化、制度化、规范化。2004年以来，宣传月期间共印发各类传单5万份、横幅60条;电视台、广播电台推出民族团结进步活动的系列宣传报道50期;《嘉峪关日报》连载宣传资料40期、刊登领导文章10篇;上报宣传月活动信息32期;组织培训班、座谈会29次;深入基层宣讲党的民族政策42场次;组织部分民族宗教人士视察城乡建设发展成就10次;在中小学集中开展民族团结教育主题活动5次。2017年5月，宣传月期间，举办“爱我中华，和-谐雄关”民族团结进步抗震救灾文艺晚会，共捐善款158万元。

每年宣传月前夕，、市政府分管领导召集有关部门召开宣传月系列活动协调会，明确职责，细化方案，确保活动的顺利进行。2004年以来，市财政累计为宣传月共拨专项经费31.4万元。特别是2017年，为全面贯彻中央和全省民族工作座谈会精神，我市及时召开全市民族宗教工作会议，明确了今后一个时期做好民族工作的指导思想、主要任务和具体要求。会上，市政府与有关单位签订了2017年民族宗教工作目标责任书,进一步完善了民族工作的领导机制和工作机制，形成了党委统一领导、有关部门各司其职、密切配合、通力协作的民族团结进步事业工作格局，从组织和制度上保证了民族团结进步工作的深入开展。

二是形式多样，方法灵活。2004年以来，为使民族团结进步工作扎实有效地开展下去，宣传月期间，我们以活动为载体，充分发挥舆-论导向作用，通过召开动员会、民族宗教界委员代表座谈会、少数民族代表座谈会，办板报、专栏、电视讲话、专题采访、宣传橱窗、手机短信及文艺晚会等形式，面向群众，面向社会，深入社区街道、镇村开展民族团结进步活动，广泛深入地学习宣传《城市民族工作条例》、《宗教事务条例》、《、省政府关于进一步开展民族团结进步创建活动的决定》、《甘肃省清真食品管理条例》及党的民族宗教政策和民族基本知识，学习宣传党的十六大、十七大精神和中央、全省民族工作会议精神，学习宣传近年来我市经济社会快速发展成就，宣传维护民族团结、促进共同繁荣发展的先进典型。每逢元旦、五一、中秋、国庆、春节等传统节日和开斋节、藏历新年等民族节日以及国家、省、市重大政治活动，举行少数民族联欢会、茶话会，畅谈感想、表演节目、互相沟通，增进友谊。2017年8月，我市成功承办全省第六届少数民族运动会，并取得11枚金牌、3枚银牌、6枚铜牌以及团体总分第一名的好成绩，充分展示了我市民族体育的发展水平和少数民族群众的精神风貌。通过系列活动，扩大了宣传面和社会影响，增进了各民族的相互理解和信任，营造了良好的舆-论氛围，极大地提高了广大群众对民族知识、民族政策法规的知晓率，激发了广大群众加强民族团结进步，维护祖国统一和社会稳定，共创和-谐嘉峪关的热潮，。

三是加强教育，搞好培训。近年来，我们坚持在全市组织开展民族政策、法规应知应会学习活动，开展党的民族理论、民族政策、民族法律法规以及民风民俗知识测试工作；组织编写《民族宗教行政执法责任制手册》、《民族宗教工作文件选编》、《民族政策法

律法规资料汇编》等有关民族法律法规和政策宣传材料，共印发4万余册给全市各级领导干部和宗教团体学习。通过在党校干部培训中增加党的民族理论、民族政策的课程，使各级干部进一步加深对党的民族理论和民族政策的认识，增强做好民族团结进步工作的自觉性和责任感。

二、以经济建设为中心，切实保障少数民族群众的合法权益，少数民族经济社会发展呈现新局面

近年来，我市牢牢把握“两个共同”这一主题，以科学发展观为指导，精心谋划民族经济发展方略，不断加强对散杂居少数民族群众经济社会发展的扶持，大力发展少数民族支柱企业。逐年加大对少数民族散杂聚居区基础设施的投入，加快少数民族散杂聚居区群众生产生活条件的改善和农村剩余劳动力的转移，实现了经济社会各项事业的发展。

一是积极促进少数民族经济发展。近年来，我们狠抓民族团结进步工作三级网络建设和民族工作机构建设，从人员、财政经费上予以保障，各街道（镇）党委、政府都有一位领导分管民族工作，确保了民族团结进步工作任务的落实。2017年，制定下发《中共嘉峪关关于进一步加强民族宗教工作的意见》，明确指出要对民族特色产业和高新技术产业提供必要的政策、资金、技术支持，积极开拓少数民族特殊用品市场。我们充分发挥资源优势和区位优势，紧紧抓住省上扶持少数民族经济发展的机会，积极向省上有关部门反映情况，积极争取政策支持，狠抓少数民族经济项目招商引资工作，推动了少数民族经济社会的全面发展。2004年以来，共完成招商引资629万元、吸纳民间资金979万元。积极为嘉峪关市中昌清真食品生产基地等少数民族企业协调落实民贸优惠政策，实

现了我市少数民族工业经济的从无到有，从小到大。2017年我市城市少数民族人口人均可支配收入达10341元，农村散居少数民族群众人均纯收入达6299元。2017年，全市从事清真食品生产、加工、经营的少数民族公有制或非公有制经济户92家，较上年同期增加11%；从业人员600多人，较上年同期增加16%。

二是高度重视解决少数民族民生问题。2004年以来，我们认真开展“进百家门，知百家情，解百家难，暖百家心” 活动，宣传月期间由市上领导带队共慰问少数民族下岗职工及特困户人，发放慰问金3万元。每年组织统-战、民族宗教、工商等部门，对全市包括清真食品市场在内的少数民族经济领域进行检查，切实维护少数民族群众的利益。为调动广大少数民族群众创业、就业的积极性，我市认真组织开展了6期下岗失业人员就业培训班和3期农村特色种植、养殖技能培训班，参加培训的少数民族群众达78人次，受到了少数民族同胞的欢迎。

三是少数民族群众的合法权益得到切实保障。我们十分注意做好散居少数民族工作，认真落实各项民族政策，不仅保障了少数民族在政治生活中享有的平等权利，而且保障了少数民族在文化教育、语言文字、风俗习惯、宗教信仰等一切社会生活中的平等权利。如认真落实少数民族学生升学加分及免收择校费的政策；切实保障未成年少数民族公民正确表达民族成份的权利；充分尊重少数民族的宗教信仰自由等，同时，以加强清真食品标志牌发放为抓手，强化对清真食品的规范管理。

四是少数民族群众的特殊生活需要得到照顾。认真贯彻落实《城市民族工作条例》、《甘肃省清真食品管理条例》等法规文件，不断加强对清真食品的监督检查，严格执行“清真食品许可证”制

度，对清真食品市场采取集中检查和经常性检查相结合。近年来，我们积极动员社会各方力量，筹资500万元在城区恢复重建清真寺2座4200多平方米，保证了穆斯林群众正常宗教活动的开展；市政府还无偿划拨1万平米土地供回民公墓区使用；建设了清真餐具地点消毒洗洁公司，加强了清真用品用具的日常管理；实行了牛羊、家禽定点屠宰，保证了少数民族群众可以吃上“放心肉”，也解决了部分少数民族群众的就业问题。

五是积极开展对民族地区的对口支援工作，加大对临夏州对口支援工作的力度。自2002年5月，省上确定我市对口帮扶临夏州以来，我市高度重视临夏民族地区的发展，完善帮扶规划，落实帮扶项目，为临夏州两所中学捐赠电脑130台，支持了临夏州教育事业的发展。2003年11月，捐款112万元，支持临夏市城市基础设施建设。2004年5月为临夏州两座大桥加宽改造工程捐资100万元，向临夏回民中学捐资6.5万元，为和政县蒿沟派出所捐资5万元；2017年1月，嘉峪关市捐资150万元，用于支援临夏州经济社会的发展。全面完成了、省政府下达的工作任务。2017年5月，捐款30万元支援临夏州灾害重建工作。

三、少数民族干部队伍和人才队伍建设得到不断加强

近年来，嘉峪关市立足市情，把握民族工作的关键，把大力培养和选拔少数民族干部作为管根本管长远的大事来抓，坚持“四化”方针和德才兼备的原则，按照提高素质、改善结构、大胆选拔、放手使用的要求，全面提高少数民族干部队伍的素质。在加强少数民族干部队伍建设的同时，根据我市经济社会发展的需要，制定和实施了少数民族人才开发战略，全面加强少数民族干部培养选拔工作，使全市少数民族干部队伍数量逐年增加，素质逐渐提高，结构

不断优化，少数民族干部队伍进一步壮大。截止2017年底，全市现有副县级以上少数民族干部27名（含酒钢公司）；有少数民族人大代表9名；少数民族政协委员10名。一大批德才兼备、年富力强的少数民族干部健康成长，在各自工作战线上发挥着重要作用。

近年来，通过深入开展民族团结进步宣传月活动，在全市唱响了共同团结奋斗、共同繁荣发展的主旋律，使党的民族政策更加深入人心，“三个离不开”的思想更加深入人心，平等、团结、互助、和-谐的社会主义民族关系得到进一步巩固和发展，全市各族人民聚精会神搞建设，一心一意谋发展的热情更加高涨。今后，我们将进一步加强对民族团结进步工作的领导，以创建民族团结进步先进集体、先进个人活动为载体，定期命名表彰，并确保创建经费的落实到位。坚持创建工作协调机制，积极协调好创建成员单位和其它单位的工作形成创建工作的合力。

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