民办教育投资的收入与成本分析

民办教育投资的收入与成本分析

　　在计划经济条件下形成的大统一的办学模式，适应并曾经为中国计划经济的发展作出了重要的贡献，但随着社会发展，这种教育体制的问题和弊端也十分明显。下面是小编给大家整理的关于民办教育投资的收入与成本分析，欢迎阅读！

　　民办教育投资的收入与成本分析 1

　　一、民办教育投资的现状分析

　　“民办教育投资”是指经济主体为了获取未来一定时期不确定的效益，而将现期拥有的资源转化为教育资本的经济活动。

　　（一）民办教育发展的社会必然性。

　　一是从法律和社会上看，民办教育与公办教育享有平等地位；

　　二是公办教育投资短缺促进民办教育发展；

　　三是教育需求的多元增长促进民办教育发展，从总量上看，教育需求日益增长，从供给方式上看，多样性和选择性的需求日益增长，从支付能力上看，民间教育消费逐年增长；

　　四是体制的改革促进民办教育发展，从用人制度的改革来看，目前社会上对于学历和专业技能的要求都空前提高，从公立学校体制的改革来看，包括劳动人事制度的改革，为民办教育的发展提供了一些机遇。

　　（二）民办教育投资的基本情况。

　　民办教育最早以公办教育的补充出现，近几年随着《中华人民共和国民办教育促进法》（以下简称《促进法》）和《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》（以下简称《实施条例》）两项重要法规的出台，进入了持续、健康发展的时期，截止2002年底，各级各类民办学校共有6.12万所，在校生总规模达1115.97万人。

　　（三）民办教育投资的特点。

　　一是体现了公益性和营利性的和谐统一；

　　二是投资规模大，教育管理部门对民办学校的设立规模要加以限制；

　　三是投资收益高；

　　四是投资风险大

　　主要有7种风险因素——政策性风险、规模风险、投资管理风险、资金风险、经营风险、质量风险、代理人风险；五是投资收益具有隐含性，投资者往往通过种种变通手段实现投资收益。

　　二、民办教育投资收入的分析

　　民办教育投资的收入是指民办教育投资者在开展教学、科研及其他活动，依法取得的经济利益流入，主要包括学费收入、捐助收入、科研收入、投资收入及其他收入。

　　（一）民办教育的学费收入

　　1、学费收入的基本内容。

　　一是民办学校的主要收入，包括通过学历和非学历教育向单位或学生个人收取的学费、培养费、住宿费和其他教学收入。其特点一是收费价格受限，必须经教育部门审批同意或申报备案后方可进行收费，

　　二是收费内容公开，按照规定要向社会公示。学费收入取得的方式主要有三种——教育储备金制、学期收费制、“建校赞助费＋学杂费”制。

　　2、学费收入的现状。

　　一是学费收入是民办学校的生命线，是抗风险和可持续发展的根本保证，基本占据了民办学校的90％以上的收入；

　　二是目前的三种收费模式都存在不足，会给民办学校带来不同程度的风险；

　　三是学费收入应实行市场化运作，随着《促进法》明确规定“出资人可以从办学结余中取得合理回报”，对民办学校收费运作模式的选用应以教育市场为中心，根据政府部门给民办学校的收费指导范围，在该范围内作适当调整，市场化收费模式运作的要点有三——成本、市场化、合理负担原则，初期高收费和选择收费指导范围广的细分市场。

　　（二）民办教育的捐助收入

　　1、社会捐赠收入。

　　捐赠收入是指学校接受单位、个人、社会组织捐赠的财产，一般从以下几种途径获得：

　　一是从合作单位取得，

　　二是从外部单位、个人、社会组织取得，

　　三是从校友取得。

　　捐赠收入是民办学校经费的重要渠道，我国目前尚处于起步阶段，近年来对教育捐赠有明显增加，截止2001年底，清华大学基金会累计接受捐赠人民币4.9823亿元。

　　民办学校需要加强捐赠工作，首先要配备专职的筹款人员，其次要维护和建立合作单位关系，此外还要定期和不定期举行捐助活动并组织多形式的校友会。

　　2、政府资助。

　　政府资助是指政府通过直接和间接的扶持，对民办学校提供福利性措施，一般通过以下集中形式进行资助：

　　一是免费或低价提供建校场地，

　　二是提供建校启动费，

　　三是提供教学设备，

　　四是在师资上给予必要的支持，

　　五是税收优惠，

　　六是发放学生贷款，

　　七是帮助学生勤工俭学。

　　我国政府正通过各种形式实现对民办学校的扶持，对民办教育的发展有着重要的推动作用。要争取政府资助，各民办学校就需在工作中注意重视与政府的关系、领会各种政策并及时主动的做好相关资助材料。

　　（三）民办教育的其他收入

　　1、科研收入。

　　是指开展科研及其辅助活动所取得的收入，主要针对民办高等学校，取得的形式主要有技术入股利润分成、技术转让、技术咨询、技术服务、技术培训及小试新产品销售收入等。科研收入反映了民办学校的综合实力，目前从国内民办学校内外部环境分析来看、其占学校总收入的比例尚甚微。民办学校要加强科研工作，首先要制定科研规划，其次要组织并完善科研管理体系，此外要建立有效的激励机制并减少与公立学校的冲突。

　　2、经营收入。

　　是指在教学、科研及其辅助活动之外，开展非独立核算经营活动取得的收入，主要可以从以下几种形式取得：

　　一是提供后勤服务，

　　二是出租房屋或教学资源，

　　三是提供培训，

　　四是图书资料的销售，

　　五是代管费收入。

　　经营收入是民办学校的补充收入，普遍存在但占总收入比例小，民办学校可以从拓宽服务领域和加大服务力度方面来扩大经营收入。

　　（四）民办教育的投资收入

　　投资收入是指以现有资源换取未来更多的利益，与一般企业投资收入的性质是一致的。投资收入是民办学校的补充收入，目前大部分民办学校未涉足证券等投资市场，主要集中在对教育资源的扩大投资上。民办学校要加强投资工作，应注意要加大投资力度、健全投资管理和科学进行投资定位。

　　三、民办教育投资的成本分析

　　民办教育投资的成本是指教育活动所消耗的资源的价值，我们从民办教育投资的运行流程，将其分为条件成本、交易成本、运行成本和反馈成本。

　　（一）民办教育的条件成本。

　　条件成本是指民办学校要达到一定的规模，满足一定的条件方能正常营业，达到这一条件所耗费的资源价值，是民办学校最主要的成本支出，主要包括硬件建设成本和师资队伍建设成本，对于条件成本重点在于控制。

　　控制硬件建设成本的主要措施有：

　　一是专业设置避重就轻，一般说来，人文、社科类专业对教学设施设备的要求较低，可以大堂形式授课，费用就较节省；

　　二是编制基础设施建设规划并要层层细致；

　　三是建立健全招标管理规范，明确招标范围、建立招标小组、确定招标方式和招标原则、制定招标程序并严肃招标纪律；

　　四是健全基建过程的成本控制，编制投资估算、加强设计阶段投资成本监管，控制实施阶段基建投资成本并作好建设基建竣工结算审核工作；

　　五是最大程度的利用基础设施，一个方法就是开办夜班部或假期部；

　　六是建立使用和维护保养管理规范，延长设施使用年限并减少大额维护费用。

　　对于师资队伍建设的成本控制是相对的，应以教师所创造的产出与学校对其的投入相对比，这个比例是应该大于100％、而且越大就越好，但如何衡量收支比是比较困难的，我认为只有健全民办学校的绩效考核制度，才能合理评价产出与投入比例，它包括绩效界定、绩效衡量以及绩效反馈等，具体操作涉及考核程序、考核标准、考核内容、考核方法以及考核结果的使用等方面，通过合理的绩效考核程序，我们可以对每个教师或每个学科有一个评价，从而为师资队伍的建构、加强、维护提供参考，以保证以较低的师资成本获得较高的收入。

　　（二）民办教育的运行成本。

　　运行成本是指学校在日常的业务活动中内部所发生的费用，主要包括日常业务成本和日常组织成本两方面内容。控制运行成本的主要措施有：

　　一是建立健全董事会制度，应按《促进法》的规定设置，由举办者或者其代表、校长、教职工代表等人员组成，投资者（或其代表）与校长同为董事会成员时，二者的交流更为平等和直接，比校长只作为投资者监督对象时的交流要有价值得多，可以降低管理层和决策层失误的发生；

　　二是建立、健全财务管理制度，应当遵照《企业会计制度》或《学校会计制度》建立严格的会计制度，加强内部财务审计监督，要保证学校财权集中，要建立总会计师经济责任制，要定期向有关部门报告财务和资产状况，要加强队伍建设并严格财经纪律；

　　三是建立预算管理、提升民办学校控制成本的能力，要加强预算管理的基础工作、强化学校全面成本意识并全面实行目标成本管理，要健全预算管理程序，要合理编制预算，要执行预算控制并健全预算考评。

　　（三）民办教育的其他成本

　　1、交易成本。交易成本就是“利用价格机制的成本”，教育交易成本大量地花在现代广告等中介物上，主要是宣传推广费用，包括媒体广告费、宣传资料费、内部刊物费、礼品费用。控制交易成本的主要措施有：一是优化广告的成本控制，二是进行广告成本的利润贡献分析，三是加强网站建设。

　　2、周期成本。周期成本主要针对收取教育储备金的民办学校而言，是指学校收取的学费在教学周期内因物价升降等因素所形成的损失。周期成本的产生一般是因为外界因素的影响，要控制周期成本，就是要解决资金的保值增值问题。鉴于民办教育行业的特殊性，我认为学校应该采取较为稳健的保值增值方式。

　　民办教育投资的收入与成本分析 2

　　恢复高考的1977年，当年报考人数570万人，录取27万人，录取率为4.8%。1990年之前，高考录取率一直没有超过30%。

　　全国高校扩招始于1999年，当年普通高校扩招160万人，录取率为56%。之后的每一年，高考录取率逐年提高，直至现在，高考录取率近90%。

　　从1999年之后，高等教育由原来的“精英教育”逐渐变为“平民教育”，在这当中，民办高校起到了相当重要的作用。

　　根据教育部公布的信息显示，全国共有高等学校3012所，民办高校764所，占全国高校总数的比例25.37%。

　　全国共有普通本科学校1238所（含独立学院164所），其中民办普通本科学校390所；本科层次职业学校32所，普通本科层次职业学校22所；高职（专科）学校1486所，民办高职（专科）350所。民办普通、职业本专科在校生845.74万人，占全国普通、职业本专科在校生的比例24.19%。

　　2022年，河南省高考文、理专科的录取分数都是190分，只要超过190分，就能读大专，大家想一下，满分为750分，190分仅占总分的25.3%，这是一个什么样的成绩？

　　这些低分学生能读什么样的学校？

　　民办专科学校。

　　很多家长认为，上了三年高中，无论如何也要上个大学，尽管是民办专科，好赖也算是大学呀！

　　看似高考录取率逐年提高，实际上好大学仍然不好考，民办高校容纳大量低分考生，这才是高考录取率逐年提升的根本原因。

　　民办高校在提升高考录取率方面“功不可没”！

　　民办高校成“赚钱机器”，办教育还是做生意？

　　每一年高考结束，填报志愿的时候，为什么看收费就知道哪些学校是民办高校？

　　因为民办高校收费奇高！

　　民办高校收费到底有多高？

　　中教控股发布 2022 财年年报，今年总收入为 47.56 亿元，同比增长 29.2% ；净利润同比增长 31.5% ，达 19.36 亿元。中教控股的业务包括高等职业教育、中等职业教育和国际教育三个板块，其中，高等职业教育分部收入 39.31 亿元，同比增长 42.5% 。

　　中教控股是港股规模最大的民办高教公司之一，其业务遍布中国、澳大利亚与英国。截至 2022 年 8 月 31 日，中教控股在国内拥有包括烟台科技学院、广州应用科技学院、成都锦城学院等民办高校在内的学校12 所，在校学生人数高达 30.45 万人。

　　看了数据后，大家知道民办高校有多赚钱了吧！

　　国家实施“双减”政策，把校外辅导机构变成非营利组织，民办中小学转为公办学校，目的就是防止把办教育变成“做生意”，因为义务教育具有强制性和普惠性，把办教育变成做生意，不符合这一特点。

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