优质民办教育办学策略

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优质民办教育办学策略

近年来，政府对民办教育越来越重视，尤其“十二五”教育规划纲要对民办教育有了很大的倾斜，目前全国各地也加大了扶持力度，放宽政策环境，出台了很多扶持的优惠政策，民办学校发展又进入新的机遇期。但是由于各种复杂原因，一些民办校也面临诸多难题和挑战。

优质民办教育办学策略

笔者近期走访考察了几所民办学校（大连枫叶国际学校、河南洛阳国际学校、河北衡水启蒙学校、江西上饶清源学校、浙江湖州清泉文武、山东济南章丘某民办学校、北京某民办贵族学校等）。收获许多感悟，得到一点启发：品牌是民办学校的命脉，民办学校要生存、发展、壮大，必须寻找到属于自己的品牌支撑，学校品牌如何铸造？就是靠开拓特色。特色化发展是民办学校尤其是新建民办学校的战略性选择。只有在办学定位、经营管理、教育教学等方面不断打造特色,才能促进高端优质和持续发展，才能确保学校立于不败之地。

1、办学定位特色多年之前国家就提出教育要面向世界。当前，我们国家的教育特别是基础教育尤其需要尽快与发达国家的教育实现互通互联，即基础教育也要国际化。而实际情况是体制内的学校转型很慢，这无疑给民办校留出了一定的发展空间。定位于国际学校或转型为国际学校时，还应考虑到走高端、优质化、普惠型。一定要注重和中国传统文化的结合，即国际教育必须突出中国特色和地方特色。

当然除拓展国际化办学思路外，有些学校也可以根据当地情况、集团（总部）思路、发展历程、邻近学校、校情生情等等进行调研策划、合理定位。以便形成或提升学校的核心竞争力。一个学校要想从众多同行中脱颖而出、出类拔萃，树立品牌，从而吸引学生、争取到更多教育资源，使自己能够在空前激烈的竞争中占据有利地位，就必须有超出别人的地方，就必须要创建起属于自己的办学特色。民办学校应找准自身定位，选对办学方向，主动适应当地社会经济发展和人民群众对教育的需求，扬长避短，因地制宜，寻找突破口，突出特色，形成优势，这样才能有宽广的发展空间。

2、办学理念（培养目标）特色

学校如何回归教育的本质或称本源？这篇文章大家都在做。笔者认为所谓教育的本质，就是要解决培养目标和怎样培养的问题。作为民办校既要与公办校有共同的教育方针（国家确定），又要能培养出具有本校独特品质才能和潜在竞争力的现代人。这就需要举办者和办学者达成高度共识，科学确立本校的教育和培养目标特色。然后还需要董事会和校委会带领全校师生，通过不懈努力探索出德、智、体、美、劳等某方面的凸显特色

3、教育技术特色

近年来，国家越来越重视教育技术的不断革新，各地区各学校都在硬件或软件上下功夫，民办校完全可以在这些方面做做文章。因为

在引进国内外先进教育技术方面，民办校没有束缚，占有优势。只要审时度势、量力而为，就可能找到教育技术的特色突破口，逐步形成超越兄弟学校的技术特色。采取科研兴校策略。按照“科研先导、教研务实、指导有力、服务上乘”的原则，健全学校教科研网络，提升教科研水平，切实发挥教育科研对提高学校教育质量的支持力。采取教育信息化策略。主动适应教育现代化新形势，以建设学校数字化体系为载体，实现优质教育资源普及与共享，促进教育教学内容、方法和手段现代化。实现家校互通互联。

3、教学特色

很多学校都在小班化教学、双语教学、合作学习等方面做了一些探索。教育行政部门和体制内的学校也经常讲：学校要以教学为中心，教学成绩是学校发展的生命线（暂不讨论其科学性）。优质的教育、优异成绩靠什么来支撑？毫无疑问，要靠学校扎实的教学工作来支撑。那么教学模式特别是课堂模式最能体现出一个学校的办学特色。作为民办校的决策者和校长主任们应该把教改和课改看成学校发展的高铁线，只要建立和铺设好这条高铁线，那么学校在办学规模和办学效益的双轨上就一定能够快速高速的领跑。

可以实施教科研特色创建策略。学校教科研部门要积极组织、引导、帮助教师开展教育教学研究，以提高教育教学质量为核心，选择课程、教学改革中的热点、重点、难点，深入研究和思考，为推进课

程、教学改革提供策略支持。加强教育教学质量监测与评价。组织团队加强对高考、中考和国外考试的研究，不断完善教学质量监测实施方案及监测数据管理系统，充分发挥教学质量监测与评价的诊断和指导功能。

可以创建教科研管理模式特色。探索“教-研-训”一体化的教科研工作机制，推行目标引领、课题引领实施机制，加强教科研课题过程与成果转化的管理，促进教科研为教育教学和教师专业发展服务。对贡献突出的教科人员进行表彰和奖励。

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以上几个调查样本学校的情况证明，教改课改能否成功的关键在于理念认识上，而不再于教师能力层面上。当然科学设置课程、合理设计课改路线、课改流程、课改奖惩等配套制度也是课改特色成功的重要保障。

4、德育特色

虽然德育工作是国内每个学校必不可少的教育内容，每个学校每天每时都在抓。但是许多优质学校之所以是“优质”，仔细观察其实可能他们只是在德育方面形成了自己的优势（特色）而已。在德育管理方面，最能显现出特色的应该是准军事化管理或孝心教育。比如河南洛阳国际学校的“小绅士、小淑女”、河北衡水启蒙学校的“零距离跑操”、济南某国际学校的“孝心教育”、某文武学校的书法课等等，都是在坚持中形成的。就是这些细节中坚持、坚韧才为学校赢得

了当地公认的德育特色，从而提升了学校的办学品味，加快了学校的发展步伐。

5、校园文化特色

校园文化涵盖许多方面。这里仅以构建书香校园为例：比如北京某学校大门主题墙上写着孟子的“得天下英才而教育之”，它的喻意，把学生视为英才而教之。操场写有“科学启智、教育立身”它闪烁着学贯中西，古为今用的教育智慧。走廊里，一张张写满中华传统经典佳句的文化报呈现眼前；使学生于有意无意间感受到民族文化的厚重与博大。中华文化长廊，世界文化长廊，各国国旗长廊等等，不仅向学生宣传中华民族和世界各国的悠久发展史，更让学生们心中有祖国、心中有世界。楼道内的流动小书架，教室内的图书角等等。

再比如校园环境，要把大小空间结合起来，室内室外互相渗透，屋宇庭院上下呼应，构成富于变化的庭园空间，再配置以相宜的绿化，建筑小品、雕塑，使整个校园环境生动活泼，富有趣味性、知识性和艺术性，使学校成为花园、乐园的意境。具有民族风格和地方特色。要长久地建设教育长廊（特色长廊），如：国情教育长廊；现（近）代史教育长廊；法制教育（安全教育）长廊等充分展示教育性、感染性、熏陶性；以环境约速学生的行为，养成良好习惯。还可以在创建平安校园、文明校园、绿色校园、和-谐校园等形象方面做点文章。这些都可以打造升级为学校特色。

6、学校经营特色

有位专家讲过：开办学校就是经营学校。集团化民办学校的办学实践证明，实行办管分离，建立科学的、合理的机制，构建“利益共同体”，才能使学校保持可持续发展的强劲势头。理清法人治理结构，办管分离，落实办学董事会领导下的校长负责制，是大势所趋，是民办学校新一轮洗牌后能否顺利发展的重要基础。据了解，国内有些上市公司投资办学的举办方向学校高层管理人员、优秀教师授予该公司一定数量的股票期权（ECO）,将企业（出资方）的资产质量成为经营者收入函数中的一个重要变量；有的民办学校举办者采用向学校高层管理人员、骨干教师赠送干股或技术入股、期股的方式，优化资本结构，风险共担，利益均沾，等等，将经营者与投资者的利益联系在一起，这不失为一种有效的激励措施，高明的经营之道。

7、学校管理特色

在研究和探讨优质民办学校办学策略时，不应忽略学校管理特色的创建。从优质民办学校的办学实践看，我们不难归纳出他们在行政管理、后勤服务、人力资源管理、招生宣传等学校管理的不同方面，都在不懈地探寻适合自身发展的特色办学之路。篇幅所限不再一一赘述。

8、升级提升特色

企业需要转型升级，有多年办学历史的民办校也需要“腾笼换

鸟”。民办学校将面临新一轮洗牌，办出“特色”将是民校发展的“不二法门”。秉承特色发展之路的民校将在竞争中获胜。当公办教育普惠范围逐渐扩大后，价廉物不美的民办教育就很难获得家长的青睐。所以，民办学校转型升级，腾笼换鸟，走优质特色化之路才是“老民办校”的发展方向。老校转型升级应采取内涵发展策略。以建立现代学校制度为引领，以学校章程制度建设为抓手，推进学校内部管理体制和运行机制改造升级，深入实施素质教育，完善教育功能，突出办学特色，提升学校品位。

总之，通过对几个不同省份、不同类型民办学校的调研。我们的感悟是：所谓名校只是他们在某些或某个方面充分凸显优质的办学特色了独特的办学优势。“优质”是指学校办学特色必须保证质量为前提，培养的人必须是符合教育方针和教育目的要求，体现当代社会发展需要的优质人才。优质性是学校特色的基本属性，也是学校特色的决定因素。正是因为特色有了优质性，学校特色才会得到公众的承认和同行学校的仿效，才会显示出强大的生命力。从这个意义上讲，真正的学校特色，往往以优质办学质量作为支撑，它必定是符合现代教育要求而体现很高的水准。所以，笔者认为特色化发展才是优质民办学校办学的基本策略。

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不当之处，敬请指正。

2015、12、11

优质民办学校的发展策略2017-01-22 11:34 | #2楼

一、办校之策——用先进的理念引领发展

作为学校思想的核心理念是统领学校全局，引领学校内涵发展，形成办学特色的灵魂。民办学校必须在现代教育理念的指导下，坚持“内外协调、内涵提升和和-谐发展”的方针，把学校发展的历史传统和先进的教育发展的新理念紧密结合，确立“校高则立、校特则兴、校谐则美”的办学理念，树立了“全面发展的教育质量观，整体优化的教育生态观，和-谐匹配的教育过程观和民-主融洽的师生观”的和-谐教育的观念，以把学校办成“学生主动发展的摇篮，教师专业成长的基地”为办学目标。

学校在先进的办学理念和指导思想的引领下，把办学目标不仅锁定在以教学为目标的办学质量上，更着眼于学生未来的可持续发展，学校倡导使学生全面发展的教育，使学生全体发展的教育，使学生主动发展的教育，以营造优质教育环境和空间，满足社会、家长的需求，满足学生未来发展的需求。随着学校的发展，学校重心由“外延发展”逐步转向“内涵发展”，关注课堂，关注学生、关注教师的发展。紧紧围绕“校有特色、课有特点、师有特技、生有特长”这一中心构建体现学校特征的校本课程体系，探索课堂教学策略，提高课堂教学效率，努力形成课堂教学严谨扎实、课外活动丰富多彩，使学生的全面素质得到充分的发展，把学校办成艺术、英语、计算机、科技航模式等特色学校，素质教育个性化样板校，一定知名度的“高质量、严要求、轻负担、有特色”的实验学校和示范性学校。

首先，办学定位要高，理念要先进。一所民办学校，首要的问题是解决自我发展的定位问题。如果是为赚钱，那就是开学店，不是办学校。如果是为办一所象样的民办学校，那参照系数太低，也永远成不了。我们认为，办学校如同我们做任何事，参照点一定要高，要敢于和好学校甚至重点学校竞争，要办成名校。这个目标定位，对于民办学校来说是非常重要的，这决定着学校生源命脉。学校发展目标定位高，就要不断改善办学条件，扩大办学规模提高办学效益。就不会在招生问题上采取“人家不要的我要”、“人家不收的我收”，

其次，慎重选择，讲究起点，讲究可塑性。所谓办学理念要先进，就是要真正符合素质教育的要求，与时俱进，倡导“给学生提供最好而可行的教育，让每个学生都获得成功”的理念，而且要使这种理念真正化为教职员工的具体行动，确实从各方面向学生提供良好的教育，保证每个学生都得到充分而公平的发展。

二、立校之本——用服务的理念吸引家长

随着经济的发展，工作节奏加快，流动自主，产生了各种不同类型的人群。不同类型的人群对教育有不同的需求，民办学校应该迎合社会需求办学。如父母无暇照顾孩子的生活、学习，学校可以实行寄宿制，帮助家长照顾和教育孩子；有的学生自控能力稍差，学习需要人监督或偏科严重，需要辅导，民办学校可以提供优质服务，跟踪辅导；对那些有特长的学生，民办学校也可以根据自身的条件，投入人力、物力、财力加以培养。教育是一种服务，民办教育则是一种全面细致的服务。民办学校应立足学生、着眼家长、放眼社会，提高服务意识与质量。民办学校的各项工作应以学生为中心，以服务为纽带，构建一种教育教学、生活等各个侧面的服务体系，其服务体系应包含有服务于教职工、服务于学生、服务于家长和服务于社会等四个层面的服务。

针对民办教育的发展，我有一种深刻的感受：一个民办学校，如能够让家长因孩子读这个学校而感到是一种地位、身份和荣誉的象征，那就是一种极大的成功，这种成功来自百姓的口碑和独特而清晰的办学理念。这种办学理念的形成建立在深入调查分析的基础之上。一直以来，家长对学校教育的核心价值诉求主要包括五个方面：

一是希望学校能让自己的孩子学习好，有一个好的成绩并能高水平的升学。

二是希望学校能让自己的孩子在品德、心理、能力等各方面都能得到全面发展，素质弱点得到有效的矫正。

三是希望学校能满足孩子个性化发展的需求。

四是希望孩子在学校快乐、幸福生活，身心健康发展。

五是希望学校提供全方位、高水平的教育服务，让家长放心。

根据家长对学生教育价值的诉求，作为办学者就要把办学的主题定位于质量、特色和服务三大核心要素，在办学设计中紧紧抓住支撑学校竞争优势的“教师、模式、管理”三大核心因素，从发展战略、学校制度、创新能力三个方面打造学校的可持续发展能力。正因如此，十年磨一剑，才成就了他们学校今天的辉煌。

家长是民办学校的直接消费者，家长出钱为学生购买教育资源，购买教育服务，希望学生学有所成。民办学校可以通过以下三个方面服务于家长。

一是构建家校互动平台。

家长对学校的各项工作必须有知情权和参与权，特别是对于学生的在校表现与管理，学校既要让家长知情更要需要家长的支持与配合。

一方面民办学校要开通家校绿色通道，通过家长会、《家校联系薄》、家访、家长开放日等活动形式让家长了解和知道学生的在校表现和学校的发展情况，争取家长的支持与配合。另一方面民办学校还需要采取各种措施，让家长积极参与到学校的民-主管理中来，为学校的发展献计献策。

二是为家长教育孩子当好参谋。

现代社会的发展越来越复杂，孩子的教育也越来越让家长棘手。

孩子沉湎于网络游戏与武侠小说、出现厌学情绪、拒绝与家长交流等等，这些让望子成龙的家长措手不及并痛苦不堪。作为教育者有权力和义务帮助家长教育好孩子，为家长教育孩子出谋划策，尤其当家长面对孩子无所适从时，学校及老师应该伸出援助之手，帮助家长教育孩子。特别值得一提的是有些极个别家长由于素质、经济等条件的制约，往往对孩子有不当行为，容易伤害孩子，这时候，学校要为他们“指点迷津”，让他们教育好孩子。

三是照管、教育、培养学生。

照管学生是家长的最基本要求，这犹如托儿所，学校必须照顾管理好学生，不让学生出差错，让家长放心工作，不为照看孩子发愁。可以说有一部分家长选择-民办学校，就是想省心，免得花费太多的精力去照看孩子。民办学校必须抓好安全教育，为学生安全负责，切实照管好学生。教育并培养孩子是家长的最大希望。民办学校必须创造条件，提高教育教学质量，充分挖掘孩子潜能，尽可能。

三、兴校之计——用鲜明的特色促进发展

特色是学校赢得家长认可的关键。没有个性就缺乏竞争力、没有特色就缺乏吸引力。一所成功的学校必定有其内在的文化和成功的管理理念，这是学校长期形成的无形资产和宝贵财富。因此，校长要注重办学经验的积累和校园文化的积淀，逐步形成自己的办学特色和管理风范。

学校特色乃学校生存之本、发展之基。当前教育界一个怪现象：学校越来越“繁荣”，但越来越平面化；学校越来越豪华，但越来越浅表化；学校越来越“技术”，但越来越商业化。一个共性：很多学校没有特色，因而没有灵性；没有活力，因而没有品位。一些学校为办学而办学，质量一般，平安以后万事大吉，无为而治，被动而治，社会贡献率、社会认可度低，这样的学校在竞争越来越激烈、要求越来越高的形势下，前景堪忧。

我们民办学校要想在竞争越来越激烈的今天立于不败之地，必须有自己的办学特色，才能吸引家长把孩子送到学校，才会让孩子在学校更好的发展。

如何确定特色学校的目标，可以有多种多样的思路。有的学校是侧重课程与课堂教学改革，如江苏的洋思中学，他们创立的“先学后教，当堂训练”课堂教学模式；有的是注重教育模式和教学形式多样化的改革，如上海的闸北八中实施的成功教育，使学生的及格率、毕业率、升学率都达到100％；有的侧重校园文化的建设，如北京的光明小学，以“我能行”为核心，加强了学生主体意识的培养，等等。

——理念型。即学校在办学理念、管理理念等方面成特色。由刘京海倡导、以上海阐北八中为典型的“成功教育”，由周弘倡导、以东莞市塘厦镇二小为典型的“赏识教育”，由郭思乐倡导、以广州天河区昌乐小学为典型的“生本教育”，以及双语教学、心理健康教育、体艺特色、文武学校等，都是由理念引领的学校特色，这种特色的特点之一就是它在别人不曾拥有时方成特色，一经推广，人人皆有，便淡出特色舞台。如研究性学习，2000年初教育部将其作为综合实践活动的一项内容纳入新一轮课程计划，部分试验省市是特色，现在就见多不特了。

——管理型。即学校管理上特色鲜明、行之有效。如制度管理、课程管理、德育管理、队伍管理、后勤管理……中山市古镇海洲中学校本师训特色——“教师发展学校”，东北师大附小“开放式教育”当属此类。

——资源型。这种特色建立在学校所拥有的各种独特资源上。如革命老区的红色资源，铜矿基地的黄色资源，煤产地的黑色资源，陶都的陶艺资源，自然风景区的绿色资源，以及“茶文化”、“竹文化”、客家文化、妈祖文化、“侨”牌特色等。地处人间天堂所在地的苏州十中其校园就是一处典型的江南园林，被誉为“最具中国魅力”的美丽校园。物质资源外，人力资源也是各有不同的，如教师队伍也可以形成特色。

——特色班型。即依托学校的某些强项开设当时其他学校没有或少有的实验性质的专门班级。早年的英语特长班、体育特长班、艺术特长班、宏志班等都是此类。厦门集美中学开设的信息技术实验班（2001年）、内地新疆高中班、海外班等，新东方教育集团早期的出国英语培训班以及后来的雅思考试培训部、新东方电脑培训部、少儿英语部、it 认证培训以及德语班、日语班、法语班等都是特色。

——课程型。其特色主要体现在校本课程的开发和开设上。典型的有：深圳南山区卓雅小学的经典诵读课程，浙江传媒学院实验中学的科技创造原理课，科技发明技法课、创造性思维训练课，浙江舟山市南海实验中学初中预备教育课程、专项学习课程和自主学习与活动课程，江苏锡山高级中学九十年代率先在全国开展的校本课程开发和实践，深圳宝安区学校的“京剧进课堂”……

——教法型。此特色以学校倡导和践行的教学方法见长。如张思中英语教学法，洋思中学“三清”（堂堂清、天天清、月月清）、“先学后教，当堂训练”的课堂教学模式，“疯狂英语”创始人李阳提出的英语学习“三最法”（最大声、最清晰、最快速）……

——综合型。其实，很多学校的特色并不是单一型而是综合型（或曰文化型）的，有些可以是交叉的。如冯恩洪、程红兵执掌的上海建平中学、魏书生所在的辽宁盘锦一中、卢志文的翔宇教育集团都是如此。成都七中经过十年探索开拓出一条以科学性、人文性、文化性支撑的“文化养校”特色之路，生成了独特的办学理念、管理思想、学校精神、课程文化、教师文化、学生文化，其特色首先是理念型，同时又是管理型、课程型，文化特色明显。

无论确定了什么样的特色目标，都必须充分发挥学校的资源优势，取得家长的支持，满足学生的选择，使外在环境和学校优势统一起来，这样特色学校的建设才会由可能变成现实，并把特色办成品牌。

四、强校之路——用过硬的质量保证发展

教学质量是一个学校的生存之本，教学质量得到保证，生源自然而然地就多了，要是一个学校的教学质量跟不上，那么做再多的宣传对招生都是无济于事。

教学质量是学校发展的生命线，首先，不要回避中高考这根指挥棒在起作用。其次，不要否定中高考仍然是衡量教育质量的重要指标。不能认为中高考指标高，就代表素质教育水平低，没有那回事。中高考升学率高，依然是素质教育水平高的一个重要反映。不能说你的中高考升学率低，反过来你的素质教育就搞得好，没有这样的怪事，也不应该有这样糊涂认识。有相当一部分民办学校把学生招进来以后，不让其参加地区性的统一考试，或者是经过处理，让一部分成绩好的学生参加地区会考，而让相当多的学生只参加学校组织的低水准的非标准性的考试。教育教学信息自我封闭，长此以往，问题越积越多，最终导致学生家长对学校教学质量的不信任。所以，民办学校要生存发展，就必须主动接受当地教育部门的指导与评估，实现教育评价社会化，融入当地教育评价的主流之中，并力争上游。

我在高密负责的第二实验小学就是一所公办民助学校。上任之初我就确立了“让每一个孩子都获得成功”的办学理念。在这一理念的指导下，先后进行了办学体制改革、课程改革，教学质量评价改革等系列改革。通过改革，筹措了教育基金、改善了办学条件、提高了教师待遇，调动了教师的积极性。学校教学质量有了明显的提高。我们主要做了一下几点。《本段为原任校长时的经验介绍材料》

1、重视教师队伍建设，建设专业化的团队

教师队伍建设是学校发展的关键，拥有优秀的教师就等于拥有优秀的学校，反之没有优秀的教师，学校的优秀就无从谈起。好教师是培养出来的，不是招来的，所以教师队伍建设必须立足于自我培养。青年教师是教师队伍的主体，所以要重视青年教师的培养，因为青年教师充满活力与激-情，是学校发展的不竭源泉。他们在向老教师虚心求教、拜师学艺的同时，如何使他们不断提高自身素质，掌握教育教学的基本技能，更好适用学校发展的需要是学校发展的首要任务。

因此在学校内部成立教师发展学校，采取专家报告、优秀教师报告团，我讲我的教育故事、课堂教学大赛，教师技能比赛等形式，加快教师的专业化成长。培养“六有（有思想、有追求、有能力、有经验、有智慧、有作为）三好（干的好、写的好、做的好）教师队伍。

我们为了促使骨干教师脱颖而出。在青年教师队伍建设中启动了“青蓝工程”，根据教师的专业化发展每三年评选一次“教坛新秀，骨干教师，学科带头人”，被评为教坛新秀的每月给予50元的补助，评为骨干教师每月给予100元的补助，评为学科带头人的每月给予200元的补助。在高级教师队伍建设中启动了“名师工程”，命名和选拔一批校内特级教师，被评选为特级教师的每月给予300元补助。　还采取对外交流，采取走出去，请进来，拜名师，学先进的办法。有选择、有目的、有计划地派出教师到名校取经学习，派管理人员到名校挂职锻炼；请国内外知名的教师到学校“讲座”，指导更多的教师尤其是青年教师提高教学本领。 2、加强制度建设、实现科学化的管理

制度建设是学校管理的基础，以法制取代人治，让机制创造公平。一所学校要办好必须有一个好校长。一所学校要成为名校强校，必须依赖制度的创新，实现科学化管理。

例如，90年代中期，以学生为中心的理念席卷全国。当时，我正在一所中学任校长，也试图让教师接受这一理念，于是大会说小会讲，费了好大的劲，就是不见效果。后来我们还是在制度上动刀，才使这一观念落到实处。也就是对班主任的聘任级别方面，我们在原来的一级，二级，三级的基础上，新增加了一个更高级的级别——辅导员，这是我们对班主任老师最高水平的认定。那么，什么样的班主任可以被聘为辅导员呢？我们规定，只有班级所有事情的最终决定权从老师手里全部转到学生手里的时候，这个班级的班主任才有可能被聘为辅导员。有了这样的制度，以学生为中心的校园文化很快就建立起来了。

3、建立自己的校本课程体系，促进学生全面素质的提高。

课程是实现教学目标的载体。根据素质教育的要求，民办学校在保证开设国家课程、地方课程的基础上应精心设计用以全面提高学生素质的非考试性的校本课程，而这些课程也是目前公办学校由于受到经费、师资条件设施的限制想开设而开设不了的。人们常说课程结构将决定学生的素质结构，这是有一定道理的。我们还应注意到，所谓学校教育的特色，首先是体现在课程上的，民办学校应充分利用自己的优势，根据素质教育的要求，在保证开足国家课程的前提下，精心设计自己的校本课程体系，领先于其它学校，提高竞争力。

4、理直气壮抓质量，聚精会神抓课堂

教学是学校的中心工作，教育质量是学校的生命线，课堂是提高教育质量的主阵地，有了教学的成功才有教学的成功，得课堂者得天下。所以要提高教育教学质量，必须在抓好课堂教学改革，落实有效教学。

我们从教学实际出发，认真学习新标准，大胆改革教学方法，在学习借鉴江苏洋思中学，山东杜郎口中学课堂教学改革经验的基础上，推出我们学校的“先学后教，超前善后”的新课堂教学模式。

要求每一位教师在改变教学方式上下功夫，找出一条适应自己教学的新路子，各任教师，都在新学期认真总结经验，定出教学工作目标，让学生学会学习，能愉快学习在课堂教学上，特别是鼓励年轻教师，在富有创造性，让每一个学生都能有自己的特长，挖掘学生的学习潜力，开发学生智能，确保优等生能冒出尖来，后进后能对基础知识进行消化吸收。特别提出，我校把转化后进生工作作为一项重要事来抓，决不能让一个学生掉队，每年把转化后进行作为衡量评估教师教育教学工作的重要组成部分，发现他们的闪光点，及时进行表扬和鼓励，真正的增强了后进生的自尊心和荣誉感

五、治校之道——用灵活的机制保证发展

（本段摘抄卢志文校长《民办学校内部管理机制研究》）

随着社会公众对教育需求的多元化增长，民办学校逐渐成为市场多元教育服务的提供者。面对日益激烈的生存竞争，民办学校如何完善内部管理机制，构建自身的核心竞争力，抵御办学风险，实现可持续发展，一直是民办教育实践者不断思考的核心课题。

一、严格精密的质保机制

民办学校的生存和发展之路，只有一条：“以过硬的质量建立良好的信誉；以良好的信誉吸引充足的生源；以充足的生源保障丰富的财源；以丰富的财源支撑更优的发展。”因此，建立严格精密的质量保障机制非常重要。

质量保证机制是指民办学校在教育教学过程中确定的对影响教育服务质量因素进行监督与控制的流程体系。它要求对教育教学全过程进行精心设计，学校中所有的人员都要参与质量管理，树立质量观念，并担负质量责任。建立严格精密的质保机制，需要从以下三个方面着手：

（1）建立质量责任制。要围绕质量因素对学校中各个部门进行职务分析，规定各个岗位人员的质量职能，明确质量考核的范围、标准、时间和方法。只有实行明确的质量责任制，才能做到事事有人管，人人有专责，办事有标准，工作有检查，才能建立起稳定而严格的质量工作秩序。

（2）坚持“过程”和“系统”统一的原则，控制好每一个教育教学过程的输入和输出，让每一个系统都处于受控状态，提高实现质量目标的有效性和效率。过程方法和系统方法是iso9000标准的两个相关的原则。过程方法是“将活动和相关的资源作为过程进行管理”，而系统方法是“将相关的过程作为系统加以识别、理解并管理”。控制好每一个过程，就控制了一个系统。

（3）教育是过程的艺术，没有过程就没有教育。重视过程的管理，把过程放在系统下管理，这样就会有一个良好的结果。例如，教学过程的控制管理，只有把备课过程、上课过程、作业过程、课后辅导过程、考试过程分别控制好，那么才预示着有一个好的教学管理系统和好的教学成绩。

二、同心同德的文化机制

民办学校的内涵提升离不开团队文化的建设，一个良好的团队文化，能有效地“引领团队的努力方向”、“规范领导的行政行为”、“统一员工的教育思想”、“指导学校的办学实践”和“定位学校的品牌形象”。它代表了组织中被广泛接受的思维方式、道德观念和行为准则。它以完善的制度体系和先进的教育理念为载体，通过员工的认同和行动形成具有磁力场效应的辐射影响。建立同心同德的文化机制，需要从以下两个方面着手：

（1）让学校员工成为学校文化建设的参与者和实践者。要形成学校合理的制度文化链：“制度规范行为；行为形成习惯；习惯培育传统；传统积淀文化；文化润泽制度。”通过强化校本培训，让每一位员工在最短的时间内完成对团队文化的认知、接受和执行的过程，由“不知到知”、“不信到信”、“不做到做”。

（2）坚持以人为本的文化宗旨，尊重人、服务人、成就人。强调人与人之间的情感沟通，倡导员工积极主动参与学校管理，为教职员工的发展搭建平台，以人才的合理充分利用为基点形成一种文化氛围。

三、稳定活跃的人才机制

人是组织中最重要的资源。人才机制，是指民办学校人力资源合理开发和利用的制度安排，包括人才的选拔和任用。值得一提的是，由于民办学校教师保障体系没有很好的建立，民办学校人才流动性高，员工稳定感差，在很大程度上制约着民办学校的发展。要建立稳定活跃的人才机制，需要从以下三个方面着手：

（1）要建立完善的劳动保障体系，解除员工特别是教师的后顾之忧，增加教师的职业稳定感。能由政府提供保障的，要尽力争取并以合约的形式，确保这些权利得以落实。政府保障尚不到位的，学校要给员工明确的保障承诺，签订合约，并扎实地付诸实施。

（2）要建立以教师专业发展为导向的人力资源政策，关注教师的职业生涯规划。把教师个人的职业生涯设计与其自我改造紧密相连，与学校发展紧密相连，与社会进步紧密相连，着力打造“个体素质较高，群体结构合理，富有创新精神”的稳定而又活跃的专业团队。

（3）要建立以能力和品德为核心的人才评价制度。“不唯文凭看水平；不唯资历看能力；不唯职称看称职；不唯既往看发展。”本着“事业留人，待遇留人，感情留人和信誉留人”的原则，给人才一个轻松愉快的工作环境，变“相马”为“赛马”，“能者上、庸者下”，同时制订较为完善的监控激励机制，建立公平、公正的具有激励性的稳定的薪酬体系。“功者享其禄，能者享其位，勤者享其薪。”凝聚教育精英，倡导精诚协作，鼓励革新创造，不断发挥个人潜在的创造力，增强学校集体的创新能力。

（4）要建立能进能出的人才流动机制。“流动”并不等同于“流失”。合理的流动，反而有助于减少人才的流失。

四、财务稳健的预警机制

因资金链断裂造成危机导致倒闭的民办学校，不在少数。建立稳健的学校财务预警机制，很有必要。财务预警机制是指民办学校根据学校经营和财务目标，分析资金运行规律，即时捕捉资金管理过程中的重大失误和波动信号，并对学校的资金使用效果进行分析评价，预告险情，分析原因，发现问题，以提早做好防范措施并提出相应的预警对策的财务分析系统。

（1）寻找警源。警源指警情产生的根源，学校财务预警的警源包括外生警源和内生警源。外生警源指来自学校外部经营环境变化而产生的警源。例如，国家对民办教育政策的重大调整，同行强有力的竞争性介入，都有可能直接或间接地影响学校的生存。内生警源指学校内部运行机制不协调而产生的警源。例如，董事会投资失误，学校难以用流动资产偿还即将到期的流动负债，很可能被-迫折价变卖长期资产，以解燃眉之急。此时，投资失误则为学校出现财务预警的内生警源。质量严重滑坡导致的招生锐减，重大安全事故导致的办学危机，等等，都属于内生警源。

（2）分析警兆。警兆指警素发生异常变化时的先兆。从警源到警兆，有一个发展过程。学校财务预警的目的就是在警情爆发前，分析警兆、控制警源、拟定排警对策。

警兆又可细分为景气警兆和动向警兆。景气警兆反映的是办学景气的程度和状况，反映的是萌芽状态的警情或正在成长壮大的警情。动向警兆是与警情具有因果关系或逻辑关系或时间先后顺序关系的先行变量指标。财务出现风险的景气警兆有：现金净流量为负数，资不抵债，无法偿还到期债务，过度依赖短期借款筹资等。学校经营出现风险的动向警兆有：教育服务的满意度降低，生源减少，或损失数额巨大，关键管理人员离职且无人替代等等。

（3）拟定排警对策。预警的目的，就是要在警情扩大或爆发之前，采取排警对策。从而，有效地寻找警源，通过分析警兆、测定警度，进而采取行之有效的排警对策。监测财务风险和危机的目的是为了有效地防范财务风险和危机。

汽车在空旷无人的道路上比在人流稠密的闹市区更容易发生交通事故。学校的财务危机，多在学校业绩辉煌时播种，在感觉良好的心态萌芽，在“一切都还来得及”的心理背景下，无可挽回地爆发。

五、自我超越的成长机制

民办学校要想在激烈的市场竞争中立于不败之地，必须不断超越自己，挑战自己的极限，要有追求卓越的精神，要建立自我超越的成长机制。自我超越的成长机制是指民办学校通过不断厘清自身所处的位置，在现实与目标之间产生的张力中经历一个态度转变、观念更新、方案完善、实践摸索、群体互动的连续演化过程。

在“小进步就是踏步，不进步就是退步”的发展性社会中，一所学校，如果只立足于守成，那么，等待她的就只能是失败。

（1）改变假设，变通心智，开创战略思考的新途径。和科学探索一样，学校组织的自我超越也可以从改变假设开始。只有改变假设，转换思考角度，才有可能清除内心的思维定势，实现真正的观念转变。

“做一切事情都有规矩，唯有一件事没有规矩，那就是－－创新”；

“没有新的要素，只有新的组合”；

“要赢，就必须从竞争对手的队伍中跑出来，而不是留在队伍之中”；

“最重要的创新不是技术创新，而是制度创新。”

这些关于创新的话语，无不昭示着一个道理：创新既是实现超越的动力，更是实现超越的途径。

（2）观察倾听，克服缺点，在不断改进中走向卓越。“兼听则明，偏听则暗”，要尽可能多的听取不同意见，获取有价值的信息，真正做到“闻过则喜”，“集思广益”，“见贤思齐”，“从善如流”。

（3）言信行果，赢在执行，以行动提升业绩，推动组织走向卓越。

六、追求理想的愿景机制

民办教育是教育，是公益性更强的教育；民办学校是学校，是社会责任更大的学校。我们不排除民办学校为了生存与发展，要保持投入与产出的平衡，或者还有适当的赢利，赢利是为了可持续地承担起它的社会责任，即便民间的一些公益团体ngo组织，也是借用经济手段实现它持续的公益价值。2015年度诺贝尔和平奖获得者孟加拉国银行家穆罕默德·尤努斯创办的乡村银行，就是典型的例子。

民办学校与公办学校在愿景机制建设上最大的不同点，是要让所有员工在生存竞争的自我压力中激发起一种为社会公益价值奋斗的使命感。教育的终极目标，学校的终极价值，不能因为其姓“民”，而有所淡化、弱化，甚至被遮蔽。民营机制解决的是手段和方法，让我们的理想和追求，能更高效率地得以实现。因此，民办学校必须建立追求理想的愿景机制。

学校愿景是组织为之奋斗希望达到的图景，它概括了组织的未来目标、使命及其核心价值，它要让员工能够和学校一起分享对未来的憧憬，让员工对未来有更深的期待，并获得一种真正的生命意义。

民办学校内部管理机制，实际上包含两大类：一是保障机制，二是提升机制。保障机制，给学校健康运营提供基本保证，如适应机制、质保机制、人才机制和预警机制；提升机制，给学校进一步发展注入动力，如文化机制、成长机制和愿景机制。两者互为影响，不可偏废。只有在保证生存的基础上才能获得发展，任何一所民办学校想为社会承载更多责任与义务，都离不开这6种内部管理机制的相互作用。

当今社会，我们正处在多元化的时代，各行各业其实要想长久生存，要想得到群众认可，要想立于不败之地，必须有过硬的质量和优质的服务。对一个学校来说，管理层要有清晰的办学思路，独特的办学理念；各部门领导要围绕学校的办学理念谋划工作，广大教师要充分发挥主人翁精神，在教学艺术、班级管理、学生教育等方面深入研究，为学校为家长提供优质的教学质量；行政员工要从上到下，目标一致，齐心协力，为学生提供更优质的后勤服务。只要学校办出特色，办出水平，得到社会的认可，得到家长的好评。学校一定会有长足的发展。

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