残联班子整改方案

残联班子整改方案

根据群教领导小组的要求，市残联领导班子按照的统一部署和要求，统筹安排，精心组织，狠抓第三环节的工作落实。通过班子成员认真讨论，结合市残联实际情况，制定专项整改方案如下。

一、 工作目标

总体要求：以开展党的群众路线教育实践活动为契机，扎实推进整改落实，建章立制，建立健全各项制度，切实整治工作中存在的“四风”问题，紧密结合残联班子成员的实际情况，务必开展好专项整治工作，确保教育实践活动善始善终，务实高效，取得人民群众满意的效果。

二、主要任务与责任分工

1、整治“在执行民-主集中制方面有时发扬民-主不够”问题。一是严格执行会议制度，该开的会一定要按时召开，决不能抓了“芝麻”丢了“西瓜”，而且务必按程序进行。二是坚持党的民-主集中制原则。“民-主”是手段，“集中”是目的，民-主与集中不是对立的，而是统一的，集思广益，民-主决策。

责任分工：xx-x（行政方面）。xx-x（党务方面）

时限要求：立行立改

2、整治“在维护班子团结方面有时过于妥协而不讲真话硬话”问题。一是坚持实事求是原则，消除无原则性一味妥协讲求班子团结的 1

现象。做诚实人，讲老实话，办老实事。二是勇于担当，襟怀坦白，敢讲真话硬话。三是讲究方法，既要有利于团结，也要利于工作 ，不妥协，不偏激。

责任分工：xx-x。时限要求：立行立改

3、整治“保证政令畅通方面偏重布置任务，轻视督查落实”问题。一是吃透上级文件精神；二是各项工作必须有计划有落实。有“花”无“果”的工作，就是政令不畅通的表现形式，也是“不作为”或“少作为”行为。三是加强对各项工作的督查。从班子成员中拟安排邓哲同志抓督查落实，各项工作在不同时期都有督查通报。

责任分工：xx-x。时限要求：2015年12月30日前

4整治“没有改进学风”问题。一是市残联班子加强学习，保证每月不少于1-2个全天候学习时间进行学习。一方面是学习理论加强党性。学习内容是《党章》、《论群众路线》摘编、《厉行节约、反对浪费》摘编、《中华人民共和国残疾人保障法》等等。并要求班子成员学后写出学习心得。用理论指导实践。另一方面是学习业务知识。学习内容主要是《加快推进残疾人社会保障体系和服务体系》建设中的相关业务知识。以开展学习讨论和工作交流活动，沟通思想，开阔视野, 启迪思维,积累经验，提高服务残疾人的本领。二是每年撰写学习心得12篇，一月一篇，学习笔记一万字以上。由责任人组织集中学习并收集心得和检查笔记本。

责任分工：xx-x。时限要求：2015年10月30日前。

5、整治“没有改进文风”的问题。一是残联班子加强自身文化素 2

质修养，使班子成员去掉浮躁之情，沉下心思，普遍提高文化素质修养，大力提倡自己动笔写作，多写反映残疾人生产生活类的调研文章。二是每个班子成员每年至少要写出4-5篇调研报告文章，要深入到残疾人群体中去，做更多的实际情况调研，掌握更鲜活的第一手材料，调研报告文章交予曹兴涛收集保存。

责任分工：xx-x。时限要求：2015年12月30日前。

6、整治“没有改进会风”问题。一是由理事长年终检查班子成员的会议记录本，对记录少或记录不全者提出批评；二是由邓哲组织会后跟踪督查落实，工作不到位的，要说明客观原因并要求迎头赶上，直至工作任务完成。

责任分工：xx-x。时限要求：立行立改。

7、整治“没有厉行勤俭节约”问题。一是残联大力提倡“节约一度电、一滴水、一张纸”。厉行节约从自身做起，反对浪费从现时抓起，勤俭节约只有进行时，没有终点站。二是杜绝职务消费、人情消费、公车私用、公费旅游和超标准使用办公用房等。办公费、接待费等消减60%。

责任分工：xx-x。时限要求：立行立改。

8、整治“对基层组织及工作人员关心不够”问题。一是逐步改善残疾人专职委员工作条件。确保每个乡镇街道办事处残疾人专职委员有固定的办公场所，有办公桌椅，优化乡镇残联办公环境。二是加大对乡镇残疾专职委员业务培训，提高残疾人专职委员的业务素质。三是把基层残疾人组织建设纳入整体工作范畴。统筹安排，逐步配齐村级残疾人专职委员， 3

并落实好待遇。

责任分工：xx-x，整改期限：2015年12月30日前。

9、整治“有怕苦怕累思想，工作中存在不耐烦现象”问题。一是提高班子成员的政治思想素质，树立正确的社会主义核心价值观。开展“我为残疾人做了什么事，做了多少有益于残疾人事业的事”的讨论活动，平心静气，对比自己的工作和工资，是否心安理得？只有做得不够，没有做得完美。二是班子成员每月下基层10天。

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责任分工：xx-x，整改期限：立行立改。

10、整治“爱慕虚荣，讲究排场，铺张浪费”问题。一是加强勤俭节约教育。组织班子成员学习《厉行勤俭节约、反对铺张浪费》等文件的重要精神。二是班子成员不去高档会所和娱乐场所，自觉抵制各种不健康的生活方式。三是修订公务接待制度，按规定进行接待。

责任分工：xx-x，整改期限：立行立改。

11、整治“关于残疾适龄儿童入学难，入学率低”问题。一是加强对残疾儿童父母的宣传教育，让残疾儿童家庭认识到残疾儿童入学接受教育的重要性。二是提高基层残联及社会的“劝学”力度，入学率争取达到80%。三是加大对残疾儿童因家庭困难的入学资助力度。 责任分工：xx-x，整改期限：2015年12月30日。

12、整治“特困重度残疾人享有低保人数偏少”问题。一是向民政救助部门反映实际情况并积极争取低保指标，做到重度贫困残疾人应保尽保。二是加强《残疾人保障法》宣传，营造全社会对重度贫困残

疾人享有最低生活保障政策重视的氛围。

责任分工：xx-x，整改期限：2015年12月30日。

三、工作步骤与推进措施

按照“专人负责、立行立改、边查边改”的原则要求，积极推进专项整治工作。紧密结合第二批党的群命中路线教育实践活动，按照自查自纠、督导抽查、整改落实、总结评估四个阶段进行。至2015年12月30日前结束。

1、自查自纠（2015年8月起至2015年9月10日结束）。按照党的群众路线教育实践活动和本《专项整治方案》要求，结合残联班子自身实际，根据专项整治阶段性目标任务开展自查自纠，还存在哪些问题没整改好，针对查摆出的所有问题，建立台账、深挖根源、及时整改。形成报告，着重说明存在的问题及纠正情况。

2、整章建制（2015年9月11日至9月22日前）。根据群教工作组的统一部署和要求。市残联按照边查边改、即查即改的要求，对存在的问题及时整改，同时完善监督检查和内部管理等各项制度，巩固专项整治的成果，形成常态化、规范化机制。结合残联群众路线教育活动实际，在切实予以全面整治的基础上，完善班子学习教育方面的规章制度，提高残联班子学习意识，努力构建长效机制。

3、整改落实（2015年9月底）。坚持开门搞整改，班子成员对全面自查发现的问题，在广泛征求本单位干部群众意见的基础上，按照反对“四风”有关政策规定，制定切实可行的整改措施

切实整改，并及时进行公示。对专项检查和群众信访举报中发现的问题，坚决予以立行立改彻底整治。

4、督导抽查（2015年9月底）。1、指导督查工作。市残联对班子成员学习记录及实际工作情况进行督查，进行不打招呼、不定时间督导抽查，及时发现并纠正存在的问题，指导督促班子成员深入开展专项整治工作。2、撰写学习心得。残联要求班子成员每年撰写学习心得12篇，一月一篇，学习笔记一万字以上。由责任人组织集中学习并收集心得和检查笔记本。3、群众监督。保持残联办公室电话畅通，受理群众举报投诉，接受群众和社会各界的监督、评判。

5、总结评估（2015年9月底）。深入持续推进专项整治工作，完成好专项整治任务，在此基础上，市残联班子对整治活动情况及时进行汇总梳理，在2015年12月10日前集中时间，将通过资料分析，座谈了解和群众满意度调查，对该专项整治工作进行评估，确保专项整治工作取得实效，人民群众高度满意。

四、工作要求。

1、加强组织领导。为扎实推进整改落实，确保教育实践活动善始善终，取得人民群众满意的成效。市残联要切实加强对整改工作的组织领导，由理事长毛政德同志负总责，按照“归口认领、个人担责、牵头整改”的原则，逐条已落实了整改责任人，并已把责任落实到了残联班子成员头上。详细建立整改落实工作责任制，并严格执行整治落实问责，督促检查，加强协调，形成合力，推进整治工作落实。

2、强化对专项整治工作的认识。专项整治是解决“四风”问题的必然措施。专项整治作为党的群众路线教育活动中的最重要内容，市残联班子务必高度重视，项项整改到位。上述这12个方面的整改内容，切实与残疾人群体密切相关，事关残疾人生产生活各个方面，这些问题是残疾人群体反映的典型突出问题，不整改到位决不罢休。专项整治工作是残联班子成员提高服务能力的必然要求。残疾人工作者履行“代表、服务、管理”的职能，也就是要帮助残疾人更好地享受平等的学习和工作条件，共享社会进步的物质文化成果，这就要求残疾人工作者必须提供优质、高效的服务为前提，如果残联工作中突出问题得不到有效整治，优质高效的服务就不可能实现，残疾人群体的满意度也就不可能提升。专项整治工作是与残疾人改善党群干群关系的有效途径。当前残疾人群体中还是存在着一些与社会不和-谐的因素，残联班子务必认真搞好专项治理工作，解决好残疾人关心的大事难事，多做残疾人群体满意的实事好事，树立风清气正的公仆形象，践行“立党为公，执政为民”的服务理念，才能真正赢得残疾人群的高度满意。

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3、切实开展好专项整治。一是各个专项整治内容、操作办法、责任人及时限已明确，各司其职，按部就班，切实整治到位。二是各个专项整治要经得起上级检查，残疾人反响良好，普遍满意。三是围绕专项整治“零距离”扎实做好年初初定的8件实事。班子成员要常修为政之德，常思贪欲之害，常弃非分之想，带头切实了解残疾人及其家庭关心的难点热点问题，当面征求他们的意见，切实掌握残疾人生产生活情况，为我市残疾人扎实办好年初确定的八件实事。

4、加强监督执行，提高整治成效。一是发挥模范带头作用。要求干部职工做到的，班子成员必先做到，要求干部职工不能做的，班子成员坚决不做。二是加强警示教育。继续观看有关先进典型教育片和廉政建设警示片，全面学习革命先烈在艰苦岁月中克万难、斗天地、“理想信念高于天”的崇高精神，清醒认识因丧失理想信念、生活腐化堕落而沦为阶下囚官员的悲剧人生，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，做一名廉洁自律的好党员好干部。

xx-x市残联

二0一四年八月五日

青河县残联整改方案2017-01-21 21:44 | #2楼

县残联通过扎实学习《“明是非、知荣辱、爱青河、树形象”活动的实施意见》，深入调研，征求意见，查摆问题，分析检查，经过支部会议讨论研究，制定了促进县残联发展的整改方案，具体如下：

一、整改工作的指导思想和主要目标

以邓-小-平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理论体系为指导，以“明是非、知荣辱、爱青河、树形象”活动为主题，查找突出问题，剖析思想根源，落实整改措施，解决影响我县残联工作科学发展的大事、难事、急事以及关系残疾人的实事，努力使残联领导干部领导科学发展的能力更强，党员干部模范贯彻科学发展观的表率作用更好，群众对科学发展观的满意度更高，真正达到党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标，为推进残疾人事业的科学发展作出应有的贡献。

通过整改活动，以党员干部为重点，以尽快解决好一批基层和残疾人反映强烈的具体问题为突破口，研究我县残联工作在康复救助、文体宣传、劳动就业、法律援助等方面存在的突出问题，着力在创新工作理念，转变工作思路上下功夫，把残疾人工作置于经济社会发展的大局来思考和谋

划，做实做强残疾人工作。要让广大党员干部群众直接感受到学习实践活动带来的实际效果，使广大残疾人及其亲属对残联科学发展的满意度更高。

二、整改工作的内容、目标和时限

（一）用科学发展观指导残疾人工作的自觉性不够高 整改内容：主要解决残联党员干部存在重理论、轻实践，重学习、轻应用，深入贯彻落实科学发展观的自觉性不高，主动性不强，工作指导不够有力的问题。在围绕残疾人需求、解决残疾人困难方面研究得不够深、不够广，还不能完全从维护和发展残疾人利益的高度去推动工作，满足广大残疾人的需要，与残疾人的期望还存在一定的差距。

整改目标：通过整改，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，把科学发展观作为我县残联工作的行动指南，用科学发展观推进残疾人事业发展，切实提高政治理论水平，努力提高残联组织和残联干部用科学发展观指导残疾人工作的自觉性。

整改措施：1、制定好学习计划，重点加强对科学发展观的学习。2、在学习形式上，要将贯彻落实科学发展观和残联工作相结合开展学习，坚持集中学习与个人自学相结合、系统学习讨论相结合、理论学习与工作实践相结合，进一步抓好党支部学习制度，残联支部领导班子每月不少于1次集中学习，全体干部职工每月不少于2天集中学习。3、加强

残疾人职业道德教育，用“廉洁、人道、服务、奉献”的标准加强党员干部的思想教育。、

整改时限：从2011年5月开始，常抓不懈，一刻都不松懈。

（二）残疾人事业全面协调可持续发展的长效机制还没有建立和完善起来。

整改内容：我县残疾人的基本生活保障体系、社会服务体系还不健全，残疾人事业政策法规体系还不完善。社会保障和服务的政策法规还不配套，工作机制还不健全，残疾人社会养老保险还没建立，为残疾人服务的康复、托养等机构和设施建设还比较滞后。随着事业的发展，体制有待进一步理顺，工作运行、考核评估、激励约束机制需要进一步完善

整改目标：通过整改，加强社会保障和公共服务体系建设，扎扎实实为残疾人谋福利。加快建立面向基层、面向残疾人、高效快捷、运转顺畅的长效工作机制。坚持用用制度管权，制度管人，用制度管事，推动残疾人工作健康发展。

整改措施：1、全力推进残疾人医疗康复服务工作。以实现人人享有康复服务为目标，推动将残疾人康复纳入政府基本医疗卫生制度和基层医疗服务内容，加强残疾预防和宣传教育。通过实施白内障复明、贫困残疾儿童康复救助、假肢装配、聋儿启聪等重点康复工程，力争到2015年提前实现“人人享有康复服务”的目标。2、切实提高残疾人社会保障

水平。按照重点保障和特殊扶助的要求，将符合条件的残疾人全部纳入最低生活保障，享受有关生活救助待遇。着力解决重度残疾、一户多残、老残一体等特殊困难家庭的基本生活保障问题，做好低收入残疾人家庭生活救助。完善残疾人社会保险政策。3、努力推动残疾人工作全面发展。一是大力发展残疾人教育培训。普及残疾儿童少年义务教育，开展残疾儿童学前康复教育。继续实施“扶残助学工程”，帮助家庭有困难的残疾学生顺利完成学业。大力发展残疾人职业教育培训，使残疾人职业教育培训向正规化、专业化和学历化发展。二是努力扩大残疾人就业。积极扶持残疾人自主择业、自主创业，采取多种渠道和方式，积极安置残疾人就业。三是繁荣残疾人文化体育。大力发展残疾人艺术，推进特殊艺术人才培养基地建设，加强特殊艺术人才培养，创作和推出更多反映残疾人生活的优秀艺术作品。4、努力改善对残疾人的社会服务。探索建立智力、精神残疾人和重度残疾人托养保障机制，推进托养服务工作。探索发展残疾人居家服务。通过民办公助、政府补贴、政府购买服务等多种方式，鼓励各类组织、企业和个人建设残疾人服务设施，发展残疾人服务业。抓住保发展、保民生、促稳定和扩大内需的有利时机，加大县、乡残疾人康复、托养等服务机构建设，为残疾人服务提供基础保障。

整改时限： 2011年5月---12月。

（三）开拓创新意识还不够强

整改内容：探索更多更深贯彻落实科学发展观的的方法措施不多，需要不断增强为残疾人服务的手段和能力。

整改目标：立足本地，立足岗位，整合社会资源，积极推进我县残疾人工作的发展，紧紧围绕、政府的发展思路，使残联工作与社会发展同步进行。要敢于突破思维定势，敢于打破旧框框，创新工作机制体制。

整改措施：残疾人工作是一项社会化的系统工程，需要各级党委、政府以及社会各界的关心、支持。各级残疾人组织要善于在困难中寻找发展空间，善于围绕残疾人事业的发展，争取出台有利政策，营造有利于残疾人事业发展的良好氛围，积极整合社会资源，提高为残疾人服务的能力和水平。一是整合民政、扶贫、城建等部门的危房改造指标、资金，“借船出海、借网拿鱼”多为残疾人谋利益。二是整合康复资源，将残联系统外的康复资源整合，充分为残疾人谋利益。三是整合就业资源，加强了省市与各县就业服务机构的资源整合，开发启用了残疾人就业信息网发布信息，为我县残疾人实现就业拓宽路子，争取更多的力量来支持残疾人工作。

整改时限：2011年7月—12月。

（四）干部队伍的能力水平还不能适应新形势发展的新要求

整改内容：加强残联队伍的组织建设和干部素质建设。 整改目标：努力造就一支服务意识强，干部综合素质高的稳定的残联干部队伍，建立激励机制促进残联干部整体素质的提高。

整改措施：加强对残联干部的管理，切实转变干部工作作风，使残联工作真正做到服务大局，服务残疾人和广大弱势群体。争取多组织残联支部党员干部参加知识更新等培训，提高残联机关队伍的整体综合素质。

整改时限：从2011年5月开始，常抓不懈，一刻都不松懈。

（五）加强自身建设，提高班子的凝聚力和战斗力 整改内容：加强思想、组织、作风、制度、廉政建设等方面的自身建设。

整改目标：通过加强思想建设，使领导班子在理论上更加成熟，思想上更加坚定，单位内部更加团结；通过加强组织建设，使班子坚定理想信念，增强党性观念，提高领导水平，班子更有凝聚力和战斗力；通过加强作风建设，促使班子成员和全体党员干部进一步加强党性修养，增强宗旨意识，树立正确的人生观和价值观，保持良好的操守和品行，以自己的优良作风和良好的形象带动干部职工做好各项工作；通过加强制度建设，建立和完善相关工作制度；通过加强廉政建设，督促残联支部班子成员和全体党员干部牢固树

立科学发展观和正确的政绩观，做到廉洁从政、干净干事，坚决防止和纠正违背科学发展观的错误行为。

整改措施：1、坚持不懈地学习各方面知识，残联支部同事之间、班子之间要多交心、多谈心、多开展批评和自我批评，凡事以党员标准严格要求自己。2、根据新形势新任务新要求，对不符合科学发展观要求的原有各项规章制度修订完善，因工作需要建立的要尽早建立。近期着手修订完善和建立的制度有：县残联岗位职责制度、县残联支部学习制度、县残联信访工作服务制度、县残联支部党风廉政建设制度等。3、加强思想政治建设，提高政策水平和工作能力。要善于从政治上全局上观察和思考问题，增强政治敏锐性和鉴别力，在重大原则问题上立场坚定，旗帜鲜明。用坚强的党性保证政令畅通，保证党的路线方针政策不折不扣地贯彻落实。要坚持周一理论学习制度，组织干部职工深入学习委关于学习活动的要求，学习应对当前经济形势的一系列决策部署，学习《毛泽东邓-小-平江-泽-民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等。在学习中要根据实践的需要，选择有针对性、有代表性的内容进行自学、精读，提高-干部运用科学理论解决实际问题的能力。4、加强调查研究，切实转变工作作风。坚持调查研究制度化、经常化，领导班子成员每年调研时间不少于1个月。要在加强调查研究的针对性和实效性上下功夫，对调查得来的情况进行细致的分析和研究，每人每年要亲自动手或组织撰写2篇以上有

见解的调研报告。各乡镇残联以加强基层工作、服务广大残疾人作为工作宗旨，深入社区、乡镇和残疾人家庭调查研究，帮助残疾人解决实际问题。5、加强党性修养，筑牢廉政建设的防线。领导班子成员要坚持秉公用权，廉洁勤政，完善落实党风廉政建设责任制，负总责，班子其他成员实行“一岗双责”，将党风廉政建设纳入分管工作目标管理，自觉开展批评与自我批评，每年参加双重组织生活会不少于2次。坚持民-主集中制，充分发扬党内民-主，严格执行“重大事项决策、重要项目安排、重要人事任免、重大财政开支”，都须经过集体讨论决定的规定。

整改时限：2011年10月前完成。

青河县残联

2011年5月25日

残联机关作风整改方案2017-01-21 21:44 | #3楼

按照统一部署和安排，我市机关作风整顿工作已进入整改阶段，根据市直工委的要求，为确保机关作风整改活动扎实有效地开展，联系单位干部职工的思想和工作实际，着重从中心意识不强，服务质量不优、工作效率不高、遵守纪律不严、创新动力不足等方面认真总结和反思，并结合本会工作实际，特制定如下整改方案：

一、存在的问题

1、中心意识不够强。主要表现：一是政令不够畅通，执行各级决议力度不够大，有时未做到令行禁止；二是少数干部大局观念不够强，部门利益、个人利益至上；三是政务不够公开，办事有时拖延，不够及时。

2、服务质量不够优。主要表现：一是服务经济发展不够主动，少数干部为残疾人服务意识比较淡薄；二是深入基层，为残疾人办实事有时不够；三是服务残疾人不够及时，贴近残疾人、了解残疾人生活困难还做得不够。

3、工作效率不够高。一是行政行为不够规范，方便残疾人措施不够到位；二是落实力度不够大，少数同志办事有时拖拉；三是少数干部工作事业心不强，完成任务不够好；四是有的同志工作不够务实，有时搞形式主义，做表面文章。

4、遵守纪律不严。主要表现：一是少数同志纪律松驰，上

班迟到早退，串岗脱岗。打牌赌博等时有发生；二是会风不正，随意溜会迟到，不遵守会议纪律。

5、创新动力不够足。主要表现为：一是学风不够实，坚持集中学习和深入调研不够；二是精神状态不够振，不思进取，无所作为；三是敬业精神不够强，工作主动性不够；四是工作标准要求不高，不求有功但求无过。

二、产生主要原因

1、学习深度不够，对于学习计划不能完全落实，抓全体干部集中学习和个人自学不够，缺乏理论联系实际和深入开展“优化经济发展环境与整顿机关作风”大讨论，发动全体干部谈认识，谈打算不够。

2、缺乏机关作风持之以恒，落实长效机制，推行行政服务流程管理的办事公开机制，缺乏机关联系残疾人和基层群众畅通社情民-意渠道的情况反馈机制，缺乏加强专班督办、群众监督相结合的监督查处机制。

3、少数同志缺乏为残疾人服务的自觉性。缺乏那种把为残疾人服务看作是自己工作的一个重要组成部分，缺乏那种把残疾人的事看作是自己的事，看作兄弟姐妹的事，因此实际工作起来缺乏主动性、自觉性。

三、目标和措施

通过开展机关作风整改，努力实现以下目标：

1、加强政治学习，进一步提高机关干部素质，引导全体工作

人员重事业、讲团结，比奉献、营造人人为残疾人事业谋发展，作贡献的良好氛围，树立爱岗敬业、奋发有为的机关作风。

2、教育全体干部牢记全心全意为残疾人服务宗旨，树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观，政绩观，做到立党为公、执政为民、贴近残疾人，求真务实的机关作风。

3、强化岗位责任，完善工作制度，落实长效机制，提高机关工作效率，树立雷厉风行，热情为残疾人服务的机关作风。

4、坚持依法行政、科学行政、文明行政、廉洁行政、做到办事程序更加公开、工作纪律更加严明、守法意识更为增强，树立服从大局，令行禁止的机关作风。

5、进一步解放思想，更新观念，创新机关工作方式和管理机制。争创学习型、廉洁型、节约型、创新型机关，树立开拓进取，勇于争先的机关作风。

在机关作风整改活动中，我们将进一步按照的要求，扎实地开展机关作风整改工作，使残联机关学习活动卓有成效，机关干部面貌焕然一新。

二○○七年六月十二日

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