司法局班子整改方案

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司法局班子整改方案

为贯彻落实、环境建设年工作的安排部署，扎实整改我局环境建设中存在的突出问题，切实规范权利运行，提高服务效能，转变机关作风，确保环境建设工作常抓常新，为推动各项目标的顺利实施提供强大动力。针对在环境建设中存在或者可能产生的问题和不足，特制定整改方案如下：

司法局班子整改方案

一、指导思想

以党的十七届五中、六中全会精神为指导，全面落实科学发展观，重点围绕环境建设反馈问题，自查出来的问题，以及征求的意见和问题，按照《实施方案》，紧紧围绕“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”展现崭新风貌的工作要求，切实转变行政职能和工作作风，提高执法水平、行政效率和服务质量，以更高的标准达到“服务意识最强、办事效率最高、维权力度最大、企业干扰最小”的要求，为正安的经济发展排阻清障，努力营造宽松和-谐、优质高效的发展环境。

二、目标要求

通过制定整改方案，认真对照检查，落实整改措施，进一步优化我县舆-论环境、政策扶持环境、社会服务环境、法制管理环境和人文道德环境，切实解决少数部门服务不到位，少数人员作风不踏实等问题，从而取信于参评者，取信于人民群众。通过努力，力争在全县上下形成把思想统一到

发展上、心思集中到发展上、力量凝聚到发展上的良好氛围，全社会自觉维护发展环境的意识明显增强；政府职能进一步转变，行政权力运行进一步规范；国家机关工作人员工作作风、行政效率、服务质量明显转变；公众对国家机关及其工作部门、公共服务窗口单位的满意度明显提高；环境建设逐步制度化、规范化。

三、存在的主要问题

根据前段时间查摆出和征求到的意见、建议，归纳起来，主要存在以下四个方面的问题：

(一)思想政治方面

1、思想政治工作不够有力，工作做的不够深不够细；与干警谈心交流不够，对干部职工的所思所想掌握得不全面、不透彻，个别干警工作积极性不高。

2、政治学习抓的不够紧，虽然建立了机关学习制度，但坚持的不够严格，存在工作忙就不学习的情况。

3、对干部的教育失之于宽，对个别不遵守纪律和单位规章制度的同志批评教育不够、处分不力。

(二)业务工作方面

1、需要进一步解放思想，开拓创新，多出成绩。

2、对法律服务队伍特别是律师队伍的管理教育不够，少数律师在职业道德和执业纪律方面不能严格要求自己。

3、对司法行政自身的工作和业务宣传不够，社会对司法行政了解不深，知名度不很高。

(三)工作作风方面

1、深入基层不多，调查研究不够，工作中蹲在机关处理日常事务的时间多，沉下心到基层调查研究时间少。

2、有些工作满足于发了文、开了会，抓落实不到位，效果不突出。

四、整改措施

(一)切实加强机关思想政治工作

1、进一步加强机关党组织建设。充分发挥党支部在思想建设中的作用，大力弘扬干事光荣、不干事耻辱的风气，使想干事、能干事、干成事的人政治上有地位；使不想干事、不会干事甚至不干事闹-事的人思想上有压力。

2、建立定期谈心制度。以随时了解党员职工的所恩、所想、所需，以增进理解和信任为目标，在局机关建立定期谈心制度。局主要负责人每季度与班子成员谈心不少于1次，每年与机关全体干部职工普遍谈心不少于1次；分管领导与分管科室的干部职工每季度谈心不少于1次；各科室负责人与本科室干部职工每月谈心不少于1次；机关党支部负责人每半年与全体党员职工普遍谈心不少于1次。

3、坚持机关每周一上午政治学习制度。每季度初制定一次学习安排表，既学政治理论也学业务知识，根据形势发展和工作需要，重要内容随时进行调整充实，不断提高广大党员干部职工的思想政治素质和业务工作能力。集体学习实行点名制度，缺席者要进行补课。

4、积极开展多种形式的文体活动。重点抓好“三个一”：

(1)采取外出参观学习、举办演讲比赛等形式，开展一次主

题教育活动。(2)采取组织歌咏、篮球比赛等形式，开展一次文体活动。(3)开好一次学习交流会，组织机关干部职工广泛交流学习心得体会等。通过上述措施，进一步活跃机关气氛，陶冶干部职工情操，增强机关工作的凝聚力和战斗力。

5、努力从多方面关心干部职工。鼓励干部职工参加各种形式的培训和学历教育，凡上级有明文规定应当报销学费的，一律按规定予以报销。进一步改善办公条件，积极争取资金，力争在下半年办好三件事情：一是新增部分微机；二是带领干部职工外出考察一次；三是完成司法所建设任务。

(二)进一步解放思想，拓展思路，创造性地做好司法行政业务工作

1、加强研究，不断增强工作的创新性。今年重点在三个方面进行创新。一是围绕巩固平安罗平荣誉，在社区普法宣传上进行创新。深入开展“法律进社区”活动，今年力争达到80％。二是围绕建立和完善社会矛盾排查调处机制，在基层调解工作上创新。积极探索在企业中建立人民调解组织，大力加强村(居)委会调委会建设，落实法制宣传中心户建设，充分发挥各级各类调解组织的作用，最大限度地将各类矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态，确保全县人民内部矛盾有效调处率达到98％以上。三是围绕构建和-谐社会，在完善法律援助工作机制上创新。进一步加强法律援助机构规范化建设，不断改进服务方式，提高服务质量；加强与有关部门和社会团体的协作，加快法律援助社会志愿者队伍建设，不断壮大-法律援助整体实力；抓好法律援助办案补贴制度落

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实，充分发挥政府财政法律援助资金主渠道作用，同时广泛吸纳社会资金参与法律援助工作，不断提高办案能力，年内办理各类法律援助案件100件以上，努力维护好社会弱势群体的合法权益。

2、进一步加强法律服务队伍建设。在律师队伍中扎实搞好四项活动。一是开展好作风建设教育活动，二是合伙制律师事务所规范化建设活动，三是巩固好“规范执法行为，促进执法公正”整改活动成果，四是争创“十佳律师事务所”和“十佳律师”活动。通过扎扎实实抓好四项活动落实，达到进一步加强律师队伍管理，完善规范律师事务所内部管理和运行机制，切实解决群众反映强烈的问题，改善律师服务质量和效率，提高自律能力和水平。在公证队伍中全面开展教育规范树形象活动，进一步加强公证队伍政治思想、业务素质、职业道德“三项教育’’，达到“三个提高”、“四个规范"的目标： “三个提高”即提高公证队伍素质、提高公证质量、提高公证公信力；“四个规范”即规范服务程序、规范办证程序、规范公证处的运行机制、规范公证管理行为。通过上述措施，进一步提升公证工作质量和水平，使公证工作更好地适应全县经济和社会的发展要求。

3、进一步加大对司法行政工作的宣传力度。针对社会上对司法行政工作知之不多、司法行政机关知名度还不很高的实际，要进一步加强对自身工作和业务的宣传，让更多的领导、群众了解司法行政工作，了解司法行政机关。在加强

与新闻媒体协作的同时，局机关干部职工每人都要尽可能地撰写稿件宣传司法行政机关和司法行政工作。

(三)进一步改进工作作风

1、深入基层开展调查研究。一是建立领导干部调查研究制度，要求每位班子成员每年至少拿出1个月的时间，围绕深化法制宣传教育、加强法律服务队伍建设、提高法律服务水平、加强基层人民调解、提高矛盾纠纷排查调处效能、努力改善和优化软环境等方方面面的工作，深入基层调查研究，更好地推动工作发展。二是建立领导干部联系点制度，局班子成员每人联系一个基层司法所或一个调解组织，并定期下到联系点，随时掌握工作动态，有针对性地开展工作。

2、严格执行机关岗位目标责任制考核制度。按照往年的成功经验，狠抓机关岗位目标责任制落实。将全局的各项工作任务分解落实到每位班子成员和科室所，由班子成员与分管科室所研究具体落实的措施、办法，明确目标要求，年终对照检查，作为考核的主要依据。

3、继续推行财务公开制度，进一步加大政务公开力度。除继续严格落实原有政务公开制度外，新增加两项制度，以增强机关工作的透明度。(1)建立重大决策征求意见制度。对涉及司法行政工作的重要目标任务、工作部署和工作制度等，班子研究决策前要拿出一定时间在全体干部职工中进行讨论，充分考虑方方面面的意见和建议，实行集体研究，保证各项决策的广泛性、民-主性、科学性。(2)建立重大事项通报制度。局班子研究确定的各项重大决策，以及涉及班子

加强自身建设的意见、机关重大财务开支等事项，及时向全体干部职工通报，自觉接受监督。

4、加强纪律建设。一是严格作息纪律，局机关建立的考勤簿，严格上下班定时考勤；外出办事实行去向告知制度，科室掌握外出去向，并保证通讯畅通；考勤情况每月公开，加强监督。二是严格工作纪律，严禁工作时间串岗聊天、上网聊天、上网玩游戏。三是工作日严禁饮酒、“飞四”。

5、增强服务意识。重点是规范服务程序，狠抓机关队伍建设、法律服务队伍建设，严格执法，坚决杜绝利用职权吃拿卡要等行为，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”等现象。

四、具体要求

（一）、严格责任主体。要严格实行领导责任制。单位主要领导要认真履行第一责任人的职责，切实把这项工作摆上位置，亲自部署安排，并抓好落实和督促检查。要做到严于律己，勇于正视问题，善于解决问题，同时，对领导班子成员要高标准、严要求。努力把改善环境变成全体机关干部和职工的自觉行动。

（二）大造舆-论氛围。宣传工作是加强环境建设工作的重要力量，要充分发挥舆-论导向和造势作用。宣传要把环境建设活动放在宣传报道工作的突出位置，通过开设专栏等形式，大造声势。要把基层、企业、群众的呼声作为环境建设的第一信号，及时报道基层、企业、群众普遍关心的热点、难点问题。要通过专栏、发放宣传资料、专题会等形式，加

大教育宣传力度，使广大干部职工深刻认识环境建设的重要意义，努力营造人人关心环境建设，全民参与环境建设的良好氛围。

（三）强化督促检查。领导小组办公室要组织力量对环境建设的全过程加强督促检查，定期通报情况。要将明查与暗访相结合。暗访是最有效的手段，只有这样，才能摸清真实情况，把存在的问题查清，消除环境建设中的死角。检验环境建设活动是否取得实质性效果，重要的就是看暗访发现的问题是否明显减少了。对投诉、举报和督查中发现的问题，由办公室下达督查通知书，责成限期整改和处理；对违反规定的人和事，要公开曝光；群众反映比较强烈、在社会上造成恶劣影响的问题，不仅要追究当事人的责任，而且要按照党风廉政建设责任制的要求，追究领导责任。对问题比较严重的责任人，要进行组织处理，该调离的调离，该免职的免职。违法违纪的，一律按党纪国法严肃处理，绝不姑息迁就。

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（四）注重实际效果。环境整治活动关键是要解决实际问题。要把出发点、落脚点放在发现问题、解决问题上，坚决不搞形式主义，不做表面文章。及时了解基层、企业和群众的反映，认真听取他们的意见，对他们提出的问题和要求要认真研究，拿出切实可行的解决办法，确保件件有落实、事事有回音。

（五）明确工作要求。要切实转变观念，创新工作，把服务对象的需求作为工作由“管理型”向“服务型”转变的着力点，在服务中强化管理，在管理中体现服务。

2015县司法局领导班子整改方案2017-01-21 18:42 | #2楼

按照龙纪发[2015]1号文件精神，进一步加强领导班子和领导干部作风建设。县司法局党组以“学习贯彻党的精神，保持党的先进性和纯洁性”为主题，对照中央 “八项规定”、“六条禁令”、“20条规定”和《廉政准则》52个“不准”，开展了谈心交心，征求意见活动，召开了领导班子民-主生活会，在保持思想纯洁、组织纯洁、作风纯洁和清正廉洁等方面摆问题、找差距，明确了整改方向和措施。

一、整改目标

通过整改，使领导班子民-主氛围更加浓厚，班子更加团结、和-谐，凝聚力、战斗力进一步增强;干部的思想作风和工作作风明显转变，整体素质进一步提高;各项职能工作创出新局面;群众对本部门和干部的满意率明显提高。

二、整改重点

通过广泛的征求意见和开展批评与自我批评，深刻反思出班子集体存在以下三个方面的问题：1、政治理论学习需要加强，政治理论水平有待进一步提高;2、开拓创新意识还需要加强，全局工作整体推进还不够平衡，有些工作在全省全市还比较滞后;3、班子和干部队伍的工作作风建设还有待进一步加强。

三、整改方案

1、以提高素质和加强民-主集中制建设为重点，增强班子的凝聚力和战斗力。一是加强政治理论学习，提高理论素养。要把加强班子自身思想、作风、廉政建设和业务能力的提高摆在突出的地位，通过加强理论学习，使领导班子在思想上、政治上有明显进步，工作能力有明显的提高。要进一步健全局党组理论学习中心组制度，突出重点抓好科学发展观理论、党的精神的学习，努力提高政治思想水平和理论修养，不断增强大局意识，为民服务意识，公正廉洁意识，树立正确的世界观、人生观和价值观。二是坚持贯彻民-主集中制原则，提高班子决策的民-主化和科学化水平。要坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则，坚持民-主生活会制度，班子成员之间要经常沟通思想，开展批评与自我批评，增强班子的合力。党组讨论重大决策，班子成员要以对事业认真负责的态度，充分发表自己的意见和建议，做到大事讲原则，小事讲风格，求大同，存小异，坚决执行党组的决定。三是切实改进领导方法和工作作风，着力解决局机关干部和群众关心的热点、难点问题。要弘扬党的优良传统，增强群众观念，搞好调查研究。要进一步加强调研工作，围绕司法行政工作更好地服务群众、服务经济和社会发展等问题开展调研，掌握新情况、解决新问题。要经常深入群众中去，听取群众的意见，切实帮助群众解决困难。

2、抓作风建设，提高队伍整体素质。坚持以科学发展观和党的精神为统领，加强思想、作风和纪律教育,继续开展政法干警核心价值观教育活动，深化创先争优活动。完善岗位目标管理责任制，健全干部学习制度，提高-干部队伍素质。坚持每月2次的学习制度，加强理论和业务知识学习，提高-干部的政治理论和业务素质。落实党风廉政建设责任制考核办法，完善考勤考绩制度。进一步转变干部的工作作风，真抓实干，想群众所想，急群众所急，真心服务，为群众提供方便，为群众解决实际问题。

3、围绕中心，认真履职，努力推进“平安龙游”、“法治龙游”建设。一是强化“大调解”指导中心职能，提升维稳工作水平。推动交通损害赔偿、劳动纠纷等调委会建设，提高行业调委会的案件调解率和成功率。完善乡镇(街道)、部门及村(居)调解组织的考核办法,定期开展工作督查。开展调解业务培训，组织编写调解案例读本，通过优秀案例剖析、参与庭审观摩、基层调解员顶岗培训等举措提高基层调解员的业务水平和调解技巧。开展规范化司法所建设，创建4个星级司法所。二是健全法律服务管理机制，提升服务法治社会水平。建立健全司法行政法律服务窗口，完善相关服务制度，新建10个中心村法律服务咨询中心，大力提升服务群众平台。继续开展法律服务“双百”活动，围绕、县政府重点工作，配合相关部门做好法律咨询、答疑和服务工作。努力实现村聘法律顾问全覆盖，完善法律顾问服务基层年度考核机制。完善“援前调解”工作机制，着力开展“援前调解”工作，引导当事人通过调解来解决矛盾纠纷。三是推进社区矫正刚性监管，提升管理矫治水平。继续抓好实施办法的学习与贯彻，细化管理制度，加大人文关怀、心理矫治力度。加强与公、检、法等部门的相互协作、相互监督，建立信息互通机制，加强矫正信息化建设，完善重点对象的信息化监管机制，依法运用社区矫正手段实行刚性监管，完善定期集中检查及有关案卷备案机制。做好与监狱的无缝对接，建立1-2个过渡性安置帮教基地。局设立心理咨询室，各司法所设立心理咨询点，开展特殊对象的心理干预。四是深入开展“六五”普法工作，提升全县法治水平。继续开展法律六进活动，以“六五”普法中期督查为契机，开展自查、督查、整改。开展特殊人群法制教育宣传。充分发挥网上社区、qq群、微博、led电子显示屏等媒介优势，探索网络化、电子化普法新模式。开展“以案说法”，编发普法漫画读本，大力普及法律知识。

4、切实加强干部队伍建设，提升服务水平。要认真学习、深刻领会党的和的重要讲话精神，进一步加强党风廉政建设，密切联系群众，切实落实中央“八项规定”、“六个严禁”和“20条规定”，厉行节约、反对铺张，健全廉政风险防控机制。继续开展政法干警核心价值观教育活动，深化创先争优活动。完善岗位目标管理责任制，抓好局各项规章制度的落实。通过“青年干部大讲坛”、“顶岗”培训等活动，进一步加强对青年干部培养，提高队伍整体素质。

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