行政执法问题整改方案

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行政执法问题整改方案

全市为了进一步规范道路运输行政执法行为，着力推进道路运输行政执法队伍建设，确保做到依法行政、文明执法。对各运管执法工作进行交叉检查，切实解决道路运输行政执法工作中存在的突出问题和这次交叉检查出的热点问题。检查结束后，我所领导非常重视，对照道路运输行政执法考核意见反馈书中提到的问题，认真归纳梳理，现就我所道路运输行政执法工作中存在的问题做出整改方案：

行政执法问题整改方案

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的精神为指导，认真贯彻科学发展观和“湖北交通文明执法行为规范”以规范执法行为，强化队伍素质，转变服务职能，提高执法水平，树立良好交通形象为目的，全面加强交通运政执法队伍建设。

二、目标要求

通过教育整顿，切实增强全体运政执法人员的服务意识、责任意识、廉政意识，努力打造一支立党为公、执法为民、纪律严明、作风过硬、务实高效的交通运政执法队伍。

三、整改内容

通过评议考核检查反馈行政执法意见共有三部分内容：

（一）询问笔录

1、询问笔录询问时对行政管理相对人的告知权利与义务不够详细；

2、询问笔录在制作过程中存在空格；

3、询问笔录询问内容过于简单。

（二）违法行为通知书制作中，对行政管理相对人的义务与权利告知错误，文书制作过程应该是双联复写。

（三）处理重大案件没有重大案件集体讨论会议记录。

四、整改措施

针对上述问题，我们从思想上查根源，对存在的问题认真总结，并制定以下措施：

（一）加强行政执法培训，规范执法行为。通过教育、培训等多种形式，不断提高运政执法队伍的业务知识和管理素质，切实做到依法行政、文明执法，定期对执法人员培训考核不断提高执法人员政治业务素质和“执政为民”服务意识。

（二）严格执行《湖北省交通行政处罚标准细化》，规范应用自由裁量权。完善执法机构内部职能分离制度，严格执行《湖北省交通行政处罚标准细化》，对较为复杂、影响较大的行政处罚案件在处罚决定时，采取执法机关集体研究进行决定，准确、合理应用交通行政处罚自由裁量权，确实保障公民、法人和其他组织的合法权益。

总之，我们将以此次道路运输行政执法评议考核工作为契机，努力纠正行政执法中的不规范行为，强化素质教育，提高执法水平，增强服务理念，为***********创造优质的环境。

2012年12月7日

依法行政突出问题承诺整改方案2017-01-21 08:35 | #2楼

按照**市**区推进依法行政工作领导小组办公室《关于做好依法行政突出问题承诺整改工作的通知》（青依法行政办〔**〕3号）要求，为更好地依法行政，履行职责，我局成立了工作小组，以走访、座谈等多样的方式，广泛征求意见，积极查找自身问题。现就“我局做好依法行政突出问题承诺整改工作”，制定如下方案。

一、目标任务

通过承诺整改方式，形成群众监督倒逼机制，更好地推动依法行政突出问题的解决，让广大人民群众在社会生活中普遍感受到公平正义，不断提高公信力。重点解决社会保障、社会治安等方面侵害群众利益的问题。解决行政执法中态度生硬、工作方法简单，选择性执法、随意性执法，政策解读不够深入。

二、整改事项

在行政执法中，群众反映还存在态度生硬、工作方法简单，政策解读不够深入的突出问题。

三、责任分工

本项整改工作牵头领导为局党组成员、副局长周瑛，牵头科室（单位）为社会事务科，整改时限为**年7月—10月。

牵头领导：

牵头科室（单位）：

责任人：

协办科室（单位）：局办公室、优抚安置科、救灾救济科、基层政权科、老龄办、婚姻登记处、综合福利中心

整改时限：**年7月—10月。

四、整改工作方法和步骤

（一）严格依法行政，做好民政。

1.规范行政执法行为。加强持证执法人员的培训和管理，严格执行《**市**区规范行政执法自由裁量权实施办法》，推进标准化执法，改进执法方式，提高执法工作水平。

2.强化行政权力运行监督制约。进一步精减行政审批事项，优化行政审批程序，实施行政权力事项公开、行政权力运行透明、行政监管实时到位。

（二）深化政府信息公开和加强涉及群众利益的政策解读。

对群众反映的突出问题，凡可以马上办理和解决的问题，立即办理和解决；对由于受客观条件限制，暂时不能解决的问题，要向群众讲清讲明，取得群众的理解和支持。

1．深入推进政府信息公开。凡是涉及群众切身利益的行政审批、救助政策等政府信息都必须公开，在决策前通过政府网站等渠道广泛征求群众意见，并以适当方式反馈或公布意见采纳情况，确保公开实效。

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3．加强涉及群众利益重大政策解读。凡是涉及群众利益的重大政策出台后，组织相关负责同志、专家学者和评论员队伍进行精准解读。加强政策救助，创新完善信息公开渠道和方式，切实满足特殊人群的政策信息需求。

4．切实做好民生领域依法申请公开办理答复工作。凡是涉及群众切身利益的民政方面的政府信息公开申请办理答复工作必须做到依法依规，有问必复，热情接待。妥善处理涉及政府信息公开的举报投诉、行政复议、行政诉讼，切实保障群众知情权、参与权、监督权。

（三）开展涉及民生重点问题专项整改，真正服务百姓。

1. 完善社会救助服务体系。加强宣传并及时落实低保、医疗救助、帮困助学等惠民政策，完善流浪乞讨人员救助管理服务机制。进一步优化规范救助审批流程，最大程度缩减各项救助审批时限，对各类审批事项进行深入研究，全面提速增效。进一步加强防灾减灾体系建设。

2.完善社会养老服务体系。建立和完善多元化的养老服务体系，依托已建成的城厢、清

泉、红阳微型养老机构和农村互助养老院，拓展城市、农村居家养老服务，增加服务内容，扩大居家养老服务覆盖面，建立社会养老机构监管办法。

3.完善社会福利服务体系。进一步提高农村五保、城市“三无”人员、孤儿等人员的生活保障水平，提高五保供养标准，提升敬老养老管理水平。

4.完善优抚安置服务体系，做好相关政策的宣传及军休人员、退役士兵、转业士官安置工作，切实保障优抚对象应享有的权力。

麻陇乡依法行政突出问题承诺整改方案2017-01-21 08:35 | #3楼

为加快推进依法行政，建设法治政府，切实尊重和保障公民合法权益，响应《米易县人民政府2015年度依法行政工作安排》要求，麻陇乡通过自查和征集群众意见等方式梳理出行政执法中群众反映突出的问题，现将问题以及具体整改方案归纳如下：

一、指导思想

以党的十八届三中全会思想为指导，按照《米易县人民政府2015年度依法行政工作安排》总体部署，推动县乡行政机关把加快依法行政摆在重要位置，作为深化行政管理体制改革、转变政府职能和加快建设法治政府的重要抓手，整理解决依法行政突出问题，把党的群众路线落到实处。

二、目标要求

通过自查和征集群众意见，发现和及时处理2-3件依法行政工作中亟需改进的问题，切实增强全乡政府工作人员服务群众，依法行政意识，树立政府依法行政新形象，形成依法行政良好氛围，并为以后依法行政工作的深入开展创造条件。

三、整改内容

经过自查和群众反应，总结出亟需整改的问题有两个。

（一）针对麻陇乡春夏山火频发问题调查，发现主要原因是防火法制宣传后面的监督管理力度不够，落实不到位所造成的。各个村虽然有专门的防火巡山员，但是防火巡山员大多又本村村民兼任，业务

素质不高，法律意识低下，加上本身家里有农活要做，不能很好的完成护林防火宣传和巡逻的任务。

（二）经调查发现乡司法所以及各村民调解委员会所办理的调解文件存在格式不规范，对调解对象权利义务告知不够充分等现象，主要原因一是麻陇乡司法助理员是一名新晋公务员，业务方面还不熟悉，二是各村名调解委员会成员能力参差不齐。

四、整改措施

（一）针对护林防火加强监督管理的整改措施有：1、乡政府增派专门人手驻村帮助各村巡山，提高巡山防火效率；2、乡政府与森林公安加强合作，定期组织人手到各个林区巡视，形成护林防火威慑力。

完成时限：六月中旬雨季来临前。责任人：麻陇乡党委书记刘学义，乡长罗文颖。

（二）针对乡司法所以及各村民调解委员会办理文件格式不规范，群里义务告知不明确问题的整改措施有：1、新晋司法助理员同志加强学习，主要是加强司法相关法律和工作业务方面的学习，熟悉工作业务流程，尽快进入到工作角色中来；2、组织各村民调解委员会成员到乡政府学习，普及大调解法律知识，统一文件处理规范。

完成时限：9月30日。责任人：麻陇乡社会管理及群众工作办公室付洪昌副乡长，司法助理员朱文超，各村民调解委员会成员。

总之，麻陇乡将以此次依法行政突出问题承诺整改工作为契机，努力纠正行政执法工作中的不规范行为，强化素质教育，提高依法行

政水平，增强服务理念，为麻陇乡社会经济的发展创造优质的环境。

2015年6月3日

运政执法专项整改工作方案2017-01-21 08:32 | #4楼

为全面查处和纠正各类违法违规执法行为，切实维护人民群众的合法权益，根据市交通运输局《关于印发交通公路执法专项整改工作方案的通知》（x交法字[2015]15号）要求，结合我县道路运输行业运政执法实际，制定本方案。

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一、指导思想

以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的、十八届三中全会精神，按照“依法依规、全面整改，标本兼治、长效治理”的总体思路、“为民务实清廉”的总体要求和“管行业必须管行风”的基本原则，对道路运输行业运政执法工作开展全面自查自纠，坚决查处和纠正各类违法违规行为，加快健全完善长效机制，推进治超工作深入开展，更好地维护公众的合法权益，保护人民群众的生命财产安全。

二、工作原则

坚持开展专项整改与有效推进运政执法工作相结合；坚持自查自纠与社会监督相结合；坚持全面检查整改与解决当地反映强烈的突出问题相结合；坚持突出重点、先行治标与完善机制、加强研究治本措施相结合。

三、工作目标

健全完善监管机制，加强违法违规运输执法监管，规范运政执法行为，坚决遏制乱罚款、乱收费的现象，切实维护人民群众的合法权益，促进道路运输行业运政执法工作科学化、规范化和法制化。

四、组织领导

为切实加强对专项整改工作的领导，保证本次专项整改工作顺利进行，结合我县道路运输工作实际，我所成立专项整改工作领导组：

组长：xx-x

副组长：xx-x xx-x

成员：xx-x xx-x xx-x xx-x

领导组下设办公室，办公室设在所稽查股。

五、实施步骤

（一）宣传发动，自查自纠（2015年12月10日至2015年1月9日）。自查自纠主要内容：1、违规上路检查执法；

2、无执法资格人员上路执法；3、为违法违规车辆办理罚款“年票”、“月票”；4、伙同社会闲散人员通过收费带车、放车或以其他约定形式，擅自放行违法违规运输车辆； 5、违规收取车辆保管费； 6、随意提高或降低处理违法违规运输车辆执法标准；7、向执法工作机构及执法人员下达或变相下达罚款、收费指标。

（二）加强整改，狠抓落实（2015年1月10日至2015年2月9日）。各相关股室要按照上述内容认真开展自查自纠活动，对查出的问题，按照有关规定及时处理。各相关股室要通过自查自纠活动，发现问题，采取措施，完善制度，加强整改，建立具有交通特色的长效机制。

（三）总结经验，迎接验收（2015年2月10日至2015年3月10日）。各对专项整改行动要进行认真总结，既要总结工作中的成效和经验，又要查找存在的问题和不足。各相关股室要在3月1日前将专项整治工作总结以书面形式上报所专项整改工作领导小组办公室。

六、工作要求

(一)严格贯彻执行《道路运输条例》、《江西省道路运输条例》、《道路运输管理工作规范》等现有法律法规和规定，全面开展自查自纠和梳理道路运输行业运政执法中存在的违法违规行为，加强对执法人员的教育、管理和监督，切实增强依法行政的执政理念与执法为民的服务意识，切实做到公正、公平、公开和文明执法。

（二）严格执行《交通行政执法规范》，进一步规范执法行为。依照合法的主体、法定的依据、规范的程序和职权开展执法工作，严禁不作为和乱作为。要建立执法责任制、执法过错问责制，加强对执法过程的监督。结合行风建设工作，进一步完善行风社会监督制度，通过全面公示执法政策

依据、畅通举报投诉渠道、聘请社会监督员等方式，鼓励社会公众参与执法监督，不断提升执法科学化、规范化水平。公布行风投诉举报电话、通信地址和电子邮箱地址，接受社会监督。

（三）严明纪律，规范执法。严格法定职责，严格执法程序，规范执法行为，切实做到“五个严禁”。

1、严禁违规上路执法。道路运输管理机构执法人员要重点在道路运输及相关业务经营场所、客货集散地进行监督检查，实施源头监管；根据工作需要，在公路路口进行监督检查时，不得随意拦截正常行驶的道路运输车辆。

2、严禁无执法资格的人员执法。执法人员必须持证上岗、人证相符、证件齐全。对无执法资格的人员，必须立即调离执法岗位。

3、严禁趋利执法。不得下达或变相下达罚款或收费指标，执法人员的经费支出不得与罚款挂钩。不得对违法违规运输车辆只罚款、不纠正，未按规定纠正违法行为的车辆不得放行。不得擅自放行违法违规运输车辆。

4、严禁擅自提高或降低执法标准。要严格按照《抚州市交通运输局关于转发<江西省交通运输行政处罚自由裁量权适用规则>和<江西省交通运输行政处罚自由裁量权执行标准（试行）>的通知》文件要求实施行政处罚自由裁量权。

5、严禁乱罚款和乱收费。不得为公路货运车辆办理罚款“年票”或“月票”，不准违规收取车辆保管费。

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