后进支部整改方案

为深入贯彻落实党的十七届四中、五中、六中全会和省、市、县有关后进支部整顿转化文件精神，切实增强我镇基层党组织的凝聚力、战斗力、号召力，确保基层组织建设年取得实效，引导全镇党员积极创先争优，促进后进支部张庄村晋档晋级早日摆脱后进帽子，巩固城关镇发展稳定的良好局面，按照省、市、集中整顿后进基层党组织工作会议的统一安排部署，经镇党委研究决定，从2011年3月—9月，开展后进党组织进行集中整顿工作。现制定如下实施方案。

后进支部整改方案

一、目标要求

这次集中整顿总的目标要求是：通过集中整顿，使后进支部张庄村支部班子得到加强，突出问题得到解决，基层党员干部素质得到提高，基层党组织的领导核心作用得到发挥。

主要工作是：（1）配强班子。健全党支部班子，特别要提高综合素质，具备履行职责、胜任工作的能力，能够完成上级交给的各项工作任务。（2）强化队伍。党员发展、教育和管理工作得到加强，确保党员能够正常参加党组织活动，发挥党员的先锋模范作用。（3）健全制度。

各项制度健全，关系协调，村党支部和党务、政务及村内其他各项工作能够正常开展。（4）确保稳定。村内存在的突出问题和群众关心的热点、难点问题得到较好解决，杜绝上访行为，在全村形成和-谐稳定的发展环境。

二、方法步骤

这次集中整顿，从2011年3月至9月开展，具体分为三个步骤：

第一步，调查摸底。3月至5月，派驻工作组，由镇党委副书记许亚红同志和镇党委委员、武装部长李岩峰同志任组长，马亚超、郑占军、张保庆、于晓静、索鹏举同志任组员，通过入户走访，召开座谈会，开展民-主测评等多种形式开展摸底调查，找准张庄村后进问题症结，摸清村内实际情况，有针对性的提出整顿意见，确定工作思路和目标。

第二步，集中整顿。5月至7月，利用近二个月左右的时间，对后进党组织进行集中治理整顿。阶段目标：一是健全和加强基层党组织领导班子。保证张庄村村级班子的稳定、团结，选出一批能力突出、团结向上、积极奉献、责任心强的年轻优秀支部领导队伍，确保张庄村各项工作健康进行。二是加强张庄村党支部阵地建设，健全各项工作制度。要根据张庄村实际情况，建立健全村级配套组织，建立完善一系

列规章制度，用制度规范工作，用制度管理干部，确保张庄村各项工作有法可依，有条有理。

第三步，巩固提高。把集中整顿工作纳入“党建三级联创星级竞赛”活动，“创先争优”活动、“基层组织建设年”活动等主题活动之中。把解决基层党组织缺乏凝聚力、战斗力，影响工作和稳定等其他突出问题，作为重点整顿内容。在镇党委领导下，按照“夯实组织基础、提高党员素质、推动各项工作”的要求，进一步解决张庄党支部工作中存在的突出问题，切实改变张庄村后进面貌。要注意总结集中整顿工作中创造的好经验、好做法，及时转化为工作制度，建立防“反弹”、经常抓的工作机制，不断巩固和提高集中整顿成果。

中共城关镇委员会

2012年3月5日

太平村后进支部整改方案2017-01-20 18:14 | #2楼

一、基本情况

太平村位于丹寨县南皋乡西北部,东与本乡石桥村接壤,南与本乡偿卡村三湾寨毗邻,西接兴仁镇甲劳村,北和兴仁镇窑货村交界,距乡政府所在地6公里。全村有6个自然寨。辖5个村民小组。2011年末,共119户513人, 党员14人。苗族人口占全村总人口的100%,耕地面积325.2亩,其中田185亩,土142.2亩,人均耕地面积0.67亩。

二、列为后进支部的原因

1、党员队伍老龄化，整体素质不高。

2、村党支部长期缺乏凝聚力和战斗力的，不能发挥领导核心作用，缺乏驾驭全局的能力。

3、两委班子成员缺乏带领群众共同致富的意识与能力，对服务村民，带领全体村民发家致富奔小康的意识不是很足。

4、村集体经济薄弱，农业结构模式单一，群众收入普遍偏低。

5、争先创优意识不够强，支部“一班人”满足于现状思想比较严重。主要表现在干工作标准不高，等靠现象比较重。强调客观原因多，找主观因素少，干起工作来没有自己的特色， 1

思想认识上存在偏差。

三、主要工作措施

1、加强党员队伍建设。狠抓党员队伍的作风整顿，着力解决一些党员先锋模范作用发挥不好的问题。加大党员发展力度，重点是加大对入党积极分子的培养，把大中专毕业生、复退军人、致富能人作为重点培养对象，重点在35岁以下、致富能力强、群众威信高的青年中发展党员，解决党员干部队伍老化，思想落伍跟不上形势的问题。

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2、加强学习和作风建设。对干部和党员进行教育培训，结合学习实践科学发展观活动的延伸，有针对性的在支村两委班子中开展学习教育和作风建设活动，定期组织广大党员加强政治理论及党的政策宣传和党性理论学习，制定学习计划，采取自学和集中学习想结合的方式，切实深化学习效果。要坚定理想信念，严格按照党员标准和《党章》以及我县基层组织建设年争创“六好”党员具体要求规范化本支部党员的言行，立足本职，全心全意做好本职工作，全体党员要加强团结，心往一处想，劲往一处使，增强我村党员干部的凝聚力。

3、增强“公仆”意识。按照党组织的要求，不断改造广大党员的主观世界，培养高尚的道德情操，增强责任意识和服务 2

意识。村支部一班人切实端正工作态度、改进工作方式和转变工作作风，努力提高工作水平和工作效率。加强学习，帮助党员干部和群众认清形势，转变观念，拓宽思路，克服各种畏难情绪，提高发展意识和开拓精神；制定村里经济发展规划，挖掘优势和潜力，理清发展思路，找准致富路子，争取政策上的优惠、技术上的帮助、资金上的扶持，促进我村经济社会发展。

4、优化产业结构调整，大力发展农村经济，增加农民收入。要下大力气把集中整顿建设工作与“基层组织建设提高年”活动紧密结合起来，与贯彻落实国发二号文件紧密结合起来，打造金银花专业种植示范村，发展黑毛猪养殖业，重点扶持养殖大户，目前已发展两户养殖大户，计划养殖黑毛猪300头。逐步成立专业合作社，推进“支部加合作经济组织”模式建设，真正把发展农村经济、增加农民收入作为整顿建设工作的出发点和落脚点。

5、增强争先创优意识，提高我村新农村建设的水平。克服支部“一班人”创优意识不强，停止不前的思想。合理估量我村目前现状，彻底清除那种满足于现状的思想想法，多学习先进村好的做法，好的经验，结合我村的工作实际，创造出自己的特色。

四、整改达到的目标

这次集中整顿总的目标要求是：通过集中整顿，使我村基层党组织班子得到加强，突出问题得到解决，党员干部素质得到提高，党组织的领导核心作用得到发挥。

总之，我们将在上级党委的领导下，不断征求意见，及时发现自身的不足，逐步进行改正、提高，不断完善太平村党支部的建设，使之真正成为太平村建设的领导核心。

太平村党支部

二0一二年六月二十六日

水寨村后进党支部整改实施方案2017-01-20 18:13 | #3楼

在全村开展以群众观点、群众路线、群众利益、群众工作教育为主要内容的保持共-产-党先进性教育活动，是在新形势下加强和改进党的建设的新举措，按照所保持共-产-党员先进性教育活动的工作安排，水寨村支部认真组织，扎实推进，结合本单位的工作实际，到目前为止，完成了学习动员阶段、分析评议阶段以及“回头看”所规定的各项任务，达到计划要求。对照党性分析自查的突出问题，针对群众提出的意见和建议，结合本村实际工作，对整改工作进行了认真的分析。按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众”的目标要求，制定如下整改方案：

一、加强对党员的教育和管理

针对当前存在：党支部凝聚力、战斗力和创造力薄弱，工作干劲不明显的问题。通过加强对党员的教育和管理，帮助党员增强党性、履行义务和保障权利。使党员做到“平时看得出、关键时刻站得出、危难时刻豁得出”。

整改方法：加强理论学习提高理论水平，营造讲学习、爱学习的良好氛围，努力创建学习型支部，提高党员思想素质，探索党建工作规律，主动把握水寨村党员队伍的现状和趋势，更多地与普通党员交流，广泛听取上级组织和党外同志对村支部的意见与建议。要充分利用组织生活会、黑板报、远程教育平台等形式，对党员的先进事迹进行宣传，以激励个人，增强自豪感，加强党的凝聚力，感召全体；对个别党性不强的党员，要及时进行帮助教育，以保持党的先进性和纯洁性，真正做到“一个党员一面旗”。

三、党员要经常联系群众、服务群众、关心群众、帮助群众

部分党员存在不关心群众的疾苦,间接地损害了群众的利益；干部纪律松弛,有令不行,有禁不止,上有政策,损害了人民群众的根本利益。要深入到群众中，了解群众疾苦，解决群众的生产生活中的实际问题、迫切需要解决的问题。

进一步完善党员干部和普通党员联系群众的工作制度，通过加强督促、指导和反馈。支委要深入到群众中，努力为群众排忧解难。增强“公仆”意识，切实转变工作作风。按照党组织的要求，培养广大党员高尚的道德情操，增强责任意识和服务意识。村支部形成务实的工作态度、转变工作作风，努力提高工作水平和工作效率。

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三、具体实施工作计划

1、在乡党委政府的领导下尽快配备齐全领导班子，保证村务工作顺利开展。

2、积极申报村级文化场所建设项目，使广大党员、群众有固定的活动场所。为经常性开展党员民-主活动提供硬件设施，也是建一个“好支部”必不可少的条件。

3、抓好产业，抓实产业，提升经济实力，提高农民收益，使农民得实惠，实现财政增长，农民收入的目标。进一步加大经济作物种植面积，如烤烟、核桃，减少传统粮食种植所占比重。

4、定期将村内财务公开给党员群众，廉政为民。

5、吸收新鲜血液补充到基层党组织中来，所谓流水不腐，每年向组织输送优质人才，注意对女性党员的倾向，培养女干部接-班人。

6、积极组织筹备一事一议项目，提升支部凝聚力、战斗力。目前水寨自然村农村电网改造工程已于5月份完成招标，有望今年年内实施；刘（家坡）——霁（虹桥）县乡公路水寨段定于2015年底实施，通过大项目的实施，可以有效凝聚人心，达到“增活力、强组织”的要求。

水寨村党支部被评定为“后进党支部”犹如一剂猛药，惊醒了村支部的全体党员，做到“知耻而后勇”。只有通过全村党员的共同努力，使村党支部的干群关系进一步融洽，形成党群一心、干群一体的和-谐氛围和群众高兴、满意的工作局面。

水寨村党支部

二0一二年六月十三日

2016整改后进基层党组织工作方案2017-01-20 18:11 | #4楼

为深入开展基层基础年党建主题活动，进一步深化创先优，切实加强党的基层组织建设，促进后进基层党组织整改工作取得实效，提升基层党建工作科学化水平，根据《中共组织部关于2016年开展新一轮基层党组织“三分类三升级”活动切实加强后进基层党组织整顿工作的通知》精神，现就开展后进基层党组织集中整顿工作制定如下方案。

一、指导思想

以邓-小-平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕全乡改革、发展和稳定大局，强化基层党组织班子建设，提高党员队伍能力素质，健全完善组织制度，解决群众反映突出问题，着力建设基层服务型党组织，为全乡经济和社会各项事业又好又快发展提供坚强的政治和组织保证。

二、整顿对象

此次整顿后进基层党组织的对象为荷叶乡平桥村党支部

三、整顿内容

整顿内容主要包括6个方面：（1）组织制度形同虚设、不开展党组织活动；（2）村务财务公开不规范和民-主管理混乱；（3）社会治安问题和信访矛盾纠纷集中；（4）无村级组织活动场所；（5）党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大；（6）三年内未发展党员。

四、整顿目标

后进基层党组织整顿转化工作是扎实推进强化基层基础年的重要举措，是2016年基层党建工作的重大任务，是加强和改进基层党组织建设的内在要求，是解决联系服务群众“最后一公里”问题和切身利益问题的重要载体和基础保障。通过集中整顿，使后进基层党组织班子建设得到加强，党员干部素质得到提高，组织制度运行得到落实、突出问题得到解决，基层基础保障得到提高，组织领导核心作用得到发挥，推动全乡基层党组织“三分类三升级”活动有效开展。

五、整顿措施

（一）选优配强班子。调整后进基层党组织不能胜任工作的党组织书记及班子成员，同时从乡党委中选派熟悉农村工作，办事公道正派，工作务实肯干，群众公认度高的班子成员到后进基层党组织任“第一书记”，把上级帮扶部门下派的党员帮扶干部任命为后进基层党组织任副书记，选优配强后进基层党组织班子。

（二）完善组织制度。完善后进基层党组织“三会一课”、组织生活会、发展党员、民-主评议党员、党费收缴、流动党员管理、党员学习培训等制度。

（三）夯实基层基础。落实后进基层党组织工作经费，将后进基层党组织办公经费增加至3万元，村级运行经费增加至3万元；加强活动阵地建设，投入10万元给后进基层党组织修建1处标准化的活动阵地，力争在2016年6月底前竣工使用。扶持发展集体经济，指导后进基层党组织制定集体经济发展规划，帮助后进基层党组织发展本村集体经济，增强自身造血功能。

（四）实行民-主管理。指导后进基层党组织实行“四议两公开一监督”（党支部会议提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；决议公开、实施结果公开；村民监督委员会进行监督）村级民-主决策制度，做到村务财务定期或按需规范公开。

（五）强化优质服务。建立村级便民服务站，实行干部每日8小时值班代办服务；健全党内激励关怀机制，对贫困党员和老党员进行定期扶助，同时组织村“两委”干部对贫

困群众进行结对帮扶；协调帮扶部门和组织机关党员干部开展“走基层”和“双联”活动，指导制定扶贫开发规划、新农村建设规划，推进基础设施和美丽幸福新村建设，培育发展特色产业，解决群众行路、饮水、用电、就医、上学和社会保障等方面的困难，带领群众脱贫致富。指导后进基层党组织深入开展“一带四”和“六联”活动，促进基层治理体系大优化、产业发展大捉升、民生保障大改善、和-谐新村大建设。

（六）加强党员发展。指导后进基层党组织加强党员队伍建设，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用总要求，把年龄在35岁以下，文化程度高中以上，现实表现优秀的入党申请人培养成积极分子3名，发展对象2名，发展党员1名，彻底解决三年不发展党员问题。

（七）构建和-谐新村。教育群众遵纪守法，及时调解民间纠纷，做到小事不出村，大事不出乡，疑难问题不上解；组织群众实行三弯和院坝联防，搞好防火防盗；积极化解信访积案，解决好初信初访和群众集访。

六、方法步骤

（一）集中整顿（2016年4月至9月）

坚持因地制宜、分类指导，结合基层基础年党建主题活动开展，按照“基础先行、产业支撑、民生为本、党建保证”思路，重点围绕加强基础设施建设、培育发展主导产业、切实加强和改善民生、强化党支部和其它基层组织功能等方面对后进基层党组织进行综合整顿。

（二）考核验收（2016年10月至11月）

按照基层党组织自评、党员群众测评、乡党委评定的步骤，对后进基层党组织整顿工作进行考核，重新评定级次，形成年度工作总结，更新分类管理台账。

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