巡视组回头看整改报告

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巡视组回头看整改报告

2011年是“十二五”污染减排工作的开局之年，是生态文明建设试点城市的起步之年，也是迎接国家环境保护模范城市复检的关键之年。一年来，在、市政府的正确领导下，在巡视组的指导下，我局以科学发展观为统领，坚持“环境立市”战略，以建设生态文明为统领，把创新体制机制作为推动事业发展的动力源泉，把落实巡视整改意见作为提升能力水平的重要举措，积极推进生态文明建设和生态环保一体化建设，各项工作都取得了明显进展。

巡视组回头看整改报告

一、抓整改，在突出重点上下功夫

我局在落实巡视整改意见过程中，围绕建立一支“肯干事、会干事、干成事、干事不出事”干部队伍为目标，以班子能力、干部培养、团队合力和廉政建设等四个方面为重点，结合开展“深化作风建设年”、“创先争优”活动，及时提出整改方案，认真分解落实整改。

（一）加强领导班子能力建设

一是深入开展调研活动。我们把深入基层调研走访，注重解决环保发展中的实际问题作为落实整改意见、增强能力建设的重要举措来抓。建立健全领导班子成员联系基层、联系企业制度，班子成员定期深入基层、深入企业、深入群众，结合重点工作进行调查研究，倾听意见建议，并加大指导监管力度，

及时帮助解决工作中碰到的困难和问题。2011年局领导带队到区（县）环保局（分局）、直属事业单位开展专题调研76次，走访企业××家次。开展“局长信访接待日”活动8次，现场解决群众反映强烈的重点信访20余件。

二是坚持谈心沟通制度。建立局领导“周六约谈制度”，利用周末局长与正处长，副局长与副处长们一起谈心，先后与××名副处以上干部进行约谈。通过谈心畅通了沟通的渠道，增进了相互的感情。

三是坚持会议制度、议事规则和议事程序。党组会议原则上每月一次，局长办公会议原则上每周一次，有急事、要事随时召开。会议议题提前通报给各成员，事先深入调查研究，充分听取意见，保证重大问题的决定有充分的酝酿、协商和讨论过程。讨论决定重大问题，严格执行少数服从多数的原则，主要领导做到“末位发言”。

（二）建立干部任用培养体系

一是建立干部培养梯队制。按照局管干部、后备干部、年轻干部和一般干部的特点，分层次有重点进行培养教育。依托党校，组织了××名科级领导干部和后备干部进行了为期3天的集中轮训。依托革命教育基地，安排××名局管干部赴延安进行思想作风教育培训。根据环保人才特点设立教育培训“两个基地”（干部职工教育基地和科技人才培训基地），搭建起职工思想教育、业务培训和专业技术交流的新平台，开展 2

行政执法、科技外语、监测业务等培训××期，受训达到千余人次。

二是完善干部锻炼机制。交流轮岗锻炼干部，没有机关经历的同志到机关来锻炼，长期在机关工作的到分局、事业单位等基层一线去锻炼，多岗锻炼、培养人才。2011年结合竞争上岗有11名处级领导干部进行了平岗交流。对原干部挂职办法进行修改，制定《局系统干部岗位锻炼暂行办法》，重新明确挂职、抽调、借用和实习，目前正在征求意见中。外派挂职锻炼干部，重点考虑后备干部、年轻干部，给予更多的磨练机会，先后选派8名同志到市重点工程、12345公开电话、项目代办员、农村工作指导员及科技特派员等挂职。

三是建立科技人才培养机制。启动全市环保系统科技人才库建立工作，由个人自荐、单位推荐，经省环保厅专家评审，从上报的××名候选对象中确定了××人作为首批全市环保系统科技人才库首批入库成员。同时，结合评审情况和专家建议，草拟了《市环保系统科技人才库管理办法》，征求局领导和部分单位意见进行修改完善。选派科技人才到国外进行专业培训，安排×批××名技术骨干赴美英等发达国家进行项目培训。

四是建立领导干部退出机制。根据组织部要求，认真分析干部结构，结合环保实际，研究制订了《关于发挥退出领导岗位干部作用的暂行办法》，从退出的年龄、程序以及工作 3

安排等方面予以明确，较好地解决了领导干部“能上不能下”的问题。几位到龄退出领导岗位的同志，积极配合，没有半句怨言，主动提出自觉愿意接受组织的安排。

（三）增强环保团队凝聚力

一是开展内部互动。以作风建设为契机，在局系统内部开展单位（部门）之间的大互动。搭起人员沟通交流平台，建立局领导深入县（市、区）、机关党员干部深入分局、直属单位每月不少于二次等强化沟通等方面的机制，连续××周安排局机关××名党员干部利用双休日和夜间参与一线环境执法。机关与现场办之间建立联动，处室主动上门服务，主动帮助解决问题。重点解决了联系单过多的问题，出台了《关于进一步规范局系统工作联系单使用的通知》，以电话或当面沟通取代联系单，5至12月份全局系统发放联系单××份，比上一年同期减少一半多。

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二是打造团队文化。开展征集评选活动，形成了“团结协作、爱岗敬业、大气开放、勇于进取”的文化价值理念。成立羽毛球、篮球、棋类、摄影、书法等7个文化体育活动特色小组和兴趣小组，定期开展活动。组织开展了“迎新春”联欢会、迎“创模”复检文艺会演、划船、机关干部体验“三农”、登山、羽毛球比赛等活动10余次，参与干部工职2000余人次，用先进的文化理念引领干部职工的价值观念、道德规范、行为准则，以丰富多彩的文化活动增强局系统的凝聚力、创造力、

战斗力。

三是挖掘先进典型。发挥先进的带动、示范、榜样作用，在全局环保系统干部职工中形成立足本职、爱岗敬业、履职进职、勤奋工作、争创佳绩的良好氛围。开展了“十佳卫士”评选活动，公布××名候选人的照片和事迹材料，开设了网上投票系统和公开评论，发动干部职工参与投票评选，扩大先进人物的影响力，并在“六五环境日”进行全市表彰。在党员干部中开展“身边人说身边事”活动，挖掘身边同志的闪光点，共宣传了××名优秀党员干部先进事例。

（四）扎实推进党风廉政建设

一是拓展工作机制。开展权力阳光运行机制建设，环境执法、排污费征收、夜间施工审批等所有权力事项已实行“阳光运行”，接受市政务实时监督系统监督。开展防止利益冲突制度建设，针对环保系统利益冲突问题开展问卷调查，制定下发了《市环保局防止利益冲突制度建设实施方案》。开展“巡察”工作机制建设，纪检、人事和财务部门组成巡察组，对信息中心开展以“领导班子建设及党风廉政建设”为主要内容的“巡察”工作，其他单位今后将逐年安排。

二是推进效能建设。4家单位（××分局、××分局、××分局、机排处）开展 “公述民评”工作，××名领导干部述职述廉并接受民评代表评议，收集意见建议××条。监测中心站原站长××同志参加了全市“公诉民评”活动。局领导带 5

队，邀请行风监督员对局系统各单位开展效能督查。

三是规范经费使用。对照巡视组反馈的经费使用问题，开展各单位自查和“回头看”检查，重申了严格执行财政法规和财经纪律的重要性。制定出台了《××市环保局（本级）内部财务管理制度》，进一步健全完善内部控制制度。加强专项经费的使用和管理，确保专款专用，不挤占移用，对已经挤占发放津贴福利的，在年底工会预算经费到账后回原行政资金渠道。对监测中心站、环科院、信息中心进行财务收支审计，没有发现违规违纪问题。

二、重创新，在建立机制上做文章

在全面落实整改过程中，我局把解决问题、完善制度有机结合起来，做到既立足当前又着眼长远，着力推进体制机制创新。

（一）搭建现场办公平台

坚持把破解突出环境问题作为关注民生、改善民生、促进和-谐的落脚点，强化现场意识、牵头意识，先后组建了迎“创模”复检工作现场办、××地区综合整治现场办、××江饮用水源地专项整治现场办和大气污染综合整治现场办等4个“现场办”，抽调精兵强将，全力攻坚。通过搭建平台、现场办公、创新机制，构建了环保统一监管体系，有效推进了环境污染综合整治，解决了一批群众最关心、最直接、最现实的环境问题。通过整治，我市环境质量得到稳步改善。2011年我市空气质

量优良天数为××天，优良率为××%，灰霾天气比去年减少38天,二氧化硫浓度显著下降；全市饮用水源达标率100%，较去年上升11.1%。

（二）强化执法监管机制

牢固树立执法为民的理念，坚持大胆创新，通过实行交叉执法、公开执法、有奖举报执法等八大执法手段并举的方式强化执法，并且在全国推出了“环境××执法”，通过书面送达告知等方式，事先向企业明确告知其环境保护的责任和义务以及环境违法的处理和要求，规定时间内对企业进行不定期暗访，在营造了公平、公正执法环境的同时，实现了环境执法强制性、服务性、互动性的有机统一。 “环境××执法”引起了社会广泛关注，《中国环境报》以专版文章《××》刊发这一经验，在全国予以推广。通过强化服务监管，群众环境取得得到有效保障。2011年全市环境信访总量为××件，其中市本级信访××件，比去年同期分别下降××%和××%。

（三）更新生态补偿政策

在反复研究、广泛征求各地意见的基础上，对生态补偿专项资金、生态市建设专项资金的两个管理办法进行修改完善，改变了以往的切块补偿做法，生态补偿资金与现阶段的中心工作和重点任务相联系，与“五项考核指标”挂钩，较好地体现了生态补偿的设置初衷和多保护、多得益的原则，得到了各地的普遍认同，提高了工作积极性。今年，生态补偿力度再加大，

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全市投入生态建设和环境保护资金达××亿元，与去年同比增长13%；生态补偿资金也由最初的××万元增加到现在的××万元。

（四）突破污泥处置难题

我市集中式污水处理等每天产生的污泥高达××多吨，有效处置是一个难题。2011年我们调整工作思路，强化对污泥处置的政策激励和机制引导，充分发挥经济杠杆作用，制订《××市污水处理设施污泥处理处置项目建设及绩效管理以奖代补暂行办法》等规范性文件，调动了污泥处置企业的积极性，全年新增污泥焚烧设施5个，增加处置能力××吨/天，“奖补”资金达××万元。通过实施，民营、私营投资成为主体，处置工作绩效明显，污泥倾倒现象基本灭迹，二次污染基本消除。

（五）探索干部选拔机制

2011年我局在领导干部竞争上岗中，创新工作模式,使公开公平公正的原则得到充分体现。

一是局领导命题制。由每名局领导单独命题，最后汇总成题库，突出了环保工作基本业务，领导干部的基本素质和基本能力测试，体现了“干什么考什么”原则，更贴近环保局工作的实际。

二是大评委制。在演讲答辩环节不仅有面试评委现场评分，还安排所有处级领导干部全程观摩，当场进行测评打分，扩大了评价范围。

三是量化评价制。在对竞争者的个人素质评价上，制定了量化评价标准，从学历、任职时间、工作时间、领导岗位经历、基层工作经历、挂职锻炼经历及获奖情况等七个指标按权重核分，评价干部更加客观准确。

四是全程公示制。从方案出台，岗位条件设置，资格审核，逐轮遴选原则确定，到笔试面试结果，考察对象和拟任人选确定，每一个环节都进行了公示，前后公示达六次，保证了公开透明。新提拔的处级领导干部正职×名、副职×名，得到了干部职工的充分认可。

（六）创新廉政教育模式。

一是与廉政文化建设相结合，汇编廉政风险点，结合廉政准则编写岗位廉政教育情景案例。

二是与内控机制建设相结合，把各个岗位的廉政风险点和岗位情景案例所反应的问题作为“数字监察”的重点。

三是与干部管理培训相结合，新任领导干部或调动岗位的干部需通过岗位廉政在线测试，其余人员每2年需参加一次在线测试。

四是与预警防范机制建设相结合，对收集到的预警信息进行分析、综合和整理，及时发现有岗位共性问题，开展针对性教育。

三、求实效，在推动工作上履职责

2011年，我局紧紧围绕、市政府的中心工作，以“两下降一提高”（即“污染物总量下降、信访投诉下降、群众满意度提高”）为目标，全局系统共同努力，认真履职，把落实整改转化为推动环保工作的强大动力，各项工作扎实推进，确保了全局性重点工作任务的完成。

（一）全面筹划，生态文明建设进一步加快

一是启动全国生态文明试点工作，基本完成了《××生态文明试点市建设规划》编制工作；协助政研室撰写的《加强生态文明建设若干意见》，有望成为十二五开局之年首发文件。

二是谋划“十二五”环保发展思路。全面启动了××市“十二五”环保规划编制工作，污染减排、数字环保、环保宣教、环保人才发展等14个专项规划的编制工作按序展开。

三是推进生态示范创建工作。在全省乃至全国率先发布《××市生态文明村、乡镇、街道建设指标体系》，并在全市启动××个村生态文明试点示范建设。

四是加大生态文明宣传力度。组织开展10多项大型系列环保活动，市本级在报刊电台发表稿件达××余篇（条），广播电视专题节目××期。

截止2011年底，全市已累计建成全国环境优美乡镇××个（占全市乡镇总数的35%）、国家级生态村2个、省级生态区（县、市）5个、省级生态乡镇××个（占全市乡镇总数的

70%）、市级生态乡镇（街道）××个、市级生态村××个，各类创建数在全省位列第一，全国同类城市第一。

（二）整体推进，统筹城乡环保进一步加强

一是推进农村环境连片整治。启动了××个行政村的连片整治示范工程、××个单个农村生活污水治理工程。全市已累计完成1250工程项目完成××个。

二是推进环保基础设施建设。结合中山河等10条河道整治、××地区环境整治，共完成截污纳管项目××个，新增截污量2.8万吨/日。截止2011年底，全市累计建成镇级以上污水处理设施建设项目××个、处理能力达××万吨/日，铺设排水管道××公里、污水管道××公里，污水集中处理率达××%。

三是积极推进污泥无害化处置工作。目前全市共建成污泥处理处置设施××座，处置能力已突破××吨/天，实际处理能力达××吨/天。

（三）强势推进，污染减排工作进一步落实

据初步测算，预计可削减COD××吨，SO2××吨，可以完成“十二五”减排目标。

一是注重计划。搞好分解，限期完成，年内全部完成计划实施的主要污染物减排项目共计××个，其中COD减排项目××个，SO2减排项目××个。

二是政策引导。对××家单位实施了结构关停，××市淘

汰关停造纸生产线××条，总产能达××万吨。通过污染减排促进结构调整和转型升级取得积极成效。

三是强化督查。及时下达减排红色预警，分别在××市和××区蹲点督查，对两地的减排项目进展情况和应急措施落实情况进行全面督查，共检查企业和项目××个，有效推动地方政府落实环保责任。

（四）重点突破，环境整治力度进一步加大

一是推进××江饮用水源地专项整治。全市一、二级饮用水源保护区××公里范围内列入拆除计划的××座砂石码头全部完成拆除任务。××江饮用水源水质明显改善，氨氮指标均值为××mg/L，较去年下降××mg/L；石油类指标为××mg/L，较去年下降××mg/L。三江口没有发生死鱼事件，也没有蓝藻暴发告急事件，××水厂没有出现过一次水质预警报告。

二是推进××地区综合整治。××家企业按期完成关停转迁，推进道路工程、河道整治与截污纳管工作。截止目前，已有20家重点污染企业完成整治任务，预计可消减废气排放量××亿标立方米，废水排放量××万吨。

三是推进大气污染综合整治。开展灰霾天气综合治理，全面启动第八阶段大气污染整治；脱硫改造工程项目（××台4吨/小时锅炉）完工率100%；累计淘汰高污染车辆××辆，完成××座加油站，××辆油罐车，4座储油库的油气改造任务。

2011年全市空气质量优良天数达到××天，优良率为××%，其中二氧化硫浓度显著下降。

四是积极开展水环境综合整治。在××区开展了内河水质改善试点工作，并组织牵头实施主城区内河水环境改善工作，一举摘掉长河劣Ⅴ类水质的帽子。

（五）强化监管，环境管理力度进一步加大

一是坚持依法行政。配合市人大做好了《××市机动车排气污染管理条例》的立法修订工作，制定出台了新的《××市工业企业环境违法行为有奖举报办法》。

二是坚持严格准入。坚持审批基本原则，严格规范审批行为，切实控制了一批污染严重、与区域环境发展不相协调的建设项目，生产性建设项目“三同时”执行率达到100％。

三是坚持严格执法。开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动、污染减排专项执法以及飞行监测行动等，打击和震慑各类环境违法行为。全市累计办结行政处罚案件××件，罚没款总额××万元，比2015年（××万元）增长了××%。

（六）优化提升，环保能力建设进一步加强

一是环保机构队伍不断壮大。共增加编制××名，其中参照公务员××名，事业××名。全市×个城区××余个街道均配备了环保协管员，人员经费由市财政支出。

二是创先争优氛围逐渐浓郁。我局“创先争优”活动“八

个结合”做法得到市领导的充分肯定，××书记调研的时候，环保局作为唯一一个部门进行典型发言。

三是环保廉政教育特色明显。我局“查找岗位廉政风险点、编制教育情景案例”等岗位廉政教育试点工作得到上级部门的肯定和推广，作为试点单位的唯一代表在中纪委座谈会上发言。

回头看巡视巡察意见整改工作汇报材料(定稿)2017-01-20 15:42 | #2楼

淮南职教中心巡视巡察反馈意见整改工作汇报材料为深入贯彻落实省市“巡视巡察反馈意见”整改落实工作的实施方案和整改任务，学校党委对照《中共淮南印发<关于中央巡视组对我省开展巡视“回头看”反馈意见整改任务的落实方案>的通知》（淮发201626号）文件要求，结合整改任务书，迅速安排部署，相应制定了学校的整改任务落实方案，并成立机构强化组织领导和机制保障。同时，坚持问题导向，实行挂图作战、任务销号管理，进一步细化整改任务，明确整改责任和整改时限，整改落实工作取得阶段性成效，现将整改落实情况汇报如下：

一、整改落实的主要做法

（一）高度重视，加强领导。校党委参加“巡视巡察反馈意见”会议后，从事关党的执政能力建设、干部队伍建设和学校事业健康发展出发，把整改落实工作，纳入学校班子重要议事日程，成立了由校党委书记任组长，其他校级领导任副组长，相关责任部门主要负责人为成员的整改工作领导小组，并设立了办公室，负责整改任务落实的日常跟踪督办。

（二）制定方案，落实责任。为确保整改任务顺利完成，取得实效，学校制定了“反馈意见”整改方案，明确整改工作的总体要求、指导思想、目标任务和方法步骤。校党委首先召开中心组学习会集中学习统一班子成员思想，然后组织全校教职工召开 1

了动员会议进行动员，接着分别组织科室主要负责人、支部书记会议进行工作部署，要求整改责任部门按照整改内容、整改时限、整改目标、整改措施的要求逐项抓好整改落实。

（三）加强督查，保障效果。为保证整改工作措施的有效落实，整改领导小组办公室将整改任务挂图作战（作战图挂于领导小组办公室），定期督办落实整改任务。同时按照要求，每周及时上报整改落实情况和各种表册，并做好资料的整理归档。

二、整改落实情况和成效

学校党委对照《关于中央巡视组对我省开展巡视“回头看”反馈意见整改任务的落实方案》（淮发201626号）中3类9项23个整改事项，重点围绕“4+4”专项整治工作，结合“两学一做”学习教育，切实担负起学校全面从严治党政治责任，坚定不移地推进全校范围的正风肃纪，努力营造学校积极向上、风清气正、干事创业的政治生态。

（一）针对“党的领导弱化，贯彻落实中央决策部署不到位”方面的整改。

1.强化党的领导，明确责任落实。首先，加强党员干部的学风建设，始终把理论武装放在首位。结合“两学一做”学习教育，学校组织党员干部深入学习贯彻系列重要讲话和视察安徽重要讲话精神，撰写学习心得，组织心得讨论交流，先后分别以“坚定理想信念，明确政治方向”、“坚持根本宗旨，发挥党员作用”为主题开展讨论，切实提高党员干部运用党的理论， 2

分析解决问题的能力和务实创新的能力；其次，转作风，促落实。校党委班子根据分工，细分各项整改任务，明确责任人，立说立行，马上整改，确保整改任务的有效落实。

2.不折不扣贯彻执行中央决策部署。

（1）违规经商办企业专项整治工作。学校认真开展自查自纠，根据全面摸查情况认真填写有关登记表及报表，并上报。经过自查，学校党政领导和普通党员同志没有违规经商办企业现象存在。对学校现有一家建筑企业——淮南市教育建筑公司，在此次整改中又进一步进行核查，并已如实上报，情况为：该公司是经过工商行政管理部门审核，依法注册成立、依政策规范报备的一家建筑施工企业。

（2）行业协会和学会不规范问题专项整治工作。学校结合实际，制定了专项整治方案，对学校及干部、教师个人参加行业协会情况进行了排查梳理性自查。情况为：学校现为安徽省职业教育与成人教育协会中职分会理事单位，该学会为教育主管部门审核批准的学会；部分教师入选省教育厅牵头成立的安徽省中等职业教育评估省级专家库，为安徽省财经商贸职业教育教学指导委员会委员。不存在学校及领导干部、教师本人未经审批违规兼职、违规取酬，以及向所属行业协会和学会输送权力和利益行为存在。

（3）“小金库”专项整治工作。按照“谁主管、谁负责”的原则和党风廉政建设责任制的要求，学校成立了由行政“一把手” 3

总负责的治理“小金库”工作小组，以抓细、抓实、抓好为原则，制定学校“小金库”专项整治方案，做到了思想认识、组织领导和工作落实“三到位”。经过认真自查，学校严格执行财经纪律，不存在“小金库”。自查情况报告和承诺书已上报。

（4）滥发津贴补贴专项整治工作。学校制定了《淮南市职业教育中心关于开展滥发津补贴专项整治工作的实施方案》，并根据方案对学校津贴补贴进行了梳理排查。经过自查，学校没有擅自设立项目，超标准、超范围发放津贴补贴，没有违反规定以现金、有价证券、实物等其他形式发放津贴补贴。

（二）针对“党的建设缺失，管党治党担当不够，全面从严治党不力等问题突出”方面的整改

1.强化基层党组织建设，构筑坚强战斗堡垒。

（1）基层党组织长期不换届专项整治工作。学校由原教育局所属两所和市经信委所属一所学校三校合并后，党的基层组织设置与现行学校内部管理体制不相适应，在此次专项整治中，学校党委依据党内条规，制定了淮南市职教中心基层党组织换届选举程序和现行内部管理体制下党支部建设工作方案，并按程序和方案，分别召开全体党员和各支部党员大会进行了党委和支部换届选举，产生了新一届中共淮南市职业教育中心委员会和六个支部委员会，从而完善了并校后的学校党的组织系统，为学校基层党支部在学校行政职能科室和二级机构中，很好地发挥政治核心作用和战斗堡垒作用提供了组织保证。选举结果已按规定上报市

委、市教育局党委并获批准。学校党委和各支部换届选举工作如期完成。

（2）不按规定交纳党费专项整治工作。学校党委高度重视党费收缴工作，组织全体党员学习《党章》、《关于中国共-产-党党费收缴、使用和管理的规定》等一系列政策法规，提高了党员对缴纳党费的思想认识，并完成了2015年至2016年上半年党费差额补交工作。通过党费缴纳工作开展，切实增强党员组织观念，作为学校全面从严治党的一个方面工作，责任和压力有效传导到了每个党支部、每名党员。

（3）全面提高基层党组织凝聚力和战斗力。以“两学一做”学习教育为抓手，强化基层党组织建设。学校建立《党员领导干部“两学一做”学习教育联系点制度》，校党委成员分别指导各支部学习教育和组织生活，推动学习教育全覆盖、见实效，防止“木桶效应”。同时深入开展“万堂党课进基层”活动，校党委书记率先垂范，以在建党95周年大会重要讲话为主题，围绕“不忘初心，继续前进”，为党委中心组及各支部委员上一堂生动的党课。各支部在校党委指导下已全部建立健全了“三会一课”制度，并严格按照制度要求开展组织生活，全面提升了各支部的凝聚力和战斗力。

2.干部人事管理突出问题专项整治。

（1）严格干部选拔任用。学校党委严格贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，2015年以来，东、西校区因实际工

作需要，合理设置相应岗位并配备干部，但干部的选拔、任用严格按照干部选拔程序选拔、任用进行，并报市教育局备案。2015年多校区合并后，因多校区运行需要，学校党委未做干部调整，只按照工作需要，合理使用现有干部，未设立新岗位，未提拔干部。

（2）严格干部监督管理。从严治党重在从严管理干部，按照部署要求，学校要求科级以上干部如实填写《因私出国备案表》和《廉政档案》，市管干部严格执行个人有关事项报告制度并合格通过每年抽查核实。同时，学校坚持严格执纪，原学校党委委员、副校长丁士中同志在2016年5月受到留党察看一年、撤销行政职务、降一个工资档次的处分，学校已严格贯彻执行了市纪委的处理意见。

（三）针对“廉政风险较大，违纪违法问题易发多发”方面整改

1.“酒桌办公”专项整治工作。按照部署，学校制定了专项整治方案，组织党员干部学习《中国共-产-党廉洁自律准则》《中国共-产-党纪律处分条例》和《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》，督促党员干部贯彻落实中央八项规定，自觉遵守厉行节约、反对奢侈浪费和廉洁自律各项规定，着力营造风清气正的从教环境。同时，强化宣传引导，充分发挥教职工监督作用，将查处情况实行周报告制度。

不仅如此，学校以“酒桌办公”整治为契机，举一反三切实

加强作风建设。新校园自去年投入使用，部分办公用房面积存在超标，随着三校区的搬迁和深度融合，人员配置逐步到位，学校严格按照规定开展自纠整改，现已基本符合使用面积标准。对公务用车情况进行清查，严格落实公务用车管理制度，坚决杜绝公车私用；严格控制“三公经费”支出，落实公务接待有关规定，严禁以各种名义用公-款互相宴请。

2.加强党风廉政建设。学校党委坚持贯彻落实“一岗双责”和党风廉建设政责任制，按照“谁主管，谁负责”的原则，制定了《淮南市职业教育中心党风廉政建设责任制实施细则》并层层落实，把党风廉政建设工作融入到学校各项工作之中；严格执行领导干部述职述廉、谈话诫勉、民-主生活会、领导干部重大事项报告、经济责任审计等制度；认真落实领导干部廉洁自律各项规定，坚决清理纠正和查处领导干部违反规定的各类问题；加强惩防体系建设，不断增强领导干部廉洁自律意识，推动党风、政风、校风进一步好转。

3.建章立制，把权力关进制度的笼子。学校不断完善制度建设，坚持用制度管权管人管事，加强对重点人员、重点岗位和重点领域的监督，组织党员干部认真梳理岗位职责、工作流程和廉政风险点，先后修订了《物品采购制度》、《公务卡管理办法》、《差旅费管理办法》，真正从源头上预防和治理腐-败。

以上对接到整改任务书后，学校党委和整改落实工作领导小组开展工作的陈述，是阶段性工作的小结，随着学校开学工

作的临近，学校党委将以此次督察组的现场督察为推动，进一步认真贯彻党中央和省关于全面从严治党的部署要求，把巡视巡察整改工作摆上更加重要的位置，与深入贯彻落实视察安徽重要讲话紧密联系起来，与开展“两学一做”学习教育紧密联系起来，以严的要求、实的作风、真的担当，坚决抓好巡视巡察反馈意见的整改落实和建章立制，努力开创学校发展的新局面，为办出皖北地区中职名校而勇往直前，不断跨越！

2016年8月12日

整改落实“回头看”工作总结报告2017-01-20 15:44 | #3楼

根据办《关于做好反“四风”整改落实情况“回头看”工作的通知》文件精神，在第十一督导组的精心指导下,我局以开展“回头看”活动为契机，紧密结合工作实际，牢牢把握解决突出问题这个主题，把解决问题与创新体制机制紧密结合，统筹安排，交叉进行，不断深化和拓展学习实践活动和学习讨论落实活动，扎扎实实搞好“回头看”工作。

一、强化组织领导，切实把“回头看”工作抓实抓好

我们把加强组织领导作为“回头看”能够取得实效的最有力的保障来抓，强化“回头看”的组织领导。一是建立“一把手”责任制度。建立了由局主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的组织领导责任制。同时，我们做到学习实践活动和学习讨论活动相结合，做到领导机构不撤、人员不散、工作力度不减。二是建立领导干部抓落实制度。按照整改方案要求，每个班子成员负责抓一条整改措施落实的制度，对自己所负责的整改措施的落实担当“一抓到底”的责任，逐条逐项对照检查，着力解决突出问题，进一步增强了党员干部对“回头看”工作重要性的认识。三是建立党员领导干部发挥“第一示范带头作

用”制度。在“回头看”工作中，要求党员领导干部必须发挥“第一示范带头作用”，带头落实整改方案，带头遵守各项规章制度，带头解决制约本单位科学发展、群众反映强烈的突出问题，确保“回头看”工作落到实处。

二、强化主题实践活动，推进学习实践活动不断深化拓展

在“回头看”活动开展中，我们坚持看树立群众路线理想信念的情况、看整改方案的落实情况、看制约本单位科学发展、群众反映强烈的突出问题的解决情况、看各项规章制度的深化和完善情况、看加强党性修养和作风养成的情况“五看”，对查找出来的差距和不足，通过强化主题实践活动来落实具体的整改措施。

一是针对在思想认识方面存在的问题进行了整改，着力解决了“思想认识不到位，理论知识水平不够高，求实创新意识不强”的问题。近期来，我们严格落实局机关各项学习制度，强化政治理论学习和业务知识学习。坚持落实每周集中学习，充分利用网络、报刊等载体，创新学习方式，开展学习交流讨论，局领导带头带领大家学习，撰写学习心得，巩固学习成果。通过认真学习，引导大家树立正确的世界观、人生观、价值观。切实初步解决了干部职工对思想认识不深、理论水平不高、思想观念保守、创新意识不强的一系列存在问题，大家提高了理论水平，开启了创新发展的思想意识，夯实了科学发展的思想基础。

二是针对在工作作风方面存在的问题进行了整改，着力解决“对工作缺乏激-情、上级精神落实不力、机关工作与基层工作指导失衡、调查研究深度不够”的问题。加强机关作风建设，在进一步解放思想中统一认识、提高认识，克服思想上的畏难情绪，树立“能干、实干”意识，拓宽思路，敢想敢干，摒弃浅尝辄止，脱离实际，流于形式的工作态度，有创造性地开展交通运输工作。加强党员干部的服务意识教育，牢牢树立服务基层、服务群众的理念，增强干事创业的责任感和使命感。通过制度建设，进一步明确岗位职责，努力形成以完善的制度约束人、衡量人、促工作的良好局面。改革和完善了行风考评体系，开展“上考下、下评上”活动，形成了自觉遵守各项工作制度、严格按程序办事的严谨的工作作风和良好的工作氛围。通过以上措施，在交通运输局营造了干事创业的良好氛围，全体干部职工精神面貌大为改观。

三、坚持边查边改，明确“回头看”工作目标

局班子坚持边查边改、边整边改。针对班子成员深入基层不够，与一线工作人员交流沟通少，局班子成员分别带调研组走出机关、深入村、户、群众和基层站所开展调研，重点围绕如何反对“四风”，如何真正转变作风、转变职能等问题，提升更好地为基层服务、为群众服务的能力，如何扎实解决人民群众反映强烈的热点、难点问题以及各基层单位在实际工作和事业发展中遇

到的困难和难题进行分析，提出建议和对策。

同时，认真开展“三个看”活动：一看班子及成员的对照检查材料衡量尺子严不严、查摆问题准不准、剖析原因透不透、整改措施实不实。根据民-主生活会后情况，各班子成员重新对个人剖析材料进行了充实，党总支书记进行了审阅并提出修改意见，并集中重新讨论修改了局班子对照检查材料。二看党总支主要负责同志与班子每名成员之间，班子成员相互之间，班子成员与分管部门负责同志之间，是否进行了谈心交心。会后，各班子成员针对会上对自己提出的批评意见，重新诚恳地征求了意见，进行了交流，真正达到交心谈心，班子成员通过个别谈话等方式，重新征求了普通干部对自己的意见建议。三看领导班子专题民-主生活会是否贯彻了整风精神、自我批评是否揭短亮丑，互相批评是否动深入，对待批评意见是否态度诚恳、虚心接受，是否回应了群众反映的问题。会后，根据反映的情况来看，民-主生活会真正达到了批评与自我批评，揭了短，亮了丑，红了脸，出了汗。各班子成员针对大家提出的问题和批评意见，即便有些问题还比较尖锐，但都能本着诚恳接受的态度，接受批评，在今后的工作、生活和学习等方面予以改正。

四、完善规章制度，“回头看”工作注重管理

专题民-主生活会上，大家认为对“一岗两责”落实不到位，

对队伍管理不够严，致使工作落实上不到位，工作有数量而没质量。存在着“老好人”思想，怕得罪人，到处做“老好人”，导致效能建设各项制度没有得到很好的落实，股室之间、岗位之间相互推诿扯皮、推卸责任，出现办事效率低等问题。针对这些问题，我们近日召开了班子恳谈会，进一步提高班子专题民-主生活会质量，研究针对本次活动反映上来的问题，制定修改各类规章制度，以制度落实整改，以制度加强队伍建设，以制度促进税收事业发展。确定要建立贯彻落实民-主集中制，完善领导班子议事规则和决策程序，对事关本单位的重大决策、干部任免、项目安排、大额度资金使用等涉及人、财、物的制度，做进一步修订和完善；建立健全领导干部联系点、走访基层站所等直接联系群众制度；探索建立领导干部与一般干部谈心谈话制度；建立健全厉行节约、制止浪费制度，修订完善公务接待、公务用车等规定；完善会议、文件、培训、活动经费管理办法；进一步清理审批事项，简化办事程序，完善工作流程，规范执法行为。完善已有制度，制定新的制度，废止不适用的制度。把建立健全工作制度、管理制度、考核制度和督促检查制度作为重要内容，真正使制度建设务实管用、配套衔接，防止内容繁杂、空洞无物，确保建立的制度可执行、可监督、可检查、可问责，切实维护制度的严肃性和权威性。

五、主要成效

（一）公路建设方面：全年完成了七项重点工程，分别是工程，完成投资过亿元。

（二）公路养护方面：边沟疏通，在县道增设标志牌15块，对小修补坑，共挖补坑槽12000平方米、清理塌方20000立方、整修边沟80公里、修补路肩45公里、路肩刷白110公里。

（三）道路运输管理方面：全年共完成货运量656万吨，货运周转量48696万吨公里，完成客运量150.6万人次，客运周转量10552万人公里。新增车辆318台，制作IC卡329张，二级维护1849台次，年度等级评定647辆。

（四）交通行政执法方面：紧紧围绕“维护运输秩序、保护路产路权、加强海事监管”三项中心职责，扎实推进综合执法工作。全年共查处各类违法、违规案件202起,有效地保护了道路交通安全和人民群众生命财产安全，有效遏制了道路交通事故的发生。

（五）好人好事方面：共办了五件。分别是。

在完成以上主要工作的同时，我们还在安全生产与应急、党风廉政建设、人事、财务等方面取得了较好效果。

六、下一步打算

在下一步工作中，我们将自觉践行“三严三实”要求，把改

进作风作为永恒的主题，紧抓不放、深入具体，持之以恒，锲而不舍地推进教育实践活动向纵深发展。

（一）进一步统一思想，凝心聚力。认真学习系列重要讲话和党的、十八届三中、四中全会精神；学习中央对山西工作的重要指示；学习王儒林书记、王清宪和葛作民书记的重要讲话精神，做到思想不放松、标准不降低、力度不减弱，按照群众路线教育活动和学习讨论落实活动的总体要求，以抓铁有痕、踏石有印的劲头，持之有恒地改进作风建设。

（二）进一步明确目标，落实整改。针对查摆出来的问题、提出的批评意见及整改措施，认真落实“三担当、三带头”责任，带领班子抓好整改落实，排定责任人、时间表，自觉接受群众监督。

（三）进一步服务群众，加快发展。以服务群众为最终出发点和落脚点，以整改四风、转变作风为抓手，按照中央和省、市、统一安排部署，加快构建现代交通综合运输体系，不断改进和提升交通运输服务质量，满足广大人民群众出行服务需求，为建设美丽太原提供强有力的交通运输保障。

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