人大审议检察报告整改

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人大审议检察报告整改

2015年12月28日，区十五届人大会第十三次会议听取了我区就业再就业工作报告并提出审议意见后，区政府高度重视，责成区人劳局和相关部门对报告和审议意见中提出的问题进行认真整改。在区政府及有关部门的共同努力

人大审议检察报告整改

下，区人大会提出的意见和建议，目前已基本落实到位。现将有关整改落实情况报告如下：

一、领导高度重视，确保整改工作落到实处

区政府高度重视审议意见的整改落实工作，刘印生区长立即作出批示，责成区人劳局会同有关部门按照区人大会的审议意见认真抓好整改。区政府领导先后多次听取区人劳局工作汇报，针对目前就业再就业工作中存在的问题，专题研究推动整改事项的落实，要求全区上下，特别是就业工作部门要把抓好整改工作作为当前和今后工作的重点，把抓好整改工作、做好促进就业和扩大就业作为实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观和构建和-谐社会的一项重要任务，落实好就业再就业的各项政策措施，确保整改落实到位。区人劳局牵头召开了就业工作联席会议，通报区人大会的审议意见，研究整改方案，对人大提出的意见和建议坚持做到“三个落实”、“四不放过”。即逐条落实责任人，逐条 1

落实整改措施，逐条落实整改时间和具体要求；情况不查清不放过，整改不落实不放过，问题不处理不放过，群众不满意不放过。切实把区人大会的监督意见落到实处。

二、全面贯彻实施《就业促进法》，不断完善促进就业

长效机制

一是尽快制定《区政府关于进一步做好促进就业工作的通知》。为了全面贯彻《就业促进法》和国家一系列积极的就业政策，区政府要求区人劳局牵头制定我区就业工作的具体政策措施，区人劳局正在调研之中。二是规范了农村劳动力转移培训机构的管理。对全区农村劳动力转移就业培训机构实行认定和授牌，定点确定农村劳动力转移培训机构，为提高培训质量、确保培训效果、提升劳动者素质、缓解结构性矛盾，提供了有力保证。三是实行农村富余劳动力转移就业培训鼓励措施，对积极参与农村富余劳动力转移就业培训的培训机构、接收企业，结合我区实际给予适当的补贴。具体规定是：对推荐介绍和培训农村劳动力在本地企业就业并签订一年以上劳动合同的职业介绍机构、培训机构，按实际人数一次性给予人均300元的补贴；对50周岁以下的有就业能力和就业愿望的本地农村劳动力提供一次500—800元标准的职业技能培训补贴。四是进一步深化扶持政策。今后，在我区劳动力密集的用工单位中建立一批就业基地，给予政策重点扶持，并逐年发展扩大。同时，通过政策推动、资金拉动、典型带动等多种措施，进一步扩大自主创业，发挥小 2

企业大就业、小贷款大效果的作用。

三、坚持以人为本，不断完善各类就业困难人员的援助措施

一是落实对零就业家庭的援助。把解决零就业家庭作为政府部门促进就业的一项公开承诺加以落实推进，确保零就业家庭动态为零。二是加快信息化建设步伐。进一步完善金保工程网络，加强现有信息服务资源的整合管理，定期更新网站内容，滚动播放宣传标语、创业就业政策、用工信息，方便群众查阅。推动公共就业服务向社区延伸，促进职介用工信息与社区就业需求的结合，提升就业工作的实效。三是继续开展创业就业“四进四送”活动，把创业项目和就业岗位送到群众家门口，使创业、用工信息与社区就业需求相结合，提高职业技能匹配程度，提升创业就业工作的实效。四是创新就业援助方式。认真选择帮扶就业困难人员规模就业的项目，通过政策扶持和资金支持的办法，举办项目招投标活动，抓好项目建设，扩充吸纳下岗失业人员的容量。积极探索公益性岗位开发管理和使用办法，对镇办、社区公益性岗位出现空缺和新增岗位，实行用人申报制度，确保优先聘用就业困难人员。五是加强就业困难人员日常管理。研究制定就业困难人员的调查摸底、申报认定、登记造册工作，进一步完善制度，规范就业困难人员审核认定程序，建立就业困难人员确认和退出机制，完善就业困难人员信息网络体

系，逐步实现全区就业困难人员信息共享，对认定的就业困难人员实施就业动态管理和跟踪服务。

四、以创业促就业，帮扶失地农民和大中专毕业生创业就业

一是紧紧围绕全民创业计划，积极盘活闲置营业房、厂房、空地等资源，破解融资难题，营造独具特色休闲、购物环境，进一步充实玉泉东路“休闲购物商业街”、人民西路“家居建材商业街”、团结路“电子通讯商业街”、秦都科技产业园等创业就业基地，突出特色，树立品牌，增强创业载体平台孵化功能和集聚效应，发挥创业带动就业倍增效果。二是加快培育孵化初始创业者和中小企业，实现扩大经济总量与创业促进就业共赢发展。安排本级财政资金设立创业基金，重点扶持失地农民、军转干部、退役士兵、大中专毕业生等自主创业，最大限度的激发全民创业的潜能和活力，鼓励、支持自主创业致富。三是发挥全区人力资源市场网络的作用，开展求职登记、技能培训、职业介绍、创业指导、就业援助等“一站式”服务，集中开展有组织的就业服务。四是成立“失地农民创业者协会”、“大学生创业者协会”等社团组织，建设创业者沟通、交流、提高平台，不断提升创业者素质，提高创业能力，凝聚创业力量，打造我区懂管理、讲诚信、会经营的创业者队伍。建设秦都区创业明星宣传一条街，进一步扩大创业明星宣传力度，发挥示范引领作用，带动更多人创业致富。五是扎实做好就业扶持政策

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对象的认定和管理工作，在财政投入、工商登记、税费减免、资金信贷等方面逐项落实、逐人兑现，促进各项优惠政策的落实。六是深入开展高校毕业生就业指导和就业见习活动，为毕业生送政策、送服务。

五、整合各类培训资源，提高职业培训的实效

一是深入基层，积极开展调查研究，建立和完善劳动力市场供求状况预测分析制度，针对市场需求及时设置和调整培训方向和专业、重点、时间及方式。使劳动者通过培训适应市场需求。在培训重点上，根据地域特点及劳动者年龄、文化层次、岗位技能、就业需求各有侧重，实行“三定（订）”培训，即定点、定向和订单培训，制定了《秦都区农村青年中长期培训计划》。对“4050”大龄下岗失业人员，积极实施“再就业培训援助工程”，尽量减小培训的盲目性。二是依托基层劳动保障服务平台，在农村、社区组织开办职业培训班，使有培训需求的群众能够就近就地参加培训，同时，可根据实际需要，增设晚班，最大限度地方便劳动者。三是加强跟踪服务，将培训后就业率作为今后选择职业培训机构的重要指标，督促、鼓励各类职业培训机构改善教学条件、提高培训水平，建立校企联合办学模式、提高培训实效性。四是推行大中专毕业生职业技能培训计划，对大中专毕业生进行6-12个月的职业技能培训，提高其就业能力。积极筹建秦都区大中专学生网店创业孵化园，组织有创业意向的大中专学生进行网店实体创业。认真解决沣东工业园和科技产

业工区高科技企业用工问题，按照辖区企业用工计划及工种和数量，尝试面向社会招工，以缓解其用工难题。

六、进一步规范就业创业环境，促进公平就业

一是通过日常管理和专项整治相结合方式，组织精干力量对辖区民办职业中介组织进行服务质量监督检查，查处各类非法职业中介机构，进一步完善职业中介管理，规范人力资源市场秩序。二是建立完善的公共就业服务网络，对城乡劳动者实行公平待遇，对登记求职的农村进城务工人员实行免费的信息咨询、职业登记和职业介绍。三是贯彻落实《劳动保障监察条例》相关规定，扩大监督覆盖面，加大对违法行为的惩处力度，充分发挥基层农民工工会依法监督、依法维权的作用，充分保障农民工合法权益。四是继续推进土地流转承包、农民进城务工落户培训、新型农村养老保险、农民工子女教育等公共服务制度改革，为农村劳动力持续转移和城镇稳定就业创造条件。

感谢区人大会多年来对我区就业工作的关心、支持和监督、指导。今后，在区人大及其会的依法监督下，我们将进一步巩固成绩、寻找差距、恪尽职守、努力工作，不辜负全区人民的期盼，为推动我区就业工作又好又快发展，为建设“三力秦都”作出更加积极的贡献。

人大评议整改报告2017-01-19 11:41 | #2楼

尊敬的主任、各位副主任、各位委员、同志们：

2012年1月7日，县人大会召开工作评议大会，对叶县房管局2011年换届以来的工作进行了评议，会议提出了5条整改意见，接到意见后，我局高度重视，专题研究整改措施，确定整改内容，拟定整改方案，分解落实整改任务，全面认真进行了整改落实，经过7个月时间的努力，人大代表提出的意见和建议得到了有效整改落实，干部职工的工作作风进一步优化，依法行政、勤政廉政的意识不断增强，房管系统的整体形象得到了有力提升，现将整改工作情况汇报如下：

一、关于产权、交易等个别部门对办理手续和程序宣传不到位，办事效率低，办证审批时间长，便民措施不够完善的问题。

（1）推出便民新措施，提高办事效率。经过与相关部门协商，我局于2011年5月份把有关业务部门转移到县行政审批大厅，实行一体化管理，一站式服务，一次性收费，缩短办证时间。将办理房产证的时限从法定的30个工作日压缩为8个工作日。积极开展预约服务，针对部分特殊群众无法在正常上班时间办理房屋登记、备案等事项的，可在提供相关要件的前提下，与工作人员进行预约服务，工作人员可提供延时服务或上门服务。

（2）强化服务，建立监管制度。在服务窗口实行站立、挂牌服

务，增设共-产-党员岗位窗口。建立首办负责制、岗位责任制、服务承诺制等制度，明确政务公开的内容和服务承诺，设立咨询台，公布投诉电话（0375-8052536），设立站人负责处理群众反应的问题，对发现问题的工作人员通知本人要限期整改，否则将调整岗位。

二、关于保障性住房有关信息透明度不高和保障性住房开工不足、建设速度迟缓的问题。

（1）第一批经济适用房昆安小区项目工程，经、县政府积极协调，小区外部电力配套设施建设和小区西边的道路以及地下管网的铺设已完工，配建一套无塔供水系统已投入使用，小区门前南北道路贯通问题正抓紧积极协调之中，目前已基本达到入住条件，项目竣工手续正积极办理中，申购户有望在近期入住。

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（2）2011年底，我局配合市、县纪委对经济适用房一期分配管理情况进行了检查，对从中发现的一些问题，如个别家庭申购资料不全、手续不完善，我局高度重视，组织人员对取得我县第一批经济适用房购买资格的申购家庭资料进行全面复核，认真反省工作中出现的漏洞和不足。并以此为契机，严格按照相关规定制定了新一期经济适用房非配管理的工作计划，决心在工作的各个环节做到公平、公正、公开、阳光操作，坚决杜绝违规行为的发生，确保安居工程让贫困居民安居，民心工程让人民安心。

（3）我县第二期经济适用房新宇小区项目经过大力协调、报批等程序，5月份已完成了征地补偿、工程招、投标等手续，该项目由河南广夏集团房地产开发有限公司中标建设，已于2012年6月15日

全面破土动工，不论遇到多大困难，我们将力争按照上级的节点不折不扣、保质保量的完成建设任务。

三、关于我县违法建设销售小产权房的现象较为严重，协调和配合有关单位执法管理力度不大，导致社会舆-论较大的问题。

在抓好重大建设项目开发的同时，叶县房管局积极采取措施，进一步加强对小产权房的治理力度，确保购房户的合法权益不受损失，使我县房地产市场呈现一个良好的发展环境。一是按照县政府“集中治理违法建设销售小产权房行为”的通告，我局上下统一思想认识，明确工作重点，精心组织和实施，成立监察、督导小组，对小产权房进行查处整顿。二是强化合作配合意识，积极加强与国土、住建等部门的联系和协调，加大综合整治力度。三是抓好政策宣传工作,，提高广大人民群众的法律意识。我们专门制作了“小产权房政策答疑”宣传单，内容包括：1、购买小产权房不受法律保护，居住安全也无保障；2、小产权房依法不得抵押和上市交易等。

四、关于对住宅小区物业公司的管理不到位问题。

随着我县房地产开发项目的不断增加，竣工的小区规模也不尽相同，各小区物业管理的矛盾也日益突出, 严重影响了我县社会的安定团结局面。针对发现的问题，我们将从以下几个方面展开工作：

（1）通过相关渠道建议有关部门完善相应法律、法规，使物业管理有一个详尽、有效、配套完整的法律操作平台。

（2）鼓励有实力的企业或个人开办物业服务企业，参与物业服务管理，目前我县的物业公司已达6家，从而使广大业主向受到公平

竞争带来的优质、整洁、文明、安全的物业服务。

（3）目前平顶山市正在推进物业管理进社区活动，我县的物业管理进社区实施方案已报县政府，正待审核批准。本次活动的主要目的就是解决物业公司服务的小区的服务质量差，收费项目不合理，收费标准不透明的问题。

（4）加强职能监管，严格物业服务企业准入制度。根据物业管理法律、法规的规定对物业服务企业的资质以及进驻小区的程序予以有效监管。

（5）对于面积较小，住户较少，自建自管的小区，我们将做出积极的引导，力争到年底使我县城区的物业覆盖率达到百分之百，让我县各个小区的居民都能享受到优质的物业服务，舒心生活，安居乐业。主任、各位副主任、各位委员、同志们，这次评议为我县房管事业的发展提供了新的机遇，增添了新的动力，也使我们更加清醒地认识了自身所承担的使命，找准了在服务发展中的定位。在此，我谨代表叶县房管局全体干部职工向县人大会全体成员、各级人大代表表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！同时，也请大家相信，我们将以此次评议为新起点，凝心聚力，以精益求精、励精图治的态度，统一思想，不断奋进，不仅要在已落实整改措施的基础上，继续深化，狠抓到底；而且对下阶段和需长期抓的工作，继续推进，攻坚克难；更要对上级和各位代表的要求有差距的地方，继续整改，完善提高，努力为我县经济社会持续跨越发展做出我们新的更大的贡献！谢谢大家！

二0一二年七月十三日

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