税务执法监督整改报告

税务执法监督整改报告

为加强内部执法监督，进一步规范执法行为，提升税收执法质量和水平，赤峰市国家税务局直属税务分局分局市局下发的《赤峰市国家税务局2015年税收执法督察通报》（赤国税发【2011】28号）文件精神，从文件下发之日2011年1月24日起至2011年3月31日至，对我局2015年度税收执法情况进行全面彻底的自查整改工作。

一是成立组织，加强领导。为确保税收执法督查自查整改工作真正有效落实到位，该局成立了以局长为组长，其他班子成员为副组长，有关科室负责人为成员的执法督察自查整改工作领导小组。领导小组办公室设在政策法规股，具体负责税收执法督察自查整改工作的开展、督促和协调。各基层税务机关也成立相应的组织，确保督察工作高质量如期完成。

二是制定方案，周密部署。为顺利开展税收执法督察自查整改工作，根据市局文件要求，结合我局实际，制定了具体的执法督察自查整改实施情况方案。方案对执法督察自查整改阶段的整个进程进行了安排部署，分为部署动员、自查自纠、重点检查、总结分析整改四个阶段，并对执法督查提出了具体要求，使执法督察工作有序开展。

三是明确重点，精心准备。首先是将每项自查整改内容的法律依据进行收集整理，组织自查整改工作组成员认真学习，熟练掌握相关规定。第二是根据平时掌握的执法情况，对总局确定的每项检查内容

细化为若干检查重点，增强督查针对性。第三是对每项检查内容的检查方式、检查途径进行明确，提高执法督查效率。

四是认真组织，严格要求。在各股（室）自查自纠的基础上，我局又抽调政策法规股相关人员，对各股（室）进行了重点督察。检查组依检查程序和检查项目进行分工作业，抽查了相关登记台帐、文件、税收征管档案，同时登录征收管理系统、税收执法信息系统进行数据和信息查询、审核, 认真查找突破点，延伸挖掘相关问题，切实做到自查阶段查深查实，都很好的完成执法督查任务。

五是严格整改，规范执法。针对自查阶段中暴露出的具体问题，我局在认真分析原因的基础上，决定采取以下整改措施：第一是认真整改，严格追究。针对检查中发现的问题，逐一下达税收执法检查处理决定书，要求被检查股（室）认真进行整改，反馈整改结果，写出整改报告。对执法过错责任人员严格按照执法过错责任追究办法进行责任追究。第二是完善制度，规范执法。结合2015年我局对税收法制工作提出的要求，各股（室）对税收管理制度进一步完善，出台加强规范管理的有关制度。第三是加强培训，提高素质。要进一步加大对税务人员的培训力度，依据执法人员的不同基础、不同专业、不同岗位开展分层次、多方位的培训，不断提高税务人员管理水平和业务技能，以适应依法行政、依法治税的工作要求。（琳瑗）

xx县国家税务行风整改报告2017-01-19 10:52 | #2楼

县纠风办《关于对政风行风评议所提意见进行整改的通知》（纠组发【2012】2号）文件下发后，县国税局非常重视，多次召开党组会、局务会进行研究，要求县局各单位对所提意见和建议本着有则改之，无则加勉的态度逐条制定整改措施，积极整改。现将所反映问题制定的整改措施报告如下：

一、 反映企业有偷漏税现象

整改措施：根据我县企业纳税人当前偷逃税犯罪的特点和诱因，预防和遏制偷逃税国税机关采取以下措施。

（一）加强税收宣传，提高广大纳税人依法纳税意识。纳税人偷逃税固然因素很多，但对税收认识不高、理解不透、掌握不准也是很重要的因素。因此，作为税务部门要不断加大税收宣传力度，要针对不同纳税人采取灵活多样，实际有效的宣传形式，要让纳税人深切体会和认识到纳税与国家生存、富强的密切关系，深刻理解税收“取之于民用之于民”的道理，树立依法诚实纳税光荣、偷逃国家税款可耻的良好社会风尚。同时，要积极开展文明执法、热情服务，为纳税人提供方便、快捷、周到的服务，建立起新型的征纳关系，消除征纳双方的对立与障碍，使税收工作得到纳税人的理解和支持，对那些自觉纳税的单位和个人，要运用行政、经济 1

手段给予鼓励和支持；对少数屡查屡犯、偷逃税严重的，依法严肃处理，以增强纳税人依法纳税责任感。

（二）严格执法，震慑犯罪。执法不公、执法不严的状况，极大削弱了税法惩治税收犯罪的力度。因此，作为税务机关要结合贯彻新的《税收征管法》，不断加大税收执法力度，严厉打击偷逃税等各类违法犯罪行为，尽快恢复和树立税法的威严。当前，特别要抓好对大案、要案的查处，严格执行征管法的有关处罚规定，该罚款的罚款，该重罚的重罚，触犯法律的要依法追究刑事责任，坚决杜绝“以补代罚、以罚代刑”的情况，以起到震慑犯罪的目的，起到预防和遏制作用。

（三）强化征管，堵塞漏洞。预防和遏制偷逃税行为，首先要从税务机关内部入手，不断完善征管制度，严密征管措施，最大限度地堵塞征管漏洞，要全面落实国家税务总局确定的“以纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查”的新的征管模式。要进一步明确征管工作职责，理顺征管工作规程，进一步加大税收稽查力度，充实稽查力量，要严格执行“选案、稽查、审理、执行”四分离工作机制，以确保稽查工作质量，突出稽查重点。在大案、要案查处上有所突破。

（四）公平税负，依法行政。税负不公，既有政策因素，又有人为原因，我们要不断完善税收政策，给每一位纳税人 2

都创造一个公平竞争的税收环境。同时，更要坚持依法行政，最大限度地减少人为因素，在执行税收政策上要坚持公开、公平、公正原则，坚持标准，一视同仁，不搞亲轻疏重。要强化对税务人员执法行为的监督检查，认真落实执法过错追究制和执法责任追究制，净化部门和行业风气，坚决纠正以税谋私和私自变通税收政策等违法行为。

二、存在人情税现象

整改措施：今年鄄城县国税局将依托信息技术手段，实行流程化监督管理，积极防范少征、漏征、人情税等现象的发生，努力营造法治公平的税收环境。

一是认真落实办税公开相关制度，通过多种形式，依法向纳税人和社会公众及时公开相关涉税事项和具体规定，切实保障群众的知情权、监督权。二是推进以风险管理为导向的税源专业化管理，改革现行的税收管-理-员固定管户制度，实现“管户”向“管事”转变，建立健全纳税服务、税源管理、纳税评估、税收稽查作业流程，做到分工明确、协作有力、衔接顺畅、工作有序，形成部门之间、岗位之间的管理合力。三是依托税务工作流管理系统等信息技术手段，建立健全内控机制，通过专业化管理流程，使工作任务通过流程分配，权力事项通过流程分解，税收执法通过流程控制，机构职能通过流程衔接，形成各环节、各岗位之间相互制约的运行机制。四是加强监督考核，将漏征漏管纳入目标管理考

核，与个人政治利益和经济利益挂钩，严格兑现奖惩。发现国税人员违纪的，不护短、不遮丑，坚决从严处理，触犯刑律的，一律移送司法机关处理，绝不姑息迁就。

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