法院作风整改情况报告

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法院作风整改情况报告

在这次“领导作风整改”活动中，经过学习教育和深入思考，开展问题查摆和心得交流，我对领导作风整改有了更深的理解，对自身存在的问题也有了进一步的认识。现在对照工作实际，作如下剖析：

法院作风整改情况报告

一、存在的主要问题

1、作风纪律不严。上下班不能做到全年遵守纪律，工作中没有严格遵守纪律。

2、创新意识不强。习惯于传统的工作方法、方式，凭经验、凭运气去工作，亮点少、创新少，满足于工作一般化。

3、执行力不强。工作有棚架现象，没有完全按照有关安排部署不折不扣全面执行，工作有推拖现象。

二、存在问题的主要原因

在这段时间学习，对存在的主要问题和不足进行认真反思，深刻剖析产生这些问题的根源与危害，概括起来主要有以下几个方面：

1、思想观念僵化。有一种得过且过的思想，工作上要求一般就行，没有严格要求，争先创优观念不强。

2、作风纪律不实。总认为着装、考勤等制度是做给领导看的，上面一抓的松，自己也跟着松。

3、自身素质要求不严。学习自律意识比较淡薄，被动学习多，主动学习少。

4、精神状态不昂扬。工作的积极性没有充分调动起来，推推动动，不推不动，精神萎靡。

三、今后的整改措施

1、要加强学习，不断提高素质，满足社会对自身的要求。一是要加强政治理论学习，强化群众观念意识，二是进一步加强业务学习，提升适应新形势下法院工作的新要求。

2、进一步增强纪律观念，增强纪律意识。以高度的责任感、事业心，以勤勤恳恳、扎扎实实的作风，以百折不饶、知难而进的勇气完成各项工作任务。

3、要开拓创新，强化执行力建设。在工作开展上，要有新思路，新办法，创造新亮点，作出新成绩，对各项工作任务不折不扣的完成。

4、要增强责任意识，规避风险。认清自己的岗位职责，履行好自己的岗位职责，做到不越位不错位，严格按照工作制度和廉政准则办事，规避风险。

司法技术科：姜春福

二0一二年十月二十二日

法院规范司法行为专项整改活动自查报告2017-01-19 10:23 | #2楼

“司法公开年”、“审判监督年”、“作风建设年”专项活动开展以来，我院在的领导和上级法院监督指导下，严格按照专项活动的要求和目标，以“公正与效率”为主题，以司法为民为宗旨，结合本院的工作实际，以解决群众反映强烈的问题入手，针对容易发生徇私枉法、权钱交易、地方和部门保护主义，容易侵犯当事人权利的岗位和环节，认真查摆问题，切实进行了集中规范和整改，全面完成了集中整改阶段各项工作，现将自查情况汇报如下：

一、主要工作情况

（一）成立组织机构，制定工作方案

专项整改活动开展以来，院党组给予充分重视，召开党组会、院务会和全院干警大会进行专门的动员和部署，并成立了院长为组长的专项整改活动领导小组，领导小组下设办公室，负责专项整改活动的日常工作，组织抓好活动的实施和检查，形成院党组统一领导，一把手总负责，各党支部牵头组织，各部门负责人协调配合，全院干警广泛参与的领导和工作机制，为扎实推进专项整改活动打下了坚实的组织基础。

（二）动员部署，认真开展学习教育

专项整改活动启动后，我院高度重视活动的学习教育工作，建立了以支部为单位的学习小组，要求所有学员都按时参加集中学习，严格考勤制度，认真学习《法官法》、法官职业道德，三大诉讼法相关内容，最高法院《两个办法》等，并分庭室、分支部进行讨论，加强参学者对学习内容的理解，同时明确开展专项整改活动的重要现实意义，以进一步提高-干警专项整改的主动性。

（三）广泛征求意见，开展自查自纠

我院在上半年开展的“保持共-产-党员先进性教育活动”查摆问题的基础上，着重以执法行为是否规范的角度查找问题，对办案超审限、执限，不作为或乱作为，故意拖案、压案、裁判不公、办案作风是否文明等问题派出调查组以问卷调查的形式向社会各界征求意见，了解群众对法院工作的看法，向部分人大代表和政协委员发放《征求意见表》62份，收集到对院班子成员以及干警个人意见60条，人大代表和政协委员对法院以专项整改的形式来提高审判作风、改善面貌表示赞赏和满意。通过发调查表、开座谈会、走访有关单位以及各部门的自查，查摆出少数案件审判质量不高，个别法官办案效率低下，随意延长审执期限，职业道德较差等方面近20个问题。

（四）严格考核，务求取得实效

严格执行上级法院关于培训考核的工作标准。组织全体干警参加统一组织的专项整改考核。要求每位干警认真对待，个别干警因公务无法参加考核的，积极做好补考工作，确保参考率达到100%。

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二、专项整改活动摆查出的主要问题

对照专项整改活动的具体要求，结合征求到的各种意见，以实事求是、严肃认真的态度，对我院司法行为中存在的突出问题进行认真查找，主要有以下一些问题：

1、审判质量和效率方面的问题。当前，我院司法不公的问题在社会上和群众中还有比较多的反映，突出表现在：一是个别案件审判质量不高，时有改判情况；二是办案周期过长，超审限的现象时有发生；三是执行力度不大，执行难的问题没有得到根本解决；四是辩法析理工作做得不够，不能使诉讼当事人胜败皆服，等等。

2、队伍建设方面的问题。从总体上看，我院法官队伍的整体素质还不能适应审判形势的发展和需要，突出表现在：一是有的大局意识、政治意识不强，存在孤立办案，就案办案现象，办案社会效果不好；二是学历层次不高，与《法官法》要求还有较大差距；三是有的业务水平较低，驾驭庭审的能力不强，裁判文书的说理性不够、质量不高；四是个别人有吃请现象，行为失检，不注意法官形象，甚至有违法

违禁的苗头；五是有的职业道德较差，审判纪律不严，素质不高等等。

3、司法作风方面的问题。近几年来，我院结合实际，不断探索司法为民的新途径，出台了一系列司法便民、利民、护民的具体措施，取得了较好的社会效果，但距群众的要求和期望还存在一定差距，突出表现在：一是有的同志衙门作风严重，对当事人“生、冷、硬、横、烦”时有发生，经常有信访件反映；二是告状难、申诉难的问题仍然存在；三是司法指导、司法救助还不够到位；四是涉诉上访工作做得不够，“群体访、重复访、越级访”尚有发生；五是司法为民措施未能完全落实到位，有的不完善、有的流于形式、有的走过场；六是有的共-产-党员先锋模范作用发挥的不够，混同于、甚至不及普通群众；七是对新时期如何做好队伍思想政治工作缺乏好的办法和措施，干警队伍总体凝聚力还不够强等等

4、司法管理方面的问题。当前，我院管理中还存在一些不容忽视的问题，突出表现在：一是制度有漏洞、有隐患、有薄弱环节，尤其是抓制度落实不够；二是内部缺乏监督制约和责任追究机制；三是有的公文不规范，文书处理不规范；四是有的案卷归档不及时，甚至出现案卷多年不归的现象；五是部门之间团结协作不够；六是后勤管理问题较多，等等。

三、针对问题，扎实整改

1、制定措施，以制度管人。为规范司法行为，促进司法公正，我院先后整理、修订了《廉政制度》、《岗位目标考核》、《保密制度》、《首问责任制》、《错案责任追究制度》等一系列规章制度，层层签订责任状，有针对性地制订各类整改措施30条，结合我院实际，共修订完善立案、审判、执行、法院管理等方面70余个规范管理制度。坚持以制度管人，力求客观公正评价每位干警的适岗性。

2、采取便民措施，提供高效快捷的便民服务。为将司法为民要求落到实处，我院研究制订了六项立案便民措施。一是设立便民服务台，实行预约接待制。二是开通诉讼绿色通道，涉及弱势群体案件优先立案。三是推行三个“当日”，即当日立案、当时受理、当时移送。三是提供模拟诉状样本，方便当事人撰写诉讼文书。四是推行窗口部门一次性告知制度，方便群众诉讼。五是推行立案大厅AB岗工作制度，确保信访岗位不空岗、不缺岗。六是明确对经济确有困难的当事人予以司法救助，使弱势群体的权益得到切实保障。

3、抓审理执行，规范司法行为全过程。我院规范司法行为不是表现在形式上，而是对审判执行全过程进行认真规范。立案阶段，将各类案件受理的条件、程序、时限通过发放诉讼指南等方式向当事人公开释明；审理阶段，增设流程管理图，方便当事人了解案件审理进程；裁判阶段，要求法官加强判后释法、释疑工作，引导当事人理解并服从法院裁

判；执行阶段，将执行财产情况、案件进度情况、强制措施实施情况等，纳入公开告知的范围。同时规范庭审，由审委会成员不定期地对庭审进行观摩，要求法官认真把握庭审技能，不断提高庭审驾驭能力。

4、强化审限监督，提高办案效率，解决案件久拖不决的问题。建立案件超期预警制度，对刑事案件三十天内未办结，适用简易程序审理的民事案件二个月内未办结，适用普通程序审理的民事案件五个月内未办结的，要求承办人上报分管院领导和审监庭，并对未能及时办结的原因作出说明，便于院领导和审监庭跟踪监督，严防案件超审限。

5、强化案件流程管理，实行繁简分流。我院进一步完善案件流程管理制度，对立案、庭前准备，开庭审理合议、调解、裁判、文书制作、执行、归档等工作步骤、具体内容和要求，提出具体操作指南，明确具体时限。对拖延审判的案件及时发出警示，督促法官及时结案。要求干警办案过程中，要充分发挥简易程序快速、便捷、经济的特点，对案件审理实行繁简分流，依法适用简易程序，减轻当事人诉累，缩短办案周期，并随着条件的成熟，不断扩大简易案件适用范围。

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6、强化调解机制，提高办案效率，我院针对案件当事人在诉讼中对立情绪大、矛盾激化，不利于构建和-谐社会的突出问题，建立健全了民事审判调解机制，最大强度地体现

司法为民原则。要求干警在办案过程中把握诉讼调解工作的切入点，在自愿合法的基础上，坚持“立案调、庭前调、开庭调、执行调”和借助社会力量化解矛盾纠纷等工作方法，运用调解手段，尽量调解结案。在专项整改活动中，我院审结的民商案件调解结案率达到了56%。

7、规范法官细节行为，提升法官形象。我院以提高对外服务质量为切入点，做好多个“一”字文章：方便当事人，力求“少跑一次腿、少累一分钟、少费一份心、少花一分钱”；服务态度上力求“一视同仁”，即生人熟人一个样，有无关系一个样，外地本地一个样；服务方式力求“四个一”，即给一张笑脸，让一个座位，递一坏茶水，说一句暖心话；第一印象要求做到“五个感”即进庭有清洁感，登门有亲切感，说话有热情感，办事有实在感，工作有高效感

四、立足长远，构建长效机制

专项整改活动从总体上看，工作取得了较好的成效，干警的工作作风、精神风貌得到明显提高，服务基层、服务群众的意识，有了新的增强，但专项整改活动不仅仅是一项活动，而应该把融入到日常的工作当中，体现其日常性和长效性。通过专项整改活动，我院积极探索司法为民、维护公正的具体举措，构建专项整改的长效机制，以进一步推进法院各项工作。

（一）积极探索建立加强班子建设的长效机制。努力建设清醒坚定，干事创业，团结协调，敢于负责，群众拥护的班子，使领导班子成为带领广大干警不断开创新局面的坚强领导集体。从加强学习入手，着力提高班子的决策水平，改进工作作风，大兴调查研究之风，及时总结经验教育，并继续贯彻落实党风廉政建设责任制，使班子成为干警的表率。

（二）积极探索建立加强队伍建设的长效机制。一是切实抓好队伍的思想政治建设，提高思想政治工作的针对性和实效性。二是大力推进学习型相关的建设，健全政治学习、业务学习制度，在队伍中营造重视学习、自觉学习、终身学习的良好风气。三是坚持不懈地开展党风党纪教育和警示教育，加强经常性的党风党纪教育，每年至少召开一次警示教育大会，运用典型案例教育干警，并形成制度，长期坚持。

（三）积极探索进一步保障司法公正的长效机制。按照“依法、科学、便民、公正、高效”的原则，建立健全涵盖审判和执行、队伍建设、法院管理等各个方面的工作规范和制度，积极探索和逐步建立科学化、标准化的质量和效率参评体系。继续完善和落实审判权责、规范审判运行的各项内部监督制约机制，着力抓好庭审规范化工作，进一步落实公开审判原则，提高庭审的权威性和公信力。

（四）积极探索建立司法为民的长效机制。坚持司法为民宗旨，在思想上化为司法的基本理念，在审判中化解为严

格执法的实际行为。充分发挥审判职能工作，最大限度地实现审判工作的司法效益，弘扬司法民-主、强化开放意识、扩大群众的知情权、参与权，积极推进司法文明，从文化建设、作风建设、物质文明建设入手，真正落实司法为民的各项举措，使老百姓真真切切的感受司法文明的魅力和享受到人性化的司法服务。

法院思想作风纪律整顿情况汇报2017-01-19 10:21 | #3楼

近日本院传达了最高院《关于的》，本庭依照院党组的要求立即召开庭务会进行了传达，并利用工作空歇期召开专题会议进行研究讨论。通过传达《通知》精神，布置整顿安排，庭里领导干部带头查摆、带头解决问题，要求大家深刻认识当前开展思想作风纪律整顿的重要意义，每人写出自查自纠报告。全庭人员意识到，这是一次严纪律、抓作风、解决存在问题、全面推进民事审判工作的良好机遇，应下最大决心，花最大力气，把整顿活动当作核心工作之一，坚决抓实、抓好、抓出实效。现将整顿情况汇报如下：

一、存在问题

经过从思想作风、工作作风、纪律等方面进行了认真查摆分析，主要存在着以下几个问题。

1、工作热情不高。工作热情不高是大家讨论中提到最普遍的问题，民一庭作为审判业务第一大庭，案多人少的客观障碍仍然存在，由于办案压力较大，导致做得到的工作做的不细致，做不到的工作不想做，表现在行动上则是工作忙碌却没有生气。主观原因是缺乏强烈的忧患意识。部分同志忧患意识淡漠，缺乏进取心和竞争意识，认为进了业务庭只要办结自己手头的案件就完成任务了，而不管案件是否办的“精”，对拥有的岗位不是特别珍惜，或者是爱岗但不敬业。

2、思想理论学习不到位。对上级法院传达的各类会议精神、理论指导的学习只停留在浅层次、表面，深入学习、再学习的意识差。思想理论学习是对工作实践最有力的指导，由于学习只停留在表面，导致个别同志工作作风不实，办事效率不高，服务意识弱，没有在抓落实上下功夫，干工作打折扣，干不好强调理由。

3、大局意识不强。部分同志之间协作意识不强，干工作拈轻怕重，想问题、办事情不是从全局出发，却对自己应当承担的职责，身在其中却置身事外，有利的事情抢着干，困难的工作到处推。

此外，廉政纪律方面，全庭成员都表示不存在也未发现其他人存在“贪腐”现象，个别审判人员表示在办案过程中有他人打电话询问案件情况，但都被婉言应对，对当事人意图请吃的行为也予以严辞拒绝，保证了案件的顺利办结，未受外界影响。

通过深入剖析，我们深刻认识到，思想作风问题不容小视，小视就可能引发大问题。作人民群众维权的最后一条防线，审判队伍的政治素质、思想作风，直接关系到法院各项决策的贯彻落实，关系到本部门的发展，关系到法院机关的形象和威信。法院干部必须大力加强思想、作风、素质、纪律、精神状态的改进，进一步振奋精神，转变观念，改进作风，树立起分工分明、协作有序、系统上下令行禁止的良好作风。

二、整改措施

1、加强教育管理。切实加强对本部门工作人员的管理，把提高整体素质放在更加突出的位置，把内抓素质、外塑形象做为审判队伍的中心工作来抓。

2、明确职责分工。进一步明确各合议庭及其他人员的职责，增强审判人员的责任感和使命感，使他们能够尽快适应新时期的审判工作，把日常工作的各个环节分解到人头，促使审判人员增强紧迫感。

3、提高工作效能。加强日常学习、督导，激励约束全庭人员做好本职工作，刻苦钻研业务知识，拓宽知识面，增长才干，增强敬业、精业精神，以旺盛的精力做好本职工作，使法院各项决策、措施切实落到实处。

4、严格各项制度。坚持外出请销假制度，工作人员因公事或因私事外出，必须按制度程序办理，同时进一步健全完善工作考勤、政治学习考勤制度，切实扭转干好干坏一个样、

干多干少一个样的局面，形成乐于奉献、勇于奉献的正气。

三、整改目标

作风问题是个长期性的问题，不可能通过一次的整顿就得到全部解决。所以在这次作风整顿中，我们本着边查边改的原则，针对作风方面存在的突出问题，从制度上分析原因，从监督措施上找缺陷，从个人主观意识上找不足，加强学习，紧抓落实，使广大干部职工进一步明确了什么该做，什么不该做，保证已解决的问题不反弹，易出现的问题早防范，法院规章制度得到规范和遵循。

1、大局意识进一步增强。通过作风整顿，增强全庭成员（党员与非党员）的政治意识、全局意识和责任意识，摆正上级与下级、个人与组织、局部与全局的关系。

2、工作效率进一步提高。通过整顿，使全庭成员工作作风得到明显改善，各项职责分工到人，要求到位，责任主题意识明显增强，促进民事审判工作的开展。

3、约束机制进一步完善。针对存在的突出问题，结合实际情况，建立和完善各项规章制度，全庭人员自觉遵循。

今后，我们还要始终如一绷紧作风建设这根弦，继续把作风整顿作为一项长期性的工作抓紧抓好，我们有决心、有信心在院党组的正确领导下，以新的思想观念、新的精神面貌、新的工作作风，开创民事审判工作的新局面。

法院纪律作风整顿自查报告2017-01-19 10:22 | #4楼

根据市中院《关于落实最高法院集中开展廉政制度执行情况专项检查活动的通知》，我院对xx年至xx年期间法院系统出台的相关廉政制度的执行情况开展了认真的自查。现将具体情况报告如下：

一、存在的问题及表现

1、教育学习缺乏系统性、主动性。

学习上还存在应付思想。主要表现在学习不主动、缺乏自觉性。只限于学习规定的科目，没有从教育学习的广度和深度上下功夫。并且理论学习联系实际工作不够。由于学习的目的不够明确，导致学习归学习，理论和实际相脱节。表现为开拓创新精神不够，争先创优意识不强，对自己工作标准要求的不够高。

2、司法为民的宗旨不牢

没有牢固树立立党为公、司法为民、全心全意为人民服务的宗旨观念，践行“三个代表”重要思想还不能真正落到实处。群众观念还有待进一步提高，不能很好地急群众之所急，想群众之所想，帮群众之所需。比如对待前来找自己咨询法律问题的一些熟人、老乡，不能很好地做法律宣传指导，往往主观上认为他们是来托关系，拉人情，常常简简单单地打发他们离开甚至表现出来不耐烦的态度，让他们产生误解。对于一些社会丑恶现象不正之风，自己见了又无力改变，就干脆睁一只眼闭一只眼，不去争辩，不去斗争。这是自己没有完全牢固树立社会主义法治理念的表现，执法为民-意识还不够牢，从而对自己要求不严，放松自我约束。

3、坚持民-主集中制原则有待进一步加强

在领导班子讨论一些重大问题时，缺乏主动性，不能放心地发表自己的意见，认为有院长拍板、把关就行了。对一些问题不是十分了解，也不主动去与其他同志勾通，在会议上只是简单地随声附和。有时了解情况不多，没有形成自己的独立见解，发表意见时常常随大流。参加领导班子民-主生活会态度不够端正，总认为大家工作都不错，班子没有什么问题，因此在开展批评时只是轻描淡写，提一提建议，不能触及心灵。如在班子民-主生活会上，自己开展自我批评之后，感觉在班子成员内部还存在在一些工作细节上不能以身作则，表率作用发挥不够好的问题，在开展批评时不是直接指出来，而只是提出几句话说要和大家共勉。

4、工作作风不够严谨

工作不深入，工作统筹性不够高。今年法院活动较多，而且大部分都和政治处有关，在工作安排上因为人员少，头绪多，常常顾此失彼，有时给整体工作造成被动。工作有畏难情绪，甚至得过且过，按要求做规定动作，政治思想工作创新少。组织开展活动也较少，没有很好发挥政工部门的职能作用。存在好人主义思想，表现在工作上不愿得罪人，也不愿批评人。比如因为原先自己对工作要求严格，但由于工作方法简单，平时对先进典型表扬不足，对个别在工作上或纪律上出现失误的干警不是耐心地做思想教育工作，而是动不动就进行指责训斥，让大家感觉我这人不好接近，甚至因此得罪了个别同志，这些问题被一些同志点出来之后便不敢再轻易进行批评，产生想当老好人思想。存在问题的原因主要是自己摆的角度不够正确，对干警关心少于要求。如我院马国强同志工作恢复后，一直兢兢业业工作，在清理执行积案中屡结大案，对这样的同志，政治处不能及时表扬，对他个人的问题关心不到位，工资关系半年时间还没有理顺清楚，影响到了他的工作积极性。

5、组织纪律性不强，有时不能听取别人的意见。

自由主义的行为在我的身上还时而不时的出现，不能很好地接受组织纪律的约束。毛泽东同志在反对自由主义的篇章中列举的种种自由主义时时有所表现。这是自己组织纪律性不强的表现。有时不能听取别人正确意见，对一些同志的善意批评充耳不闻，自以为是，总觉得面子上拉不下来，这是自己虚荣心在作怪。比如针对自己工作方法简单，与同志勾通较少的问题，在个别谈心时有个同志就曾鲜明地给我指出来，但自己听了只是哈哈一笑，没有做到闻过则改。

二、存在问题的主要原因

分析自身存在的以上几个问题，我认为既有主观原因，也有客观原因。但主要是主观原因，表现在以下五个方面：

1、对教育学习的重要性认识不足

思想作风整顿教育学习之所以重视不够、缺乏自觉性、主动性。主要是认为自己已经在以前的整顿中多次系统地学习过相关的知识，认为学和不学一个样，再加上自己存在懒惰思想，不想过多的动脑子想事情，下力气记东西。认真反思，我觉得自己做的和这次整顿活动要求的还有一定的距离，领导讲话和法律法规不是看看、记记就行的，更重要的是把它们的精神贯穿到实际的生活和工作中，解决好自己在思想和工作上所遇到实际问题。同时，我感到自己的思想懒惰，政治敏锐性不强也是产生问题的主要原因。

2、对牢固树立司法为民的宗旨意识力度不够

在社会主义市场经济的新形势下，面对许多新问题、新矛盾，自己缺乏整体意识、大局意识，有等靠思想，等上级文件和要求，靠上级和党组拿出具体办法，没有积极主动协助党组探索问题、提出建议。在维护干警利益，关心干警疾苦方面力度不大，特别是对目前干警当中存在的一些热点、难点问题了解的不多，关心的不够，甚至对一些敏感问题能推就推，能躲就躲，能拖就拖，怕沾在手里不好解决。这是从个人利益出发，忘记了作为一个共-产-党员、人民法官、法院领导，首先应当关心的党的事业，关心群众的根本利益。造成这种情形，最根本的还是宗旨意识不强、党性锻炼不够。

3、对廉洁自律在认识上还有差距

廉洁自律是端正党风的关键，是这次思想作风整顿活动需要解决好的问题之一。过去认为zd部门对党风廉政建设一直抓得比较紧，尤其是我们法院班子比较廉洁，整个法院队伍也没啥大的问题，所以对抓党风廉政建设认识不高。在市场经济的条件下，一旦放松了党风廉政建设教育，就会让一些不廉洁的风气滋长漫延，这些不正之风渗透到法官队伍中来，就会对法院党员干部产生影响。只有从思想认识了反腐倡廉的重要意义，从自身严格要求，才能立于不败之地。由于认识不高，也就自觉不自觉地对各种不正之风麻木不仁，由看不惯到习以为常、见多不怪。对党风廉政建设认识不高，暴露了自己缺乏立党为公的思想。是自己政治原则、政治立场不够坚定的表现。

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