招标业务管理制度

招标业务管理制度（通用13篇）

　　在充满活力，日益开放的今天，很多场合都离不了制度，制度是指在特定社会范围内统一的、调节人与人之间社会关系的一系列习惯、道德、法律(包括宪法和各种具体法规)、戒律、规章(包括政府制定的条例)等的总和它由社会认可的非正式约束、国家规定的正式约束和实施机制三个部分构成。想学习拟定制度却不知道该请教谁？下面是小编整理的招标业务管理制度，仅供参考，希望能够帮助到大家。

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　　1、目的

　　规范招标代理各环节工作，做到“目标清、责权明、流程顺、措施强、检查细、质量高、结果好、总结实、归档全”。

　　2、职责

　　2.1招投标部负责人全面主持负责招投标部工作（项目前期的准备、运行中的检查、协调工作、完成后的总结工作）。

　　2.2 招投标部负责业务项目的具体实施（招标公告、报名、招标文件、补遗文件的起草和发送、开标、开标记录、评标报告、中标结果的公示、中标通知书及备案资料的归档）。

　　2.3 负责标书的`出售、保证金的收取清退、代理费的统计等。

　　3、工作规范制度

　　3.1 完备招标前期资料。（实行二审制）

　　3.2 签订委托协议（合同）及商谈委托事项。

　　3.2.1委托协议（合同）严格按照国家建设部及工商总局的范文执行，对特殊事项在专用条款中说明。

　　3.2.2 暂不具备招标条件的，主动向招标人解释原因，体现公司的专业性，并在今后保持高度关注。

　　3.3 起草招标公告报招标人审核，并按照招标人的要求，发布招标公告。（实行二审制）

　　3.3.1根据招标公告要求，严格审核投标报名单位的报名资料。

　　3.4 起草招标文件报招标人审核，并按照招标人的要求修改，出售招标文件和图纸。（实行二审制）

　　3.5 控制价

　　3.5.1细审图纸，及时做好类别确认，报与预算部或预算单位。

　　3.5.2 积极配合招标人做好造价审计环节，做好控制价备案。

　　3.6开标

　　3.6.1资料收集齐全，报与公共资源交易中心待审，审核通过后确定开标时间（开标时间提前与招标人及监督机构协商），确定后及时通知招标人及监督机构、投标单位，请其做好准备工作。

　　3.6.2 开标所需表格、文件整理

　　3.7 备案资料的整理，响应招标人或监督机构要求，装订其需要的原件。（实行二审制）

　　3.8 发布中标公示。（实行二审制）

　　3.9 资料的递交，发放中标通知书。（实行二审制、账务结清）。

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　　一、公开招标制度：

　　1.学校的招标严格遵守“公开、公正、公平”的原则，真正做到阳光操作；

　　2.成立建设工程招标领导小组，招标领导小组由学校领导、分管校长、总务处、财务科、工会及相关部门的负责人组成；

　　3.建立严格的招标程序：

　　（1）发布招标信息，网上发布与张贴招标公告相结合；

　　（2）严格资格审查：查企业资质及企业信誉，查企业业绩等，把信誉差的小企业排除在投标资格线以外；

　　（3）实施公开投标，现场开标，由招标领导小组集体讨论中标单位；

　　（4）凡投标单位必须交纳投标保证金若干；

　　4.按规范要求签订工程合同，施工过程及付款方式严格执行合同；

　　5.招标结果进行全校公示。

　　二、质监制度

　　1.建立建设项目负责人制度，成立建设项目管理小组。

　　2.严格履行合同，工程变更须征得项目管理小组同意，报校长批准，变更及增加工程实施严格的签证制度。

　　3.实施工程过程管理，包括安全管理、质量管理、环境卫生管理、文明施工管理、发现质量有问题的或与设计要求不符的坚决整改、翻工。

　　4.学校的建设工程管理小组必须严格督促监理的工作，确保监理工作规范严格、到位、有力度。

　　5.加强对隐蔽工程的管理，遮隐前须经工程管理小组及监理的质量认可。

　　6.加强对工程各种进材的`管理，进材的品牌、质量、价格须经学校工程管理小组同意及验收。

　　三、审计制度

　　1.工程审计由财务处牵头，并有财务处确定审计事务所。

　　2.建设单位把决算报告送达学校后，先由工程管理小组的同志组织初审，初审完毕后送交财务处，并与建设单位见面，工程量等有明显误差的则要求建设单位在新的一轮决算中扣除，然后送审计事务所审计。

　　3.配合审计事务所做好工程量的测量工作。

　　4.审计事务所工程审计报告送交学校后，由工程管理小组的同志对照合同。签证及实际工程量等进行逐项查阅。发现有出入的地方立即与审计事务所沟通并及时处理。

　　5.审定书下达后须向校长、分管校长汇报，并进行严格的签字制度。审定书须由校长、分管校长及建设工程的相关负责人共同签字为有效。

　　6.审计结束后，对每一工程的审定情况向全校教职工进行公示。

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　　为了维护公司的正常运作和员工的合法权益，确保招标工作能够顺利进行，招标待业公司制定了一系列规章制度，下面将对其中的几个重点进行具体介绍。

　　一、招标负责人及其职责

　　招标负责人是公司招标工作的核心管理人员，其职责如下：

　　1、负责制定公司的招标计划和招标安排；

　　2、组织招标信息查询、评估和筛选，确保投标企业的资质和技术标准符合招标要求，从而保证工程的顺利完成；

　　3、编制招标文件，制定招标要求和招标标准，明确招标流程和招标规则；

　　4、协调工程各方之间的合作关系，及时处理招标过程中出现的问题，保证招标工作的顺利进行。

　　二、投标单位要求

　　为了确保投标的质量和可靠性，招标待业公司制定了以下几项投标单位要求：

　　1、投标单位必须具备相应的资质和实力，具备承接招标工作的能力和经验；

　　2、投标单位必须遵守国家法律法规和行业规范，保证招标过程中的公正和透明；

　　3、投标单位必须提交真实有效的资料和证明，包括企业法人营业执照、税务登记证、资质证书等相关证明文件；

　　4、投标单位必须按照规定的招标文件要求，保证投标文件的规范和完整性，不得私自修改或篡改其中的内容。

　　三、招标文件的'编制和审核

　　招标工作的核心是招标文件的编制和审核，其内容必须完整、准确、合法、规范、公正、透明。招标文件必须包括以下几个方面的内容：

　　1、招标公告：包括招标单位名称、招标项目名称、招标编号、招标方式、招标范围及要求等方面的内容；

　　2、投标文件的要求：包括投标文件的编制要求、提交截止时间及地点、投标文件需包括的文件和资料等方面的内容；

　　3、招标程序和流程：包括招标的报名、资格预审、技术、商务、评标及中标等招标程序和流程；

　　4、招标条件和要求：包括投标人须符合的条件、评标标准及评标方法等方面的要求；

　　5、其他附件：包括承诺书、往来单位人员信息表、投标保证金支付凭证等附件。

　　招标文件的审核必须经过招标负责人的审核和公司管理层的审批，确保招标文件的准确性和公正性。

　　综上所述，招标待业公司的规章制度涵盖了招标负责人职责、投标单位要求和招标文件的编制及审核等方面内容，为公司顺利开展招标工作奠定了基础。

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　　为确保工程的建设质量，根据合同的有关规定及有关法律法规，制定本制度。

　　1、基建工程管理人员要熟悉和审查施工图和设计文件，协助设计单位、监理单位和承包单位进行设计交底和图纸会审，通过设计交底，使承包单位了解设计意图、质量标准和设计人员对施工的要求，通过图纸会审，消除图纸中存在的错误和遗漏。

　　2、材料设备的选择，要集体研究，集体决定。坚持原则，不以权谋私，做到货比三家，增加透明度，为工程提供质优价廉的材料，确保每项工程质量。

　　3、会同监理工程师对进入施工现场的材料、构配件、设备等，按相关标准规定要求进行检验，对产品达到合格与否做出确认。需要进行复试的材料，监理工程师与施工单位人员一起进行现场抽样，共同送以检测部门进行复试，复试报告检测后方可使用。未经检验、无出厂证明或材质证明的'原材料及构配件，不准进入施工现场。

　　4、加强工程质量检查，建设单位要求现场监理工程师对隐蔽工程、基础工程、主体工程等项工程进行旁站监理，履行监理合同规定的职责，帮助业主把好质量关，确保工程质量。承包单位应认真按照标准、规范、设计图纸和合同要求进行施工。根据工程项目情况，加强工程质量管理，主要项目如土建工程（基础工程、主体工程、地面工程、门窗工程、屋面工程、防水等项工程）、给排水暖通工程、通风与空调工程、电气工程、智能工程、电梯工程、消防工程、装饰工程、外部环境工程等。基建人员会同监理工程师、施工单位及时检查隐蔽工程，做好施工纪录，合格后办理隐蔽工程签证事宜。及时检查分项分部工程，工序检查是监理工程师控制施工质量的重要手段，应把重点放在工序过程中的检查和验收上。发现问题，及时整改，工程质量达不到约定标准的部分，应要求施工单位拆除和重新施工，确保工程质量，进到符合约定标准。

　　5、严格安全生产，文明施工管理。要认真审核施工企业是否办理安全生产许可证。要求施工单位遵守工程建设安全生产有关管理规定，严格安全标准组织施工，并随时接受行业安全检查人员依法实施的监督检查，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患，保证工程项目顺利进行。

　　6、施工中要严格按照国家的相关管理规定进行工程质量管理，施工单位须建立、健全质量管理体系和组织机构，完善质量责任制。

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　　第一章总则

　　为加强对招标待业公司（以下简称“公司”）的管理和规范，保证公司的正常运营和员工的福利，特制订本规章制度。

　　第二章公司组织架构

　　1.公司设有总经理、部门经理和员工等组成的职业架构，具体人员设定以公司现有职员为标准。

　　2.公司主要职责为招标项目开发、开标服务、前期咨询及策划等服务。

　　第三章员工管理

　　1.公司采用正式录用、聘用、临时用工等方式吸纳员工。 2.员工应按照公司的工作时间、工作任务和工作要求履行职责。 3.公司应当为员工提供相应的岗位培训和职业发展机会，并加强对员工绩效的.评价和考核。

　　4.员工需要请假的，应当提前向公司申请，经过公司批准后方可离开工作岗位。

　　5.员工不得私自泄露公司的商业秘密或业务机密，如有违反者，公司有权解除双方的劳动合同。

　　第四章工资福利

　　1.公司应当根据员工的工作时间、职务、业绩等因素，向员工发放相应的工资待遇。

　　2.公司还应当为员工购买社会保险，保障员工的合法权益。 3.公司应当为员工提供合理的休息和休假时间，特别是对于一线员工或加班较多员工应给予适当的休息安排和相应的加班费。

　　第五章职业操守

　　1.公司应当坚持诚实守信，公正独立、客观公正，恪守职业操守，强化对员工道德及行为的要求，确保公司的形象和信誉。

　　2.公司应当严格执行招标规则，不得利用职权、贿赂等不正当手段谋取个人私利或损害公司利益。

　　3.公司应当建立健全监督体系，对公司运营及员工行为进行监督和批评，促进公司的自我改进与提高。

　　第六章安全管理

　　1.公司要加强对办公场所、设备、电器和建筑物的安全检查与维护，保障员工的人身安全及公司的正常生产活动。

　　2.公司应当培养员工防火、防盗、防灾、防毒等安全知识及技能，加强员工自我保护意识和能力。

　　3.对于公司日常办公及员工餐饮、住宿等环节，公司应当建立健全有关安全管理规章制度，确保员工安全。

　　第七章纪律管理

　　1.公司应当严格执行劳动纪律、考勤制度和工作规范，要求员工服从公司的管理和领导指挥，做到工作有序、纪律严明。

　　2.公司应当及时发现、处理员工违反纪律或法律法规的行为，保证公司的正常运营和员工的权益。

　　第八章附则

　　1.本规章制度的修改，应当征得公司董事会的同意。

　　2.本规章制度自发布之日起生效，公司所有员工必须严格执行本规章制度，并接受公司的监督和检查。对于违反规定者，公司有权依据相应规定进行处罚。

　　3.其他未包含在本规章制度中的管理制度，由公司根据实际情况制定并加以执行。

　　以上就是本公司的《招标待业公司规章制度》，请各位同事认真阅读并遵守，共同推进公司的发展壮大。

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　　一、药剂科应在医院药事管理委员会、医院院长、主管院领导的领导下，负责全院的药品采购、储存、保管和供应工作。

　　二、药库由专人管理，应设置药库管理员及药品采购人员负责药品的采购、验收、保管工作。库房管理及采购人员应具备良好的政治思想素质和专业技术知识，严格执行相关的法律法规。

　　三、药品采购必须在监管部门的监督管理下向证照齐全并参加年度省级医疗机构药品集中招标采购的.投标并获得品种配送权的配送企业进行采购，药剂科必须将供货单位的依法营业相关证照复印件存档备查，按医院要求在纪委和监审部门监督下与供货单位签定年度《购销协议》、《质量保证协议》、《诚信经营协议》、《廉洁协议》。

　　四、药品采购人员必须严格遵守《药品管理法》及省级医疗机构药品集中招标采购相关的法律法规，按照参加湖南省级医疗机构药品集中招标采购的中标目录采购药品，严格执行中标购进价和零差价销售，按照上级招标负责部门的要求及时在医院醒目位置以电子显示屏的形式向患者公布省级医疗机构药品集中招标最新中标执行价格，执行的结果接受上级监管部门和社会监督。

　　五、对于年度药品集中招标未覆盖到的临床紧缺、必须的小品种药品采购员必

　　须按照上级药品集中招标负责部门的具体要求完善相应的备案采购工作，经同意后才可进行采购。

　　六、采购药品要根据临床所需，根据省级集中招标中标结果、用药量及库存量制定采购计划，采购计划交药剂科主任初审，然后报主管副院长、院长依次审核同意方可采购，药品的仓储应有一定的储备量以保障临床正常用药和应急医疗的需要。

　　七、采购进口药品时，必须向供货单位索取《进口药品注册证》和《口岸检验报告书》进行严格审验，审验合格方可对药品验收入库。

　　八、在采购活动中，应坚持优质、价廉的原则，不得采购“食”、“妆”、“消”、“械”等非药保健品及无批准文号、无有效期限、无厂牌、无注册商标等药品进入医院。对不符合质量标准和有关规定者不得采购入库。

　　九、采购药品必须执行质量验收制度。如发现采购药品有质量问题要拒绝入库，对于药品质量不稳定供货不及时或参加药品集中招标投标并作为中标方但拒不履行中标结果的供货单位要及时向上级招标采购负责部门汇报以便规范和监督其违约行为，保障正常采购行为的进行。

　　十、库房购进调出药品必须建立真实、完整的入库、出库记录和药品相关信息，如实反映药品来源、去向、医保类别、效期、库存等相关信息。

　　十一、强化药品采购中的制约机制，严格实行采购、质量验收、药品付款三分离制度。

　　十二、药剂科采购人员、库房管理人员、财会人员各司其职，在药剂科主任的领导下抓好质量关和入出库管理关，保证账务相符。

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　　为加强工程建设招标代理的管理，规范工程招标代理机构的行为，保证本市范围内工程招标投标活动合法、有序地进行，根据国家和省、市有关法律、法规和规章，制定本制度。

　　第一条、工程招标代理机构(以下简称代理机构)从事招标代理活动，应严格遵守有关建设工程招标代理的法律、法规、规章、办法和方针、政策。

　　第二条、代理机构需在市招标投标管理办公室备案登记后，方可在本市范围内进行招标代理活动。

　　第三条、代理机构的所有招标代理活动均需进入市招标投标中心交易，接受市招标投标管理办公室监督管理。

　　第四条、代理机构拟定的'所有招标公告、招标文件，均需至市招标投标管理办公室进行审核、备案后方可发布、出售。

　　第五条、代理机构应严格按照国家、江苏省相关标准收取服务费。

　　第六条、在办理完委托的招标事宜后，代理机构、委托人、招投标中心应当对代理机构的代理情况如实填写《如皋市工程招标代理项目档案》。

　　第七条、代理机构在本市范围内从事招标代理活动，应严格遵守市招标投标管理办公室的相关规章制度。

　　第八条、代理机构凡违反上述条款，将取消其在本市范围内进行招标代理活动的资格。

　　本制度自颁布之日起执行。

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　　为了规范招标待业公司的内部管理，加强公司内部制度建设，提高企业的竞争力和管理水平，建立企业健康、有序的发展环境，特制定以下规章制度：

　　第一条公司由董事长、总经理、副总经理等岗位层级组成，实现公司横向协调、纵向管理。

　　第二条公司要重视员工的培训和权益保护，要建立健全季度和年终考核制度，公正、公平的对员工进行评估和激励。

　　第三条公司的岗位职责、工作内容和工作要求应该明确，对每个岗位都应该制定具体的工作流程和标准，供员工参考和学习。

　　第四条公司的各项经济业务必须按照国家法律法规及企业合同、规章制度执行。

　　第五条公司的各项工作应该遵循“诚实守信，互惠互利”的`原则，让合作伙伴和客户感受到企业的诚信和责任。

　　第六条为了防止公司资产被人侵占、损坏等情况，公司必须建立固定资产档案和库存管理制度，并定期检查和更新。

　　第七条公司内部应该建立健全的问责机制，把责任明确给每一个岗位、每一个员工，并对达标和不达标的情况分别认真考核、激励和惩罚，让公司的工作氛围充满正能量。

　　第八条公司要重视产品和服务品质的管理，确保企业能够拥有持久的竞争力。除了建立严格的品质检测制度，公司还要与顾客积极合作，不断改进产品品质和服务质量。

　　第九条公司要积极投入到社会责任的履行中，推行可持续发展战略，推动经济、环保、社会等方面的协调发展。

　　以上为招标待业公司规章制度，企业工作以此为准，各部门负责人要认真执行，以提升企业实力，推动企业健康发展。

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　　第一条招标待业公司的名称为“招标待业有限公司”。本制度依据《中华人民共和国公司法》等法律法规制定，旨在规范公司的经营管理行为，维护职工和社会各界的合法权益。

　　第二条招标待业公司的宗旨是以科技为先导，以市场为导向，以客户为中心，以人才为支撑，努力打造成为以招标咨询、招投标培训、政府采购代理等为主要业务的优质服务企业。

　　第三条公司依照市场经济运作规律开展经济活动，遵循诚信、公正、透明、规范的原则，营造公平竞争的市场环境，注重社会责任，创造经济效益和社会效益的双赢。

　　第四条公司实行总经理负责制，由董事会任命总经理。

　　第五条公司设立董事会，实行集中式经营管理制度，由董事长领导。

　　第六条公司设立监事会，具体职责参照《中华人民共和国公司法》。

　　第七条公司实行以公司总部为核心的分支机构和各部门责任制。

　　第八条公司依据市场需求，根据实际经济效益开展业务，稳定用工，加强职工队伍建设。

　　第九条公司实行公平竞争的招聘原则，实行科学的考核制度和奖励制度，根据职工的实际工作表现，通过评优选优等方式进行选拔。

　　第十条公司实行健康、安全、文明的职工工作环境，严禁违法违规行为，保障职工合法权益。

　　第十一条公司实行“市场化经营，规范经营”的原则，努力扩大公司业务规模和提高公司经济效益。

　　第十二条公司注重质量、信誉、服务，树立良好的企业形象，坚持质量第一，以客户满意为根本宗旨。

　　第十三条公司依据市场需求和客户实际情况，提供全面、高效、优质的服务，坚持以客户为中心，满足客户需求。

　　第十四条公司实行合法合规的'财务管理制度，严格按照国家财政、税务等相关法律法规规定处理各项财务活动。

　　第十五条公司制订财务预算，按计划执行，确保经济效益的正常发展，确保资金收支平衡。

　　第十六条公司定期制订财务报表，做好会计核算，确保财务信息真实、准确、完整。

　　第十七条公司依据相关法律法规制定公司纪律，严格遵循职工纪律，依据公司行为准则提出员工行为要求。

　　第十八条公司设立纪律监察委员会，负责对公司纪律制度进行监督和管理，以维护公司纪律的实施和执行。

　　第十九条对于本制度的修改和解释，应严格遵循《中华人民共和国公司法》等相关法律法规，严格按照程序进行，由董事会审议后通过。

　　第二十条本制度自通过之日起生效，原有的公司规章制度同时停止执行。

　　招标业务管理制度 10

　　一、医疗设备的采购供应计划，由各科室申报，医学工程科汇总，提交医院器械管理委员会审议论证，并报医院办公会议研究批准后，按程序逐级上报主管部门审批。

　　二、A类医疗设备购置前应有论证报告，必须在掌握仪器、设备性能和信息基础上进行，以保证质量、降低成本，求得最佳效益。

　　三、大型医疗设备的.采购，应当向上级卫生部门上报《军队大型医疗设备配置申请表》，获取《军队大型医疗设备配置许可证》。并严格按上级规定上报总后卫生部或军区卫生部组织的招标采购。三、5万元以下的医疗设备采购，由主管院领导、医学工程科与申请科室组成医疗设备采购谈判小组，实行集体洽谈，签订合同。

　　四、进行订购谈判和签约时，应明确提供医疗设备使用说明书、技术说明书、备份软件、线路图，如不提供设备线路图和备份软件，应要求承担维修责任并提供使用人员和设备维修人员培训方案和措施。同时要注明索赔结案期、违规处理、罚款要求。

　　五、订货后必须及时索取合同及相关资质证书，认真核对，如有差错，及时向公司或工厂提出更改。

　　六、医疗设备订购活动中，参与人员要做到公平、公开、公证、廉洁奉公。

　　招标业务管理制度 11

　　一、总则

　　第一条为加强单位政府釆购业务内部控制，提高采购效率，降低行政成本，促进廉政建设，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、广东省政府采购智慧云平台实施的《政府采购需求管理办法》要求，结合本单位实际，制定本制度。

　　第二条本制度所称釆购是指以合同等方式有偿取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇用等。

　　（一）本制度所称货物，是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。

　　（二）本制度所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。

　　（三）本制度所称服务，是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。包括政府自身需要的服务和政府向社会公众提供的公共服务。

　　第三条基本原则：预算管理，强化预算执行；量入为出，保障重点工作；公正廉洁，杜绝奢侈浪费；归口管理，提高资金效益；厉行节约，制定科学合理采购需求。

　　二、管理机构及其职能分工

　　第四条成立始兴县机关事务管理局釆购工作领导小组，主要职责是对本单位釆购预算编制、执行及评价实行归口管理。领导小组组长由局长担任，副组长为分管财务的副局长，成员由行政股、财务室等相关工作人员组成（人数为3人以上单数），其主要职责是∶

　　（一）根据国家、省、市有关政府采购的管理规定，拟定本局采购政策、自行采购目录、标准等规范性文件，规范采购程序;

　　（二）编制采购预算，初步审核采购需求、采购方式、组织形式以及采购代理机构委托意见;

　　（三）审定本局采购相关事项，负责组建采购评标、验收小组，组织评审、验收工作并拟定综合评审、验收意见;

　　（四）负责采购文档归档、预审备案等报备工作;

　　（五）负责电子卖场采购的组织实施;

　　（六）加强专业能力建设，各釆购相关人员要加强采购专业知识学习，积极参加采购方面的会议和培训，持续加强采购队伍专业能力建设；

　　（七）本局采购领导小组和上级主管部门交办的其他采购工作。

　　第五条加强绩效管理，将釆购制度落实情况纳入日常绩效考核，实行违法违规现象在评先评优中的一票否决制。

　　三、采购分类、方式、限额标准及组织形式

　　第六条依据《政府采购法实施条例》和《广东省政府采购电子卖场管理办法》等法规制度，本制度采购可分为政府采购和自行采购两类。

　　（一）政府采购，是指本局使用财政性资金采购政府集中采购目录内或政府采购限额标准以上货物、工程和服务的行为。区分为集中采购和分散采购。

　　1.集中采购，是指本局将列入集中采购目录的项目委托集中采购机构代理采购或者进行部门集中采购的行为。

　　2.分散采购，是指本局将政府采购限额标准以上的未列入集中采购目录的项目自行采购或者委托采购代理机构代理采购的行为。

　　（二）自行采购，是指未列入集中采购目录的项目和政府采购限额标准以下的货物、服务和工程由局机关自行采购的行为。依据《广东省政府采购电子卖场管理办法》相关规定，自行采购与政府采购限额标准以下的货物、服务和工程，可相应采取直购、竞价和团购等方式通过电子卖场进行采购。

　　第七条依据《广东省政府采购非公开招标采购方式审批管理办法》，本局政府采购方式分为公开招标采购和非公开招标采购（含电子卖场采购）。

　　1、公开招标采购，是指依法以招标公告的方式邀请非特定供应商参加投标的采购方式。达到公开招标数额标准的，应当采用公开招标方式采购。

　　2、非公开招标采购，是指公开招标以外的采购方式，包括邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源采购、询价、电子卖场采购以及财政部门认定的其他采购方式。符合非公开招标采购方式情形的，应当在采购活动前向县财政局申请审批。

　　第八条限额标准及组织形式。

　　根据《韶关市政府集中采购目录及标准（2020年版）》（韶财采购[2020]19号)规定，市、县本级政府采购限额标准：货物项目采购预算金额100万元以上；服务项目采购预算金额100万元以上; 工程项目采购预算金额400万元以上，应委托韶关市公共资源交易中心或财政部门代理机构名录中的代理机构组织。

　　四、采购预算编制和执行

　　第九条采购实施工作必须严格遵循"先预算、后计划、再采购"的工作原则，坚持预算控制计划，计划控制采购，采购控制支付。

　　第十条采购预算编制。

　　（一）预算编制依法依规开展，要本着节约成本为出发点，必须建立在对市场充分了解的基础上进行一般支出预算。财务室和办公室将采购需求预算纳入年度部门预算编制范围，与年度部门预算编制工作同步进行。采购需求股室根据本年实际工作需求，制定出科学合理、合规、完整的项目采购需求（包括确定的采购标的数量、质量、技术、服务、安全、期限、特征描述等要求）。

　　（二）部门采购需求经部门负责人和分管局领导审阅同意，经财务室汇总，提交局党支委和班子会研究审定向县财政报采购项目预算。

　　（三）需要立项的工程类等采购项目，应当按照相关规定办理项目立项审批手续。

　　（四）纳入财政投资评审范围的.项目，按规定编制预算后送县财评中心评审，以评审金额作为政府釆购项目预算控制数。

　　第十一条采购预算执行与调整。

　　（一）采购预算一经财政批复预算后必须严格执行，原则上不予调整。在预算执行过程中，如需新增采购项目的，按本局预算管理制度规定履行审批程序。

　　（二）股室、中心不得办理无预算、超预算的采购。

　　第十二条各采购申报部门应按财务规定，科学合理制定采购计划，严格按计划进度执行采购预算，原则上年初采购预算，应当在决算年度内组织实施。

　　五、采购的实施流程

　　第十三条 专项资金实行预算管理。办公用房的建设和维修、公务用车的配备更新和运行、公共机构节能、后勤服务等项目资金和平台建设维护等各专项工作经费实行预算管理。由各股室、中心根据业务工作开展的需要申报预算，经财务室初审汇总后按程序报领导审批。

　　（一）预算内单笔在 5000 元（不含）以下的支出，由承办股室填写《始兴县机关事务管理局经费支出审批单》，分管股室负责人签字、财务室审核，报分管财务领导审批签字后开支。

　　（二）预算内单笔支出在 5000-20000 元（不含）的开支，除履行本条第（一）款审批程序外，还需经局长审批签字后开支。

　　（三）预算内单笔支出在 20000 元（含）以上的开支，除履行本条第前二款审批程序外，需报局党党支委和班子会研究审定，财务室按党组决定办理。

　　特殊情况确需追加预算或超出原预算额度的，须提出书面申请，报分管领导审签后，按报账签批权限审批。

　　第十四条根据县财政局批准的采购计划和采购方式，归本局自行采购范围的政府采购限额标准以下、集中采购目录以外的货物、服务和工程，走完本局采购审批流程后，统一由采购承办人在电子卖场实施采购。电子卖场采购程序如下∶

　　（一）采购人根据股室提出的采购需求，结合采购物资技术性能及金额大小确定是直购、竞价、团购，生成预购单。

　　1.电子卖场直购流程∶ 物资采购承办人根据物资领用审批单或审批文件在电子卖场下单生成订单→供应商接单并打印订单和电子卖场供应合同→邮寄或送达合同给采购单位签订合同→供应商打印货物清单并发货→采购单位收货，填写验收单，签字盖章（数量，型号，质量等）→验收合格后，供应商打印发票邮寄或送达→采购单位按合同支付货款完成结算。

　　2.电子卖场竞价采购流程∶由采购经办人创建竞价单→竞价信息发布（竞价时间最少为 3 天）→供应商响应报价（至少 2家供应商竞价）→由归口采购部门经办人对竞价结果审核并确认→竞价结果公示（公示1天）→竞价完成→生成订单后按直购流程采购。

　　3.电子卖场团购采购流程∶由采购经办人发起或参与团购（不少于 5家）→供应商参与报价→系统按最低报价自动确定成交供应商自并公示成交结果→生成订单后按直购流程采购。

　　（二）通过电子卖场采购的，收货、接受服务或工程完工后，应在 7个工作日内，按照采购单或合同规定的技术、服务等要求，对供应商履约情况进行验收。并应根据电子卖场的提示填写相应的验收单，验收单需加盖部门公章。如发现质量问题应及时进行索赔或退换。

　　（三）电子卖场采购项目验收合格后，需入库的应及时办理入库手续。

　　（四）采购项目审批表、采购验收单、合同、发票、固定资产验收单或低值耐用品验收单等应作为电子卖场采购资金支付的依据。实施竞价采购的，电子卖场采购竞价记录表等材料也须一并作为资金支付依据。

　　第十五条采购合同签订流程。

　　（一）政府采购项目合同签订流程，采购部门或代理机构起草合同→合同联审会签小组审核合同内容是否与招标要求一致→局领导签订（或授权委托签订）合同。

　　（二）非政府采购合同签订流程，采购部门或代理机构起草合同→询价小组审核合同内容是否与邀标要求一致→局领导签订（或授权委托签订）合同。

　　（三）电子卖场采购合同签订流程，电子卖场自动生成采购合同→局领导签订（或授权委托签订）合同。

　　第十六条政府采购合同履行完后，采购人以及参加本项标的投标人或者第三方机构一同按合同要求进行验收，并出具签章验收书，参与验收的投标人或者第三方机构意见，作为验收书资料一并存档。

　　第十七条采购验收完成后，及时办理财务报账。

　　（一）采购过程中聘请相关专家的劳务费参照《广东省政府采购项目评审劳务报酬管理办法》执行。

　　（二）根据合同约定如扣留有质保金的，质保金的扣留时间严格按合同规定执行。支付质保金时，需由采购部门向财务室提出付款申请，并提交质保期满项目运行状态合格意见。

　　六、采购公开

　　第十八条 根据县财政局要求在采购限额标准以上依法实行政府采购的货物、工程、服务项目均应当公开采购意向，可选择公开渠道为“广东省政府采购网”或是本单位门户网站。采购意向公开内容应当尽可能清晰完整，具体应包括五个方面的内容，分别是采购项目名称、采购需求概况、预算金额、预计采购时间和其他需要说明的情况，格式按照韶财采购〔2020〕19号文的附件执行。

　　第十九条采购信息发布时间。

　　（一）竞争性谈判（竞争性磋商、询价）公告的期限为 3个工作日;

　　（二）招标公告、资格预审公告的期限为 5 个工作日;

　　（三）单一来源公示的期限不得少于 5 个工作日;

　　（四）中标（成交）公告应当在确定中标（成交）供应商后2 个工作日内发布，公告期限为 1 个工作日。

　　七、完善机制

　　第二十条强化监督。完善和健全采购监督机制，强化纪检监督和财务监督，提高本单位采购工作的透明度。任何股室和个人不得未经批准擅自采购。禁止通过分拆、分段、分项等办法，化整为零规避招标。采购工作人员、使用和管理股室的工作人员、评标专家小组成员与投标人有利害关系的，应当主动回避。参与本单位采购活动的股室和个人，必须坚持公开、公平、公正的原则，按章办事。不得虚假采购，不得与投标人或代理机构巷意串通不得接受贿路或铁取其他不正当利益。不得在监督检查中提供虚假情况，不得有违反政府采购管理办法的其他行为，代理机构恶意串通，不得接受贿赂或获取其他不正当利益，不得在监督检查中提供虚假情况，不得有违反政府采购管理办法的其他行为。

　　第二十一条采购档案管理。采购资料由采购需求股室整理，于第二年单位档案整理时移交单位档案管理人员，保存期限自采购活动结束之日起 15年。采购档案包括采购决策意见、招标文件、投标文件、评审资料、采购合同、验收文档等资料（包括音视频资料）.

　　八、其他事项

　　第二十二条其他未尽事项，按照县机关事务管理局财务管理工作制度执行落实。本制度自发布之日起实施。

　　招标业务管理制度 12

　　为了更好地规范公司运营，保护招标待业公司员工的合法权益，制定一系列规章制度如下：

　　一、员工管理制度

　　1.每个员工应当尊重公司权威，服从公司管理，执行公司内部规章制度。

　　2.员工工作务必遵守公司纪律，勤奋工作，要避免铺张浪费和奢侈的行为。

　　3.员工工作必须保密，不能将公司机密透露给外人，保持公司形象。

　　4.员工一定要爱护公司公共设施、设备，注意保管公司财产和公司资产。

　　5.员工违反公司管理规定，在允许范围内，公司将对其给予相应警告、罚款、口头或书面警告、限制会议和其他惩罚措施。对于严重违反规定的情况，公司将保留在不得以解除劳动合同的情况下辞退员工的权利。

　　二、招标管理制度

　　1.公司组织招标是依照国家法律法规的要求和规定进行的，必须遵循诚实信用、公开透明、等价性、竞争性的原则，确保公平公正，可靠性。

　　2.公司招标应该遵循"市场规律"和顾客的需求，正确选取适宜的准入合作对象实施合作，确保项目的质量和可行性。

　　3.招标工作应当严格按照时间、范围、报价、评审等标准，证明招标有客观证据认可的信息，以评定合适等级和协作伙伴。

　　4.所有公司参与招标的竞争对手，应该遵守公平竞争的基本准则，以体现公司和竞争对手之间的商业纪律和商品生产质量的平等性。

　　三、项目合作制度

　　1.公司与合作伙伴之间必须建立合作的代码，并应严格遵守公司规章制度，配合合作完成各项任务。

　　2.公司与合作伙伴之间的合作必须遵循互利共赢、诚实守信、共同发展的原则，保证商业健康、良好的服务品质。

　　3.合作伙伴必须遵循商业机密的保密条款，不能将公司商业机密透露给外人，以保护公司的'重要信息资产。

　　4.任何涉及合作伙伴之间矛盾、纷争或争议的事宜，必须遵循公司管理程序，采取公平、公正、公开、透明的方式解决，以保证工作效率和服务质量。

　　四、行为准则制度

　　1.公司的管理人员和员工必须承诺不进行任何可能损害公司利益、商业竞争法、不公平竞争法、合同法等国家法律法规规定的违法活动，也不得进行任何形式的商业贿赂和其他的不正当手段。

　　2.公司所有相关人员之间必须互相尊重，认同团队精神，以合理、合法且制度化的方式沟通，避免使用粗言秽语、挑衅或威胁的行为。

　　3.公司要求所有员工在公司及公共场合（包括社交媒体）尽职尽责，保护公司的商誉和品牌形象，从而维护公司的所有业务和利益。

　　五、安全责任制度

　　1.公司要求所有员工严格遵守公司安全管理制度，确保日常工作行为合理规范，并对工作场所的安全进行负责。

　　2.为了确保公司访问人士和员工的安全，公司必须配备保安人员，设置安全标志和控制门禁系统，并制定相关应急程序。

　　3.公司必须及时从各种媒体获取风险信息，制定紧急预案并并予以执行。

　　以上是招标待业公司规章制度的相关内容。公司在日常运营过程中需要制定一系列规章制度，以保护员工的利益以及公司的利益，并确保所有业务的顺利进行。同时，公司需要遵守相应的国家法律法规，让公司的运营更加稳健可靠。

　　招标业务管理制度 13

　　为了有效管理和规范公司内部运作，招标待业公司制定了一系列规章制度。以下是公司实行的主要规定：

　　一、公司纪律

　　1.所有员工必须遵守公司规章制度，维护公司利益，保护公司安全和声誉。

　　2.所有员工必须尊重领导和同事，严格遵守工作纪律和职责，以确保所有工作有效完成。

　　3.严禁任何员工利用工作之权利或职务之便侵犯他人的.合法权益或从事不良行为。

　　二、公司考核标准

　　1.考核标准包括绩效、行为、工作态度、工作质量及其它方面，如有不良表现或职业道德不端等情况，将依照相关规定进行处理。

　　2.考核分为年度、季度和月度考核。员工每年应接受至少一次年度考核。

　　3.考核结果将公布在公司内部，员工可以查看自己的个人考核结果，也可以查看部门考核结果和公司全年考核结果。

　　4.考核结果将作为员工升职晋级、奖惩等相关人事管理事项的重要参考依据。

　　三、公司保密制度

　　1.公司所有机密必须严格保守，如泄露，责任人将依据相应法规进行处理，直至终止劳动合同。公司保密制度适用于所有员工。

　　2.公司在进行招标工作时，涉及到的招标文件和所有与方案相关的信息等必须在规定流程下保管，以避免信息泄露等情况。

　　3.在工作过程中，公司的员工必须遵守公司保密流程和公司内部保密要求，接受公司保密督查和管理。

　　四、公司行为准则

　　1.所有员工须合法合规行事，不能从事任何违反法律法规的活动。

　　2.严格遵守公司交通安全规定，不得醉酒驾驶，不得违反交通纪律，遵守安全驾驶规定。

　　3.公司所有商务活动必须遵守商业道德和规范行为准则。公司严禁从事任何形式的贿赂行为，不得接受任何形式的回扣，如有发现将直接处理。

　　五、公司劳动纠纷解决

　　1.公司鼓励员工以和平方式解决劳动纠纷，各种纠纷必须在公司内部解决。如在公司层面下无法解决，则引荐有关政府部门。

　　2.公司希望员工在公司内部解决所有纠纷，提倡沟通，并会在纠纷调解中给予协助。

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