招标管理办法学习心得

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招标管理办法学习心得

近年来，随着市场经济体制的逐步完善，招投标也作为一种规范法、程序化的采购方式逐步走向成熟。并在市场经济的影响和推动下，已渐渐成为公共采购的代名词，同时也成为了采购行为“公开、公平、公正”原则的象征。时至今日，招投标已广泛应用到各种经济领域中，每家企业根据自己企业的特点制定相关的招投标管理办法是现今市场经济体制下，降低成本、增加效益的最有效的途径。在市场竞争日益激烈的情况下，姚董事长关于“招标管理八项原则”的出台，是非常有必要的，这是一个公司实现精细化管理和低成本战略的必要环节，也是一个公司是否能在竞争日益激烈的市场大环境下存活下去的关键环节。

招标管理办法学习心得

通过对“招标管理八项原则”的学习、领会、反思，我简单谈谈自己能体会的几项原则。

“招标管理八项原则”的第一项“资格初审”，简单来说资格初审就是要淘汰不合格的投标人。何为不合格？不合格就是根据招标的不同内容，要求对方出示的资质证书、质量证明、投标人实力及社会信誉等达不到投标要求的。其中最重要的还是投标人的资质证明了，如果连资质证明都没有，就算你有好的东西，再便宜我们也不敢要，谁知道你那东西是从哪来的呢？合不合法呢？所以在资格初审时，无论怎样，资质证明才是首要的通关卡。其次再看投标人的质量，只有质量也过关了，我们才有可能考虑将它列入候选人。

第二项是“低价中标”原则，招投标其实就是在市场经济体制下，招标人通过招标降低成本换取更大的利润，投标人通过投标降低自己的利润获得合同的一种手段，这无论对任何一方都是公平和公正的。所以在这里，坚持低价中标的原则就是要在所有的投标人中寻求价格最低（处理废旧物资除外），让我方获取利润最多，对方获取利润最少的原则。但无论怎样低价，有一个原则总是不变的，那就是利润原则。企业的存在本就是以获取最大利润为目的的社会经济体，要对方牺牲更多利润，甚至亏损的来投你的标，那是不可能的，就算有，那也是不现实或者说是别有目的的，所以，这样的投标人我们也不敢要，往往会作为废标处理。因此，作为我个人来看，低价中标的原则应该可以再添上“在合理的利润范围内”几个字，从而就变成了“在合理的利润范围内，低价中标”的原则。在合理的利润范围内，有投标人以低价中标了，如果招标人仍然觉得价格还可以有下降的空间，可以和投标人进行商议，在其投标的价格上进行谈判，以再次降低价格。就拿十月公司工作服的招标来讲，按投标价的最低价当时是冬装75元/套，夏装43元/套，经过材料部的努力，最后和投标人商定的定标价格为冬装72元/套，夏装41元/套，按计划冬装800套，夏装800套来计算，就为公司节约了4000元。所以说，招投标虽然是一种规范化、程序化的采购方式，但是也并不是死的，只要能降低成本，在不违反法律法规、不违反伦理道德的情况下，采取各种灵活多样的方式也是未尝不可的。

第三项是“坚持充分竞争”的原则，在这里可以理解为，扩大社

会资源，充分运用市场竞争，规避人为操控。这其实和第四项“坚持招标组织与中标结果审核批准相分离”的原则的目的是一样的。扩大社会资源的目的主要在于更多引进的投标人，这样竞争才会大，价格才会更低，而通过市场竞争才能有效的规避对招标结果的人为操控。这样的中标结果才是真实可靠的，才能更加的贴近事物的本来价值。

第五项“坚持履约保证金”原则，用白话说就是让人家拿钱买个我们的安心，当然，从另一方面说也是对分包方的一个制约，迫使他们要严格按照合同的条款履行他们的义务。从这个方面来讲，这是必需的。但由于招投标在内地兴起较晚，这种观念还没有深入人心，再加上市场较乱，导致许多供应商并不是很情愿或者说不情愿缴纳履约保证金，特别是一些规模不大的私营企业。另对一些个别项目，如土主站将要采购的柴油罐，由于本身涉及的金额并不大（仅有12000元左右）、产品交付期短（仅3-5天）就能交货，加上重庆市内制罐厂较少，厂家参差不齐，所以没有哪家厂家愿意缴纳履约保证金，相反，供应商提出要先缴纳定金。从这个方面来讲，履约保证金要实施起来很困难。因此，“坚持履约保证金”原则要视市场情况而定，而不应该死守原则。当然，这也并不是说不坚持原则了，我们应该在坚持原则的同时，也应该采取其他灵活的方式进行采购，只要能达到同样的目的就可以了。

招投标采购是市场经济下必然的产物，是企业降低成本、创造利润，以达到可持续发展的重要手段，但并不是唯一的。只要有利于企业的发展，又不违反市场经济和法律法规，根据实际情况，采用任何

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手段方式都是可以的。所以，以招投标为主，多种手段为辅的采购方式才是真正能让企业可持续发展的。

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学习招投标及合同管理心得体会2017-01-16 15:36 | #2楼

本课程主要学习了建筑市场、工程招投标概述、建设工程施工招标、建设工程施工投标、开标、评标、定标与签订合同、建设工程施工合同、工程施工合同管理、工程施工索赔共八个项目内容。

第一项目建筑市场主要阐述了建筑市场是建筑商品和服务交换关系的总和，招标是市场是商品交换和服务交易的主要场所的概念与性质，介绍了建筑产品与去他商品的区别与工程建设的程序分为哪些阶段。建筑市场主体与客体有的定义，以及建筑市场的资质管理的有关规定，和建筑工程交易中心的性质、作用和基本功能以及其运行的原则、运作的一般程序。

第二项目工程招标概述介绍了工程招投标是采购人事先提出货物、工程或服务采购的条件和要求，邀请众多投标人参加投标并按照规定程序从中选择交易对象的一种市场交易行为的概念，和工程招投标的概念，并对工程招投标的现状与未来的发展进行了一定的描述。对工程招投标进行了分类与特点的分析。还介绍了招投标公正、公平、公开、诚实信用的4项原则。与招投标有关的法律法规知识。描述招投标的基本程序、当事人和监督管理的情况。

第三项目建设工程施工招标主要介绍了工程招标的组成与内容，工程招标招标段的划分。诠释了招标公告和资格预审公告的内容，招标工作的保密要求。第四项目建设工程施工投标主要介绍了工程施工投标的各个顺序，投标文件的主要内容，投标报价的技巧。

第五项目开标、评标、定标与签订合同主要详细描述了招投标顺序中开标、评标、定标和签订合同的内容。

第六项目建设工程施工合同主要介绍了建设施工合同的概念、特征、作用及种类；地《标准施工招标文件》合同条款的应用做了全面的阐述，包括《行业标准施工招标文件》通用合同条款、专用合同条款和复合式合同的内容。

第七项目主要是对建设工程施工合同管理做了详细的阐述。其中包括工程承包合同管理的概念、承包合同各方的合同管理以及合同管理的任务和主要工作。

第八项目主要讲述了索赔的概念和索赔在当今市场的方式，以及索赔的流程。

经本组人员条论我们认为招投标工作的主要工作流程如下：招投标可大致依次分为招标准备阶段、招投标决标阶段、合同签订阶段四大阶段。

其中招标准备阶段的主要工作为编制招标方案、招标公告和招标文件，准备图纸，编制工程量清单，完善招标文件；对于没有资质的业主在编制招标方案前委托招标代理，签订代理合同。

招投标决标阶段的主要工作有办理招标备案，发布招标公告，报审招标文件，接受投标人报名，发售文件、图纸和资料组织踏勘现场，组织招标答疑，报审招标答疑文件，编制招标控制价，编制开标、评标文件，召开标前会议，接受投标人投标，最后开标。

决标阶段的主要工作有评标，定标，中标公示，编制资料汇编并提交招投标情况书面报告，发放中标通知。

合同签订阶段主要工作有合同交底与谈判，签订合同，施工合同备案。

《施工承包合同》应具有一下组成部分有合同协议书；中标通知书；投标函及投标函附录；专用条款；通用条款；技术标准要求；图纸；已标价工程清单，接解决争议的条款和其他合同文件。

通过本课程学习，主要掌握了施工招投标、建设招投标、建设施工合同、工程施工合同管理、施工工程索赔知识的运用和管理技巧。在今后的的工作上施工招投标、建设招投标、建设施工合同、工程施工合同管理等都需要加强学习和锻炼，持之以恒不断的进步不断的完善自己。

一．招标的时候要先与招标代理签订代理委托合同，之后制定好招标方案、编制招标公告、招标文件。准备好图纸，编制好工程量清单。再办理招标备案、再发布招标公告（需在报纸或者电视上发布招标信息）、报审招标文件、之后发售招标文件、图纸和资料。之后在招标文件发放第三天组织踏勘现场，在发招标文件的第四天组织答疑并形成答疑文件进行备案。编制招标控制价之后报银行主管部门审查备案，并在开标前5天发放给所有投标人，在投标前收取2%的投标保证金但不超过80万元，。之后在发招标文件15天后制定编制开标、评标文件。再评标之后再确定1、2、3个标，并将中标结果发送给所有投标单位；并组织中标答疑，之后再进行开标公示。在确定中标人15天内将招标情况的书面报告、招标资料汇编题提交给招标投标行政监督部门。之后发放中标通知书，之后在发出中标通知书之后30天与中标者签订合同。在5个工作日内退还未中标的投标保证金，对中标者收取5%到15%之间的履约保证金再签完合同之后15天内进行备案、核准或登记。

二．投标的时候需要先投交资格预审文件，再组织人员进行投标决策。在预

审通过之后购买和阅读招标文件，组织人员建立投标班子，并在获取招标文件第三天进行现场踏勘；再则进行工程量的计算，在获取招标文件的第四天提出疑问，之后组织人员进行市场价格调查。再由专门的人员制定施工组织设计，组织人员进行投标分析与应用。并复查工程量项目是否齐全、数量是否准确。计算单价，汇总投标价并组织人员进行投标评估及进行调整投标价。编制投标文件，并提交投标保证金不超过80万元。并封送投标书和保函。在开标之后若未中标可在中标答疑上提出疑问并进行答疑。若中标并在定标之后15天内办理履约保函并提交履约保证金5%到15%。并在中标通知书发出30天内签订合同并备份。

这次的学习，让我们从工程招投标与合同管理事例系统地学习了一遍，令我们深刻理解到工程招投标与合同管理在企业经营中所处的重要位置，做好工程项目与合同管理的重大作用，从而思考作为工程项目管理人员，要增强企业的合同风险防范意识，把将来可能发生的合同纠纷中的风险降低到最低。招投标工作需谨慎和认真，以法律法规为准绳。在面对招标工作新的形势下，对招标人员的要求也不断的提高，在日后的工作中，要不断提高自己，不断的加强学习。

这次学习时间虽然很短，但是老师以其丰富的工作经验和教学水平列举了大量的典型案例，深入剖析招标投标与合同管理领域的问题，除此之外，老师还跟我们分享了他的人生经历，教导我们处事之道和人际交往中沟通技巧，让我们受益匪浅，对我们今后有着重要意义。

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