招标管理工作小结

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招标管理工作小结

2012年，在局领导正确带领下，招标办按照年初制定的全年工作目标，结合工作实际，围绕业务职责部署展开工作，本着监管中体现优质服务的原则，严格执行各项法律法规，严格审核各类依法招标的工程项目，规范招标投标的各方主体行为，提高招投标工作质量。1-11月份，全市建设工程招标项目共81个，共251个单位工程，建筑面积约271.508万平方米，中标价约33.4905亿元。其中：公开招标面积约238.4139万平方米，中标价29.7465亿元；邀请招标面积约33.0941万平方米，中标价约3.744亿元。招标范围涵盖了工程的勘察、设计、监理、施工以及园林绿化、城市道路、污水处理等。3月份起，周平均开标3个场次，尤其在8月份，全市农村中小学校舍安全工程项目密集进场，全月共安排开标项目30场次。招标办与交易中心在人员相对不足的情况下，密切配合、无缝对接，确保我市招标项目顺利展开，无投诉事件发生。

纵观2012年以来的工作，我市招投标工作呈现出“两多两少”的可喜局面。一是进场项目大幅增多，场外交易明显减少。通过近两年不断的宣传招投标相关法律法规以及公开招投标活动程序流程，我市辖区内各类工程基本做到“应进必进” ；二是对招投标工作正面评价增多，负面评价减少。采用回访、征求意见、满意度问卷调查等多种

形式，全市大部分单位对招投标工作的满意度在提高，主动关心、理解招投标工作的人在增多。回顾2012年，我市招投标工作重点做了以下几个方面：

一、进一步加大-法律宣传力度，不断增强全社会法制意识

近年来，我们始终把招投标的法制宣传工作摆在我市招投标管理工作的首要位置来抓，充分利用各类媒体、组织培训和座谈会的形式进行宣传。一是抓社会宣传。《中华人民共和国招标投标法条例》、《山东省房屋建筑和市政工程招标投标办法》于2012年2月1日、3月1日相继实施。2012年3月1日，我们在城市主干道和施工现场悬挂招标投标法的实施条幅和口号，设立4个宣传站点，发放宣传单2800余份，对市民提出的疑问给予现场解答；同时在滕州日报、中国滕州网、建筑业网用大量篇幅对《条例》、《办法》进行解读。二是抓学习培训。积极报名参加省招标办组织的培训学习，提高自身业务素质，准确把握法律法规要点，对《条例》和《办法》中新增的内容及时把握并予以实施，切实将招投标有关的各项法律、法规落实到工作中的每一个细节中去，做到依法办事，有法必依。

二、进一步规范招投标行为，不断完善招投标运作体系

（一）坚持源头管理，狠抓项目进场。严格执行招投标相关法律法规规章，对符合进场要求的项目，必须进场交易、接受监管；与监察、财政等部门配合，严厉打击规避进场招标的行为。

（二）坚持从严要求，规范招标行为。（1）做好招标前的准备工作。招标项目前期的现场勘察、图纸设计、工程量清单编制、招标文

件的编制等前期工作准备的充分与否直接影响工程招标的质量，为此，我们要求招标单位高度重视招标的准备工作。（2）探索科学合理的评标办法。我们要求招标单位充分考虑项目规模、行业特点、工程款支付等因素，科学灵活选择评标办法。（3）严肃评标定标纪律。凡是进入招标程序的项目，必须按照法律、法规和招标文件确定的评标办法进行评标定标，确保招投标活动的公开、公平、公正。（4）动态管理评标专家队伍。及时宣贯《条例》、《办法》，提高我市评标专家队伍的整体素质；认真组织并配合市招标办圆满完成了2012年专家复审工作，同时及时更新了招标办自存的评标专家档案。（5）规范招标代理行为。对本地的招标代理机构，加强日常监督、加强培训教育，不断提高其代理水平；对外地代理机构，实行分支机构备案管理制度和代理工程项目备案制度。

（三）坚持质、量并重，加强有形市场软硬件建设。积极推行网上信息发布系统、计算机辅助评标系统、远程评标、异地评标，完善监控系统、评标专家语音通知系统、屏蔽系统、门禁系统和信息查询系统，尽最大可能减少人为因素对招投标活动的影响，维护好公开、公平、公正的招投标市场环境。

三、进一步加大监管力度、不断净化招投标市场环境

（一）强化过程监管。为了进一步加强监管力度，我市对招投标过程进行了细化，将整个招投标活动划分为三个阶段，及招标准备阶段、招标实施阶段、标后监管阶段。招标实施阶段又划分为招标申请备案、招标公告发布、招标文件审查备案、资格审查、评标定标、合

同备案等环节，通过对整个监管程序的合理细化，对招标项目的监管工作做到重点突出、有条不紊。

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(二)加强标后监管。加强与建设、监察部门的联络，将监管的侧重点延伸至场外，切实加强中标后的管理，有效促进了招投标工作的规范化运作。

（三）加强部门协调。（1）配合市纪委监察局以工程建设领域突出问题专项治理为契机，加强对招投标工作的监督，努力构筑“公开、公平、公正、优质、高效、廉洁”招投标环境，取得了较好的效果。（2）配合市政府办公室督查科、市住建局、市国土局对2015年、2015年全市29个农村住房建设及增减挂钩项目的招投标情况进行汇总、整理，实行周汇报制度。

2015年，我们将继续按照职责分工，总结经验并改进有关监督管理办法，探索招投标工作的新举措，全面提高招投标监管工作质量。主要工作计划：

一、出台配套文件，增强招投标监管工作的可操作性。2012年，、市政府相继出台了《印发<关于推进公共资源交易平台建设的实施意见>的通知》、《关于印发<行政审批三集中三到位工作实施方案>的通知》和《关于进一步深入推进全市行政审批制度改革的实施意见》。文件集中体现一个主旨：规范公共资源交易活动，将目前由有关部门各自监管、分散开展的建设工程招投标、产权交易、政府采购、土地使用权出让等公共资源交易活动归并集中，纳入公共资源交易平台，形成统一的公共资源交易有形市场，从源头上预防和治理腐-败，构建

公平、诚信的公共资源交易市场秩序。涉及到我局的建设工程招投标必须进入市公共资源交易中心交易，为此，我们要制定好本部门的工作方案并出台配套管理文件，按照法律法规等规定，依法履行房屋市政工程项目招标投标监管职责，合理配置监管资源，重点加强政府和国有投资房屋、市政工程项目招标投标监管，探索优化非国有投资房屋市政工程项目的监管方式。

二、加强制度建设，提高招投标监管人员素质。进一步完善内部管理的各项规章制度，强化制度的约束力，坚决做到按制度办事，用制度管人；加大学习培训力度，从书本中学习，向老同志学习，向先进地市学习；加强队伍的思想道德和党风廉政建设，抓好廉政风险点的防控工作，不断提高全员理论素质和业务水平，提升服务质量和服务效益，加快建立一支高素质、高水平的招投标监管服务队伍。

三、运用科技手段，规范招投标活动。电子招标投标是一种新型工程交易方式，有利于降低招标投标成本，方便各方当事人，提高评标效率，减少人为因素干扰，遏制弄虚作假行为，增加招标投标活动透明度，保证招标投标活动的公开、公平和公正，预防和减少腐-败现象的发生。我们将依托有形建筑市场，打造全过程电子招投标管理系统，做好与软件公司的对接，通过计算机网络实现网上报名、网上发售招标文件、网上缴纳投标保证金、远程、异地评标定标、网上签发中标通知书等一体化的电子信息平台。

四、进一步探索科技防腐的新思路、新举措。在市纪委、监察局的强力领导下，与市检-察-院密切配合，继续原有的工程建设项目告知

制度和预防职务犯罪查询制度的同时，以着力推进惩治和预防腐-败体系建设为出发点，探索实践科技防腐的新措施。采取全程监管与分段落实相结合，联合查处与分工负责相结合，加强对招投标事前告知、现场监督、事后备案、专项检查全过程监管。

五、进一步建立规范、系统、完整的评标专家队伍。山东省建设工程评标专家系统滕州子库现有专家数量基本满足工程建设项目的评标工作需要，但是评标专业较为单一。2015年计划申请新增一批评标专家，力求做到专业齐全、数量充足，专家来自各行各业，满足各类评标工作的需要；完善动态管理机制，建立起对评标专家的信誉管理和动态管理制度；利用评标专家管理系统，对评标专家参加的每一次评标过程进行记录，对于有违规违纪、不服从管理行为和业务素质较低的上报省招标办，经批准后予以清除。

六、进一步规范中介服务机构的从业行为。（1）建立健全招标代理机构信用制度和市场行为考核制度；加强培训学习，引导招标代理机构不断提高人员素质和业务水平；加强工程建设项目招标代理合同管理，书面委托代理合同明确招标代理项目负责人。（2）加强造价咨询企业编制工程量清单和招标控制价质量的管理，严格执行国家和省、市有关工程计价的法律、法规和规章。

七、进一步强化对有形建筑市场建设的监督、指导。充分利用有形建筑市场场地、人员、设备、信息等资源，进一步完善有形建筑市场服务功能：加强招标公告管理和健全中标候选人公示制度，利用信息发布平台，加大招标投标过程信息公开公示力度；完善有形建筑市

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场运行和管理制度建设，严格内部管理流程和工作纪律；充分发挥有形建筑市场自身的协同优势，建立招投标企业信息库，与企业信用等级挂钩。

建设工程招标投标工作专业性强，涉及面广，又是社会关注的焦点，在今后的工作中，我们将继续认真执行《招标投标法》、《招标投标法实施条例》等法律法规，总结完善招标投标监管成熟经验做法，狠抓制度配套落实，切实履行好房屋市政工程招标投标监管职责，不断规范招标投标行为，促进建筑市场健康发展，使我市招投标工作有新的突破。

二〇一二年十二月十九日

投标管理工作总结2017-01-16 12:46 | #2楼

冬去春来，2015年随风远去，即将迎来崭新的2015年。回顾过去的一年，充满艰辛和挑战，在经营合同中心全体同仁的共同努力下，我们一起走过来了。一、2015年度工作总结

1、业务投标

2015年度参与业务投标共计233项，其中监理投标166项、招标代理投标51项、施工投标1项，2015年度中标项目共计52个（含摇珠中标项目）。

2、备案管理

2015年度完成的备案有：佛山分公司监理和招标代理诚信手册备案、中山分公司工程监理和招标代理年度备案、惠州分公司监理年度备案、阳江分公司监理和造价及招标代理年度备案、新丰分公司监理年度备案、东莞分公司监理和招标代理诚信手册备案、河源分公司监理和招标代理诚信手册备案、五华分公司监理年度备案、云浮分公司监理和招标代理诚信手册备案、南宁分公司监理诚信备案、北海分公司监管系统备案、萍乡分公司监理年度备案等。需继续完善备案有：湛江分公司监理年度备案、茂名分公司监理和造价及招标代理年度备案等。

3、分公司管理

截至2015年度在全国范围内共设立了28个分支机构，省内设立分支机构有17个：云浮分公司、肇庆分公司、河源分公司、五华分公司、珠海分公司、东莞分公司、中山分公司、阳江分公司、梅州分公司、佛山分公司、惠州麦地分公司、清远分公司、增城分公司、茂名分公司、汕尾分公司、湛江分公司、韶关新丰分公司，省外设立分公司有11个：南宁分公司、北海分公司、湖南分公司、重庆分公司、西藏分公司、云南分公司、新疆分公司、南阳分公司、信阳分公司、内蒙奈曼分公司、江西萍乡分公司。

4、合同管理

2015年度共计签订合同407项（含分公司），其中监理合同签订175项、招标代理合同签订193项、工程咨询合同签订12项、工程造价咨询合同26项和装修施工合同签订1项。

二、2015年度工作计划和建议意见

1、当下的发展趋势，掌握单一的技能已满足不了市场发展的需求，所以经营合同中心全体成员申请在下年度有计划的参加各类建设行政主管部门或协会机构组织的专业技能培训和业务培训（如：工程咨询、工程造价、招标代理、工程监理、设计施工等专业理论知识、业务流程等），通过系统培训学习不断完善和提升专业水平，为业务开拓做好铺垫。凭着公司在业界打造出来的良好口碑，吸引了越来越多的业主单位来司考察，公司简介和优势介绍需要强化和补充完善，提高演讲水平并形成套路为业主来司考察留下深刻的良好印象。

2、分公司管理需要循序渐进的引导，用优质服务建立互信。分公司成立伊始，由于缺乏专业知识和业务不熟练的现象发生，分公司就会依赖总公司的各种支持和帮助，总公司应该及时为分公司排忧解难，为其提供技术支持和帮扶。在日常工作由专人归口管理，进行无缝对接提高工作效率，减少因分公司在工作协调出现状况时直接报告总裁的现象发生。分公司作为总公司第二经营部，有意识的渗透参与分公司业务经营工作，获悉当地业务市场的发展形态和趋势，吸取当地先进的管理经验。对照自身做到取长补短，协助分公司工作避免走马观花、只是充当办事员的角色。分公司发展壮大有助于整体的良性循环发展，一来分公司业务得到稳步提升，二来总公司在分公司日常业务管理上轻松自如。

3、近年公司走出去的发展战略取得较大的成效，陆续在全国的部分省、市（县、区）设立分支机构，广州作为总公司的大本营和立足之本，我们需要坚守阵地继续大力开拓广州业务市场。虽广州业务市场有强的越强，弱的越弱的现象，但我们还是要敢于硬碰硬，继续贯彻既定发展方针，不断优化自身和提高独特优势，力保在广州业务市场保留一席之地。

4、实存危机感，保持稳步向前。从全国各地来看监理行业监理单位众多，资质实力参差不齐，如今市场存在鱼龙混珠和恶性竞争，造成整个监理行业不景气和畸形发展，未来监理行业将往项目管理方向发展，单一资质和能力水平低下的监理单位将面临淘汰的境地。在此情况下，我们需要走在政策改革之前，巩固现有资质和加快推进资质升级，积累项目业绩和储备专业技术人才。

最后期盼2015年通过我们共同努力越来越好！

市招投标管理办公室招标工作总结2017-01-16 12:44 | #3楼

市招投标管理办公室自组建以来，在、市政府正确领导及有关部门的关心支持下，以邓-小-平理论和三个代表重要思想为指导，紧紧围绕、市政府的中心工作，坚持科学的发展观，切实抓好招投标制度、业务、监管各项工作，取得了较好的成效。今年8至12月份，共实施招标9次,市场价2782万元,实际支付2297.81万元,节约资金484.19万元,节约率为17.4%。进一步加强了对全市公共资源的招投标管理，规范了招投标行为，真正实现了阳光操作，提高了公共资源的使用效率，维护了公共利益。主要工作情况是：

一、完善机构建设，完成组建工作。

根据n届第n次(扩大)会议精神，8月份招投标管理办公室成立。成立后，首先着手组织人员到招投标工作运行比较早比较成熟的浙江萧山、绍兴等地及周边县市学习，学习先进的管理运作经验，为下一步我市招投标工作规范有序运作奠定基础。回来后，借鉴外地先进经验结合我市具体情况，进一步完善了各项组织机构。一是完成了借调人员工作，先后调进工作人员两名，充实了队伍。二是起草制定了《关于对全市公共资源招投标实行集中管理的实施意见》，确立了政府领导、集中管理、统一市场、公开交易、规范运作、依法监管的原则，建立了统一、公正、规范、高效、廉洁的招投标运行机制，明确了管理范围。三是专门召开了职能移交会议，实现了职能、人事、财务、资产的移交工作，完成了党组织的完善和党员组织接收工作。

二、加强硬件软件建设，规范招投标行为。

为使招投标各项工作走向正规，真正体现公开、公平、公正原则，财政投资17万元，建成了高标准的评标室开标室，设立电子大屏，用于信息发布和开标过程的公示。将专家评标区设置成相互独立的区域，并装备先进的技术设施对整个招投标活动实行全程跟踪监督，开标结果扫描复制，下一步待专家库建成后对评标专家实行电脑随机抽取，临时通知，用无情的电脑来控制有情的人脑。网站及招投标系统的建设正在进行，建成后对进一步提高工作效率，方便招投标各方操作，提高政策的透明度，提高对全市公共资源的使用效率，起到重要的作用。通过硬件设施的完善，进一步创新了管理体制，杜绝了暗箱操作行为的发生，有效维护了招投标当事人的合法权益，规范了招投标行为，体现了市政府推行阳光工程建设的主旨。

此外，招投标管理办公室成立以来，注意加强办公室和招投标交易中心工作人员队伍素质的提高，加强日常管理和教育，增强工作人员的服务意识，组织工作人员拓展学习层面，更新知识结构，提高业务水平和依法监督能力。从软件上保证了招投标工作的规范运行。

三、招投标制度建设进一步加强

四、招投标市场行为进一步规范

1、强化日常监管。在招投标过程中实行事前核准，事中监督，事后备案，加强对招投标重点环节的日常监管。在项目招标方式、招标组织形式的核准、公告发布、资格审查、开标、评标、中标公示以及项目备案等重要监管环节都制定了相应的表格，以简化手续，提高效率。

2、严格执法监督。加大了对违法违规行为的检查力度。对规范招投标市场行为，维护三公原则起到了重要的保障作用。

xx年我市招投标工作取得了一些成绩，但也存在一些不容忽视的问题，如专家库建设问题，仍滞后于整个招投标工作;招投标制度的规范，各项纪律，执行有待于进一步加强;工作人员的业务水平有待于提高等等。为此，市招投标管理办公室确定了下一步的工作思路，如下： xx年全市招投标工作总的思路将按照政府领导、集中管理、统一市场、公开交易、规范运作、依法监管的原则，本着统一、公正、规范、高效、廉洁的招投标运行机制，着力于加强监督管理，完善操作规程，鼓励公平竞争，树立阳光形象，进一步创建统一开放、竞争有序的招投标市场。

一、进一步加强制度建设。

xx年年，在现有制度基础上，制定比较完善的招投标规章制度，下一步将制定工程建设招投标办法，政府采购办法，土地拍卖办法，产权交易办法，将各项招投标活动纳入规范化法制化轨道，保证各项招投标活动有法可依，切实维护公共利益，维护招标单位利益，维护投标方利益。

二、加大对招投标工作的监督检查力度

对各类招投标信息发布实行统一标准，统一管理，进一步规范信息发布行为，提高公众对招投标监督参与度。一是对公告发布媒介进行调整，以整合信息资源，提高服务水平;二是通过建立《市招标投标网》，将招标事项核准、招标公告、中标结果、信用记录等信息，及时予以公告;三是信用记录公开。对违规招投标行为的处理结果、招投标活动当事人不良行为记录等相关信息，进行公示。四是坚决杜绝场外交易现象的发生，对应该进入交易中心进行交易但不进入的，要发现一起查出一起。

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三、加强专家库建设，促进科学公正评标。

调整和充实现有综合评标专家库，加强对评标专家资格认定以及培训、考核、评价和档案管理等工作。并将逐步实行与省市专家评委总库的联网，解决本市评委类别不齐、人才短缺问题。建立专家自动抽选系统。避免人工操作，防止专家抽选中的腐-败隐患。

四、加强对办公室及中心工作人员的业务学习督促工作

建立定期组织学习与自我学习相结合的学习制度，对业务学习情况定期检查，促进工作人员的业务能力与服务意识的提高，为下一步开展工作打好基础。

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