招标合同管理制度

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招标合同管理制度

第一章招投标制度

招标合同管理制度

一、目的：

规范公司工程建设及材料采购招投标活动，加强对招投标的监督管理，维护公司利益，保证项目工程质量，有效控制工程造价。

二、招投标工作程序

（一）投标

1、投标项目由经营部负责，集团内部招标由生产计划部进行协调，对外投标由信息科进行协调。

2、经营部、生产计划部与信息科共同搜集、调查市场信息，分析信息的可靠性和可行性，根据实际情况由经营部初步决定是否参与投标。

3、对于初步决定参与投标的项目，由生产计划部或信息科填写《投标审批表》，报总经理批准后，负责登记报名、索取招标文件等工作。

4、生产计划部获取集团内部的招标信息后，需要技术部提供材料计划的由技术部提供，生产计划部编制投标预算。

5、生产计划部编制的投标预算须报经营部进行审定。如生产计划部编制的预算未报经营部审定的，对责任人将处以500-2000元的罚款，损失重大的由责任人承担全部责任。

6、信息科获取的招标文件报经营部，由经营部安排投标工作。对于审批后确定投标的项目，由信息科牵头按照程序完成投标书的制作。

7、技术部负责技术标书的编制、提供材料计划、参加答疑会、进行咨询、澄清等。

8、经营部负责投标保证金的使用与收回，财务部办理手续。

9、投标工作时间必须按标书要求进行，工程造价在10万元以内的至

少提前一天报经营部审批；10万元（含10万元）以上至少提前三天报总经理审批，不得延误。

10、信息科负责打印、审查，装订、密封、投标（退标）文件。由于工作失误及其他原因造成投标时间延误的，将对责任人处以500-2000元的罚款。

11、所有参与投标工作人员必须恪尽职守，保守公司投标机密，严禁将投标过程透露给其它单位及人员。若发生以上情况将对泄密人处于2000-5000元的罚款。

12、开标会议由总经理指定相关人员参加。

13、信息科应尽可能的了解其他厂家的投标情况（名称、厂家、数量、价为等）、中标及未中标原因，并形成文字材料。

14、集团内部投标的文件资料由生产计划部存档保存，其余投标文件资料由信息科归档保存。

（二）招标

1、所有招标项目均由经营部负责。各部门提出的采购计划报经营部审批，对于审批通过的项目由经营部决定自主采购或招标采购。

2、对于确定招标采购的，由信息科负责组织有关人员编制招标文件和评标实施细则，发布招标信息。

3、投标商必须提供营业执照、产品合格证、检验报告、个人身份证明等有效证件。

4、经营部与技术部共同负责审查投标单位的资质材料。

5、经营部组织初审，技术部、信息科、生产计划部相关人员参加审定。

6、由经营部牵头，前款规定的各部门参加组成评标小组，完成开标、定标。所有参与评标人员要认真负责，保守机密，违反者视轻重处以500-2000元的罚款。

7、招标结束后，资料由信息科归档保存。

8、所有工作程序都应有文字记载、收发记录、交接记录等，以便责任的划分。

第二章合同签订权限及管理制度

第一条：凡签订经济合同必须遵守“中华人民共和国合同法”，合同经办人必须严把合同内容关、合同文字，力求准确无误。

第二条：经相关部门经理审核后呈报总经理审批。合同经总经理签字后生效。

第三条：签订购买材料和其它经济合同前，必须对市场进行大量的调查，做到“货比多家”，心中有底。

第四条：公司对外签订合同权限及流程

1．由合同经办人统一使用《合同审批表》，并附合同草案，进行申请。

2．合同签订权限及流程：

合同金额1000元及10000元以下：

经办人申请 → 部门负责人批准 → 财务部经理批准 → 经办人负责合同签约

合同金额在10000元以上（含10000元）：

经办人申请 → 部门负责人签字 → 总经理批准 → 部门负责人负责合同签约

3．合同盖章时，经办人须按《公章使用登记表》的要求进行登记。

4．所有签订的合同公司至少留存原件两份：一份部门保存，一份交财务部。

附表13：《投标审批表》

附表14：《合同审批表》

附表15：《公章使用登记表》

招投标及承包合同管理制度2017-01-16 07:02 | #2楼

1目的和范围

在工程投标或签订工程施工合同之前，通过合同评审确保建设方的各项要求都有明确规定且形成文件；以了解顾客期望，确定质量/安全要求，达到顾客满意。适用于本公司与业主间的所有工程投标、建设工程施工合同签订与修订。 2引用文件

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GB/T19001-2000《质量管理体系-要求》

GB/T28001—2001《职业健康安全管理体系-规范》

3术语和定义

本程序出现的术语和定义均采用GB/T19000—2000《质量管理体系—基础和术语》、GB/T28001—2001《职业健康安全管理体系规范》中的术语和定义。

4职责

a）经营科负责组织各工程投标阶段和施工合同签订前的评审，并提供项目预算； b）生产科提供满足工期、质量要求的施工措施；

c）财务科提供资金保证能力；

d）办公室提供所需施工人员的保证能力；

e）总经理或分管领导确认对建设方要求的满足。

5工作程序

5.1工程投标

a）工程投标工作由主管领导负责决策和批准。经营科负责牵头组织投标活动，各有关业务部门配合，严格按照国家和各地区的招标管理规定及招标文件的内容，做好各自的工作；

b）经营科负责收集工程信息，经汇报主管领导决定参加某工程投标后办理该工程投标手续，参加业主招标会议，领取招标文件，会同有关部门和人员踏勘现场、考察工程地点及环境条件等；

c）生产科应对招标文件进行全面的阅读研究，对于文件中的疑点和难点，组织投标人员在投标期限内向业主提出咨询，弄清问题，并形成文字资料；

d）生产科负责组织有关部门依据现场勘测、业主要求和答疑、施工图纸、国家法律法规等资料，结合工程特点和公司方现有实力对招标文件进行评审。

5.2评审内容

a）项目部主要根据业主的工期要求，开工日期、自然条件、施工环境等因素，评审公司方能否保证工程按时竣工。

b）生产科要根据业主要求的工期、质量和设计要求，评审公司方是否具有相应的技术能力、施工工艺和施工组织能力，以保证业主要求；

c）办公人力资源部评审公司方是否能提供足够的、符合一定素质要求的技术工人和普通工人，以保证正常施工；

d）项目部根据设计要求和市场情况，评审公司方是否具备提供工程所需各种材料的供应能力；

g）财务科是否具有工程施工的资金保证能力；

h）评审要做出结论性意见，以保证下一步编制投标文件的真实可行性，由经营科人员做好评审记录。

5.3投标文件

a）生产科负责编制报价表并结合计划、物资供应部等部门提供的资料，编制项目施工组织设计或施工方案。最后由经营科将报价表和施工组织设计（或施工方案）汇总为工程投标文件草案，经主管领导审阅定案；

b）经营科将定案的投标文件草案，按照招标有关规定和招标文件的要求形成正式招标文件，按时密封报出；

c）对于不搞招标的工程，不进行此阶段的评审；

d）招标文件及评审记录，由经营科整理保管。

5.4施工合同签订前的评审

a）公司接到中标通知书后，由经营科到业主处取回施工合同草案；或依据“建设工程施工合同文本”及招投标文件内容起草施工合同草案；

b）由公司经营科主持，召集有关部门对合同草案按照程序的原则分工进行评审，并形成结论性意见。以确保合同条款满足中标通知书的招标文件的各项要求，做好评审记录；

c）公司经理或其授权人组织有关人员同业主就施工合同草案进行洽谈时，如业主的要求与投标时基本一致，则可准备签约；如业主的要求与招标时不一致，再次组织评审，并做好评审记录，直至业主的各项要求均已明确并形成文件；

d）至公司方具备满足业主这些要求的能力为止，即可由公司经理或其授权人与业主签订正式施工合同；

e）对于特殊情况下先开工后签施工合同的工程，亦参照上述程序进行合同评审； f）施工合同签订后，甲方、乙方双方各执正本一份、副本若干份。公司方的正本由工程管理科保存，以利合同的履行。

5.5合同的修订

如遇较大的变更，如改变建设规模、建设方案、变更计划、增加工程内容等，从而引起原合同的工程内容及范围、工期、造价等有较大的变动时，由工程管理科以原合同为基础，按程序5.4的原则进行评审，另签补充合同。

5.6合同评审记录

所有评审工作都由经营科专人做好记录，并加以妥善保存。评审中涉及到业主有关事宜及时同其联系沟通，以保证合同发行结果满足业主要求。

5.7公司方与业主的联络渠道及接口

公司方通过各业务部门和项目部同业主保持联络，涉及工程投标、合同签订和修订事宜由经营科负责与业主接洽。

6相关文件

《人力资源控制程序》

《基础设施控制程序》

7相关记录

《合同评审记录》

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