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创业担保贷款总结
一、 前期工作情况
1、强化宣传，营造氛围，政策知晓面不断扩大。由于是首次发放妇女创业小额担保贷款，为了使全国妇联等国家四部委小额担保贷款财政贴息政策切实惠及广大妇女，惠及妇女家庭，我们进行了积极广泛的宣传动员。一是强化媒体宣传。二是印发宣传手册、宣传单、悬挂宣传标语等。三是开通咨询热线。县妇联发展部每天接待咨询就达10余次。可以说，贷款政策宣传遍及城乡各个角落，形成了广泛的覆盖面，广大城乡妇女对贷款政策有了普遍的知晓率。
2、加强协作，攻艰克难，贷款政策实现新突破。县妇联积极发挥牵头作用，加强沟通协作，针对工作中存在的重点、难点问题逐项研究、逐项落实，在全县有计划、分步骤地推进小额担保贷款财政贴息普惠政策。一是建立宁城县妇女创业小额担保贷款工作联席会议制度。出台了《妇女创业小额担保贷款工作实施细则》，有力地推动了妇女创业贷款工作的开展。二是扩大了小额担保贷款覆盖面。特别是扩大到农村从事种植和养殖产业的妇女。三是突出各级妇联组织的主体作用，各级妇联组织负责做好宣传发动和贷款登记工作，指导各地妇女完成贷款申请，跟踪项目实施，摸清承贷
家庭情况，帮助解决承贷妇女困难，协助做好贷款回收工作等。同时，积极建立妇女诚信约束机制。
3、精心规划，搞好结合，促进妇女品牌经济的发展。由于贷款款项有限，贷款人数众多，我县此次妇女小额担保贷款本着“集中力量办大事、集中资金多办事”、 有重点、有侧重扶持的原则，准备将贷款政策与妇联组织品牌工作“巾帼示范村”、“巾帼科技示范基地”等紧密结合，有效整合资源，争取效益最大化，扶持妇女优势经济做大做强。
4、健全机制，扎实推进，妇联组织作用发挥突出。县妇联成立了由县、乡、村三级妇联干部组成的调查小组，深入乡镇、村组，到有贷款需求的妇女家中实地调查，对准备申贷的项目、场地、信用情况等进行实地考察了解。县妇联将此项工作与实施全县村妇代会主任培训计划有机结合，把妇女小额担保贷款政策和信贷基础知识作为村妇代会主任“应知应会”的必修课，纳入培训计划，使活跃在一线的妇代会主任了解掌握政策，成为合格的流动政策宣传员、妇女用贷调查员。
二、存在和急需解决的问题
贷款额度有待进一步突破。贷款额度有限，与妇女用贷人数多、需求量大之间的矛盾是制约我县妇女创业就业贷款优惠政策有效落实的难点问题。3月份，县妇联做了一次关于妇女贷款需求的摸底调查，据不完全统计，全县贷款需求
户达到2474户。我县此次贷款总额度仅250万，远远不能满足实际需求，致使绝大部分有贷款意愿的妇女只好“望贷兴叹”。
三、下一步工作打算
1、加大宣传力度。利用各种宣传方式，进行大规模、立体化、多方位的宣传，为妇女小额担保贷款工作的深入开展营造良好的舆-论氛围，使各项利民惠民政策更加深入人心，尽人皆知。
2、由于首次发放妇女创业小额担保贷款，需要做的准备工作比较繁杂，我县准备在六月份把贷款发放完毕。
3、突破贷款额度瓶颈。受担保金额度限制，贷款额度有限，而妇女用贷需求量大，导致应贷尽贷原则难以实现。我们将进一步争取党政领导及相关部门支持，深入基层调研，就难点问题进行深入探讨，研究破解思路，确定解决办法，确保妇女贷款做到应贷尽贷。
农村青年创业小额贷款工作总结
为贯彻落实团中央与银监会联合下发的《关于实施农村青年创业小额贷款的指导意见》精神，结合当前经济和就业形势，帮助更多的农村青年创业致富，促进经济社会和-谐稳定，从2015年4月底开始，团与县农业银行合作，面向我县广大农村青年推出小额创业贷款项目，为有创业能力和创业热情的农村青年开设“绿色通道”。项目自施以来，取得了良好的社会反响，切实服务了一批农村创业青年。截至10月底，全县共扶持创业青年576名，发放创业贷款 2272万元。
在项目实施过程中，我们按照预先制定的实施方案部署安排、开展工作，并根据不断出现的新情况、新问题制定出相应的应对策略，步步为营，以此来认真扎实的推进项目实施。
一、明确工作侧重点，积极示范、引导、服务
团组织的特点和性质，决定了我们不能像政府部门一样直接出台政策，不能像金融机构一样直接发放贷款，不能像公益性社会组织一样无偿运作，不能像市场主体一样直接参与经济行为。有限的工作力量和服务资源，决定了我们不可能服务到所有有创业意愿的农村青年。因此，我们把工作侧重点放到了示范、引导、服务上，积极认真做好信用示范户 1
工作，并以点带面，以部分农村青年创业成功示范引导更多农村青年创业。在实际工作中，我们坚持按照市场规律和金融政策办事，对农村青年创业“扶持不包办”，与农业银行合作“参与不干预”；坚持社会化运作，加强与政府、社会组织的合作，充分调动市场主体的积极性，力所能及地为农村青年创业提供资金、项目、技术、信息等帮助和服务。
二、整合资源，最大限度为农村青年创业服务
为了更好更快的为我县农村创业青年服务，根据县级团组织人力资源短缺的状况，我们积极调动整合各乡镇团组织的资源，并把全县43名大学生村官吸纳到小额贷款工作队伍中来。根据各乡镇经济情况，把授信额度纳入到基层团委的考核内容，作为评奖评先的重要指标，以此来调动基层团委的工作积极性，最大限度地为广大农村创业青年服务。
三、明确扶持对象，严把推荐关，降低风险、提高创业成功率
经认真学习与仔细研究，我们把我县创业小额贷款的主要扶持对象确定为“中间层次”的农村青年（具有初中以上文化程度、年龄在40岁以下、诚实守信、有志创业、具有一定生产经营经验和经济基础、无其他负债、在金融系统无不良信用记录的农村青年），因为对那些没有资金、技术、项目而空有创业愿望的“一穷二白”的农村青年来说，小额贷款似乎是“雪中送炭”，但团组织、农行、担保人各方承 2
担的风险都很大，创业成功率也很难保证；而对那些已经做得很大、金融机构主动与其合作的“富得流油”的农村“老板”来说，小额贷款尽管能够规避风险，但更似“锦上添花”，脱离了我们扶持青年创业的主要目的。如果创业小额贷款的主要扶持对象是“中间层次”的农村青年，则既可以降低风险、提高创业成功率，又可以起到创业带动就业，进而引导更多农村青年创业的作用。
然而，在如何快速、准确地向农行推荐这样“中间层次”的青年这一问题上，我们遇到了困难，因为我们各级团组织对农村青年的情况不甚熟悉。对此，我们聘请了村中的“五老”（老干部、老战士、老专家、老教师、老模范）作为我们的推荐顾问，利用他们对青年们熟悉的优势，在推荐时认真听取他们的意见，并摒弃他们思想中落后守旧的部分，以此来做好我们的推荐工作。
四、技能培训与资金扶持相结合
我们每个月都会针对农村青年和团干部召开金融知识培训会，以此来提高农村青年和团干部的素质，使他们能更好的了解和运用金融政策。此外，我们还积极与县农业局等部门联合组织、推荐农村青年参加各种创业技能培训，提高农村青年的创业能力，加快培训农村青年创业人才。在技能培训后，我们会及时掌握青年们的培训感受及创业意向，并对那些有创业资金需求的青年进行考核，符合条件的尽快推
荐给农行，办理贷款。此举受到了广大农村青年的热烈欢迎。
五、加大宣传力度，着力营造良好的工作氛围
一方面选树创业典型。我们在扶持的众多农村创业青年中选取具有典型性的创业代表，剖析他们的成功轨迹，组织更多的农村青年分享其创业经验，以此形成放大效应，影响带动更多的农村创业青年。
另一方面拓宽宣传渠道。一是加强沟通，我们请农行的相关负责人对乡镇团组织负责人作了创业小额贷款的专题培训，各乡镇团组织还就创业项目的审批信贷、操作流程与农行分支机构做了具体衔接；二是广泛发动，一方面横向联系，通过电视、报纸、共青团网站等主流媒体广泛宣传政策，扩大影响面；另一方面纵向延伸，设计简明易懂的宣传海报，张贴到行政村和金融网点，形成“一横一纵”的宣传大格局。
农村青年创业小额贷款是一项惠及广大农村青年的工作，我们团组织要想做好这项工作，就必须结合本地实际，协调各方力量，突出政策引导，加大宣传力度，找准定位，选准结合，上下联动，动员和引导更多的农村青年投身到创业的热潮中来。尽管小额贷款在我县的实施取得了一定的成果，但不可否认的是仍然存在一些值得我们深入思考和探求解决的问题。
一是我县农村青年的创业意识有待进一步提高。青年是最有条件成为创业型人才的群体。他们总体上文化水平较
高，思维活跃，市场适应能力强，但目前我县青年群体的创业意识还不够强，即使有创业意愿，真正付诸行动的也不多。受传统观念影响，很多年轻人仍然把相对稳定安逸、潜在风险小的岗位作为就业时的首选。
二是我县农村青年的创业还面临不少瓶颈和障碍。例如，体制环境不完善；创业资金获取渠道有限；担保方式有待创新。要让青年人想创业，还要让他们能创业、创成业，就要建立有利于青年创业的体制和机制。因此，我们建议上级有关部门应尽快出台相关鼓励、扶持青年创业的政策和配套措施；金融部门积极创新贷款担保方式。通过发挥主导作用，为青年创业营造良好的法治、诚信和舆-论环境。只有这样，才能让更多的青年人想创业、敢创业、创成业。
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