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小微企业创业园总结
广昌县小微企业创业园座落于广昌县工业园区内，按照“以培育初创企业为主，以提高企业承载量为主，以发展经济为主”的总体要求，依托现有小企业创业基地基础上创建。以完善硬件设施为着力点，不断加强小微企业创业园建设。
一、主要做法
（1）强化领导，夯实基础。我局对加强小微企业创业园建设十分重视，把它作为全局的重点工作抓紧抓实。一是充实了创业基地领导机构。成立了创业基地工作领导小组，局长任组长，明确一名副局长任副组长，专门抓此项工作。二是充实了创业园工作人员，成立了广昌县中小企业服务中心，安排8人作为创业基地跟踪服务人员，分片包企，为企业提供全面细致的服务。
（2）完善硬件，助推发展。小微企业创业园规划面积80亩，采取新区建设和老区改造相结合的方式设立。其前身为广昌县小企业创业基地，2012年，经县政府批准更名为广昌县小微企业创业园，共有新旧厂房、办公楼三十六幢，建筑面积36900平方米，创业园内，水、电、道路、通讯和消防等基础设施完备。2015年底，累计入驻企业86家，孵化成功21家。涉及电子、纺织服装、食品等几大产业，厂房出租率达92%，实现就业869人，今年新入驻企业6家。目前，小微企业创业园从事为企业服务的人员8人，大专以上学历5人，占总人数的60%，另外还有5人合
同制临时聘用人员，主要是财务，法律和水电、保洁人员。小微企业创业园免费为企业提供政务代理、信息咨询、技术创新、创业辅导、员工培训、人才招聘等专业服务。
（3）营造氛围，破解发展难题。针对企业在创立初期存在用地难、融资难等瓶颈问题，制约了小微企业的发展。创业园坚持以低廉的租金及低门槛、低成本、低风险的优惠政策，吸引小微企业入驻，帮助小微企业解决初始创业的瓶颈问题，确保成功孵化。一是以低廉租金吸引小企业入驻。二是降低融资门槛，破解了企业融资难题。三是为企业提供优质服务。今后，我们将通过助保贷、圆贷通、小额贷款公司和中小企业信用担保机构等几大融资平台为创业园企业解决贷款，着力扶持企业做大做强，从而缓解初创企业融资难题。
（4）政策到位、支持做大做强。在落实上级政策，加强服务上再下功夫。一是落实好上级的惠企政策，严格按上级要求，认真落实省、市、县对创业园内创业企业的优惠政策，严格执行创业园内企业地方所得税“三免三减半”，企业缴纳增值税地方实得部分也实行“三奖三减半”优惠政策。对租赁创业园厂房的企业给予每平米一定的优惠。对当年有出口业绩的外贸出口企业实行财政补贴。二是沟通交流到位，坚持平时对重点企业进行多走访，及时了解企业经营中遇到的困难，通过沟通交流加深感情。
虽然，我们在抓小微企业创业园建设方面做了一定的工作，取得了一定的成绩，但还存在不足，有待于进一步创新和完善。
二、存在的问题和不足
一是小微企业目前面临的最大困难是资金短缺，尽管出台不少优惠政策，组织了银企对接等活动帮助小微企业融资，但在小微企业创业园的不少企业，由于发展水平较低，难以进入银行门槛；二是为创业园内企业服务还有待进一步提高。
三、2015年打算
2015年，我们将继续全面对小微企业创业园在落实对小微企业创业在政策上放宽，管理上放活，条件上放开，收费上减免，税收上优惠等各项扶持政策外，还将从四个方面进一步为小微企业创业园提供配套服务，加速小微企业创业园发展：一是扩容建设：由于创业园内入驻企业日益增多，无法满足企业的入驻需求，、政府非常重视，将原造纸厂100亩土地划拨给我们，用于创业园的扩容建设，目前正在筹备当中，已做好规划设计工作。二是有效整合社会资源，搭建小微企业创业公共服务平台，引进会计师事务所、审计师事务所和律师事务所等，为小微企业创业园提供统一、专业的公共服务，提高企业运营效率。三是加强管理。对创业园的企业生产、生活环境实行物业化管理，做好创业园的保洁、安全生产、消防等工作，尽力为入驻的小微企业创造一个整洁有序、安定祥和的生产与生活环境。四是积极推动各类创业培训机构，面向小微企业创业园组织企业老总和员工开展创业培训和技能培训，提升企业素质。五是创业基地跟踪服务人员，分片包企，为企业提供全面细致的服务。
二○一三年十二月五日
小微企业创业园工业总结
我镇在区委、区政府和镇党委的正确领导下，以科学发展观为指导，紧紧围绕打造“经济强镇”的工作思路，在小微企业创业方面以我镇小微企业创业园为平台，在扶持小微企业创业工作上取得了一定的成绩。
**镇小微企业创业园运营主体为****开发建设投资有限公司，注册资金**万元，以***产业聚集园为孵化载体，公司下设**镇小微企业创业园管理办公室，创业园项目总投资5亿元，规划开发面积300亩，已开发面积70亩，规划建筑面积27万平方米，已建成8万平方米标准厂房。基地工作人员6人，其中大专以上学历和具有专业技术职称的服务人员5人，目前在园区内创业企业有**有限公司、***实业有限公司、**玩具有限公司、**皮具有限公司、**汽车配件有限公司、**纺织有限公司等6家企业，总投资2500万元，2015年产值1400万元，税收90万元，安排就业310人。 2015年，我镇小微企业创业园管理办公室共向落户基地内企业提供政策咨询15次，协助企业办理各类证照5本，为企业提供免费培训40余人次，为企业提供各类金融资讯11条，协助企业调解工农矛盾10余次，极大保障了基地内
企业生产经营正常生产，为基地内企业改善扩大生产经营规模提供了一个优质的外部环境。
为吸引更多更好的企业入驻小微企业创业园，我镇还为入驻企业提供了一定的税收优惠政策，入驻的企业第一年返还全部地方税收，第二年返还50% 地方税收，从第三年起正常征收税收；对于入驻时间超过五年的企业，创业园还将返还当年房租的20%，超过十年的返还当年房租的50%。对于年产值达到规模以上工业企业标准的企业，创业园还将在搬迁新址、用地、证照变更或重新办理等方面提供一定的帮助，在政策咨询、培训等继续提供免费服务，协助企业更好更快的发展。
2015年6月11日
全南县小企业创业基地建设工作总结
今年，我们按照“以培育初创企业为主、以提高企业承载量为主、以发展楼宇经济为主”总体要求，以培育科技型中小企业、发展创新经济为目标，坚持企业化、市场化、专业化、规范化的发展方向，狠抓了小企业创业基地建设，使之成为小企业成长的主要载体。
一、基本情况
小微企业具有吸容就业能力强、创业探索能力强、促进自由竞争能力强三个特点，是我县实体经济的重要基础，是维护社会和-谐稳定的重要力量，是促进经济增长的生力军，是创新的重要承担者。
截止2012年本月底，我县共建设有龙源坝针织小企业创业基地、工业园二区小企业创业孵化基地、原县农机厂小企业创业扶持基地、原粮食直属库小企业创业电子针织基地等四个小企业创业基地，已有39家企业入住基地，安排就业人员1960人，共完成主营业务收入18350万元、税金总额587万元，为我县小企业发展创业增强了活力，起到了示范带动作用。
我县小企业创业基地建设工作得到了省中小企业局的充肯定。今年8月17日，省中小企业局将全南县返乡创业小微企业创业园列入了全省首批8个省级示范小微企业创业园创建单位，省政府新增105亩土地指标用于该项目的建设。
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二、主要做法
1、建立健全组织保障体系
（1）建立工作组织机构。成立全南县小企业创业基地工作领导机构，负责对创业基地规划、建设、管理等方面工作进行研究决策和指导协调。指导基地完善工作组织机构，成立基地工作办公室，在基地办公场所、设施设备、工作队伍、职能职责等方面提供充分保障。
（2）完善基地建设制度体系。结合实际，明确基地建设的发展目标。制定基地建设服务管理办法，明确县级管理机构、园区、入驻企业权利义务，实行目标责任管理，做好指导、督促和考核。制定基地办事服务指南，公布行政审批和创业园服务流程。
（3）加强创业园宣传引导。通过电视、广播、报刊杂志等新闻媒介加强创业宣传。制作大型广告牌、宣传展板，进行宣传造势。不定期推介、上报返乡创业典型事例，组织开展创业及务工典型评选表彰活动。
2、推进配套服务工作
（1）强化创业信息引导。全面掌握创业园入驻创业企业、吸纳农民工就业、服务管理体系建设等情况，实行统计月报制度，加强与相关部门工作的衔接交流。
（2）开展创业指导培训。开展“创业园行”活动，组建返乡创业专家组（智囊团），根据创业园定位和发展规划，定期研 2
讨基地建设工作，分类指导创业园抓好建设；组织创业培训师、创业成功人士及政府工作人员，定期开展农民工返乡创业“创业指导、创业诊断、创业者培训、创业政策解答”等服务活动，做好创业指导。探索校企联合办班模式，充分利用各类政策培训项目，每年组织开展初始创业人员创业培训，提供培训与创业对接服务，打造创业实训实习基地。
（3）开展项目招商引资。结合地区产业发展指导目录和创业园发展规划，通过驻外劳务办事机构、产品展销会等平台，定期组织开展基地招商引资洽谈活动，激活广大创业能人携项目、资金、技术入基地创业。
3、加大政策扶持力度
（1）分类扶持基地建设。结合地方资源优势和产业经济发展规划，鼓励创业者参与国家法律法规没有明令禁止和限制的行业和领域进行创业。根据创业规模和行业分布，实行统一扶持政策与分类扶持政策相结合。鼓励基地利用场地、厂房和其他设施扶持初始创业人员入基地创业，将创业园打造为初始创业者、小老板创业孵化基地。
（2）加强服务体系建设资金扶持。加大基地建设资金扶持力度，加快基地建设进程。、县政府给予一定的补助，用于创业调查摸底、创业指导、信息服务、宣传推介、协助用工招聘、招商引资、统计调研等支出，以及引导和鼓励创业的创新性措施的经费支出。
（3）推进落实其它补贴政策。指导基地多渠道支持创业企业发展，协助争取重点企业贷款贴息、小额担保贷款贴息、创业培训补贴、“阳光工程”培训补贴和农民工社会保险补贴政策，帮助返乡创业企业扩大再生产和向其他区域辐射发展，促进更多农民工入基地就业。
三、下一步工作打算
1、进一步扩大基地规模。加大政策扶持、用地优先、资金倾斜力度，着力引进战略投资者再开发建设一个规模较大，能形成迅速扩张和增长快的中小企业创业基地。
2、着力引导一批创业者到基地创业。鼓励和引导一批科技创新型和产业集群型民营中小企业到基地集聚，从而扩大基地的孵化功能，促进基地企业形成规模。
3、完善服务体系。进一步整合社会资源，引导和鼓励社会各服务机构为基地企业提供政务代理、融资担保、信息及管理咨询和法律财务等专业服务。
全南县民营企业管理局
2012年9月18日
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