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镇级创业就业工作总结
2011年以来，***镇人力资源和社会保障所围绕落实积极的就业和创业政策这一主线，坚持扩大就业与稳定就业“两手抓”，创新理念，把握重点，立足创业带动，促进就业增长，推动了全镇的就业再就业工作健康、持续、快速发展。
一、就业再就业工作
2011年1-12月新增就业再就业758人，占全年任务的151.6%，实名数758人，实名比率100%。新增农村劳动力转移就业986人，占全年任务的140.9%，实名数986人，实名比率100%。
二、创城宣传工作
为提高对创城宣传工作的重要性和必要性认识，进一步增强做好创城宣传活动的责任感和紧迫感，切实把创城宣传活动列入重要议事日程，我镇制定了《***镇创建国家级创业型城市宣传活动方案》，并于2011年1月29日召开了全镇创城宣传活动动员会，下发了宣传海报、宣传袋等宣传品。各管区、村对宣传任务进行细化分解，制定了具体实施方案并安排专人负责创城宣传工作。
（一）利用镇政府宣传橱窗、黑板报、校园广播等阵地，开展形式多样的宣传活动。在镇政府办公大楼、人力资源和社会保障事务所、派出所、计生服务站、法庭，利用标语、条幅、电子屏、宣传栏等载体，进行全方位、高频率的主题宣传，在
全社会营造浓厚的创城氛围。
（二）镇辖区内的社区、村在村务公开栏张贴宣传大海报，发放创城公益宣传品（创城宣传挂历、宣传袋等）。
（三）在全镇主要宾馆、餐厅放置创城公益宣传品（创城宣传挂历、宣传袋等），利用现有宣传设施进行创城公益宣传，并在楼体显著位置悬挂创城宣传内容。
（四）在全镇大型商场、超市、连锁店、网吧、利用设置的电子显示屏进行创城宣传；在显著位置放置公益宣传品，并在室内外悬挂张贴创城宣传标语。
（五）在主要道路张贴大海报，悬挂创城宣传条幅。
三、春风行动
为进一步做好农村富余劳动力转移就业工作，按照上级
安排部署，我们继续开展了以“搭建劳务对接平台，帮您尽早实现就业”为主题的“春风行动”。
（一）在镇驻地主要交通道路、集市免费发放“春风卡”招工简章等宣传资料，宣传活动内容。
（二）开展摸底调查，摸清各类农村劳动者就业意愿和企业用工情况。
四、家庭服务业基本情况摸底调查工作
按照兖州市就业办公室2011年9月27日会议部署，我镇在全镇范围内开展了家庭服务业企业事业单位基本情况摸底调查工作。按照属地管理的原则，我镇采取镇人社所与40个行政村联合调查、与工商部门登记单位进行核对的方法进行。
本次调查共调查家庭服务业（企业、单位）398家。其中家政服务类263家，专业化服务135家，没有房屋中介类、婚姻介绍类。经营方式以自营为主。共吸纳从业人员915人，其中吸纳高校毕业生13人，困难就业人员34人。
2012年，我们***镇人力资源和社会保障所将在市就业办和镇党委、政府的关心支持下，以扎实认真的工作态度，耐心细致的工作作风，奋勇争先的工作精神，立足创业带动，促进就业增长，努力使我镇就业工作更上一个新台阶，为我镇的经济发展作出更大的贡献！
***镇人力资源和社会保障所
二〇一一年十二月
镇级就业工作总结
2015年，我区促进就业和创业带动就业工作在市人力资源和社会保障局的关心指导下，在区党工委、办事处的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全年工作目标，坚持培训与就业相结合、培训促进就业的方针，以“提升技能、扩大就业、促进发展、构建和-谐社会、实现富裕安康”为目标，大力配合全市开展创建国家级创业型城市工作，进一步转变工作理念，积极创新工作思路，努力提升服务质量，顺利完成了市下达的各项工作任务。现将全年工作情况汇报如下：
一、2015年度完成任务情况
（一）2015年促进就业工作任务完成情况
1、城镇新增就业岗位年度任务数为1000人，已完成任务数1000人，完成率达100%；
2、城镇失业人员再就业年度任务数为100人，已完成任务数100人，完成率达100% ；
3、就业困难人员再就业年度任务数为10人，已完成任务数10人，完成率达100% ；
4、农村劳动力技能培训年度任务数为100人，已完成任务数100人，完成率达100%；
5、农村劳动力转移就业年度任务数为100人，已完成 1
任务数100人，完成率达100%。
（二）2015年创业带动就业工作任务完成情况
1、应届高校毕业生创业成功年度任务数为10人，已完成任务数10人，完成率达100% ；
2、新增企业年度任务数为50个，已完成任务数50人，完成率达100% ；
3、创业带动就业人数年度任务数为20人，已完成任务数20人，完成率达100% ；
4、建立创业服务平台年度任务数为1个，已完成任务数1个，完成率达100%；
5、开展创业服务活动年度任务数为1场，已完成任务数1场，完成率达100%。
二、完善政策体系，明确目标责任，确保促进就业和创业带动就业工作的各项政策措施落到实处
为进一步做好促进就业工作，确保完成、市政府下达的2015年就业创业工作目标任务，我区办事处根据《印发XX市促进就业和创业带动就业工作领导小组成员单位职责分工和联席会议制度的通知》等相关文件精神，建立了以我区办事处主任为组长的促进就业创业工作领导小组，制定了促进就业创业工作的目标责任制度，将市下达年度就业创业考核指标分解下达至各成员单位和村（居）委会，做到工作落实到基层、责任落实到个人；进一步完善了村（居）委会促进就业工作制度，明确了各村（居）委会的目标责任， 2
并由区促进就业办牵头对村（居）委会工作情况实施考核和监督，确保各项促进就业创业政策措施的实施执行；健全了促进就业创业工作的联动机制，加强了我区促进就业创业各成员单位之间的情况通报工作，极大地促进了就业创业工作的开展。
三、提升高校毕业生就业创业服务，引领大学生创业，大力配合全市开展创建国家级创业型城市工作
（一）深入调查、建立台帐，更好地为高校毕业生提供就业创业服务
为了全面掌握我区应届高校毕业生的基本情况，我区就业办和各社区劳动保障服务站工作人员，深入调查了我区应届高校毕业生情况，了解我区应届高校毕业生的毕业时间、毕业院校、所学专业、学历学位、家庭生活来源、家庭成员情况、就业情况和就业向等多方面的详细情况，并将调查情况进行总结统计，在各个村（居）委会建立起了应届高校毕业生台帐，根据台账资料，对应届高校毕业生的就业创业情况进行跟踪，为高校毕业生提供良好的就业创业服务。
（二）建立就业创业综合服务中心和见习基地，多形式服务高校毕业生就业创业；
为贯彻落实市人社局《印发XX市大学生创业引领计划实施方案的通知》和《关于做好普通高校毕业生就业工作实施方案的通知》的相关文件精神，我区在行政服务中心建立了就业创业综合服务中心，并对外提供政策咨询、免费职业
介绍、项目推介、跟踪扶持等创业服务。5月份，我区推动成立了见习基地，并建立了相应的见习制度，该见习基地设在XX公司，为失业高校毕业生提供见习岗位，以多种不同的形式向尚未就业的毕业生提供就业服务。
（三）开展创业服务活动，引领高校毕业生创业
今年以来，我区认真落实创业扶持政策，利用宣传媒体广播和各村劳动保障服务站开设创业专栏、大力宣传各项创业优惠政策和措施，豉励我区城乡居民创业，进一步推动了城乡居民自主创业的良好氛围。
为努力实现让每个有创业愿望的大学生都能创业、创稳业、创好业，我区召开了应届高校毕业生创业培训座谈会，全面地介绍了市和我区关于扶持高校毕业生创业的优惠政策，鼓励应届高校毕业生创业。
我区今年成功发动一名应届高校毕业生创业，为其提供了政策咨询、开业指导、办理工商营业执照和税务登记证等一条龙创业服务，为开展大学生创业引领计划树立了典型。
四、坚持培训与就业相结合，深入开展职业技能培训，推动农村劳动力转移就业
2015年我区始终坚持培训与就业相结合，培训促进就业的方针，深入开展职业技能培训，6月至11月期间，开展了三期烹饪培训班，共有116人参加培训；开展了一期自主创业培训班，共有22人参加培训；农村劳动力转移培训100人，完满地完成了市下达的工作目标，同时对参加职业培训
的人员，利用与企业挂钩的就业平台协调对口，免费推荐其实现就业，力争做到职业培训的工种与企业需求相结合，职业培训与技能人才相结合，激励他们在工作中竞争，以实力去争取回报。
为切实抓好劳动力资源的开发和配置工作，结合我区用工企业今年招工难的实际，我区开展了一系列工作，引导和鼓励农村劳动力向二、三产业转移就业。一是开展专场招聘活动，加大我区企业招用农民工力度；3月份，在我区文化中心广场开展农民工专场招聘会，向农民工发布岗位信息，提供就业咨询；我区还组织企业到XX市参加招聘会、发动民营企业参加2015年XX市民营企业招聘周活动，解决企业招工难问题的同时，促进农村劳动力的转移就业。二是调查摸底本地农村劳动力人口情况；4月份，我区组织各社区开展了一次16至45周岁本区户籍农业户口人员摸底调查活动，为制定促进农村劳动力转移就业决策提供依据。三是对农村剩余劳动力实施技能培训；6月至11月，开办农村劳动力职业技能培训班，提高农村剩余劳动力的职业技能，促进农村剩余劳动力的就业转移。
五、完善公共就业服务设施建设，保证资金投入，加大力度实施就业困难人员就业援助
我区以高度的责任感把促进就业和创业带动就业工作作为一项民心工程来抓，加强村（居）委会公共就业服务平台建设，落实专职人员，为其配备电脑和打印机，便于各村
（居）委会及时高效地完成就业统计报表，并与市信息网络联网，促进公共就业服务信息网络建设。
为保证就业工作的资金投入，我区按照有关要求在财政预算中安排就业专项资金19.436万元（其中落实农村劳动力转移培训经费2.214万元），实行专款专用，制定了一套优惠政策，用于落实促进城乡农村富余就业税费减免、社会保险补贴、岗位补贴、职业介绍补贴、技能鉴定补贴、技能竞赛补贴、应届高校毕业生自主创业等扶持政策。
今年，我区城镇新增就业人数1500人，免费介绍了100人实现就业，为了加大力度实施就业困难人员就业援助，通过社区、企业等多方协调，我区开发了一批适合就业困难人员就业的岗位，如：护绿保洁、家政服务、保安、后勤管理、大嫂工作坊等，实现城镇失业人员再就业100人，就业困难人员再就业16人，成功地完成了市下达的工作任务。
XX区就业办
二〇一〇年十二月三十日
村二O一O年创业就业工作总结
今年以来，我村在镇委、镇政府的正确领导下，在镇人力资源分局和创业办的大力支持下，以实现充分创业就业、构建和-谐劳动关系为目标，进一步加大促进创业就业工作力度，努力营造和-谐稳定的劳动关系，使村民就业创业工作取得了新进展。
一、制定促进就业的工作方案和落实相关措施
为进一步建立健全促进村民就业的长效机制，响应实施“创业**”工程，我村制定了一系列促进就业的方案，把落实就业扶持政策、控制失业率、实现充分就业等纳入村委会各部门至各人的具体工作目标，作为年终绩效奖金考核评比的一个重要指标。由村两委班子成员牵头，我村全体工作人员都落实帮扶村民就业责任制。提出每个班子成员每年至少帮扶三名本村村民就业，每个工作人员每年至少帮扶一名本村村民就业。以签订劳动合同为准，要工作满一年才算成功帮扶村民就业。 其次，制定奖励机制。由村财政安排一笔资金对辖区内录用本村村民就业的企业和超额完成帮扶任务的工作人员给予奖励，企业每录用一名本村村民和工作人员每超额帮扶一名村民就业的，都给予定额奖励。均以签订劳动合同，工作满一年为准。方案制定后，通过落户调查摸底，将村内待业人员的情
况登记造册，再根据每个人的学历、工作经验等实际情况，有针对性的推荐就业岗位。经过一系列措施的具体抓落实，今年我村帮扶实现就业人员有86人,劳动服务站走访各类下岗失业人员138人次,有效促进了我村劳动力充分就业。
二、积极落实市镇相关政策措施促进村民就业。
充分发挥村委会劳动服务站的职能作用，用足市、镇相关的就业优惠政策，积极向村民、工厂企业宣传各项创业就业政策，帮助符合条件的村民申请工资差额补助、大中专生岗位津贴等。今年以来，帮助符合条件的村民申请“4050”工资差额补助的达1559人次，共171人，已领取补助的达158人；帮助符合条件的村民申请“3040”工资差额补助的达846人次，共77人，已领取补助的有65人，从而大大提高了村民就业的积极性。其次，鼓励企业建立村民车间，我村已有6间企业建立了村民车间。如****有限公司的村民车间，采取灵活就业的方式帮助村民实现就业，使本村的劳动就业工作得到扎实推进。
三、开发更多的公益性岗位，广招本村大龄失业村民就业。 对于大龄、闲散的失业村民的就业难状况，我村尤为重视，所以今年新增了多个公益性岗位，如：清洁工、守岗亭、绿化工、公共设施养护等岗位，安置了20多名较为大龄、家庭困难的村民就业。
四、申请开办技能培训班和劳动知识讲座
积极与镇人力资源分局沟通，申请在开办技能培训班和劳动知识讲座，今年在我村开办了一期厨师学习培训班，有33人参加并取得资格证书；开展了两期劳动就业知识讲座，有73人参加，有效提高了辖区内劳动者的整体素质。
五、下一步工作计划
1、继续动员所有工作人员执行落实帮扶就业责任制，减少我村失业人员。
2、加大利用市、镇相关就业优惠政策力度，帮助更多符合条件的村民申请“3040”、“4050”工资差额补助，促进村民积极就业。
3、加强与本村工厂企业的联系，鼓励工厂企业优先录用本村村民，以及开办村民车间，利用本土资源优势，推进本村村民就业。
4、充分发挥劳动服务站的职能作用，切实转变工作人员的工作作风，提升业务能力。进一步简化办事程序，服务群众，让群众满意。
**村村民委员会
二O一O年十二月二十八日
xx镇青年就业创业工作汇报
就业是民生之本，创业是一个国家和地区经济社会发展的根本动力。以创业带动就业是解决就业问题的一个重大方针，促进全民创业必将为经济持续快速发展提供不竭动力。目前就业创业已经成为青年最具体、最现实、最迫切的需求，在全球金融危机的背景下，青年就业形势更加严峻。我镇镇近年来积极贯彻国家相关政策，广开渠道多方举措，大力促进地区青年就业创业工作。现汇报如下：
一、XX镇农村青年就业创业基本情况
（一）农村青年基本情况
我镇现有常住人口34395人，其中15-35岁的农村青年13060人。76.3%的农村青年拥有初中以上学历，19.6%的青年拥有高中或中专以上学历，拥有大专以上学历者仅占3.4%。农村青年的主要收入来源包括打工收入、养殖和种植收入、做生意赚钱、出租房收入及政府补贴。其中打工收入占整个青年村民经济收入的61.9%，养殖、种植收入占总收入的14.7%。有部分年轻人长期失业在家，靠打散工维持生活，并且没有外出打工的欲望。据他们反映，目前出外打工每月收入仅为1000——1500元且劳动强度很大，扣除基本生活之后所剩无几。与其选择出外打工，不如待在家里，虽然收入不高，但仍然衣食无忧，生活自由。像这样不愿就业，仅靠在家做散工勉强维持生活的情况在男青年中较为普遍。
根据XX镇就业情况调查73.5%的农村青年希望去创业当老板，显示出强烈的创业意愿。男青年希望去创业当老板的人数是希望打工
的2.5倍，女青年中希望创业和希望去打工的人数相当。女青年中也有一部分人选择在家帮工。有创业意愿而最终没有选择创业的两个主要原因依次是缺乏创业的起始资金和没有掌握一门实用技术。可以看出鼓励扶持我区农村青年创业的两个重点是解决创业起始资金和提供实用技术培训。
（二）开展农村青年劳动力培训、就业工作情况
1.农村青年劳动力培训
为做好返乡青年农民工就业服务工作，我镇采取“开展技能培训，实施就业援助，改善就业环境，促进返乡青年农民工再就业”的办法，积极为返乡青年农民工搭建就业平台，确保全镇就业形势稳定。
为尽快解决返乡青年农民工就业问题，我镇把返乡青年农民工职业技能提升培训作为一项重要工作来抓。以2011年为例，年初镇政府下达了技能培训农业青年劳动力的任务，10月下旬，又追加了返乡青年农民工培训计划，专门用于为返乡青年农民工提升职业技能培训。到目前，全镇已举办各类返乡农民工职业技能培训35期，共有562名返乡农民工参加了专业的职业技能培训。从2015年开始陆续举办了操作工、汽车驾驶、花卉种植、酒店服务、物业管理、美容美发、市场营销、办公文秘、计算及应用等专业的培训班，从2015年开始又开办了茶艺、插花、面点、刺绣等职业培训班，到2011年底，基本覆盖各分公司有就业意愿和就业能力的劳动者。从2015年至2012年累计培训人员3606人次。
为尽快实现返乡青年农民工转移就业，我镇劳动和社会保障部门
及时开辟了“绿色通道”，免费为返乡青年农民工提供职业介绍、职业指导、政策咨询等“一条龙”公共就业服务。为保证我镇高速的建设，我镇为返乡青年农民工开设了架子工、抹灰工、混凝土工、砖瓦工等10个专业的培训，为我镇城镇建设提供了大量劳动力。此外，政府还对困难企业予以岗位补贴、社会保险补贴、培训补贴等政策，引导生产经营中遇到困难的企业采取灵活用工、弹性工时、转岗培训等办法，尽量不裁员或少裁员，稳定现有就业岗位，并积极引导已掌握了一定技能、积累了一定资金的青年农民工回乡创业，以创业带动就业。
2.农村青年劳动力就业情况
我镇通过各劳动保障平台、村工作站等途径，向城乡居民免费发布最新企业招聘信息，并进行相应的职业指导和职业介绍。2015年累计发布就业岗位1100个，帮助120人与企业达成用工意向；2015年累计发布就业岗位3468个，帮助501人与企业达成用工意向；2015年累计发布就业岗位约3900个，帮助约765与企业达成用工意向；2015年累计发布就业岗位约4276个，帮助约1048人与企业达成用工意向；2011年累计发布就业岗位约4290个，帮助约1100人与企业达成用工意向。
从2015年开始，我镇开展了就业援助工作，按照城乡就业服务一体化推进思路，就业援助工作重点转变到未转移就业农牧民，根据管委会于2015、2015年出台的《高新技术产业开发区管委会关于促进失地农民就业工作的意见》、《高新技术产业开发区关于促进农民、
农工就业再就业的实施意见》。对“零转移家庭”、农村就业困难对象、新生劳动力建立援助档案，通过村级劳动保障协理员进行跟踪服务。2015年累计推荐青年农民、农工就业360人（次），企业录用100人；2011年累计推荐青年农民、农工就业186人（次），企业录用72人。
从2015年开始，将 “春风行动”、“企业招聘会”等公共就业服务专项活动列入各年度工作计划，为各类就业困难群体集中进行服务。2015年，各项专项活动为各类服务对象提供适宜的就业岗位共计765个，帮助265人与企业达成用工意向；2015年，“企业招聘会”活动邀请30余家企业参加了现场招聘，提供各类岗位2275个，605人与企业达成用工意向；2015年，活动邀请33家企业参加了现场招聘，提供各类岗位1170个；2015年，“企业招聘会”活动邀请24家企业参加了现场招聘，提供各类岗位755个，有265人与企业达成用工意向。2011年，“企业招聘会”活动邀请17家企业参加了现场招聘，提供各类岗位405个，有102人与企业达成用工意向。
（三）我镇孤儿未成年人、低保家庭的未成年子女、残疾青年情况 本地区孤儿未成年人2人，享受每人每月1000元生活供养费。低保家庭的未成年子女58人，九年义务教育每月30元生活补助，高中生、中专生、大学生可申请教育救助。残疾青年7人，全部享受低保，居委会提供简单可行的工作，重大节日期间镇领导进行慰问。服刑在教人员的未成年子女2人，不良行为和严重不良行为的青年3人，无刑释解教未成年犯和流浪乞讨未成年人。
二、XX镇农村青年创业需求分析
（一）我镇青年创业基本情况
根据2011年3月XX镇就业情况调查，73.5%的对象有过自主创业的想法，表明多数青年具有创业的意愿。在有创业意愿的人中填写的创业项目中“超市”、“饭店”、“网上商铺”、“加盟连锁店”占绝大多数，说明了青年大多认为创办实体经济或者项目属于创业，而忽略了创办一些事物机构或临时的项目团队。
（二）青年在创业过程中存在问题 1、青年自身的因素
受知识结构制约，影响创业能力。农村青年普遍在知识结构、技术水平、驾驭市场能力等方面处于劣势，制约了主动创业的信心和驾驭市场能力的发挥，创业难度加大。观念陈旧落后，束缚了创业灵感。受小农思想左右，许多农村青年思想保守，怕担风险，做事中庸不愿意出头，宁愿抱着“一亩三分地”甚至背井离乡到城市打工，也不愿意尝试自己创业。经济基础薄弱，制约了创业愿望的实现。青年原始资金积累少，而信贷支持量小面窄受惠者少，限制了青年创业愿望的实现。固步自封，限制了创业规模。部分青年创业者靠自己的才干和技术致富后，小富即安，缺乏远见，不愿扩大规模，停留在家庭经营模式中，难以发展壮大。部分青年好高骛远，虚荣心强，向往大城市的繁华，看不到农村广阔的创业天地。
2、社会制约的因素
政策落实不到位，影响创业热情。一些惠农政策还没有真正得到全面贯彻落实，部分单位出于部门利益考虑，客观上削弱了政府支持
力度，挫伤了青年自主创业的积极性；合法权益得不到有效保障。要想提高青年创业就业的热情，必须解决他们的后顾之忧，降低创业风险，给予适当扶持。目前，我镇还没有出台有关青年创业就业方面的优惠政策，从而影响了青年的创业热情。融资困难，创业资金得不到保证。农村青年创业主要依靠小额贷款或政府提供的低息贴息贷款为基础，但是由于种种原因，资金往往不能及时快捷地发放到创业者手中，没有发挥及时雨的作用，青年创业受到很大制约，甚至可能丧失创业和发展的良机。相关部门缺乏沟通协调，没有形成合力，在提升青年创业就业能力方面没有充分发挥作用。部门培训各自为阵，缺乏科学规划，培训工作不能和农村青年创业联系起来，青年参与热情不高，培训工作实效不高。
（三）我镇就业创业服务工作现状
1. 创业培训
根据各级政府提出的“促进以创业带动就业”的要求，从2015年开始，着力引导和帮扶城乡劳动者自主创业。对有创业愿望的劳动者开展由国际劳工组织专门开发、国家原劳动和社会保障部引进、包头市就业服务局统一组织的SYB（Start Your Business,中文译名《创办你的企业》）创业培训，提高创业者的创业技能，实现自主创业。培训合格后，学员将获得由中国就业培训技术指导中心颁发的《创业培训合格证书》。从2015年至今培训创业人员330人次。
2.小额贷款
根据上级部门相关政策，为解决自主创业者创业经营资金不足，
帮助其顺利实现自主创业，对下岗失业人员、大中专毕业生、农村富余劳动力等自主创业者提供小额担保贷款服务。按照从2015年开始执行的包头市统一政策，一般贷款最高限额为8万元，对创业能力强、带动就业人数较多的项目，最高限额提高到10万元，贷款期限一般为1年。对于从事政策规定微利项目的，财政按贷款对象给予全额贴息或50%贴息。申请程序一般按照个人自愿申请、劳动保障服务机构审查、担保机构承诺担保、商业银行核贷的程序进行。从2015年开展此项工作以来，小额贷款发放规模逐年扩大，2015～2011年，累计发放小额贷款1687万元。
三、农村青年就业创业工作具体措施
（一）加强思想教育，转变青年择业观念。
农村青年就业和创业不仅受宏观社会经济结构的影响，而且也受个人价值观念、个人文化水平等因素的影响。教育农村青年树立正确的人生观、就业观和工作价值观是促进农村青年就业和创业的必要条件。要充分发挥共青团组织的政治优势、组织优势、人才优势和活动优势，通过采取心理辅导、拓展行动、情景角色模拟等一系列农村青年喜闻乐见的活动形式，对团组织所在地区的应届大学毕业生、社区待业青年进行就业形势和择业观念教育，帮助他们转变观念，树立务实的、符合市场经济的就业观。
（二）发扬志愿精神，宣传就业创业政策。
近年来，国家出台了一系列旨在促进青年就业的相关政策和文件。如中央办公厅、国务院办公厅就做好高校毕业生就业工作多次发
文，2004年团中央和劳动保障部联合下发了《关于深入实施“中国青年创业行动”促进青年就业工作的意见》。团干部要在学习这些政策和文件、提高自身政策水平的基础上，组织动员青年志愿者深入高校、社区，配合市劳动保障局、市就业促进中心等政府职能部门，面向高校应届毕业生和社区失业青年广泛宣传这些就业创业扶持政策，帮助青年及时了解和掌握相关优惠政策。
（三）开展调查研究，积极提供决策参考。
要发挥共青团组织开展青年工作研究的优势，积极配合和协助有关职能部门，摸清青年失业人员的底数和基本情况，深入分析“啃老族”、“毕业漂族”等形成的社会原因、心理原因等，提出解决的对策和措施，为共青团组织开展服务及政府职能部门制定相关政策提供重要依据。同时，加强与劳动保障部门、就业中心等相关职能部门的合作，对其在解决农村青年就业问题方面开展的各项工作进行补充性的分析和评估，特别是对其工作中存在的盲点，提出相应的对策和建议，为其更好地开展工作提供参考。
（四）培育创业意识，引导青年自主创业。
我镇职能部门可以通过举办青年创业大讲堂、青年创业免费培训班等途径，加强青年择业和创业观念教育；通过组织青年创业事迹报告团等方式，宣传典型下岗失业青年、大学毕业生、进城务工青年、归国青年自主创业先进事迹，发挥典型示范作用，激励更多的青年走自主创业之路；深化实施“包头青年创业行动”，通过协调社会资源、项目推荐和项目评估等，帮助我镇青年更好地投身创业实践。有效的
缓解农村青年就业压力，走出一条以创业带动就业的特色之路。
（五）搭建沟通桥梁，拓宽青年就业渠道。
我镇各就业创业职能部门要努力营造有利于青年就业创业的外部环境。特别是要主动加强与媒体的沟通，加强互联网上正面宣传引导，从正面教育和引导“啃老族”等农村青年群体。对于缺乏就业信息的青年，要实施“工岗快递”行动，发挥基层干部和青年志愿者的作用，利用各类途径收集招聘信息，着力解决就业信息不对称的问题，引导青年合理就业。对于缺乏就业经历的青年，应协调国有企事业单位和私人企业单位，争取合作建成青年创业实践基地和岗位见习基地，为本地区缺乏职业经历的择业青年提供挂职锻炼和岗位见习的机会，帮助青年获得相应的职业经历。
（六）发挥政府优势，结对帮扶择业青年。
发挥政府的活动优势，通过结对帮扶、就业维权、人生发展导航以及各类主题实践活动，帮助待业青年、下岗青年和创业青年转变就业观念，提高就业技能，了解就业优惠政策，增强就业和再就业信心。如，可以通过开展“一助一”活动等形式，动员各级青年文明号、青年志愿者服务队等，开展与一名待业青年、下岗青工或创业青年结对帮扶，把政府的温暖送到他们的身边。可以开展农村青年就业维权工作，专门接受农村青年在就业过程中遭受中介组织或用工单位不公正待遇的投诉，及时与相关部门取得联系，切实维护青年的合法劳动权益。可以开展人生发展导航和职业生涯导航等活动，帮助择业青年规划职业生涯，走好职业生涯第一步。还可以通过开展爱岗敬业大讨论、
“和-谐生活、快乐工作”主题实践活动等形式，在青年中营造劳动光荣、敬业爱岗、珍惜生活的良好氛围。
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