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农村创业工作总结
近年来,、市政府高度重视就业创业培训工作,认真贯彻党的十七大、提出的,“政府鼓励创业,促进创业带动就业”,“实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业”的总体要求,以促进就业和鼓励劳动者自主创业、自谋职业为目标,以加快实现城乡一体化为抓手,通过构建城乡一体创业培训平台,建立促进创业培训工作长效机制,扎实推进农村劳动力就业创业培训工作,推动了我市经济社会全面、协调、可持续发展。2011年至今我市共组织创业培训**人,其中农村劳动力创业培训***人,创业项目涵盖了,加盟店、纺织加工企业、种养植生态园、汽车美容装潢店、广告公司等农业、加工业、服务业等众多领域,实体,创业成功率达68%以上,创造了**个就业岗位,实现了农民就近就地就业,推动了农村经济快速增长。我们的主要做法是:
一、坚持“三个结合”,多措并举引导农民创业。
1、坚持加强组织领导与加大宣传引导相结合。一方面,强化行政推动。我市高度重视创业培训工作,下发了《关于开展创业培训工作的实施意见》(澄政办发[2015]38号)和《关于成立市创业培训工作协调小组和创业培训工作专家志愿团的通知》(澄政办发[2015]49号),明确了我市“五年一万”
的创业培训总目标和具体实施措施,专门成立由分管为组长,市各有关职能部门为成员的市创业培训工作协调小组,协调小组办公室设在市劳动保障局,具体负责全市创业培训工作的组织实施。积极指导各镇(街道、办事处)建立相应就业创业工作机构,完善培训网络,在全市建立起以市职业培训指导中心为龙头,各镇(街道、办事处)劳动保障所、成人教育中心校为主体,覆盖城乡的就业创业培训平台。另一方面,强化宣传促动。组织开展了“创业之星评选”、“创业项目展示”、“江阴市创业论坛”等活动,激发广大劳动者尤其是广大农民的创业热情。
2、坚持促进自主创业与鼓励就近就业相结合。一方面,鼓励农民就地创业。将扶持农民创业作为实施创业带动就业战略的重要组成部分,另一方面,鼓励创业者及没有成熟创业项目和创业能力的农村劳动者就地就近就业。
3、坚持鼓励农民发展现代农业创业与发展非农产业创业相结合。一方面,鼓励农民发展现代农业实现创业。结合各镇、街道产业结构特点,引导农民从事花卉苗木、生态养殖、特色种植等高效规模农业,形成璜土葡萄、顾山水蜜桃、云亭草莓等中小产业链。另一方面,支持农民发展非农产业实现创业。从发展无污染、无噪音、耗能少的家庭企业入手,通过户帮户、村带村,形成一批农村家庭工业特色村。
二、实施“三个优化”,加强培训促进农民创业。
1、优化目标管理体系。制订“五年一万”的创业培训总目标,年初,将年度目标任务进行层层分解,下达到各乡镇(街道、办事处),明确责任单位和责任人,并将目标任务作为各镇(街道、办事处)年度考核的重要依据,为圆满完成年度目标任务提供了有力保障。
2、优化创业培训渠道。充分利用全社会各方面的力量,多渠道、多形式开展创业培训。一是发挥部门职能促创业培训。积极发挥劳动保障系统自身职能,利用各镇(街道、办事处)劳动保障专管员和各社区劳动保障就业援助员深入基层加强管理,对农村劳动力和外来农村劳动力进行摸底调查,掌握具备培训条件人员的数量、技能状况、创业意愿等情况,及时组织培训。二是实施专项计划促创业培训。我们会同市妇联、残联、团等有关部门,专题研究创业培训专项实施计划,并形成一致共识,实施“4个100”创业培训专项计划,即培训“百名巾帼创业人才”、“百名青年创业人才”、“百名残疾人创业人才”和“百名退伍军人创业人才”专项计划。三是发挥工商部门职能促创业培训。个体私营企业主是创业活动最频繁的一个群体,也是创业失败率比较高的一个群体。我们会同工商部门在各镇、街道新登记注册的个体私营企业主中开展创业培训宣传,组织创业培训工商联动班,提升个私业主的创业能力,提高创业成功率。
3、优化创业培训优惠政策。为进一步加大创业带动就
业扶持力度,营造良好的政策化境,激发全社会创业热情,加强创业培训扶持力度,将创业培训补贴提到成功创业2000元/人,进一步规范培训经费申报和审批等制度,有力促进了我市创业培训工作的深入开展。
三、突出“三个注重”,确保创业培训实效。
1、注重培训对象。围绕农村基层党员干部、外出务工能人员、个体私营业主、新成长劳动力、规模种养植(殖)户5类重点施训对象,建立适合各类创业群体、涵盖不同创业层次的培训内容体系,形成激发创业冲动、创办创业实体、发展创业企业的全新培训格局。
2、注重培训内容。结合农村劳动力的自身特点、农民知识文化结构、思想阅历等个体特征,通过正反案例分析、创业模拟实训等形式,让创业农民看得懂、学得会。组织精干力量,精心制作创业典型、创业政策宣传培训光盘,面向所有创业培训机构推广使用,增强创业培训实效。加强项目选择、资金筹集、创业选址、成功开业、政策运用、生产经营、企业管理、扩大规模等内容的培训,提高创业农民熟悉市场、顺应市场、驾驭市场的能力,提高创业成功率和创业稳定率。
3、注重培训形式。全面实施创业培训进乡镇,将创业培训重心下移,让创业农民就近就地接受创业培训。开展针对性的创业培训和个性化的创业指导,使创业培训更好地与
农民创业实际紧密结合。采取“走出去”,“请进来”的办法,带领学员到成功创业的企业进行实地考察,请成功创业人士,走进教室,现身说法,传授创业经验,加强培训学员与社会的接触,开阔视野,增加胆识。完善后续跟踪服务,成立了由劳动保障、工商、税务、卫生、城-管、经贸、银行等部门相关负责人组成的创业培训专家志愿团,在开展创业培训过程中,及时组织创业培训专家志愿团指导学员解决开业过程中遇到的困难和问题,指导学员进行市场调查,完善创业计划书,不断完善创业培训学员档案,建立有效的跟踪管理制度,了解学员创业进展及经营情况,提供有效的后续扶持服务,确保了创业成功率。
四、通过“三种渠道”,营造创业良好氛围。
开展创业培训需要一个良好的社会舆-论环境。我们不断注重加强创业培训宣传,利用报纸、电视、网络等多种渠道,积极宣传创业培训方针政策、发布培训信息,让越来越多的劳动者,了解创业、认识创业,增强创业的信心和能力,在全社会形成了促进创业培训的良好氛围。
2015年科技特派员农村科技创业工作总结报告
今年,我县科技特派员工作以做大做强本地特色优势产业为目标,以先进实用技术转化应用为手段,以服务现代农业为目标,有力地推进了现代农业企业的发展。现将一年来的工作情况总结
一、工作进展
通过科技特派员与农企“双向选择”,选派科技特派员58名(其中省级2名、市级4名、县级52名)结合“科技人员下基层”活动下到乡镇、农企、以及科技示范户,科技特派员在全县共建示范基地5,推广新技术、新品种、新成果共计36项(个)。
二、亮点和成效
为了把这项工作做实做好,我们在思想上和工作中,做到五大转变:一是由过去重行政号召的口头行为转变为既重号召更重实效。过去科技领导工作重宣传号召,使农民群众学用科学技术不得要领。推行科技特派员制度,使农民群众学有师傅在身边,干有榜样在眼前。二是由过去零散的间接的科技服务转变为全程的直接的科技服务。我们开展这项活动时,就把科技人员推向前沿阵地,石雪晖、李文健等大学教授,原在高校工作,通过科技特派员工作路径,下派到农村一线,既给他们提供用武之地,又使农民得到全程式的服务,面对面的服务。三是由过去单纯的技术指导转变为既重技术指导又注重利益捆-绑。以往技术人员搞指导不计报酬,一方面忽视了技术人员的劳动成果,另一方面农民心里不踏实。现在我们的专业教授和土专家可以通 1
过承包、入股进入企业、农户,获得正当的利益,与企业、农户共谋发展。四是由过去单纯的示范行为转变为既重示范更重带动。示范是被动的幅射,既示范又带动是主动地扩展。凡是只有示范作用而没有带动作用的科技典型户,我们都没有吸收为科技特派员。五是由过去流动的短期的科技宣传行为转变为稳定的长期的科技示范带动行为。以往根据一项活动和工作的需要,临时性地宣传几个典型,活动一过,放在一边。
三、特色做法
做好科技特派员工作,加强领导是保证。县成立了以办公室、组织部、县政府办公室、县科技局、县人事局等相关单位主要负责人为成员的科技特派员工作领导小组。为了充分调动和发挥科技特派员工作的积极性和创造性,县里制定政策给予支持。一是建立项目资金扶持制度。二是科技特派员的原有职务、待遇、编制在下派期间完全保留,不影响职称评定、调资和职务晋升。三是科技特派员的年度考核视同在岗人员,在原单位考核,优秀指标由人事局单独划出的比例统一使用。四是科技特派员在政府机构改革中,不列入精减分流人员之列。五是所在单位每年给予科技特派员一定数额交通及生活补贴。六是实行科技特派员责任目标考核和奖励制度,年终进行综合考核,以绩效定奖,由政府进行表彰和奖励。这些政策在实施过程中得到了落实,科技特派员都比较满意。
四、典型经验
1、坚持科技特派员长期跟踪项目
2
每个科技特派员根据当地资源优势和产业优势,结合自己特长,长期重点跟踪抓一个产业项目、示范基地。充分利用科技特派员的优势,引进先进适用技术、优良品种,给当地老百姓做好示范,并发挥带动作用,加快了农村科技推广和普及,促进了农业科技成果转化。例如,省级科技特派员石雪晖、市级科技特派员陈国发、县级科技特派员谭振华连续跟踪华山红林,1、帮助企业策划新的发展战略,根据公司前阶段的发展状况和当前形势,与公司领导层共同研讨新时期的发展战略,决定积极响应党和政府的号召,发展庄园经济,以现代庄园经济发展的新机制、新模式打造公司发展的新的增长极,为农村经济发展探索新的途径。在分析公司当前实力和优势条件的基础上,邀请湖南农大等单位高级专家,帮助企业策划发展战略,确定了发展目标,编制了《湖南宜章“尚书坊”现代农庄建设规划报告(2015—2020)》和《湖南宜章“尚书坊”现代农庄建设项目可行性论证报告》,为公司绘制了新时期的发展蓝图。2、帮助企业创建科技研发基地,为研究新品种新技术,帮助企业建立了20亩规模的科技研发基地,设置了规范的品比试验区、新技术实验区、示范展示区,并对各相关试验设计了科学的试验方案,品种筛选和技术研发均取得了新的进展。3、帮助企业引进新品种研发新技术,在新品种新技术方面,与企业负责人一道陆续引进最新的葡萄提子和蔬菜新品种,并从中筛选适于当地栽培的高效益品种,淘汰相对较差的品种,效果良好;在新技术研发上,在前两年取得两项专利的基础上,今年又取得了1项专利。新品种新技术的应用,取得了显著经济效益。4、帮助企业开
展技术培训,今年先后开展了现场技术培训8次,培训企业员工和附近农民150人次。通过技术培训,提高了员工的科技素质和生产管理技术水平。
2、坚持以科研院校、行政事业单位技术为主力,以乡土科技土专家为辅相,实现洋土结合。
为满足广大农民对科技的渴求,从科研院校、行政事业单位选派经验丰富,责任心强的科技特派员,采取现场讲解、示范指导、入户面授、集中培训等形式,把科技渗透到千家万户,使农民在最短的时间内掌握了先进的农业适用技术,省级特派员石雪晖、李文健对上全县300多农户进行培训,解决了葡萄种植、生态鸡养殖等技术难题。市级特派员陈国发、刘贵芳、周爱国、黄君帮助企业解决特种鱼、肉用黄牛等养殖关键技术难题。
同时,利用科技特派员的资源优势,在本地积极开展“传、帮、带”,培育乡土科技人才。近年来,培养出现种植能手、养殖能手和种养专业大户等一大批“土专家”,而这些土专家,又被当作科技特派员下派,如,李恪山、程远兵、李小溪等便是。本土科技特派员李格山自已带头搞起高产优质红提种植,同时,还带动周边乡镇的群众一起种植红提,不但向周边群众提供免费优质葡萄种苗,还经常走进别人的种植园里手把手地教会别人稼接苗木。农民都形象地说,科技特派员真好,我们从心底里喜欢!
3、创新创业制度,实行利益捆-绑联动。科技特派员以入股、承包等形式,与农民群众、专业大户、龙头企业签订合同,组建利益共
同体,实行风险共担、利益共享,调动了双方的积极性。 4、重视科技人才,实行招才引智促动。科技特派员发挥自身优势,招才引智,大力促进了当地经济发展。
五、存在问题和解决思路
科技特派员工作是一项经常性工作,今年,在上级领导和业务部门的关心和支持下,取得了一定成绩,同时也存在一些问题,主要表现在:科技特派员工作,给力不够,费用不足,方式不多,实用型人才少,技术入股方面的制度与现代企业发展不相适应,科技特派员的作用没有得到充分发挥,一些必要的经费和一些激励保障措施得不到有效落实,科技特派员工作被动,积极性和创造性没有充分调动。这些问题严重影响了科技特派员工作的开展,有待于我们在以后的工作中认真加以重视和解决。
六、2015年重点及建议
2015年科技特派员工作,将继续以服务现代农业为目标,大力跟踪和扶持种养大户、科技示范户,坚持科技特派员长效机制,积极探索科技特派员创业新路。
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