2016地税工作展望

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2016地税工作展望

为巩固机关效能年和创业创新服务年活动成果，更好地服务ｘｘ经济社会发展，我局将认真贯彻落实上级关于开展发展创新提升年活动的要求，围绕科学发展和加快转变经济发展方式，充分履行地税部门职能，全力支持加快产业结构调整、项目建设和自主创新，全力助推新型工业化、新型城镇化和社会事业发展，不断强化依法治税，不断规范纳税服务，不断提升机关效能，不断优化地税政务环境，提高纳税人满意度，促进地税事业科学发展，为此，我局将继续做好以下四个方面工作：

一是进一步提高思想认识，增强责任意识。要深刻领会上级精神，把思想统一到省、市局和、县政府的重大决策部署上来，自觉把握发展大局，着力提升依法履职、高效办事、破解难题、狠抓落实的四种能力和水平。本篇文章来自资料管理下载。目前，要克服两种情绪，一是自满情绪，认为前几年地税部门在效能建设成效较好，满足于现状，不思进取。二是怠懈情绪，认为效能建设年年搞，无所谓的思想，余江事件就是深刻的教训。

二是进一步严格依法行政，提升服务水平。依法治税是地税工作的生命线，我们一定要严格按照法定程序、法定权限、法定职责，坚决防止随意执法、执法不公行为的发生。要全面落实好各项减免税政策，扶植企业发展，增强发展后劲。要深入调查研究，及时协调解决税收政策执行、税收征管、纳税服务、行政审批等方面的热点、难点问题，及时研究可行方案、落实措施。要不断拓宽服务渠道，进一步简化征管流程和办税程序，缩短办理时限，认真兑现首问责任、限时办结等服务承诺，不断完善一次性告知、预约服务、延时服务、纳税提醒等服务内容，抓好政务公开，最大限度地方便纳税人。

三是进一步创新工作举措，提高活动绩效。要围绕工作大局，理清工作思路，以创新的思维，创新的举措，创造性地开展工作，确保发展创新提升年活动取得实效。要完善和规范各项工作制度，努力形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制。本篇文章来自资料管理下载。要围绕争做第一的目标，落实工作责任，调动各方面的积极因素，凝聚各方面的智慧和力量，齐心协力把活动抓实抓好。要加大宣传力度，办好工作简报，设立宣传专栏，开展各项宣传活动，使发展提升的理念深入人心，为活动的开展营造良好氛围，进一步扩大地税影响。

四是进一步强化督查考核，严格责任追究。要加强对活动开展情况的督促检查，落实好定期汇报、定期检查、定期通报制度，加强绩效考核，特别要注重突出平时的检查考核。要加强绩效考核结果的运用，对发展提升年活动先进单位和个人，要进行表彰奖励。要严格执行三个不放过原则，强化问题整改与责任追究，严明纪律约束、奖惩规定。对雷声大、雨点小、光说不做、搞形式主义、做表面文章的单位，一律通报批评，整改不到位的，从严追究责任。对单位和个人执行不力、效率低下，行政不作为、慢作为、乱作为及严重干扰企业正常生产经营、阻碍重大项目建设的突出问题，要依法依纪严肃处理。

2016年财务,税务,工作思路及工作计划2017-01-02 20:39 | #2楼

一、明确目标

2016年我市将坚持以三个代表重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕增收节支这一中心，狠抓财源培植，强化财税征管，努力增加可用财力，力争实现财政总收入7.5596亿元，比上年增加1.0427亿元，增长16%，保持增长率高于全省平均增长水平4个百分点，继续保持在全省排名第六。

二、具体措施

(一)加强财源建设，做大财政蛋糕。一是做大工业。继续坚持以工业化统领经济发展全局，加大财政支持工业的力度。树立以财生财的理念，安排一定规模的财源建设资金，支持高科技、高税收、高附加值的企业发展，力争培育10个税收过千万元的骨干企业。煤炭是某某的主体财源，我市将积极扶持东冲、明冲、开元等骨干煤炭企业发展壮大，支持上凉冲煤矿尽快投产达产。

继续加强乡镇小煤矿关闭整合，做到减少数量、扩大规模、增加产量、保证安全。要切实做好煤炭安全生产工作，避免因安全事故引起煤炭产量的大幅波动，引起财政收入的正常入库，2016年将力争煤炭产量达480万吨，实现煤炭相关税费2.4个亿。坚持把电力产业当作重要财源来建设，支持大唐某某电厂启动三期、韶耒火电厂二期建设，加快上堡水电站建设步伐。

扶持湘安钢铁、鸿基铁合金等一批骨高税入企业的发展壮大，支持金盾水泥厂尽快投产达产，启动鑫元宝精铜项目建设，力求培植一批稳固的财税增长点。全力支持大唐某某发电厂、白沙煤电集团、湘南监狱等驻耒企业的发展，力促大唐某某发电厂物流公司在某某注册，进一步培植税收增长点。继续坚持招商引资第一市策不动摇，全面兑现招商引资、优惠政策，全力优化经济环境，进一步加大工业企业和高利税企业招商，想方设法激活民间资本，引导煤矿业主、房地产老板二次创业，通过新增项目、新增企业增加财政收入。

二是做活城市。城市是我市的优势和亮点所在，要做好经营城市这篇大文章，做大城市主体财源。2016年我市将重点抓好新世界广场、金桥会展中心大酒店、开元财富中心等城市标志性建筑的建设，积极推动明珠花园、新世纪广场、国际新城、金桥小区、铜锣洲小区、武广某某新城等工程建设，努力增加房地产税收入。进一步搞活土地市场，高度垄断土地一级市场，规范二级市场，全面清理城区闲置土地，依法收回违规占有土地进行拍卖，增加土地出让收入。继续做大做强城市商贸业、娱乐业，抓好神农建材市场、湘南大市场等专业市场建设，提高第三产业税收，继续巩固城区财税主力军地位。三是做强乡镇。强化乡镇财税意识，加强南京、遥田等乡镇工业小区建设，加大烤烟等有税产业培育力度，着力培育10个财政收入过千万元的乡镇。

(二)完善征管手段，挖掘财税潜力。一是完善财税政策。规范税收优惠政策，调整招商引资奖励和考核方案，将招商引资与项目税收挂钩。要在兑现政府承诺的基础上，进一步规

范招商引资项目税收征管，做到该交的一分不少，该免的一分不收，提高招商引资企业的财税贡献率。鉴于我市的福利企业过多、过滥，退税过多这一情况，2016年要加强对福利性企业监管，规范福利性企业退税审批程序，堵塞政策漏洞。要停止实物地租城市开发模式，严格税费减免政策，对房地产项目原则上取消税费优惠政策。强化税收考核，继续实行财税一票否决，完善税收分成政策，鼓励乡镇培植财源。建立激励机制，把政府对企业的扶持措施、企业主所享受的政治待遇与企业的纳税持钩，提高企业主动纳税的积极性。

二是完善征管方式。启动煤炭税费信息化系统建设，加强煤炭税费征收，增加财政收入。全面开展非煤矿产品税费征收，力争实现税费1500万元。在第三产业全面推行税控收款机，实现以票控税，防止跑冒滴漏。着力加强房地产税收征管，清理隐形开发行为，挖掘财税潜力。要运用法律、行政等综合手段，继续加大税收清欠力度，严厉打击各种涉税违法行为。2016年要启动公务员个人所得税的征收，加强年收入12万元以上的个人所得税的征收，重点是做好煤矿老板、房地产老板等高收入群体的个人所得税的补征。

三是完善协税护税网络体系。继续强化规划、国土、交通、房产、农机等相关职能部门把关作用，形成财税征收合力。进一步强化房地产开发商代征代扣义务，努力增加城市建安税。

(三)优化支出结构，确保重点支出。按照统筹兼顾，突出重点原则，做好财政支出。一是将财力向社会保障倾斜。关心社会弱势群体，全面实施农村低保和城市大病救助，进一步加大对新型农村合作医疗支持力度，支持经济适用房和廉租房建设，解决少数困难户住房难问题。逐步完善社会保障体系，全面启动干部职工的工伤保险。保证干部职工工资按时发放和套改工资部分从xx年7月份起补发到位，不出现拖欠，适时分阶段启动公务员住房公积金和提高-干部职工的津补贴标准，适当提高农机、农技、农经部门差额工资补贴标准，让广大干部群众享受经济发展的成果。

二是财力向农村倾斜。关注三农，支持社会主义新农村建设。抢抓国家对乡村道路扶持的大好时机，加大对乡村道路建设的投入力度，特别是对贫困地区和原撤并乡镇的乡道要重点倾斜，使农村交通面貌彻底改观。加大对农村水利设施的投入力度，尽快修复7·15洪灾水毁水利设施，为农业发展提供保障。进一步扩大公共财政对农村公益事业的覆盖面，积极支持农村村级场所建设。

三是财力向教育倾斜。2016年要全部免除农村义务教育阶段学生学杂费，对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费，巩固农村义务教育成果，确保适龄儿童正常入学。足额安排因取消学杂费后学校所需的公用经费和学校危改配套资金，确保学校在取消学杂费后正常运转。

四是财力向困难乡镇和部分单位适度倾斜。农村税费改革取消农业税后，各乡镇因计税面积因素和资源因素造成乡镇之间财力悬殊，部分单位之间财力不均衡现象也客观存在。我市将视财力增长情况逐步增加对困难乡镇和单位的支持力度，缩小乡镇之间、单位之间的财力不均衡现象，改善困难乡镇、单位运转状况。

(四)加强资金监管，提高使用效率。压缩行政性支出，严格按政策规定控制接待标准和出差、会议费标准;规范津补贴发放制度，纠正滥发误餐补助、会议补助、巧立名目乱发奖金

补贴现象;建立健全财政监督机制，强化财政性资金绩效考核，特别是加大对财政资金建设项目的监管力度;加快推行国库集中支付改革，力争2年内对市直单位全部实行国库集中支付改革，形成资金支付制衡机制和内控机制，确保资金使用的安全高效，从源头上防止腐-败。

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