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局领导下基层活动总结
近年来,**镇党委紧紧围绕“抓好党建促经济，抓好经济促发展”的总体目标，坚持围绕中心、服务大局、突出特色，注重实效，不断创新工作载体，提升服务质量，机关干部“下基层”活动和服务型基层党组织建设扎实推进，取得了一定的成效。现将具体情况简要汇报如下：
一、干部下基层，助力基层发展。
自开展“下基层”活动以来，我镇精心组织，加强管理，积极与区、市、县相关部门联系对接，切实做好服务工作。按照有关文件精神，安排到我镇的区市县“下基层”部门共8个，其中自治区部门2个，国土厅、自治区社科联，市级部门2个，办，市司法局，县派部门4个，县检-察-院、县司法局、县发改科技局、县市场监管局，“下基层”干部97人，我镇派出24名干部分别安排到各村，负责联系对接帮扶部门，做好服务工作。各部门在“下基层”工作中均能主动到所包村居解决村居发展中存在的问题，为基层发展助力。
（一）明确责任，主动对接。研究制定了切实可行的工作方案，明确工作要求、内容、措施和目标。同时，选派情况清、底子明、工作能力强的干部到下基层活动联络员岗位上，做好各项服务工作，为“下基层”活动有效衔接提供保障。采取召开村民大会、进村入户、发放宣传材料等形式，组织下派干部深入到各村、社区，广泛宣传中央及区、市、县出台的一系列强农惠农政策，确保“送政策”落到实处。截至目前，协调各下派单位共召开政策宣讲座谈会21场次，发放宣传材料6000余份，走访群众360余户。镇党委集各村、社区基本情况及需要解决的问题 1
进行梳理，打破各下派部门包村界限，根据各单位职能，统筹安排，归类办理，并就相关事项明确责任人，积极与相关单位联系对接，力促各类热点难点问题得到有效解决，确保活动取得实效。
（二）定期测评，严格考核。按照组织部相关文件精神，我镇坚持按照“三步法”（征求意见、民-主评议、公示结果）程序认真开展“下基层”活动季度考评。根据“下基层”干部的现实表现和民-主测评结果进行季度考评，将考评结果及时上报组织部，与干部干事档案相结合，作为干部选拔任用和评先评优的参考。
（三）完善机制，推动活动扎实开展。充分发挥承上启下的协调作用，定期通过收集资料、召开会议，走访联系等形式，全面了解掌握各下派单位干部下基层活动进展情况，建立活动台帐，并及时进行整理、更新并上报，为县各有关单位及时掌握我镇活动开展情况提供保障。同时，根据所掌握的活动进展情况，及时研究，查漏补缺，为继续开展好此项活动奠定了基础。
截至目前，下派至我镇的区、市、县各单位、工作人员，均已多次采取不同形式开展“下基层”活动，在相关单位的积极帮助下，我镇部分热点难点问题得到了有效化解。自治区国土厅解决国土整治项目2个，涉及整治土地面积3万亩，惠及镇朔、**、崇富、崇胜、下庙、常青6个村；解决镇朔村土地占补平衡项目1个，涉及整治土地面积1.2万亩；给予镇朔村帮扶资金20万元，帮助镇朔村完成了村部建设。同时，在国土厅的帮助下，争取到了我镇新镇区建设用地指标，为我镇新镇区建设打下了坚实的基础；石嘴山办公室多次到联系点走访调研，2015年争取到资金10万元对兰跃渠进行了维修，2015年又积极联系相关部门，争取到兰跃渠翻建项目，项目总投资约400万元，目前该项目正在实施，兰跃渠翻建后将解决我镇兰丰村、跃进村、镇朔村近2 2
万亩土地的灌溉难问题；同时，石嘴山办公室每年逢春耕、春节等时间点对兰丰村、跃进村困难村民进行慰问、送去春耕所需物资；县教体局帮扶镇朔村完善村部办公设备1套，配备群众健身设备1套价值15000元。县司法局先后给予常青村帮扶资金3万余元，帮助常青村建设新村部；给予崇胜村帮扶资金2万余元，帮助崇胜村整治村庄道路环境。县检-察-院给予暖泉村帮扶资金3万余元，帮助暖泉村建设村庄巷道一条；为暖泉村配备健身器材1套；争取资金7万元，打人畜饮水机井一眼，解决了暖泉村人畜饮水问题。
总之，在机关干部“下基层”活动中，通过多方努力，在帮扶部门的大力支持下，先后解决了一大批急需解决的、关系群众切身利益的难题、问题，取得了显著的成果，得到了干部群众的普遍认可。
二、基层党组织建设，服务农村发展。
近年来，**镇党委紧紧围绕基层党组织建设“六有”标准，坚持突出特点、先行先试，以点带面，重点在服务发展、服务民生、服务群众、服务党员方面发挥作用。先后建成市级党组织示范点1个、县级示范点2两个，有效带动了全镇基层党组织建设。
（一）夯实基础，提升服务促发展。着力加强自身建设，突出重点，创新载体，不断提升服务水平，为全镇经济社会各项事业发展提供了坚实保障。一是不断加强党组织自身建设，大力推行一线工作、走访调研、治庸问责等工作方法，有效应对经济下行引发诸多矛盾、加强和创新社会管理、维稳与社会治安等一系列复杂难题，主动作为，攻坚克难。规范发展煤炭市场成果不断巩固扩大，新镇区建设初具规模，农业产业化建设扩量提质，社会各项事业齐头并进，全镇经济社会保持平稳较快发展。二是推行“五本账工作法”，镇党委对各支部年初建账承诺内容集体审
核把关，将承诺内容具体到事并在全村公开，做到季度公开“晒账”、半年述职“交账”、组织考核“对账”、群众监督“评账”。让基层党组织和党员感到压力的同时理顺了干部的工作思路；明确了农村基层党组织的工作方向。三是大力开展“三带三满意”活动，鼓励和扶持各基层党组织发展村集体经济，同时，积极落实党员小额贷款、致富基金等政策，鼓励有一技之长，有一定基础懂得经营的党员、群众带头致富，并在每个村确定1至2名致富能手进行帮带，帮助其他党员、群众掌握致富技能，带领群众共同发展。截至目前，全镇5个村党组织有创业项目，带动有创业项目的党员67名，有创业项目的群众236名。
（二）突出重点，服务民生得实惠。立足于保障和改善民生，不断完善服务网络，创新服务方式，扩宽了解民情渠道，积极解决群众关心的民生事务，确保群众得实惠。一是构建服务网络，开展“零距离”服务。进一步规范“两个中心”运行，建立民生事务“一窗口受理、一站式审批、一条龙服务，一次性办结”的便民服务机制，实行预约服务、代办服务等服务方式，在村、社区设立便民服务站，积极为群众提供政策、信息、就业等服务。二是建立“流动政策超市”，定期流动到各村居，开展法律法规、惠民政策的宣传工作，确保群众对各类政策的知晓率，同时，积极落实好惠民政策，解决好养老保险、医疗保险、低保等与群众生活息息相关的实际问题，让群众得到实实在在的利益。三是畅通群众反映问题渠道。通过开展“驻村、入户、走企业”，“三同”锻炼活动等方式，结合“两代表一委员”联系群众及下基层活动，广泛听取群众意见建议。同时，完善“民-意”收集办理机制，认真梳理各类意见建议，明确责任，细化分工，建立台账，采取各种有效措施，力促各类民生事务得到有效解决。2015年，针对兰丰、跃进、镇朔三个村群众反映强烈的兰跃渠因多年失修导致灌
水难问题，镇党委积极作为对兰跃渠进行了翻建，使数千亩土地灌溉难问题得到解决。针对群众反映**煤灰粉尘污染严重，影响正常生产生活的问题，以110国道、新镇区、工业园区为重点，大力实施绿化工程，栽植各类苗木12.8万株，有力的改善了人居环境。
（三）搭建平台，服务群众促和-谐。以“体现服务特色，夯实服务基础，”为重点，立足实际及广大群众的需求，积极整合资源，搭建服务平台，服务群众水平不断提升。在崇富村创建“幸福大院”，采取建立便民服务卡等举措，开展居家养老、文体娱乐等服务；在常青村建设“民悦大院”，配备室内健身康复器械和文化娱乐设施，设立法律援助室、残疾人康复训练室、居家养老活动室、便民浴室、志愿者服务工作室等，为辖区的群众提供全方位的服务；在下庙村组建“党员志愿服务队”，以党支部引导、党员为主体的模式，积极开展便民、志愿服务、结对帮扶等服务活动。在流动人口最为集中的**村建立“流动温馨园”，设立流动人口服务工作站，搭建起流动人口服务工作平台，为流动人口提供计划生育、法律服务、务工信息、房屋中介、文化服务、子女入学等服务。在社区开展“五个一”活动，主动服务，特别是原汝箕沟三个社区党支部积极转变服务方式，开展上门服务，帮助群众办理户籍转移、低保、医保、社保以及党组织关系转接等工作，为搬迁居民提供便利的服务。同时，进一步加强民-主管理，采取多种形式，定期公开党务、村（居）务，自觉接受广大群众的监督，充分发挥党群民-主议事会、村民代表会议作用，不断提高民-主议事水平，群众满意度不断提升。
（四）多措并举、服务党员强基础。积极采取各种有效措施，建立完善服务党员机制，加强党员队伍建设，不断夯实基层党组织基础。一是积极争取资金支持，先后投入73万元，对9个村
的村级组织活动场所进行了新建改造，并配备相关设施，合理利用，完善功能，充分发挥村级组织活动场所作用，为党员开展活动提供了保障。二是大力开展“双培养一加强”活动，通过调查摸底，确定重点培养对象，并组织定期开展一些教育、培训、实践活动，重点培养后备村干部26名，有力的促进了村级骨干队伍建设。三是实现党员教育常态化，认真落实“三会一课”制度，通过采取领导讲党课、党员电化教育，专题培训等形式，定期组织党员进行学习党和国家重大理论方针政策，不断提高广大党员的整体素质。四是建立完善定期走访党员、党内关怀、党员联系群众等机制，及时了解党员的需求，有针对性的开展工作，逢重大节日积极开展困难党员关怀慰问活动，切实提高党组织服务党员水平。
尽管我镇服务型党组织创建工作取得了一定成效，但离上级党委和党员群众的要求还有相当大的差距，一是部分党员干部（包括村居干部）服务意识不强，服务质量有待进一步提高。二是服务机制有待进一步完善和规范，执行力建设有待进一步加强。
针对以上问题，在今后的工作中，我镇将进一步强化措施，狠抓落实，确保服务型党组织创建工作取得实效。一是增强服务意识。通过开展“重温入党誓词”活动、警示教育活动、上党课等形式，切实加强党员宗旨意识教育和党性、党风、党纪教育，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，从根本上解决党组织和党员在学风、工作作风、生活作风等方面存在的突出问题，切实增强服务意识。二是创新服务内容。按照“群众需要什么、我们就提供什么服务”的要求，进一步拓展服务领域，丰富服务内容。在继续做好走访慰问、扶弱助残济困、排忧解难、办具体实事好事等一般服务的基础上，逐步向提供产业发展服务、生产技术培训指导服务等延伸，使服务的内容服从于群众的合理需求。
千名干部下基层活动总结
3月份，自全区开展“千名干部下基层”活动以来，我们物价局积极响应，精心组织，周密部署，结合我局实际，制订了千名干部下基层活动实施方案，明确了指导思想，工作目标、活动内容、组织形式、时间安排和方法步骤。局机关副科以上六名领导干部深入到钟家沟村、南峁庄村、色草湾村、宣沟村、杜家沟村、郑家川村进行走访调研，掌握基层实际情况。包抓领导入村后与村两委会成员、党员、群众面对面谈心交流，了解群众的所需所盼，切实帮助困难户解决生活生产中的问题。
一、具体做法
在这次下基层活动中，我们紧密围绕工作重点，以帮助农民解决实际问题为落脚点，狠抓中央一号文件精神的宣传，注重民情民-意的调查，以实际行动赢得了群众的衷心的拥护。
1、广泛宣传中央一号文件
集中时间，集中力量，采取多种形式，使中央1号文件精神家喻户晓，人人皆知。一是会议宣传。通过召开村支两委会、村民小组长和党员会，加大了宣传力度。二是媒介宣传。通过在交通要道、人流集中处设立宣传栏、张贴宣传标语、悬挂横幅等方式在村内形成浓厚的宣传氛围。三是上门 1
宣传。为避免宣传工作留死角，上门宣传，释疑解惑重点讲解等方法作为宣传的一个重要途径，使中央一号文件精神家喻户晓。
2、深入调查了解民情民-意
我们将这次下基层活动与保持共-产-党员先进性教育活动紧密结合起来。一是广泛征求意见。围绕着重解决机关党员干部的理想信念、宗旨意识和工作作风的问题，采取上门走访、问卷调查、召开座谈会等多种形式，广泛征求基层干部、农村老党员、农民群众的意见、建议和要求。二是全面了解情况。通过走访调查，全面了解各个村的生产、生活情况，以及农村经济发展的制约因素、农民急需解决的实际问题，发现了一批致富带头人，确定了一批特困户。走访特困户、灾病户、养殖户，了解他们的生产生活状况；了解退耕还林、低保、五保、救济、救灾、种粮补贴、家电下乡、农田水利等涉农专项资金的发放兑现情况；详细了解了村里的农网改造、农田基建、通村公路、人畜饮水、春耕生产等农村基础设施建设情况；详细了解了村委会领导班子构成、村级党建、党员结构、村务管理等村级基层组织的建设情况；有的了解镇村关系、干群关系、党员议事、村民之间矛盾与纠纷等群众反映强烈的热点问题。
3、抓住重点解决实际问题
为将此次下基层活动落到实处，我们抓住了工作重点， 2
牵住了“解决实际问题”这一“牛鼻子”。一是理清村级发展思路。扶贫帮困只是“输血”，要全面推进农村经济的发展必须为农村“造血”，帮助农村理清村级发展思路。二是加强基层组织建设。采取了有力措施加强村级组织建设，确保正常顺利开展工作。三是化解困扰发展难题。为使下基层活动收到实效，将解决实际问题作为工作重心。四是扶贫帮困献爱心，捐资6000元走访慰问了全乡12户困难户，让他们选购好化肥、农药、种子等春耕农用物资，尽我们的微薄之力。
二、几点体会
1、目标明确是前提
要做到 “三个结合，三个到位”：一是与保持共-产-党员先进性教育活动结合起来，确保规定的动作和程序落实到位；二是与宣传贯彻中央一号文件精神结合起来，确保各项支农扶农政策措施落实到位；三是与加快全面小康示范村建设和建设扶贫工作结合起来，确保排忧解难促发展工作落实到位。
2、抓住工作重点
活动紧紧围绕新农村建设和扶贫帮困工作，重点在“六个一”工作内容上下工夫、求实效：一是服务新农村建设，寻找一条致富的好路子。二是关注民生，解决一些群众关心的实际问题。三是化解矛盾，排查解决一批纠纷隐患。四是
构建和-谐，探索一个群防群治确保农村平安的工作机制。五是加强基层组织建设，完善一套党务、政务公开制度。六是认真总结，形成一个促进作风转变、服务基层的调研报告。
3、作风务实是保障
这次下基层活动，我们的干部严守工作纪律，注意工作方法，维护自身形象。一方面，在纪律上严格要求。所有工作队员严守“六不”要求：即不大吃大喝、不接受礼品礼物、不打牌赌博、不做违法违纪的事、不增加基层负担、不无故请假离队。另一方面，在工作方法上掌握了策略。在整个活动过程中，工作队员既认真负责，敢于负责，又注意了方式方法，把握了分寸，解决旧矛盾的同时没有留下新问题。
在这次下基层活动中，我局虽然做了大量帮扶工作，但离区委、区政府的要求还有差距。今后，我们将一如既往的关心钟家沟村等六个村的发展，积极做好协调服务工作，真正推进包抓村经济又好又快发展，迈上新的台阶。
榆阳区物价局
二0一二年五月二十二日
局领导干部下基层活动内容丰富效果显著
8月16日至18日，卫生局局长、党委书记徐向东轻车简从到新丰镇引水村驻村住户调研，与群众同吃同住同劳动，采取多种形式开展“三解三促”活动，特色鲜明，取得了显著成效。
一是强化基层组织建设。卫生局机关党支部与引水村党总支部联建了党支部。一抵达引水村，徐向东就立即向村党组织人负责人了解基本情况，帮助分析制约发展的因素，寻找对策。次日，又亲自主持召开了联建党支部扩大会议，双方交流了各自在组织建设方面的特色做法，讨论完善了联建党支部工作职责、支委会例会制度、党员活动制度、党员学习制度和重点工作责任制，确定了议事规则和下一阶段工作安排。
二是多方倾听群众意见。活动期间，组织了召开村“两委会”干部会议、群众座谈会，组织机关人员第三轮进村入户访贫问苦，对部分群众家庭进行走访，广泛听取群众意见和建议。对群众反映的卫生热点问题，第一时间梳理落实包案责任人，限时解决；对反映的其他部门主管的问题，主动与相关部门联系，现场释疑解惑。17日下午，召开了医药卫生改革形势报告会，将群众关心的卫生热点问题与医改政策一并进行宣讲，提高群众对卫生工作认知度。
三是深入体验群众生活。为了深入了解农民群众的生产生活状况，调研期间，徐向东全部吃住在群众家中，亲身体验现阶段农民的居住条件、生活习惯和生活水平，了解群众的思想观念。8月18日一大早，他还来到种植大户承包地头，帮助抢摘成熟甜椒近300斤，让本以为来“做秀”的户主倍受感动，连声道谢。
四是迅速落实实事项目。充分发挥卫生服务特色，切实关心群众健康，17日下午，市疾病预防控制中心在该村开展农村常见病防治知识讲座，徐向东还亲自作了高血压防治指导，近百名群众受益；18日上午，由市人民医院7名专家组成的医疗队冒雨来到引水村，免费义诊50余人次。明确市直4个医疗卫生单位近期每家帮助该村办一件“看得见、用得上、见效快”的实事。对近年因病致贫的5户家庭送上农资、大米等生产生活必须品，并落实帮扶措施。
据介绍，卫生局已经扩大下基层的对象范围，并积极建立相关制度，努力建立“领导干部下基层，人民群众得实惠”的长效机制。
邮政局下基层活动阶段小结
按照县“千名干部下基层入农户”活动的统一部署和安排，县邮政局从系统抽调20名精兵强将，成立了2个工作队，分别进驻2个乡镇2个行政村开展工作。自活动启动以来，各个工作队积极进村入户，扑下身子查民情，走进农家听民-意，各项工作正有序推进，并取得了阶段性成绩。
加强领导力度 迅速开展工作
3月2日，全县“千名干部下基层入农户”活动动员大会召开后，我局即着手部署该项工作。3月3日下午，县局党委书记局长宋秀平同志主持召开邮政部门动员大会，认真传达了会议精神，迅速成立了由党委书记局长宋秀平同志任组长的活动领导小组, 并亲自挂帅，配备强有力的工作专班，落实工作责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局；并要求所有抽调的工作队员严格作息时间，注意言行举止，积极服务、慎重做事，努力保持党和政府工作人员的良好形象；要求活动开展期间，所有抽调干部要集中时间、集中精力，扎实开展工作，努力完成各项任务。凡因人员不到位、工作不认真、作风不扎实影响活动效果的，要批评教育，并追究相关领导和责任人的责任。3月4日出台了活动实施方案。我局专门成立了“千名干部下基层入农户”活动领导小组，由宋秀平同志任组长，梅俊峰同志任副组长,各部室负责人为成员。其中由局长**同志任两个工作组的总负责人;具体牵头负责此项活动，宋秀平同志牵头负责联系两河口镇中心观村，任该住村工作队队长。副局长梅俊峰同志牵头负责联系归州镇万古寺村，任该住村工作队队长。3月16日，我局组建的2个工作队8名队员在各队长的带领下全部按照要求分别进驻两河口镇中心观村、归州镇万古寺村，通过接洽，正式开展工作。
加强工作深度 确保活动质量
在正式开展入户走访期间，我局各工作队坚持"244"工作法，深入到村、到户、到田间地头，努力掌握第一手资料，确保活动质量。
做好两个配合。即做好与乡镇党委和村两委的配合。工作队首先到直接到村进行沟通，加强工作联系和接洽，同时要求所在乡镇邮政部门负责人在相关单位考备相关电子资料备用；进村入户后，迅速与村两委班子达成系列共识，召开了工作队与村两委班子的见面会，详细介绍了本次活动的内容和意义，同时听取了村干部对本村村情的相关介绍，为后续工作的开展奠定了基础。为了节约调查时间，避免多次重复走访给农户带来的不便，便于对工作队员住宿、生活的安排，工作队与村委联系并通知村民小组长负责为工作队员引路，每队分二个小组，每组安排1名村干部和县工作队2名队员，各小组分片包干进行调查走访。
切实做到“四亲”。即要求在走访过程中做到亲自到家，亲身见面，亲切交谈，亲历体会。一是亲自到家。工作队到每一个农户家中进行调查，确保“每个农户家中的堂屋都印下工作队员的足迹”，坚决杜绝在村委会对照档案编数据的行为。二是亲自见面。只要家中有人的农户，必须与其本人见面。如在归州镇万古寺村工作队开展工作之初，由于得不到村民的理解，很多村民不愿与队员见面，见了面也不说实话。通过队员耐心细致的做工作之后，村民敞开心扉，主动向工作队反映情况。在田间劳作的农户，就由村组干部带路，在田间见面。三是亲切交谈。在调查了解农户情况时，态度一定要亲切，不摆政府工作人员的"架子"，以群众知心人、贴心人的身份平等对话，虚心听取群众心声,确保了解实情，保持工作队员的良好形象；对外出打工家中无人的农户，千方百计查找联系电话，在电话中了解相关情况。四是亲
历体会。工作队员虽然大部分出身农家，但年龄大的已多年没有从事农村劳作，年纪轻的几乎没有干过农活。工作队结合走访正在劳作的农户，帮助做一些力所不及的农活，农户高兴的说：“我们好多年没有见过下地帮我们干活的国家干部了！”
抓好“四个结合”。一是与惠农政策检查相结合。按照县纪委的要求对惠农政策进行检查，重点是对农民的补贴资金是否落实到农民手中、农业和农村基础设施建设投入资金是否到位并发挥效益、农村社会事业投入状况及现状、其他专项资金如土地有偿使用费等的使用及效益发挥情况和农民负担情况等进行调查，并按要求填制有关表格。二是与县农业局“送农技下乡入农户”活动相结合。
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