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局下基层活动工作总结
根据旗委政府统一安排，在全旗干部下基层办实事转作风活动中，旗发改局包扶固日班花苏木赛汗塔拉嘎查。现就旗发展和改革局2012年上半年包联贫困嘎查村扶贫增收工作进展情况总结如下：
一、进村入户摸底数
根据《全旗党员干部“下基层办实事转作风”活动实施方案》安排，旗发改局高度重视，积极行动起来，局班子成员及工作队员多次深入所包扶的固日班花苏木赛汗塔拉嘎查开展工作，通过入户走访对嘎查人口、资源、产业、基础设施等情况详细调查摸底，全面了解掌握包扶嘎查的发展现状及存在问题。从总体看，该嘎查635口人中有近一半人口是贫困人口，人均收入在1800元以下。致贫的主要原因有：一是土地贫瘠，人均耕地少。二是农业基础设施薄弱，部分耕地为旱作，不能浇灌，种植品种单一，粮食单产低。三是畜牧业生产方式粗放，棚圈等基础设施条件差，养殖效益低。四是农牧民增收渠道单一，没有规模化产业化的特色产业支撑。五是部分农户因患病就医、供养子女读书增加支出，导致家庭长期陷于贫困之中。
二、集思广益找出路
局领导到所包扶贫困嘎查现场办公并与嘎查两委班子及村民代表进行座谈，帮助包扶嘎查“理思路、找出路、定措施、谋发展”。为推进扶贫增收工作深入开展，根据包扶嘎查实际，局党组及时召开专题会议，本着“立足当前，着眼长远，因地制宜，突出特色，抓好项目，尽快致富”的基本思路，帮助贫困嘎查村完善发展思路，制定扶贫增收规划，做到规划一步到位，建设分步实施。力争用三年时间，实现包扶嘎查农牧民人均收入赶上全旗平均水平的目标。
三、全力以赴抓落实
有了好的思路和规划，关键就在于制定措施、抓好落实。 为三年内实现扶贫增收的目标，我们制定了以下四项措施，并全力抓好落实。
（一）实施低产田改造项目。争取协调投入资金73万元，对无水浇条件的1000亩低产田实施井电配套，人均新增水浇地1.5亩，年人均增收1000元以上。该项目基本完工，即将投入使用。
（二）实施农村饮水安全工程。经与相关部门沟通协调，在该嘎查赛汗塔拉组实施饮水安全工程，解决93户371人饮水安全问题。目前规划设计已经完成，近期开工建设。
（三）实施养殖业基础设施建设项目。积极争取养殖业项目资金，通过项目资金扶持一部分、群众自筹一部分的方式，
建设永久性棚舍、窖池，转变养殖方式，扩大养殖规模，增加群众收入。项目已经得到审批，将在2015年实施。
（四）对特困户实行“一对一”结对帮扶，局班子成员及所包联嘎查“两委”成员每人包扶一户特困户，帮助其早日脱贫致富。
二〇一二年六月十五日
下基层活动工作总结
自开展“下基层”活动的工作以来，街道党工委高度重视，迅速研究方案，切实组织实施。活动开展以来，自治区、银川市、兴庆区三级下基层干部积极响应，踊跃参与，取得了良好的效果，达到了“干部深入基层，为民解难分忧”的目的。现将上半年下基层的情况报告如下：
一、基本情况
三级干部下基层，自治区级干部5人，银川市级干部10人，兴庆区级干部71人；宣讲相关政策、法律法规16场次，居民听众人数约2560余人；走访户数29户，了解问题8件；帮助联系点筛选确立项目2个，举办实用技术培训及咨询2场次；解决困难问题6个，巩固创文明城市成果，兴庆区级干部参加交通文明督导65人次，参加卫生整治活动5次（55人次）。
二、主要成效
一是抓实在，深入基层解困难。各级下基层干部能放下架子，以普通居民的身份深入居民小区，了解群众所想、所思、所盼。区文联下基层干部在康馨社区发现老年退休居民喜欢晨练，主动出面协调舞蹈教练，帮助他们练习老年秧歌队，组织开展群众文化活动，提高了居民精神文化生活。并谦虚的对社区说，我们在资金上帮不了你们，可以在文化活动上支持社区。
二是抓具体，促社区和-谐服务。兴庆区园林局是包街单位，
在下基层活动中，深入小区一线，积极寻找社区服务中的盲点，集中力量解决居民反应强烈的突出问题，在宝庆社区了解到欣安小区存在树枝高度紧靠高压线，雨天存在安全隐患的情况，兴庆区园林局派工作人员在小区进行维护修枝工作；街道党员在深入社区走访过程中，先后排摸了14名困难党员。党建月活动中，党工委一班人带着所有党员的问候，到每位困难党员家中进行慰问，送去了温暖。街道积极与园林局联系，对困难家庭逐步实现党员干部“一对一”帮扶措施，切实将下基层“三送三帮三带”活动做扎实。
三是抓到底，理清发展思路。胜利街在银川南大门，地域面积大，基础设施多建于九十年代初期，街面狭小，容易造成街道交通拥堵；辖区医院较多，靠近车站。原有居民居住量较大，同时流动人口较多。一部分人为求谋生从事小商小贩，不卫生、不文明违章行为随处可见，增加了城市管理的难度。下基层干部帮助街道认真分析问题，制定有效治理措施。一是规范早市运行秩序，与有关部门协商指定小商小贩经营地点，规定上、下市时间，督导文明、公平经营，方便了居民；二是设立治安文明督导岗，有的下基层干部与街道、社区工作人员一同走上街巷，在车站、路口进行治安巡逻，在交通高峰期沿街实施文明督导，进一步巩固了创城成果，也为居民带来了安全感。
三、存在问题
一是个别单位和个人对下基层活动还有认识上的偏差，缺乏政治敏锐性。在活动中，虽然人到基层了，但对本单位的安排发牢骚、讲怪话，有的放不下架子，不能与基层工作人员、居民走在一起，联成一片。
二是政策宣传和排查化解矛盾工作还需要进一步加强，有的下基层干部具有一定的理论水平，在开展工作时难以与实际相结合，达不到宣传政策、法律效果，化解矛盾方法手段少。
三是个别干部深入基层的主动性不强，敷衍塞责，到基层只是“走一圈”，没有深入基层的决心，帮助解困的诚心，听取居民牢骚的耐心。
四、意见建议
一是认真学习领会有关进一步开展“下基层”活动精神，教育引导下基层干部主动走进基层，不搞形式主义，不做“文件下基层”。
二是加强下基层人员培训，掌握基层基本工作制度，了解相关政策法规。
三是多参与居民服务活动，主动向本级或相关部门汇报下基层中遇到的困难和问题，共同研究解决办法。
中共兴庆区胜利街街道工作委员会
2012年7月6日
邮政局下基层活动阶段小结
按照县“千名干部下基层入农户”活动的统一部署和安排，县邮政局从系统抽调20名精兵强将，成立了2个工作队，分别进驻2个乡镇2个行政村开展工作。自活动启动以来，各个工作队积极进村入户，扑下身子查民情，走进农家听民-意，各项工作正有序推进，并取得了阶段性成绩。
加强领导力度 迅速开展工作
3月2日，全县“千名干部下基层入农户”活动动员大会召开后，我局即着手部署该项工作。3月3日下午，县局党委书记局长宋秀平同志主持召开邮政部门动员大会，认真传达了会议精神，迅速成立了由党委书记局长宋秀平同志任组长的活动领导小组, 并亲自挂帅，配备强有力的工作专班，落实工作责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局；并要求所有抽调的工作队员严格作息时间，注意言行举止，积极服务、慎重做事，努力保持党和政府工作人员的良好形象；要求活动开展期间，所有抽调干部要集中时间、集中精力，扎实开展工作，努力完成各项任务。凡因人员不到位、工作不认真、作风不扎实影响活动效果的，要批评教育，并追究相关领导和责任人的责任。3月4日出台了活动实施方案。我局专门成立了“千名干部下基层入农户”活动领导小组，由宋秀平同志任组长，梅俊峰同志任副组长,各部室负责人为成员。其中由局长**同志任两个工作组的总负责人;具体牵头负责此项活动，宋秀平同志牵头负责联系两河口镇中心观村，任该住村工作队队长。副局长梅俊峰同志牵头负责联系归州镇万古寺村，任该住村工作队队长。3月16日，我局组建的2个工作队8名队员在各队长的带领下全部按照要求分别进驻两河口镇中心观村、归州镇万古寺村，通过接洽，正式开展工作。
加强工作深度 确保活动质量
在正式开展入户走访期间，我局各工作队坚持"244"工作法，深入到村、到户、到田间地头，努力掌握第一手资料，确保活动质量。
做好两个配合。即做好与乡镇党委和村两委的配合。工作队首先到直接到村进行沟通，加强工作联系和接洽，同时要求所在乡镇邮政部门负责人在相关单位考备相关电子资料备用；进村入户后，迅速与村两委班子达成系列共识，召开了工作队与村两委班子的见面会，详细介绍了本次活动的内容和意义，同时听取了村干部对本村村情的相关介绍，为后续工作的开展奠定了基础。为了节约调查时间，避免多次重复走访给农户带来的不便，便于对工作队员住宿、生活的安排，工作队与村委联系并通知村民小组长负责为工作队员引路，每队分二个小组，每组安排1名村干部和县工作队2名队员，各小组分片包干进行调查走访。
切实做到“四亲”。即要求在走访过程中做到亲自到家，亲身见面，亲切交谈，亲历体会。一是亲自到家。工作队到每一个农户家中进行调查，确保“每个农户家中的堂屋都印下工作队员的足迹”，坚决杜绝在村委会对照档案编数据的行为。二是亲自见面。只要家中有人的农户，必须与其本人见面。如在归州镇万古寺村工作队开展工作之初，由于得不到村民的理解，很多村民不愿与队员见面，见了面也不说实话。通过队员耐心细致的做工作之后，村民敞开心扉，主动向工作队反映情况。在田间劳作的农户，就由村组干部带路，在田间见面。三是亲切交谈。在调查了解农户情况时，态度一定要亲切，不摆政府工作人员的"架子"，以群众知心人、贴心人的身份平等对话，虚心听取群众心声,确保了解实情，保持工作队员的良好形象；对外出打工家中无人的农户，千方百计查找联系电话，在电话中了解相关情况。四是亲
历体会。工作队员虽然大部分出身农家，但年龄大的已多年没有从事农村劳作，年纪轻的几乎没有干过农活。工作队结合走访正在劳作的农户，帮助做一些力所不及的农活，农户高兴的说：“我们好多年没有见过下地帮我们干活的国家干部了！”
抓好“四个结合”。一是与惠农政策检查相结合。按照县纪委的要求对惠农政策进行检查，重点是对农民的补贴资金是否落实到农民手中、农业和农村基础设施建设投入资金是否到位并发挥效益、农村社会事业投入状况及现状、其他专项资金如土地有偿使用费等的使用及效益发挥情况和农民负担情况等进行调查，并按要求填制有关表格。二是与县农业局“送农技下乡入农户”活动相结合。
2011年交通局下基层活动总结
为贯彻区委《关于开展“机关干部下基层，访民情、解民忧、促发展”活动的通知》（张定办[2011]9号）文件精神，进一步转变局机关干部作风，提高机关干部服务基层、服务群众、服务发展的能力和水平，确保“十二五”我区交通工作起好步、开好局，元月20日开始至4月20日止，在全区交通系统开展了为期三个月“机关干部下基层，访民情、解民忧、促发展”活动，现总结如下：
一、基本情况
在这次下基层活动中，我局紧密围绕工作重点，以帮助基层解决实际问题为落脚点，狠抓政策宣传，注重民情民-意的调查，以实际行动赢得群众的拥护。
（一）加强领导，制定方案，扎实推进
局党组高度重视，于2月18日成立永定区交通运输局“机关干部下基层活动”领导小组，由局长龙志荣同志任组长，秦自进同志为副组长，邓学军、李晓春、孟祥立、田际良、郑继民、王勇等为成员，领导小组下设办公室，王勇同志兼任办公室主任。在充分调研的基础上，制定实施方案，明确交通系统下基层活动的目的意义、具体工作安排、活动要求, 1
拟定了活动任务分配表（见附表）。2月20日，组织召开了动员大会，商讨具体工作。 2月21日开始，全局24名干部职工组成7个小组深入局属7个二级单位、全区21个乡镇开展调查走访，排查矛盾纠纷，着力解决影响社会稳定、安全生产等方面的突出问题，对排查出来的各类矛盾问题，要及时协调解决，不能解决的要及时报告，力争将不稳定因素消除在萌芽状态，消除在基层。3月21日，工作组对群众反映比较集中或强烈的意见、建议进行了集体研究，拿出了具体处理意见并组织实施，积极为群众办实事和好事，让当地群众真正得到了实惠。3月22日至4月20日，认真总结过来一段工作开展情况，针对当前工作中的热点、难点问题，深入调查研究，提出解决办法。
(二)广泛宣传，深化学习，提高认识
为进一步营造开展下基层活动的良好氛围，我局积极采取多种举措，进行广泛宣传，组织干部职工进一步深化学习，各项工作内容开展得有声有色。
1、召开动员大会，全面部署下基层活动
2月20日上午，召开由局机关、局属事业单位主要负责人以及企业负责人等30余人参加的动员大会，全面部署工作，认真学习领会省、市、区委有关“机关干部下基层活动”文件精神，龙志荣局长作了重要讲话，要求大家充分认识开展下基层活动的必要性，按照总体目标，着力解决思想状态、 2
能力素质、服务质量、队伍形象及工作机制等五方面问题，按照适度超前的原则，积极推进交通基础设施建设，构建和-谐、平安交通运输市场，不断提高交通服务水平，抓好农村公路养护体制改革，加快农村客运站场和渡改桥工程建设。
2、深化教育，营造浓厚的学习氛围
加强干部职工的政治理论教育，深化学习内容，组织党员干部学习党的方针、政策和法律法规及重点学习了全国、省、市、区关于本次活动开展的相关精神，提高-干部职工对活动的重要性和必要性认识，充分调动广大机关干部职工参与本次活动的积极性、主动性，着力打造一支政治坚定、作风廉洁、勤政为民的干部队伍。
3、注重宣传，扩大活动的影响面
我们积极利用报纸、网络、简报等多渠道、多形式，加强舆-论宣传，扩大下基层活动的影响面，使此项活动深入人心。活动开展以来，上报相关信息9条（次）。
4、加强监督，切实整改影响机关效能行为
我们在开展下基层活动过程中，对照“五条禁令”，组织人员对局属企业、事业单位的效能行为进行监督检查，并将下基层实绩作为机关干部年终考核的重要依据，切实加强效能建设，进一步转变工作作风，提高工作效能，树立良好形象。
(三)虚功实做，积极创新，狠抓落实
2015年我局被评为省交通厅和全市交通系统先进单位。 3
以此为动力，鼓舞号召全体干部职工继续发扬拼搏创新精神，奋发有为，再创新辉煌。我们将下基层活动与交通事业发展相结合，相继召开交通工作会议、作风建设主题活动月会议和“两通”工程建设工作会议，明确年度工作目标任务，进行责任分解，将各项工作落实到人、落实到岗。通过以上举措，营造了交通系统“机关干部下基层，访民情、解民忧、促发展”的创业氛围。
1、在重点工程建设方面。我们以实施”十二五”规划为抓手，重点推进项目建设。局里开会就如何推进项目的建设进行广泛探讨，明确开发思路，成立重点工程建设指挥部，确定1名党组成员为主要责任人，分解任务，着力解决项目报批、政策处理和资金筹措等问题。要求指挥部同志迅速开展工作，积极与有关单位联系，做好邢大公路等项目的前期准备，目前项目已进入工程预审阶段，下一步着手环评和项目审报等工作。
2、在“两通”工程建设方面。及时作出年度预安排计划。“两通”工程建设一直是我区交通部门的一项重要工作任务，也是为民办实事八件实事考核内容之一。为努力完成建设任务，我们采取了以下措施：一是继续实行机关干部包片、技术人员包项目的责任制度，交通局机关干部每人联系一个片区，负责片区内建设项目的质量监督管理，技术人员联系到具体项目，负责对工程建设进行全程指导；二是继续实行通 4
乡工程招投标制，计划实施的通乡工程三个项目，邀请有资质、讲诚信的建设单位通过竞标方式获得工程建设合同；三是继续实行“区、乡、村、施工单位”四级工程质量监督管理体系；四是实行工程建设与质量验收分离，成立专门的工程质量验收小组，对完成的工程实行统一的工程数据采集与样品检测，研究制定工程质量验收标准和办法，由质检所对检测数据进行统一归总后出示工程验收结果。
目前，局农村办工作人员对20个乡镇、街道办事处的67个通畅工程预安排计划项目、187.6公里，开展了认真细致地路基现场踏勘和调查工作，为项目的实质性实施夯实了基础。
3、在公路管养方面。区公路局对张青公路（S306线）中修1㎞，挖补水泥路4500㎡，消除旅游主干线路烂路、烂点，完成投入95万元，完成工程总量的90％，将在近期内全面扫尾；联合城-管、公路沿线乡镇对乱摆摊设点、乱设非公路标志牌的行为进行集中整治，取缔广告牌72个，棚点摊位16个。
区公路管理站深入基层了解情况，就农村公路体制改革、优化公路环境等问题开展调研，教字垭镇团结桥改造工程已经完成，火车站至金岩安保工程正在紧锣密鼓的施工，已完成70％实物工程量；初查了王家坪镇关水坪村书记全某授意他人损毁行道树的违法行为。
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4、在运输管理方面。组织人员对农村客运服务的管理进行抽查暗访，3月29日召开客运公司负责人、车队队长、个体车主代表共30多人会议，就如何加强和改进道路客运安全工作，防止群死群伤恶性事故发生，做了周密安排和部署；加强司乘人员的服务培训，于3月初－4月中旬，举办9期从业人员职业道德和法规教育培训班；进一步规范经营行为，引导89台个体经营的车辆纳入公司化管理，消除安全隐患，为全区广大群众提供安全、便捷出行的需求。
5、在水上安全生产方面。3月份地方海事处对辖区各个渡口和重点码头进行一次全面的水路安全生产大检查，尤其是对青安坪乡洞子坊渡口仍用腐蚀严重的木船参运和温塘镇金豆湾渡口使用小木筏船参运的两处水上重大安全隐患，责令立即停止违章行为并督促乡、镇政府及时整改；对13处制砂场港口岸线许可证进行年检年审，确保水上交通运输“安全、平稳、有序”。
6、在企业改制方面。今年，我局拟计划完成局属企业永定区装卸运输公司的改制。企业改制工作关系到交通系统稳定发展，为确保此项工作的顺利完成，局党组给予高度重视，年初的局党组会议上进行了专题研究，安排部署具体改制事宜，成立了由局长任组长的永定区交通运输局企业改制领导小组，并明确一名副局长具体联系，一名正科级干部具体落实。结合本次机关干部下基层活动的开展，交通局党组
积极开展领导干部“访贫问苦”活动，认真倾听基层群众心声，热心帮助解决实际困难。目前，永定区装卸运输公司的企业改制工作已完成部分资产拍卖，其余部分资产也已进入资产拍卖程序。 二、工作体会
我局下基层活动是在明确的工作目标和严格的组织纪律下开展的。活动的成功，得益于领导的重视和关注，也不离开干部职工务实的工作作风。 1、领导重视是关键
这次下基层活动由一把手亲自挂帅，亲自参与，亲自过问，分块工作有一名副职具体负责。活动期间，局长龙志荣先后深入邢大公路、企业、“两通工程”涉及的重点乡镇等地调研，详细了解了各组的工作情况，对下基层活动作了具体的指示。
2、目标明确是前提
这次活动工作重点是：加强机关干部作风建设，密切党群干群关系，排查纠纷、化解矛盾。活动之初，局领导小组要求各组认真开展实践活动，即：集中三个月的时间，为群众办一批实事，帮助建扶村制定好一个村级发展规划，结对帮扶一户困难户，写一篇有份量的民情调查报告。同时要求干部职工切实做到 “三个结合，三个到位”：一是与创先争优活动结合起来，确保规定的动作和程序落实到位；二是与宣
传贯彻党的方针政策结合起来，确保各项支农扶农政策措施落实到位；三是与指导企业改制、建设扶贫工作结合起来，确保解民忧促发展工作落实到位。 3、作风务实是保障
这次下基层活动，干部职工严格按照区委、政府的要求，严守工作纪律，注意工作方法，维护自身形象。在纪律上严守“五个严禁”：严禁工作时间到各种休闲、娱乐等场所开展与工作无关的活动；严禁工作时间组织或参与打牌赌博活动；严禁工作日中餐饮酒；严禁上班时间上网玩游戏、看电影、炒股等；严禁对职责范围内的工作推诿扯皮、敷衍塞责、贻误工作。在工作方法上注重策略，既认真负责，敢于负责，又注意了方式方法，把握了分寸，在解决旧矛盾的同时没有留下新问题。在整个活动过程中，局班子成员带头示范，深入到群众中去，广泛了解社情民-意，听取了群众对局党组的意见，找准了影响交通运输事业发展、关系群众切身利益的实际问题，坚持了雷厉风行，讲实话，干实事的工作作风。同时，筹集了生产帮扶资金为建扶村解决实际困难，各二级单位都结合了自身的特点和优势，扎扎实实为基层群众和职工办了几件看得见、摸得着的实事，以实际行动贴近了与群众的关系。
实践证明，我局这次下基层活动指导思想明确，目标任务具体，方式方法切实可行，效果显著，既解决了一些具体
问题，又改进了干部作风，密切了党群干群关系，有力推进了我区交通事业的长足发展。
附件：
2015年4月25日
区交通运输局“机关干部下基层活动”任务分配表
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