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下基层解民忧活动总结
为落实党的和十二届七次全委（扩大）会议精神，***成立了“走基层、察实情、解民忧、送温暖”活动领导小组.1月9日，在**领导小组组长*****的带领下，开展“下基层、访民情、解民忧、送温暖、促就业”调研活动，与村干部、四老人员一起共商促进农村富余劳动力转移就业、劳务输出和农牧民增收事宜。***严格按照、政府部署，积极组织机关干部结合自身工作实际，深入到**********四老人员面对面交流座谈，认真听取群众建议、呼声，共同研讨如何立足实际，切实增加农牧民收入，做好劳务输出，促进农村经济社会和-谐发展。
1月19日，******举办2015年春风行动启动仪式暨人社系统“赴基层、转作风”宣传“”精神开展,一线办公现场活动。参加会议的有县气象局易实、****党委书记****、镇长****、社保办、农业办、计生办、纪检办等相关科室工作人员和各社区领导。安排部署2015年各社区的有关工作， 为了深入学习贯彻落实党的及十二届七次全委（扩大）会议精神。按照“稳粮、增菜、管果、强畜、大力发展二三产业、做大做强技能培训和劳务输出”的工作思路，稳步推进城市化进程，推动居民收入快速增长，采取了广泛种植“短、平、快”经济作物的方式来增加居民收入，大力引导居民增加蔬菜和瓜果的种植面积，同时充分发挥党员干部、十户长带头种植蔬菜的作用.各项惠农财政补贴资金发放到位。全年收到上级部门下拨惠农补助资金372万元，已全部发放到位。社区居民充分享受到了党和政 1
府的关心和帮助。我们把低保工作摆上议事日程，将低保制度的落实作为一项重要的“民心工程”来抓。在落实保障金方面，严格按照“低保条列”和“实施办法”等有关规定要求，将低保金按月足额发放到保障对象手中.今年我镇工作压力之大，重点了解防灾减灾形势变化和农牧民生产生活实际，解决农牧民反映的突出问题，进一步密切党群干群关系，有效促进农民增收，推动社会和-谐发展。
1月26日在****区开展了“一线工作法”现场招聘会上，*气象局****、****党委书记****、镇长****等的陪同下询问了社区农民收入标准等情况。本次“走基层、察实情、解民忧、送温暖”活动以受灾和易受灾的广大农村、牧区、基层社区为重点，紧紧围绕现代农业发展目标，重点了解农牧民生产生活、产业结构调整情况，重点解决发展经济，增加农民收入，改善民生等方面的问题。
***通过开展“走基层、察实情、解民忧、送温暖”活动解决劳动力转移1102人，展开技能培训8场，培训人员450人.按照林果业“春促、夏管、秋控、冬护”的指导思想，制定了《****继续实施深化林果业管理增效年管理考核办法》、《2015年****果树管理工作要点》、《****2015年林果业有害生物统防统治方案》等促进林果业提质增效的措施，召开林果业现场会5次，下发果树阶段性管理要点4期，全面推广果树整形修剪、肥水投入、病虫害防治、促花保果等技术措施。
按照“宣传教育群众，强化社会管理，落实维稳责任，严厉打击犯罪”的要求，利用三个肩时间3广泛开展宣传教肓、排查隐患、矛盾化解、集中整顿、整治“三非”、重点人员和特殊群体教胄转化等工作，进一步夯实维 稳基层基 2
础工作，现“不出事，其不出大事的目标，为**跨越式发展和长治久安奠定更加坚实的基础。
目前，走访了4000余户，排查群众反映的问题11条，包括居民家中乱拉乱接电线，导致电压不稳，家用电器无法正常工作；居民承包土地划界问题；部分居民私下交易土地后，因征地拆迁引发土地纠纷及补偿金纠纷问题；部分社区没有小学，学龄儿童上学远的问题；社区无业青年聚众赌博问题；社区警务人员需加强对流动人口管理的问题；冬季部分居民家庭自来水管结冰，导致居民饮水困难的问题；联通公司占地赔偿问题；延长养殖户贷款期限的问题；社区部分居民仍住在土坯房内，房屋结构差，可靠性低，多数房屋已变成危房，需改造或新建房屋的问题；走访中发现困难户，并进行慰问。对群众反映的问题我们已解决7个，剩余问题正在协调解决当中。
在走访活动中***开展宣讲48场次，受教群众达2.8万人，发放宣传资料2000份，悬挂横幅28条。走访贫困户160家，共发放慰问金2.2万元，清油1200公斤，面粉3500公斤，煤40吨，毡子100条，化肥30吨。
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千名干部下基层,深入群众解民忧工作汇报
按照、县政府“千名干部下基层，深入群众解民忧”行动安排部署，我镇结合实际，精心组织，周密安排，层层动员，狠抓落实，两个月来，在县工作组和镇干部的共同努力下，全面完成了“千名干部下基层，深入群众解民忧”活动各阶段的工作任务，得到了广大群众的高度认可。现将具体工作情况总结如下：
一、主要做法
1、领导重视，责任落实到位。县“千名干部下基层、深入群众解民忧”行动动员会后，镇党委政府高度重视，及时召开领导班子专题会议，对整个行动进行了研究部署。并于3月20日下午4时召开了全镇动员大会，传达贯彻了全县“千名干部下基层、深入群众解民忧”行动会议精神，就全镇行动开展进行了精心安排部署，提出了任务目标和工作要求，并下发牙屯堡镇“千名干部下基层，深入群众解民忧”集中行动实施方案和任务清单。每村明确了2名县工作队员和1名镇驻村干部，各驻村工作组入村后，及时召开了村组干部、党员、群众代表、寨老等会议进一步的传达县、镇动员会议精神，并对各自村工作进行了细化安排。同时，镇成立了专项行动工作领导小组，并设有办公室，安排工作信息联络员，每周一期工作简报，坚持每周例会制度，制定每周工作安排表，建立定期信息反馈机制，随时把握工作动态，安排下周工作。并成立了镇集中行动 1
督查小组，定期或不定期对各村行动开展情况进行督查，确保全镇集中行动活动扎实稳步推进。两个月来，我镇共出版集中行动工作简报4期，召开工作例会5次，制定每周工作安排表5期，督查组开展督查次数2次。
2、广泛动员，组织宣传到位。为确保集中行动取得成效，采取多渠道、广覆盖的方式加大宣传力度。县、镇干部入村后，通过召开村组会议、村民会议、张贴标语、悬挂横幅、出墙报、发放宣传资料等多种形式进行广泛宣传。如团头村利用放电影、唱侗歌、演侗戏等具有民族特色的形式宣传消防知识及各种法律法规；瑶朗村组织妇女腰鼓队以腰鼓游-行和哆耶的形式进行安全用电和防火宣传；在3月27日召开的牙屯堡镇第三届人民代表大会第八次会议上也对集中行动进行了广泛宣传；4月17日利用我镇特有的大戊梁歌会平台大力现场宣传消防、法制、安全生产、森林防火等方面的知识。同时，把一些典型事例上报怀化电视台和通道电视台宣传，并向农户发放相关宣传资料，努力营造此次行动的良好氛围。目前，全镇24个村共张贴标语1200余张，设固定宣传栏24个，悬挂消防安全横幅50多条，树立警示牌60多块，出宣传栏48期，发放宣传资料8000余份。通过大力宣传，做到了家喻户晓、妇孺皆知。
3、精心组织，工作开展到位。一是积极开展消防设施调查统计工作。根据调查统计，全镇共有消防泵6台，其中镇里有3台，村3台，水带800米，消防池10个。完成消防人畜饮水工程有7个村和1个居委会，目前续建有6个村，明年安排的有11个村。二是积极开展维稳调纠工作。通过出宣传栏 2
2期，重点对《人民调解法》、《信访条例》、《组织法》等法律法规进行广泛宣传，同时，积极做好矛盾纠纷化解工作，如地马村工作组对该村五组村民粟刚良和粟国刚的山地纠纷积极进行调解，通过耐心细致做两户的思想工作，晓之以理、动之以情，现两户已达成和解协议；桥寨村二组村民陈保干和马龙乡男子吴志刚的坟山纠纷，在驻村工作组和村支两委的努力调解下也得到了有效稳控。截至目前，全镇共调解矛盾纠纷24起，切实维护了社会和-谐稳定。三是积极开展消防应急演练。3月29日和30日分别在瑶朗村和古伦村组织镇消防应急分队进行消防机的使用、现场救火、破拆、救援等实地消防演练；4月18日至23日，组织团头等23个村和1个居委会进行消防应急演练，演练内容主要包括器材维护、灭火救援等相关技能，通过演练增强了消-防-队伍的灭火救援的实战能力，也提高了广大群众的防火、防灾意识。四是积极访民安民，真正做到解民忧、暖民心。工作组入村后积极为群众办实事、做好事、解难事，如4月11日中午逊冲村县驻村工作队员英勇救人；团头村积极实施水利设施建设促进春耕生产，在县工作队和干部积极争取下，目前正在修建大岩到山珠共1300米长的水渠，预计工程造价为15万元，灌溉面积达500亩，同时，该村投入13000元为全村配臵消防缸；驻头所村工作队积极为村里争取项目，修建1条近800米的水渠，工程造价5万元，灌溉面积达200余亩，极大方便了群众的生产生活；转朝村驻村工作队争取3000元，帮助改善该村办公条件；地马村工作组、村支两委在县工作队副队长杨武珑的带领下，于4月18日到退 3
伍军人黄跃清家进行了走访慰问，使他切身感受到党和政府的关怀。这一活动被作为“千名干部下基层，深入群众解民忧”集中行动工作事迹在县广播电视台进行了播出，取得了良好的社会效果；各村结合自身实际发展产业，如地马、甲田村发展香菇14万棒，古伦、古豹村发展玉米产业135亩，金殿村预计投资7万元建立一个盐菜加工厂，年产盐菜70吨，年产值30万元。
二、取得的成效
1、安全隐患排查工作全面完成。目前，全镇23个村、1个居委会的入户隐患排查、森林防火排查等工作都已全面完成，并建立了相应的工作台账。在开展入户隐患排查登记工作中，各村工作队员积极探索创新工作思路，推动工作开展。如桥寨村根据该村团寨分散、交通不便的特点，工作队员采取一个团寨一个团寨的开展排查，到一个团寨就在哪里驻点，农户白天不在家，工作队员便晚上入户，到4月10日，桥寨村的排查登记工作圆满完成。在开展入户排查登记工作中，各村工作组重点对电线老化、超负荷用电、电器设备、杂物乱堆乱、烟花爆竹、汽油、柴油等易燃易爆物品进行逐户登记排查，并与农户签订消防、森林防火、安全生产责任状，对存在较大安全隐患的农户下发了整改通知书，责令农户限期进行整改。截至4月20日，全镇完成入户排查登记户数4342户，入户排查率达100%。通过入户排查，及时消除了安全隐患，有效提高了群众的消防安全意识。在开展森林防火排查工作中，通过成立领导小组，明确专人负责，与村组签订森林防火责任状，对 4
炼山造林丘块落实专人负责等多种措施，特别是在清明期间，要求大型坟场由村支两委成员、党员、小组长负责全面监控，确保无森林火灾事故发生，如甲田村组织近200名村民开展文明祭祖活动，深受广大群众的欢迎，通道电视台对此进行了宣传报道。
2、电线改造工作扎实稳步推进。一是举办电工知识培训班，提高农电人员的整体素质。4月8日，在县电改办、经科信局、电业局的大力配合下，我镇举办了一期有村组干部参加的“牙屯堡镇居民室内用电电线改造培训班”，参加培训的各村、居委会选派的电改员近200人，通过培训，切实丰富了参训人员的电改知识，从而为今后线改工作奠定了良好的基础。二是以点带面推进线改工作。我镇将桥寨村作为全镇线改示范村，目前，桥寨村线改工作已基本完成，并已通过电改技术人员验收。其余23个村也都确定5-15户作为线改示范户，其中转朝村确定了胡昌贤、粟德俊等6户作为线改示范户；寨脚村将已完成线改工作的11户作为示范户，其余农户也都购买好线改材料，现寨脚村的线改工作正在有序推进；头所村采取先易后难策略开展室内线改工作，以二组组长颜仁君同志带头电改，并计划于5月20日前完成该村二组共28户21栋的线改工作；天坪村已有6户率先完成了室内线改工作，给尚未改造的农户起到了很好的示范带头作用。截止日期，全镇已完成线改户数共260 户，今后一段时间，我镇将继续加大工作力度，全力做好电线改造工作。
3、春耕备耕生产工作顺利进行。为全面抓好、抓实春耕
备耕生产工作，通过创新模式，采取多种措施，开展各项活动。一是积极向群众发放宣传资料，共计1000余份，引导群众购买优良谷种、优质化肥和放心农药。二是开展农业实用技术培训，组织镇农技干部深入各村开展浸种、育秧、科学施肥等多项农村适用技术培训，共培训5次，通过培训，广大群众的春耕备耕生产等相关农业知识明显提高，种田积极性明显增强。三是做好农机用车的检修工作，春耕前期，组织农户对耕田机等农机用车进行检修，确保耕田机能正常、安全使用，切实提高全镇农业生产效率。目前，全镇春耕备耕生产工作形势良好，各农户都已备齐谷种，部分农户已秧好稻田。同时，全镇已完成造林任务6322亩，落实春播稻田面积7058亩，全面完成了县政府下达的各项指标任务。
4、城乡清洁卫生工程取得新突破。我镇将城乡清洁卫生工程与此次行动结合起来，通过创新工作思路，强化工作措施，全镇城乡清洁卫生工程再上新台阶，镇容村貌不断美化。一是进行村寨卫生大扫除。各村每周开展一次村寨卫生大扫除，清理垃圾死角，消除安全隐患，优化生活环境。二是明确专人垃圾清运工作。镇里安排4万元承包垃圾清运，由专门的垃圾清运车负责及时清运各村垃圾围内的垃圾，确保不出现“满桶”现象，各村环境卫生明显改善。三是积极动员村民进行改厕。由于我镇大部分村寨还未进行改厕工程，仍在使用旱厕，严重影响了村容村貌，为此，各村工作组积极组织群众清除团寨周围厕所，动员村民改厕并统一建立公厕，努力为群众营造一个良好的生活环境。如驻天坪村工作组积极协助村支两委进行公
厕选址并加强对工程质量的监督，目前，天坪村6个公厕建设正在顺利进行中。
5、基层组织建设工作再上新台阶。一是县、镇工作队员积极开展结对帮扶活动，每个队员至少联系一户以上贫困户，为他们送技术、送资金、联系项目等。如金殿村工作组为联系户送葡萄技术、枫香村工作组出钱帮助贫困户解决当前困难、头所村工作组走访慰问贫困户并送去慰问金等，为了让他们尽快脱贫致富，各工作组积极出谋划策，使困难群众切实感受到了党和政府的关怀和温暖，进一步融洽了党群干群关系。二是搞好村两委班子团结，切实增强班子成员的凝聚力、战斗力。全镇目前已配齐配强村两委班子，他们都能积极带领本村群众开展各项工作，并注重对后备干部培养，重点培养那些政治立场坚定、思想品德好、法律知识精、文化程度高、协调能力强的年轻干部，从而为新农村建设增添新鲜血液。三是积极指导村党支部和广大党员深入开展“正风提效促发展、强基固本惠民生”主题实践活动，扎实推进“头雁领飞”工程。
三、存在的问题
回顾两个月来工作，虽然我镇“千名干部下基层，深入群众解民忧”行动取得了一定的成绩，但也存在一些突出问题，一是“五改”难度大，特别是电改和寨改，农村室内用电线路老化、搭接不规范的现象比较普遍、形势较为严峻，部分农户对电改工作认识不到位，等、靠、要思想比较严重，电改技术人员力量严重不足，电改工作推进难度大。二是消防基础设施
非常薄弱，虽然通过此次行动，群众消防安全意识都有了很大的提高，但由于建设资金与物资缺乏，各村寨消防设施配备和管理难以到位，特别是消防水泵严重缺乏。为解决这一难题，镇党委政府积极与县消防大队进行沟通协调，最后，消防大队同意购买一台消防机只需8300元，其中镇里每台消防机补助2000元，村里出资6300元。目前，全镇23个村（团头村已配有2台消防机）都表示将在5月20日前购买好消防机。三是部分村寨卫生环境仍需改善，虽然通过此次行动，大部分村寨环境卫生有了明显的改善,村民卫生习惯和保洁意识明显增强。但仍存在个别村寨卫生保洁不到位、垃圾清理不及时等现象，严重影响了我镇城乡清洁卫生工程的整体进度。今后将重点开展落后村的治理工作，确保全镇城乡清洁卫生工程步调一致。
四、工作建议
1、进一步做好电线改造工作。做好电线改造工作是消除火灾隐患，保障人民群众生命财产安全的基础和重点。在前期的工作中，各工作组深入到每家每户，积极督促居民更换老化电线，取得了很好的成绩。但还存在着各村寨电线乱搭乱接、线路复杂、零散线路较多等问题，今后将继续加大工作力度，加大投资力度，做到电线规划统一、调配统一、布线统一，确保我镇的线改工程在11月底之前全面完成。
2、进一步加强村寨消防基础设施建设。消防基础设施建设事关人民群众切身利益，因此做好村寨消防基础设施配备的任务十分紧迫。针对各村消防基础设施短缺的状况，下一阶段，
将重点做好教育督促工作，要求各村尽快完善消防设施，够买消防枪，配备好消防栓、消防水管，修建消防池，全面实现村村都有消防池，户户都有消防缸的良好局面。
3、进一步加大维稳调纠力度。我镇维稳调纠工作仍十分严峻，今后，将继续加大对镇内几起矛盾纠纷的调处力度，一是全面做好调查、走访工作。由于镇内几起纠纷年份都比较久，为深入了解情况，应安排相关人员负责搜集相关证据、资料，调处过程中才能做到有证可循。二是切实做好重点群众的思想工作，选派全面了解情况、群众基础好、善于做群众工作的同志到群众家中，耐心做好群众的解释说明和劝解工作，消除误会，化解矛盾，防止群体斗殴事件发生。
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