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农村发展问题问卷调查及调研报告
关注农村经济发展,改善三农问题,实现全面小康。此为对下南村村民就农民生活质量与农村经济发展状况调查问卷。谢谢各位村民的配合。
1.你的年龄是( )
A. 18岁以下 B.18-35岁 C.35-60岁 D..60岁以上
2.您的职业是 ( )
A.务农 B.乡镇企事业单位 C.政府机关 D.个体 E.农民工 F.其他
3.您家一个月的总收入大概是多少 ( )
A.500元以下 B.500元-3000元 C.3000元-5000元 D..5000元以上
4.您收入的主要来源 ( )
A.农产品收入 B.养殖业 C.家庭副业 D.本地乡村企业收入 E.外出打工 F.自己的企业 G.其他
5.您家一个月的总支出大概是多少 ( )
A.500元以下 B.500-1000元 C.1500-2000元 D.2000元以上
6.在您家每月总支出中所占比重最大的是 ( )
A.日常生活必需品 B.供孩子读书 C.赡养老人 D.农业成本 E.其他
7.您家的经济状况与过去的十年相比( )
A.改善很多 B.改善一点 C.没有明显变化 D.不如过去
8.您对现在的生活水平( )
A. 非常满意 B.还好 C.不太满意 D..很不满意
9.您家日常的交通工具 (多选题)( )
A.自行车 B.摩托车 C.机动车 D.汽车 E.其他
10.您认为您所在农村经济改善最多的地方在哪里( )
A.交通设施 B.住房条件(包括用水、用电的方便程度) C.家用电器 D.家用或农用交通工具 E.儿童教育
11.您认为下南村近几年来经济发展成效的最主要表现有(多选题)
( )
A.改善了农村基础设施 B.提高了农民生活水平 C.减轻了农村税费负担 D.明显改善了农村环境,面貌 E.农村乡风文明得到明显提升 F.教育,文化,医疗等公共事业得以发展
12.您认为农村生活水平提高的原因是什么( )
A.改革开放的影响 B.政府的大力扶持 C.家族的个人奋斗 D.向农村信用社进行贷款 E.其他
13.政府政策使您受益最多的地方在哪里( )
A.九年义务教育免除学生学杂费 B.农机具补贴 C.减免农业税
D.医疗保险
14.您认为今后政府对农村的资金扶持重点应该放在哪方面( )
A.扶持企业和种养大户,解决大众就业 B.补贴慰问贫困户 C.进行基础设施建设
15.您认为新农村建设应该主要依靠什么 (多选题)( )
A.靠政府项目资金扶持 B.发展农村集体经济 C.靠村民自身努力 D.村民和政府集体努力 E.靠招商引资
F.靠国家政策正确引导 G.不清楚
16.新农村建设中您最关心的事( )
A.收入增加、生活改善 B.民-主管理 C.村容整洁 D.乡风文明
17.如何才能更好的发展农村经济( )
A.相信知识能创造财富努力学习 B.搬到城市去居住 C.出外打工 D.国家帮助发展农村经济 E.社会各界帮助拉动农村经济发展
农民生活质量与农村经济发展状况调查结果分析
本次问卷调查一共在下南村内随机调查了30人,发放问卷30份,回收率100%,有效率100%。
1、小组成员:
2、调查对象:
下南村
3、调查方法:本次调查采用问卷调查法,对农民进行随机调查。
一、 统计选择数据的结果如下表所示:
关于农村经济发展状况调查报告
学院: 班级:
摘要:农村的经济发展已成为现在热门话题。目前我国农村中仍然存在很多问
题,文中列出了一些问题并针对相关问题提出了解决措施,同时又为农村今后的繁荣发展提出了建议,就是发展乡镇企业,完善农村专业合作组织。
关键字:发展 农村经济 措施 乡镇企业 农村专业合作组织
正文:
我国13亿人口,9亿多在农村。农村经济的发展极大影响着整个国民经济的发展。长期以来,我国农村经济十分萧条,农村市场发育严重滞后,农产品商品率十分低下,产供销体系没有建立,资源配置无法优化;农村人口众多,农村教育水平极其低下,农村劳动力严重过剩。随着新时期的到来,国家越来越重视农业发展,推行了很多惠农政策,我国农业的发展也取得了不可忽视的成就。
一、 我县农村存在的问题表现如下: 1、农村干部发展经济的素质能力不强。
一是思想观念陈旧。有的村干部市场经济意识不强,思路狭窄,认为发展集体经济就是办企业、上项目,贪大求洋。有的村干部认为当前主要是发展个体民营经济,发展集体经济不合拍,过时了,以为只要群众富裕了,集体有没有收入无所谓。甚至有的村干部利用村官职权收取贿赂,不为民做事。二是责任意识不强。有的村干部安于现状,只守摊,不创业,怕担责任,怕冒风险,“等靠要”思想严重。有的村虽然有发展基础和发展条件,但由于原先办企业、上项目受挫,有“一朝被蛇咬,十年怕井绳”的思想,顾虑重重,不敢闯、不敢干。有的村干部虽然自身致富能力很强,但主要精力用在个人致富上。
2、农民组织化程度低,农业产业化经营水平不高。
全县农业生产主要还是以分散的农户家庭经营为主体,仍停留在小而全的小农经济状态,农业的产业化经营水平不高,农民的市场组织化程度不高,应对和抗御市场能力弱,这些都制约着农业经济的快速发展。
3、农业科技投入不足,农业服务体系不健全。
就我县而言,农业科技投入增长比严重滞后于经济增长速度,在科技队伍建
设、科技机构的健全、科技宣传和新技术推广应用等方面投入不足。由于资金投入、人事编制等问题的制约,造成农业服务体系不健全,再加之服务机构机制不活、体制不新等问题,使服务体系很难发挥自身作用,有一些地方和部门甚至呈现出“网破、线断、人散”的局面;科技人员素质不高,科技队伍人心不稳,多数人知识老化,农村普遍存在新技术、新品种推广不开,农业信息获取缺乏有效渠道等问题。
4、城乡统筹程度低,农民增收长效机制尚未建立。
国家城乡统筹发展的政策到位需要一个过程,县乡统筹发展尚未起步,农村各项事业发展缺乏后劲。农民靠政策增收、靠“天”增收成份较大,农民增收的长效机制建立尚需要一个较长的程度。
5、春耕备耕中存的问题。
一是高产高效种苗推广适用效果不好,对不熟悉的良种农民不是很接受;种子市场管理不到位,农民的自我保护意识不强,在购种中存在一定的盲目性,不少农户购种时上当受骗。二是农资管理有待加强,一方面农资市场价格不稳定,农民担心农资涨价;另一方面农资品质不高,以次充优、以假乱真的象现依然存,农民防不胜防。三是农金相对短缺,由信用社按农户的信用等级予以放贷,而我市农民的信用意识不强,评上信用等级的农户不多,所以造成一方面农民贷不到款,另一方面信用社的钱放不出去。
6、工厂污染问题。
农村工厂一般都非正规化工厂,甚至有的都没有经过政府相关 部门批准。而这些工厂释放的物质和残留的东西都对人的身体有相当大的危害,比如重金属。农民为了生计又不得不从事这些工作从而对身体造成威胁。
二、针对这些问题,我并不能提出有效全面的应对措施,只是针对个别问题提出了相关措施。
1、进一步加强对村级经济发展的领导和指导。确目标任务,理清发展路子,落实领导责任,要求各级党委、政府从提高党的执政能力和巩固基层政权的高度,充分认识新形势下发展村级集体经济的重要性和紧迫性,切实关注基层、理解基层、支持基层,积极帮助基层解决困难和问题,多渠道、多形式增加村级收入,确保村级组织正常运转和有效发挥作用。认真落实市级领导干部联系困难乡镇,县乡领导干部联系贫困后进村和市、县直部门包村制度,进一步加大帮扶力度,积极为村级集体经济发展出点子、找路子、搞服务、引项目,协调资金,优化环境。把村级经济发展纳入农村经济发展规划和农村党建“三级联创”活动,作为考核领导班子、领导干部实绩和评先树优的重要内容。加大村级特别是负债严重、运转困难村的转移支付力度,集中扶贫资金,破解发展难题。发挥典型的示范带动作用。总结各级发展村级经济的先进经验,树立一批典型,加大宣传力度,推
广经验做法,发挥示范带动作用,推动面上工作开展。
2、加强村级领导班子建设。结合村级班子换届,广开视野,扩大民-主,大力选拔那些政治素质好、事业心强、有经营头脑和管理经验、乐于奉献、脚踏实地为群众谋利益的优秀人才进班子,特别是选好配强村。按照精简效能的原则,进一步核定干部职数,从严把握,大力推行交叉兼职,包括计划生育干部、生产组长、工勤人员等,能兼的一律兼起来,最大限度地减少村里吃补贴的人数。进一步加大对农村班子成员的政治理论、市场经济、实用技术和政策法律知识的培训力度,提高思想文化素质和带动致富能力。加强农村干部思想作风建设,增强他们依法办事、依法行政的能力,提高服务水平。建立健全激励约束机制,总结成功经验,采取工资统筹、办理养老保险等措施,保证村干部待遇落实,调动和发挥他们的积极性、创造性;落实目标责任、民-主评议、考核奖惩等制度,进一步加强对农村党员干部的管理监督。建立健全以党支部为核心的村级组织运行机制,理顺“两委”关系,保证村级组织协调高效运转。
3、政府参与。由县政府推荐一些比较好的高产高效种苗,并加强种子市场管理,保证农民的利益不受伤害。
4、对村级工厂加强管理检查。严厉制裁违法生产的工厂,并对污染问题进行严厉控制。
5、完善农村专业合作组织。通过发展过层次、多领域、多形式的农村专业合作组织,促使一大批农村致富能手、专业大户加入,把农村分散经营的农户联合起来,共同抵御和防范自然与市场两大风险,实现了小生产与大市场的有效对接。
三、为了农村的更好更快发展,我认为应该大力发展乡镇企业和完善农村合作组织。
(一)发展乡镇企业促进农村经济发展
凡社会主义新农村建设搞得好的典型,无一不具备一个共同的特点,就是乡镇企业发展的好。发展乡镇企业是扩大农民就业和增加农民收入的一个主渠道,是建设现代农业的重要途径,是推进中国特色的农村工业化、城镇化和现代化的必然选择。。
20世纪80年代以来,中国乡镇企业获得迅速发展,对充分利用乡村地区的自然及社会经济资源、向生产的深度和广度进军,对促进乡村经济繁荣和人们物质文化生活水平的提高,改变单一的产业结构,吸收数量众多的乡村剩余劳动力,以及改善工业布局、逐步缩小城乡差别和工农差别,建立新型的城乡关系均具有重要意义。它在解决农民问题、就业问题、脱贫问题、农村现代化问题、城市人口膨胀问题、污染过于集中问题、国家财政来源问题等方面,都具有不可替代的作用和功能,具有重大的现实和长远意义。乡镇企业已成为中国农民脱贫致富的
必由之路,也是国民经济的一个重要支柱。这一新的发展模式及效应,已为国内外所瞩目。
发展乡镇企业要明确8个工作重点和主要方向,即以特色产品为依托,形成区域特色;以龙头企业为抓手,发展规模经营;以服务农业为立足点,推动产业化发展;以品牌建设为重点,提升竞争能力;以自主创新为动力,提高科技含量;以多元投资为主体,创新运营机制;以利益联结为前提,推进生产基地建设;以促进发展为目的,加强规范化建设。明确发展布局、优化发展环境、强化政策支持、加强组织领导,推动乡镇企业加快发展。
(二)完善农村合作组织促进农村经济发展
农村的新型合作组织发展已经有了十几年的历史 ,取得了一定的成绩 ,但也存在着不少的问题。在目前形势下 ,应该采取有力措施完善农村合作组织,大力促进农村合作组织的更快、更好地发展从而促进农村经济发展。
如何进一步完善和规范农村专业合作组织,提高农业综合生产能力,促进农业和农村经济持续快速健康发展,着重要从以下几个方面努力:
1、认清形势,深化认识,切实增强发展农村专业合作组织的责任感和紧迫感
(1)从农业产业化经营的发展要求,充分认识加强农村专业合作组织建设的紧迫性。
(2)从农村专业合作组织发挥巨大作用,充分认识加强农村专业合作组织建设的重要性。
(3)从农村专业合作组织发展面临的困难和问题,充分认识加强农村专业合作组织建设的艰巨性。
2、明确目标,强化措施,推动农村专业合作组织快速健康发展 第一,抓样板。要坚持典型引路的方针,及时总结先进经验和做法,加大创新力度,认真抓好典型的培育、宣传和推广工作。第二,抓发展。要按照农村经济能人牵头建立一批、农村集体经济组织支持一批、龙头企业带动一批、农技服务中心领办一批的办法,适时推动各类专业合作组织的发展。 第三,抓规范。一是规范政府行为。二是规范合作组织建设。三是规范合作组织管理。第四,抓创新。重点是体制创新、管理制度和运行机制创新。第五,抓培训。各地各有关部门要结合实际,采取现场培训、技术讲座等形式,对农村专业合作组织负责人及协会会员开展技术、管理和法律知识培训,增强培训的针对性、可操作性和实用性,提高他们的综合素质,以促进专业合作组织更快更好发展。
3、加强领导,加大扶持,为农村专业合作组织发展创造良好环境
第一,必须引起高度重视。第二,要形成推动合力。第三,要加大宣传力度。
农村基本公共服务现状与问题入户问卷调查报告
党的十七大报告,明确把“改善民生”作为社会建设的重点。改善占人口最多的农村居民的基本公共服务,无疑是改善民生的重要任务之一,也是推动社会主义新农村建设的重要手段。为了解农村基本公共服务现状及存在的问题,中改院开展了涉及29个省(市、区)、230多个村的问卷调查。此次调查共回收有效问卷936份,在对调查数据进行统计分析的基础上,形成本报告。
一、农村基本公共服务的现实需求——农民的声音
1. 当前农民最关心、最需要的基本公共服务
现阶段,农民最关心、最需要解决的基本公共服务有哪些呢?调查显示,看病难、看病贵问题,子女上学难、费用高问题,提高收入问题是农民最期望解决的三种基本公共服务,认同度分别达到70.8%、70%和63.7%。另外,农民对养老、就业、道路、农田水利设施建设等基本公共服务的需求度也较高,分别达到46.7%、42.6%、39.8%和36.6%(见表1)。由此可见,民生类基本公共服务(如教育、医疗、就业、社会保障、提高收入)和发展经济的生产类基本公共服务(如基础设施、道路、农业技术推广)是农民最关心、最需要的基本公共服务。从调查数据还可以看出,农民对文化娱乐、公共安全和环境保护等公共服务的需求也表现出较强的趋势。
2. 农民对各级政府出台和落实惠农支农政策、履行公共服务职能的满意度分析
在农民心中,各级政府出台的涉及教育、医疗卫生、基础设施建设等惠农、支农政策对提高农民收入产生的效果是否显著,对各级政府及其职能部门履行基本公共服务职能是否满意,是此次调查的重点。
调查显示,86.5%的农民对涉及基本公共服务的中央惠农政策满意或基本满意;64.1%的农民对省、市政府在具体贯彻中央惠农政策的工作满意或基本满意,但选择不满意和非常不满意的农民占到了30%和5.9%;对县、乡政府为老百姓办实事的满意度也较高,达到51.8%,但选择不满意的农民占37.9%,选择非常不满意的农民占10.1%。
通过纵向比较可以发现,从中央到地方,农民对各级政府的满意度逐级下降,而对各级政府“不满意度”却逐级提高。从中我们可以推测,农民对中央出台涉及公共服务的惠农政策是拍手叫好的,但在具体落实中存在“走形变样”问题,越到基层,这种倾向越明显。
另外,农民对乡镇站所、村民自治组织、农村民间组织、乡村妇联组织在公共服务中的满意度也较高,满意度均超过了50%。但对乡镇站所的不满意度较高,达到43.9%,说明“七站八所”在提供基本公共服务过程中,仍然难以达到农民的要求(见表2)。
3. 各级政府出台的涉及基本公共服务的惠农政策对提高农民收入的作用
近几年,中央和地方出台了一系列涉及农村基本公共服务的惠农政策,这些政策对提高农民收入效果如何,农民是怎么评价的呢?调查显示,11.5%和14.2%的农民认为,这些惠农政策对提高农民纯收入和可支配收入作用明显,66.5%认为,这些政策对提高农民纯收入和可支配收入起到了一定作用,但由于农资价格和其他非农产品价格上涨,农民收入增长缓慢;55.6%的农民认为,由于农业生产资料价格上涨,尽管农民纯收入提高,但可支配收入增长幅度远低于纯收入增长幅度;22%和30.2%的农民认为,这些政策对提高农民纯收入和可支配收入作用不明显,甚至有下降的趋势(见表3)。由此可见,真正提高农民收入,各级政府还要加大惠农、支农的力度。
二、民生类农村基本公共服务现状与问题
民生类基本公共服务涉及人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。教育与医疗是民生之基,就业是民生之本,社会保障是民生之安全网,这四项构成了民生类基本公共服务的主要内容。
1. 农村教育
最近几年,各级政府加大了对农村义务教育的支持力度。这些政策对缓解农民子女“上学难、上学贵”起到明显作用了吗?在农民看来,农村教育中还存在哪些突出问题呢?
(1) 义务教育是农民眼中最重要的教育。从调查情况看,农民对义务教育需求度最高,达到49.2%,其他依次是农业技术培训(32.8%)、外出务工培训(11.4%)、职业教育(5.4%)。值得注意的是,近1/3的农民对农业技术培训表示出较强烈的需求(见表4),表明传播现代农业技术、培育有文化、懂技术、会经营的新型农民对新农村建设的重要性。
(2) 对农村义务教育现状的满意度。调查显示,农民对农村义务教育现状总体上满意的,4.2%和41.3%的农民选择非常满意和较满意,二者合计达到45.5%;但仍有44.7%的农民选择不满意(见表5)。
如何保证教学质量成为农民关心的首要问题,表现在农村教学质量差(40.3%)和教师素质差(28.6%)。优秀教师的流失、农村基础教学设施落后是造成教学质量差的主要原因。另
外,学校离家远(12.6%)与上学花费多(15.3%)也是农村义务教育比较突出的问题(见表6)。
(3)教育负担仍然过重。教育负担可以从实际支出负担和心理负担两方面反映。调查显示,34.7%和40.4%的农民认为,同五年前相比,教育支出占家庭收入的比重明显提高和有所提高,二者合计达到75.1%;10.1%的农民认为没有什么变化,只有9.6%和5.2%的农民认为有所降低和明显降低(见表7)。这种趋势从农户每年的教育支出占家庭收入的比重上得到近一步验证,支出-收入比在40~60%的家庭占到21.6%,60%以上的家庭累计占到35.5%。也就是说,超过1/3的农户年教育支出占到年收入的一半以上(见表8)。
从农民心理负担看,34.1%和42.6%的农民感到子女上学负担非常重和较重,二者合计达到76.8%;只有5.1%的农民感到教育负担不重(见表9)。可见,缓解子女上学负担重的问题对农民来说仍然十分迫切。
2. 农村基础医疗
(1) “自己买点药吃”是农民生病后首选的诊治方式。调查显示,64.3%农民自己生病后选择“自己买点药吃”治疗,只有不到30%的农民选择去医院看病;如果是家属得病,有51.4%的农民选择了“自己买点药吃”,而且有39%的家属采取了不治疗的方式,即硬挺着,只有9.6%的农民选择了去医院看病(见表10)。
(2) 农民看病贵、医疗服务水平低是农村基础医疗服务最突出的问题。造成农民有病不去医院治疗的主要原因是“看病贵”、“医疗服务水平低”。新型农村合作医疗制度(以下简称“新农合”)在全国农村试行后,在一定程度上减轻了农民医疗负担,37.2%的农民感到看病比以前便宜了,比如,农村孕妇生孩子绝大多数去乡镇卫生院(49%)或县医院(42.1%),只有3.5%的农民选择去私人诊所生孩子。但调查发现,仍有57.1%的农民认为现在看病比以前更贵。进一步的调查表明,农民生病后不去就诊的原因,70.8%是由于医疗费用太高,看不起病;42.7%是由于当地医疗水平太低,大病在当地医院根本看不好;还有31%和28.6%的农民是由于医疗费不报销和看病不方便而放弃就诊(见表11)。可见,农民“看病贵、看病难”问题依然比较突出。
深入分析“看病贵”原因发现,药品价格高(98.7%)和医疗机构乱收费(51.3%)是造成看病贵的主要因素。另外,检查项目多(37.6%)和农民收入少(29%)、个人支付比例高(15.2%)也是造成看病贵的原因(见表12)。
(3)农民参加新农合的比例较高,报销比例低是新农合存在的主要问题。调查显示,68%的农民参加了新农合,但仍有32%的农民没有参加。农民对新农合比较满意,满意度为47.7%,选择不满意和非常不满意的农民分别为18.7%和11.2%。农民对新农合不满意的原因,首先是报销比例太低(68.3%);其次是只管大病、不管小病的保障模式(20.7%);再者是定点医院收费高(16.3%)。另外,门槛费用高(14.2%)、定点医院少,就医不方便(13.6%)、定点医院医疗水平差(12.4%)、报销手续麻烦(11.8%)等也是农民对新农合不满意的原因(见表13)。
对于新农合的保障重点,47.9%的农民认为应当是保大病或住院费用;34.3%的农民认为应当保小病或门诊;还有17.8%的农民认为应当二者都保(见表14)。当我们问农民“您愿意在政府加大投入的前提下,按比例多交钱吗?”,76.9%的农民回答不愿意,只有18.5%的农民回答愿意,表明绝大多数农民不愿意再多掏保费。
3.农村社会保障
(1)享受最低生活保障的农民比例较低,但最低生活保障费对改善农民生活作用明显。调查显示,农民家庭享受最低生活保障的比例仅为25.9%,57.1%的家庭没有享受过最低生活保障。多数享受最低生活保障的农民感到最低生活保障费对改善生活发挥了作用(64.9%)(见表15)。
(2)社会养老保险覆盖面较窄,参保率较低,传统的“养儿防老”依然是农民的主要养老方式。调查显示,56.5%的农户没有参加养老保险,。农户中60岁以上的老人,绝大多数没有领取过养老金,占被调查农户的78.3%;只有20.9%的老人曾经领取过养老金。另外,农村社会福利事业发展也相对滞后,54.7%的乡镇没有敬老院。
在农村社会养老保障发展严重滞后的背景下,45.7%和39.2%的农民依然选择了传统的“养儿防老”和“靠自己”的保险模式;还有34.2%的农民把养老寄托在政府身上;依靠土地也是农民养老的主要方式之一,占调查农民的27.5%;只有19.3%的农民选择了买商业保险来防老。另外,17.7%的农民老了之后到底依靠谁,还不知道(见表16)。
导致农民参保率低的主要原因是政府没有组织农民参加养老保险(85.7%)和参保费太多(60.6%);17.8%的农民对为什么没有参加养老保险说不清楚;还有6.9%的农民认为到岁数领到的养老金太少,不划算。这种结果,一方面说明了政府具体组织农村社会养老保险工作的长期滞后,另一方面也说明政府对养老保险知识的宣传不够,很多农民根本不了解何谓“农村社会养老保险”,参保意识不强(见表17)。
(3)基本社会保障在农民工中的覆盖率偏低。调查显示,农民工参加养老保险、医疗保险、工伤保险的比例偏低,分别只占12%、22.8%和37.7%(见表18)。与城镇相比,农民工参保率要低的多。虽然农民在城镇干着脏、累、险的工作,但仍没有享受与城镇居民均等的基本公共服务。
4.农民工就业服务
近些年,越来越多的农民走出农村,去城镇打工。被调查的农户中,70.9%的农户有人外出打工,而且以男性为主。那么,农民工希望政府在公共就业方面提供哪些服务呢?他们在城镇能享受到与城镇居民同样的基本公共服务吗?
(1)农民最希望政府提供的就业服务。调查显示,农民最希望政府提供的就业服务,主要包括免费就业培训(69.9%),组织劳务输出(49.8%),直接提供就业岗位(45.6%),为农民工提供医疗、养老保险服务(34.8%)。其他公共服务还包括为农民工提供法律援助(27.5%)、提供廉租房(15.4%)等(见表19)。
(2)靠亲友介绍是农民工找工作的主要渠道。调查显示,55.6%的农民工是通过亲友介绍找到工作的;而通过政府组织安排工作的只占23%;还有近20%的农民通过“闯世界”来寻找适合自己的工作(见表20)。这组数据暴露出政府在提供就业信息、组织农民有序流动等公共就业服务方面还很不到位,难以满足农民外出就业的需求。
(3)农民工接受技能培训和安全培训的比例较低。调查显示,农民工接受有组织的技能培训的比例极低,只占11.4%,88.6%的农民工没有接受过任何技能培训。即使接受过技能培训,73.4%的农民感到对寻找工作、增加收入的效果并不明显。
调查还显示,农民工接受安全培训的比例也比较低,只占32.2%;30.5%的农民工没有接受过安全培训。农民工多从事高危险职业,在没有任何安全培训的情况下,遭受工伤的可能性极大。
(4)工资低、欠发工资是农民工就业面临的突出问题。调查显示,62.1%的农民认为,外出务工遇到的最大问题是工资低。即使在低工资下,还有35.6%的农民工曾被拖欠过工资。由于农民工在城镇处于弱势地位,当被拖欠工资时,52.9%的农民工只能忍气吞声;在忍无可忍的情况下,47.7%的农民工才去求助政府部门。与老板协商私了也是农民工追讨工资常用的方式(34%)。在采取了以上手段还不能追回劳动报酬时,农民工才被-迫采取暴-力手段威胁老板补发工资,或是求助讨债公司。只有不到20%的农民工采取到法院告状的方式来追回欠资(见表21)。
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