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综治工作会议发言材料
各位领导、同志们大家好:
根据会议议程安排,我对综治大巡防、视频监控全覆盖等工作,提出一些意见和建议,不当之处,请各位领导和兄弟乡镇予以批评指正。
一、综治大巡防防工作
(一)组织架构方面。我建议巡防中队完全划归派出所管理。这样,可以有效整合基层派出所巡逻力量和综治巡防队伍的巡防力量,更好地发挥作用。
(二)队伍管理。首先抓培训。一是知识学习,建议每月集中学习一次,主要学习党的各种方针政策、法律法规及上级文件精神,学习巡防的工作方法、原则、职责等。二是业务技能。由县综治办分区域组织巡防队员进行队列训练、实战技巧等业务技能培训,每半年一次。其次抓管理。目前,各乡镇并不缺乏值班、考勤、值班、奖惩等制度,但是缺乏这些制度的实际运用。建议乡镇成立综治巡防办公室,每季度依据各项规章制度对巡防队员进行一次综合绩效考核,划分一二三类。同时,建议县综治办设一个奖项“县级优秀巡防队员”,予以荣誉和物质奖励。
(三)薪金待遇方面。这份工作是个长时间的夜间工作 1
模式。巡防队员也都是兼职干,但是每月600多元的生活补贴和绩效补贴,还是偏低。我认为可以提高到800到1000元。(实际巡防时间)
二、视频监控全覆盖
(一)运行方面。目前,我镇共安装了62个1080P高清数字探头,在维护稳定、案件侦破等方面发挥了很显著的作用,但在目前的运行中还是存在一些问题的。一是移动公司宽带线路带宽不够,经常出现网络拥堵、图像信号不稳定,有时甚至掉线。二是维修服务。探头上期裸露在室外,建议每半年清理一次枪机内部尤其是探头的灰尘,以确保良好图像效果。出现线路或设备问题时,移动公司和安装公司维修服务的时效性不好,有时存在推诿扯皮的情况。
(二)管理使用方面。一是健全监控室各项制度,必须确保监控室24小时轮流值班,做好管理、查询、维修登记。二是指定2名专职人员对监控设备进行管理维护,并不定期培训,确保系统正常运行。三是将日常维修、维护、升级、改造费用列入财政预算,解除后顾之忧,确保视频监控系统高效运行。
三、群防群治工作
群防群治工作存在的问题,比如,村里虽然也有治保主任、民调主任,但是有的在履行职责时,往往不太积极主动;农村青壮年劳力外出多,一定程度上也群治群防力量的薄 2
弱;部分农民对群防群治认识不够,对村里要求落实的群防群治工作任务不太配合、支持,由于政策、形式的变化,农村基层组织对群众的约束力减弱,对之无可奈何,使得群防群治力量组织的难度加大。
(一)打造强有力的基层组织。我认为,必须抓住当前有利时机,把村两委班子打造成想干、能干、敢干的基层组织,选配好村级治保、民调组织,为开展群防群治奠定坚实的组织基础。
(二)广泛吸收新鲜血液。注意吸收那些上进心强的青年、复退军人等素质较高的,让他们积极参与到村级群访群众工作中来,视其工作表现纳入村级后备干部管理,为群防群治工作提供源源不断的动力。
(三)推行普法教育。我镇积极发挥民间文艺队伍的特长,运用四股线等艺术形式编排了4个法制节目,在村级庙会上进行了广泛演出,社会效果也不错。
四、村规民约
(一)规范村民规约制定过程
村规民约在制定中,必须召开村民会议进行讨论表决,村规民约生效后要上墙公告,确保广大村民的知情权。
(二)加强农村基层组织建设
要执行好村规民约的核心因素要看村两委班子是否具有凝聚力,目前我县村两委换届刚刚结束,我们要切实增强村
两委班子的战斗力,建立健全统一规范的村民代表,监督组织和工作机制。
(三)建立健全村规民约的监督体系
首先乡镇政府要从法律角度对村规民约的合法性进行审查、备案。其次大力加强司-法-部门的宣传力度,对村民进行不同程度的普法教育,农村管理工作逐步从依靠行政手段向依靠法律制度转变,形成村规民约人人知晓,共同参与、全民监督的体系。
在全市综治工作会议上的发言稿(东城街道)
尊敬的各位领导、同志们:
大家好!下面,我谨代表东城街道党工委、办事处就东城街道的综治信访维稳工作情况作汇报。
一直以来,在政法委的正确指导下,我街道坚持“打防结合,预防为主”的方针,不断增强社会治安防控能力,加强矛盾纠纷排查调处工作力度。今年1-10月份,东城街道综治信访维稳中心共受理案件122宗(已入电子网),其中,已办结97宗,办结率为80%,有效地维护了街道社会和-谐稳定。
总结成效,街道主要从以下五方面入手保障综治信访维稳工作的稳步开展:
一是强化综治工作领导机构,实现领导保障:街道成立了以党工委书记为主任的综治委,综治委下设综治信访维稳中心,配备15名专职工作人员,并在2015年创全市先河,成立综治信访维稳中心党支部,充分发挥党员在维稳工作中的先锋模范作用,为维稳工作提供领导保障、组织保障。 二是做好中心规范化建设,实现办公保障:街道现有的综治信访维稳中心办公面积达250平方米,办公场地严格按照上级要求规范化建设。2012年元旦前,街道高标准建设的 1
综治信访维稳中心大楼将投入使用,届时将使街道的综治信访维稳工作提升到一个更高、更新的工作平台。
三是整合资源建立机制,实现制度保障:街道一方面整合综治办、信访办、司法所等办公资源,建立了以综治办牵头,公检法和各职能部门齐抓共管的工作机制,同时整合村居资源,下设各村(居)综治信访维稳工作站,方便群众上访。另一方面完善中心的工作体系和规章制度,使街道的综治信访维稳工作开展得有条理、有依据、有目标、有责任。
四是全面建立规范化档案管理,实现信息保障:中心对矛盾纠纷调处实行一人(或一案)一档管理,并统一台账模式,做到台帐清晰、底子清楚、方便查阅和跟踪处理。
五是致力提高综治干部业务素质,实现人员保障:街道每年定期对中心及各村居工作站人员进行业务培训,培训内容既包括相关法律法规,也包括切合实际的群众工作方法。
然而,东城街道辖区范围广、城乡结合、外来人口众多,致使街道的维稳工作难度相当大,社会矛盾纠纷呈现出多元化、复杂化、深入化的趋势,主要来自以下三个方面:
一、农村问题复杂
东城辖区内农村范围广,随着经济发展步伐加快,农村政策的更新转变,涉及农村问题的上访案件逐年增多。今年1至10月份,街道综治信访维稳中心受理的案件当中,农村问题案件约占70%。造成农村社会不稳定的因素主要包括: 2
村民宅基地分配纠纷、征地补偿纠纷、土地权属纠纷、农用地违章建筑以及外嫁女分红纠纷等等。
二、房地产劳资纠纷激增
目前,街道正在开发的房地产项目众多,引发一系列相关的矛盾纠纷,主要包括劳资纠纷、房屋买卖合同纠纷、楼宇质量问题纠纷等,扰乱了正常的社会秩序,其中,尤以劳资纠纷最为严重。
今年1至10月份,东城街道综治信访维稳中心受理的劳资纠纷案件总计11宗,其中涉及金额大、引发工人集体闹-事的案件有臻汇园、发现美院、海伦堡和棕榈园的劳资纠纷,拖欠的劳资款总额达1000多万。当前春节将至,大量外来民工需收取工钱回家过年,更加大了房地产劳资纠纷发生的几率,下一步街道将加大稳控力度,防止讨薪工人采取过激行为危害社会稳定和经济发展。
三、城市建设引发新矛盾
今年6月,槎山社区金丽苑小区居民通过网上信访,向肇庆市郭峰反映,开发商在建设市商业步行街的过程中,由于施工不当造成该小区楼宇梁柱损坏,造成重大安全隐患。事发后,我街道主动介入,组织业主、开发商召开调解会议,共同协商寻求解决方案。8月,广东电视台珠江频道《今日关注》栏目对金丽苑小区的事件进行了报道,由此引起社会的高度关注。经过东城街道的努力调处,现已聘请有
资质的省建筑科学研究院对楼宇的结构安全进行检测,该事件基本稳控,目前我街道正在进一步跟进事件。
综上所述,我街道本着稳定压倒一切的理念,认真做好矛盾纠纷调处工作,有效维护了街道经济社会的持续稳定发展。今后,我们将继续结合街道的实际情况,努力探索综治信访维稳工作的新路子、新办法,为东城乃至全市的经济社会又快又好发展作出更大的贡献!
我的发言完毕,谢谢!
在综合治理工作会议上的讲话
同志们:
今天这个两年一度的综治工作会议,虽是例会,但不寻常。当下,公司的经济大势、国家的政治形势、社会的频发事件等等,把综治工作带到一个非常之期,“井下安全、地面安定、矿区和-谐”成为非常之责。这个时候召开这个会议,很有必要,也很重要。
刚才,会议表彰了一批先进单位和先进个人。在他们身上,充分体现了综治工作的业绩,集中展现了各单位和广大综治工作人员“不怕困难、攻坚克难,敢打硬仗、能打胜仗”的风貌。在此,我代表**党委,对你们获得的荣誉,表示热烈的祝贺!对你们的辛勤付出,表示衷心的感谢!
会上,代表公司作了一个很好的报告,对去年工作进行了全面总结回顾,对今年工作作了具体安排部署,希望大家抓好落实、完成任务。借此机会,我再强调三点:
一、非常之期要有非常之识
干工作,只有看得清才能抓得准、干得好。前面,我强调综治工作处在一个非常之期,就是提醒大家,要充分认清当下形势的严峻性、环境的复杂性,从而增强工作的责任感、主动性。
抓好综治工作,是应对危机的大事、要事。我们惟有做好自己的事,稳人心、保安全、促安定、保资金、降成本。促安定,关键在综治。前方在打仗,后院一定不能“失火”。要像抓井下安全一样抓地面安定,强化综治工作,筑牢战危机的“防火墙”,确保员工群众稳定、矿区形势安定。
抓好综治工作,是务必担好的政治责任。现在,国家正在召开“两会”,维稳是全国上下压倒一切的政治任务、政治责任。在这样一个政治的敏感期、关口期,我们在稳定上决不能出事,也出不起事。各单位都要把“保稳定、促安定”当做一条红线,凝心聚力、严防紧守、确保平安。
抓好综治工作,是长治久安的强力保障。当前,价值观念的多元性、员工思想的活跃性、地矿关系的复杂性、利益诉求的多样性、信息传播的快捷性,给矿区的长治久安带来更多、更大的挑战。实事求是地说,这几年矿区黄赌毒的泛起、个别员工的非公非正常死亡、地矿的矛盾纠纷、群体性的上访等等,是时有发生的,扰乱了工作秩序,影响了企业形象,耗费了大量人力、物力、财力。综治工作务必加强、加强、再加强,强力开展打击、防范、教育、管理等工作,扑灭损害安定的“星火”,斩断损害员工身心健康的“黑手”,杀死损害企业肌体的“癌细胞”。
二、非常之期要用非常之策
抓好综治工作,基本的任务我想有三条,那就是:看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事。在当下复杂的环境和形势下,完成这三条,要阶段性和长期性相结合,抓重点和打基础相结合,拿出针对环境特点、符合形势要求的举措。
要紧紧抓住阶段性的重点。全国“两会”期间,各级各单位在综治工作上要突出抓好六件事:一是杜绝火灾事故,二是杜绝群体性赴省(赴京)上访事件,三是杜绝公众安全事故(如两堂一舍、通勤车辆的火灾、食物中毒等事故),四是杜绝爆炸物品流失,五是杜绝重大刑事案件,六是杜绝邪教组织串联、集会。这六件事,出了问题就是硬伤,决不能有半点闪失。安全威胁无时不有、无处不在。从现在开始,公司上下要立即开展一场综治隐患大排查大整治活动,把问题查全、查透,把措施定细、定实,把整改抓紧、抓到位,坚决做到敏感期不大意、关口期不失手。
要健全完善基础性的工作。在立足当下的同时,还要放眼长远,健全完善机制、制度,进一步夯实综治工作的基础。这里,我着重强调三点:一是健全完善综治长效机制。在综治隐患大排查大整治活动中,对问题既要立改立行、立竿见影,也要从机制、制度等方面建立长效机制,实现长治久安。如通勤车辆是否建立乘车检身、检查制度,地面厂点、车间、公共场所的安全标准是否健全、安全制度是否完善等等,都要细致入微、不留死角,像井下那样建设本质安全环境。二是健全完善上访事件管控机制。超前掌握信息,畅通诉求渠道,有效调节矛盾,努力做到“小事不出科区,大事不出厂矿,矛盾都不上交”。要提高决策的科学性,既要瞻前,也要顾后,出台的政策、措施不能前后矛盾、相互打架。要掌握方法,“堵疏结合、以疏为主”,既不能激化矛盾,也不能在闹访面前软弱无力。要依靠基层,建好班组,发挥作用,及时察觉员工生活、工作、健康等各方面的问题,对症下药、消除隐患。要保持健康心态,企业只要发展,新矛盾就会出现,这是规律。只要坚持依法治企,按政策、制度办事,我们都要理直气壮地面对任何问题和矛盾。三是健全完善突发事件应急机制。对综治突发性事件,要建立一套“反应灵敏、行动迅速、处置妥当”的应急机制,象防水、防火、防瓦斯一样,一旦事件发生,立即按照既定的流程、分工、措施去应对,不惊慌、不失措。
三、非常之期要下非常之力
前面我讲了,要像抓井下安全一样抓地面安定,这就要求综治工作要调动各方面的力量齐心协力、齐抓共管。
要强化责任、闭合管理。现在,任务已经明确,工作已经安排,关键是抓好落实。刚才,各单位和公司签订了《综治责任书》、《消防责任书》,对你们这既是任务,也是承诺,要坚决言出必行、行之必果。各单位回去后,进一步细化责任、层层分解,做到一级对一级负责,一级让一级放心。落实责任,就要事事闭合,对每一项工作都要定人员、定目标、定措施、定时限、定责任,加强跟踪,严肃问责,确保实效。
要密切协作、争取支持。各单位综治委员会要发挥“总揽全局、协调各方”的作用,推进武保、信访、宣传、纪检等部门以及工会、共青团等群团组织,在综治工作中互通信息、协调配合,整合资源、整体联动,形成合力,增强能量。公司上下要加强与地方政府、政法部门的沟通,在应对群体性、突发性等事件上,争取支持、有效处置。
要建设队伍、提升战力。主要建好两支队伍:一是建好综治网员队伍,增强法制性,掌握法规、政策、制度,依法办事;提高敏锐性,见微知著、闻风即动,善于把问题消除在萌芽之中;掌握艺术性,方法灵活、善于攻关,能够啃得下“硬骨头”。二是建好武保队伍,强化思想教育和实战训练,确保“信得过、靠得住、拉得出、顶得上”,面对“急难险重”能够召之即来、来之能战、战之能胜。
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