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党建联席会议发言
各位领导、同志们：
根据会议安排，我就如何进一步加强和改进社区党建工作作如下发言，不妥之处，请指正。
清泉镇辖15个村、6 个社区，6.2万人。镇党委设有6个社区党总支、17个党支部、51个党小组。社区有党员463名，其中居民党员153名，离退休干部职工党员197名，下岗职工党员113名，驻区单位150个，社区工作人员68名。近年来，镇党委不断加强社区班子建设，狠抓党员教育管理，夯实社区基础，强化服务功能，实现了社区党建工作拓面提质，促进了社区建设全面长足发展。主要表现在：
――创新机制抓组建，社区党建工作水平明显提升。积极探索社区党建工作新思路、新途径，大力推行党总支建在社区、党支部建在小区、党小组建在楼院、责任区设在楼栋的组织体系，延伸党组织半径，扩大覆盖范围，形成了纵向延伸、横向拓展的社区组织网络。6个社区党支部全部升格为党总支，在“两新”组织和楼院小区建立党支部17个，设立党员联络站37个。协调社区党组织与驻区单位、“两新”组织和个体协会，成立了社区共建 1
领导小组，分片组建共建服务站12个。建立健全社区协调议事会、联席会议等制度，深入开展了党群共建、社企共建等活动，取得了互惠双赢的良好效果。社区党组织先后与124个驻区单位签订了共建责任书，形成了党建工作联做、社会治安联防、文体活动联谊、公益事业联办的良好局面，激发了大社区大党建的新活力。
――加大投入抓阵地，社区基础条件明显改善。随着社会救助、劳动保障、民政低保等越来越多的社会事务向社区下移，由社区承担。社区原来的基础设施、服务水平已远远不能适应新形势和满足居民需求。镇党委多方筹资200多万元，在6个社区建起了党员活动管理站、社区工作站、社区文化活动中心、社区服务中心和涉及就业指导、政策咨询、民政低保、社会保障、信访接待、计划生育等内容的社区服务平台，极大地方便了群众办事。开辟了党建、精文、科普、法律等宣传专栏30多个。配齐了办公和电教设施，健全完善了各类规章制度、卡表牌册和基础台帐，做到图表齐全、制度完善、功能齐全、工作规范。
――丰富活动抓载体，党员教育管理明显加强。按照分类指导、分类管理的原则，进一步健全完善了居民党员规范管理、下岗职工党员协同管理、离退休党员属地管理、在职党员双重管理、流动党员跟踪管理五种模式。积极创新活动载体，不断丰富活动内容，为党员保持先进性、发挥模范作用搭建了良好平台。深入开展“五个员”、“四退四不退”、“党员一面旗，奉献在社区”、和以“争创五星级社区、争当十星级党员、无职党员设岗定则、在职党员回社区报到认岗”为主要内容的“争星定责”活动，取得了明显成效。260名无职党员主动认岗领责，参与社区建设和管理服务，发挥了模范带头作用。1800多名在职党员到社区报到，主 2
动承担起政策咨询、法律援助、再就业帮助等公益工作，成为社区服务新的力量。同时严把关口，加强党员发展工作，培养入党积极分子127名，纳新党员24名，为社区党组织补充了新鲜血液。
――关注民生抓实事，社区服务功能明显增强。积极探索为民服务渠道，提升服务水平，推行了一个平台（政务事务大厅）、两条热线（民情热线、救助热线）、三支队伍（社区工作者队伍、社区志愿者队伍和社区经营者队伍）、四张卡（居民事务受理登记卡、事务交办卡、办理结果登记卡和办理结果反馈卡）的社区服务工作运行机制，方便了居民群众，提高了办事效率。加强社区保障和再就业工作，开发公益性岗位231个，安置“4050”人员231名，为224名下岗失业人员发放小额贷款400多万元，促进327名下岗失业人员实现了再就业。进一步规范城市低保工作，纳入低保2105户、4728人，发放保障金177万元。积极推进城镇合作医疗保险工作，为社区1230个低收入家庭办理了医疗保险，有效解决了弱势群体看病难、因病返贫问题。积极做好社区人口计划生育工作，社区计划生育率达到了98％以上。大力实施“民心工程”，积极为群众办实事、办好事。先后筹资120多万元，整治改造巷道14个、13.7公里，埋设给水管道3.4公里、排水管道2.1公里，新建、维修公厕26所，解决了居民行路难、排污难、环境卫生管理难问题。大力发展社区服务业，积极扶持居民发展各类服务经济实体。先后办起了家政服务、幼儿托教、卫生医疗等经济实体和服务网点246个，开发就业岗位1012个，安置下岗失业人员270多人。
虽然我镇在社区党建中做了一些工作，取得了一定成效，但离上级党组织和广大党员群众的要求还有一定差距。下一步，我
们将以今天的会议为契机，进一步加强社区党建工作，提高社区服务水平，拓宽社区服务领域。重点抓好以下三个方面的工作：
一、创新机制，整合资源，进一步凝聚社区党建合力
按照“共驻共建”的原则，进一步健全完善县、镇、社区三级党组织联合创建、资源共享、优势互补、条块结合的社区党建工作机制。在此基础上，力争做到“三个整合”。一是整合人力资源。积极推动建立健全由县直帮扶单位牵头、社区党总支书记及驻区单位负责人或分管领导为成员的社区党建工作协调会议制度，及时掌握社区党建和社区建设的工作情况，协调解决有关问题。二是整合财力资源。采取“联创联建单位支持、社区自筹、社会资助”的办法，建立多元投资体制，把财力最大限度地整合起来，促进社区公益事业发展。三是整合物力资源。充分利用驻区单位的物质资源优势，积极争取驻区单位的物质援助。协调各驻区单位的活动场所、会议室、印刷设备等无偿提供社区使用，帮助社区进行硬件设施的维护和修理，从而实现资源共享。
二、创新方法，建强堡垒，进一步提升社区党建水平
巩固和发挥社区党组织领导核心作用，切实加强社区党组织自身建设，不断扩大党的工作覆盖面，增强党的影响力。一是开辟选育途径，增强党组织战斗力。采取公开选聘与依法选举相结合的办法，选聘优秀人才充实到社区工作者队伍，进一步优化班子结构，加强队伍力量。积极争取为所有社区工作人员办理社会养老保险，解决社区工作者的后顾之忧。二是改进组织设置，扩大党组织覆盖面。积极探索把党建工作与管理、监督、服务有机结合起来，在具备条件的新型经济社会组织中建立起党的组织，进一步扩大党建工作覆盖面。同时，引导社区党组织把社区党建
工作向其他场所延伸，把党支部建在商贸办公楼、专业市场和商业街道。三是开展特色创建，增强党组织影响力。围绕创建“党建工作示范社区”活动，引导各社区立足实际和服务对象特点，开展“一居一品牌，居居有特色”创建活动。
三、创新平台，强化服务，进一步增强社区服务功能
以服务社区居民、服务城市创建、服务和-谐社区建设为重点，搭建各类有利于社区党组织和党员发挥作用的平台和载体，着力增强社区党组织服务功能。一是积极搭建服务社区居民平台。建立劳动保障、医疗保障、中老年健身、爱心救助、社区家政等五位一体的服务中心，开展多层次、全方位的社会化服务。二是积极搭建党员作用发挥平台。继续深化以“争创五星级社区、争当十星级党员、无职党员设岗定则、在职党员回社区报到认岗”为主要内容的“争星定责”活动。立足当前工作实际，设立城市社区环境卫生监督、城建改造协助、公共设施维护、环境绿化、文化活动等岗位，同时建立党员责任区和党员志愿者服务队，为广大党员发挥作用搭建平台。
《党建工作联席会议制度》工作讨论会讲话稿
2012年我镇党建工作紧紧围绕“建设和-谐美好富裕新兴名镇”的发展目标，贯彻落实全区组织工作会议精神，以迎接党的为主线，突出抓好创先争优和基层组织建设两大任务，进一步力求在领导班子建设、基层党组织建设和党员干部人才队伍建设上实现新的突破，进一步构建开放透明的组织工作新格局，切实提高组织工作科学化水平，为推动我镇经济社会平稳较快发展提供坚强的组织保证和人才支持。
一、继续深入开展创先争优活动，全面加强党的组织建设
1、深入开展“创先争优”活动，保持正确的前进方向。中央确定2012年为基层组织建设年，要以创先争优活动为动力，切实加强党的组织建设，以新的更大的工作业绩迎接党的的召开。我们继续紧紧围绕“立足岗位比作为，创先争优作表率”的党建工作主题，深化“五好”班子建设，夯实基层党组织建设，在完成中心任务、提高-干部素质、履行岗位职能、改进机关作风、廉洁从政中创先进、作表率、争优秀。
2、继续开展党建示范点创建，树典型传经验共进步。充分发挥基层党组织和党员在促进全镇经济和社会事业全面发展中构建和-谐的作用，不断提升工作水平，通过创先争优活动，使全镇基层党组织和广大党员的服务理念、服务功能、服务能力、服务水平和群众满意度都有明显提升。在南万社区的基础上，继续创建多个服务成效明显、广大党员群众认可的基层党建工作示范点；在“七一”前夕表彰10个“五示范”基层党组织和50名“五带头”优秀共-产-党员。
3、稳步推进基层党组织创新，打造坚实战斗堡垒。继续开展党内关 1
爱活动，加大对老党员、困难党员走访慰问的经费投入，深入推进“暖心行动”，让广大党员共享我镇经济发展的成果。继续提高村（社区）干部待遇，着力推进养老保险的覆盖面，努力实现村级干部工资待遇上千元目标。继续全面推行“四议两公开”工作法，确保村级事务程序规范、公开透明、群众满意。继续积极探索“农事村办”的有效途径和机制，认真做好各类文件、材料、会议记录等资料的存档。
4、实施“四个结合”工作方案，努力提升组织工作满意度。围绕实现银海区2012年组织工作满意度上升一个档次、排名跃升自治区中上的工作目标，成立专门机构，切实加大对提高组织工作满意度工作的指导，加大宣传力度，转变干部作风建设，树立组工干部形象，增强组织工作透明度，强化民-意调查，深入开展整改，努力提高工作满意度。
二、加强干部队伍建设，不断提高党员干部的能力和水平
1、切实加强领导班子思想政治建设。开展领导干部政治理论学习，围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，认真抓好党的精神和“十二五”规划的培训。认真落实书记创新工程，以重点项目为依托，开拓工作新思路，探索并运用新方法。树立领导干部的忧患意识、公仆意识、务实意识，做到求真务实、开拓创新，切实发挥示范作用。
2、继续加强党员干部队伍建设。积极整合和协调可利用资源，采取政策宣讲、座谈、征文竞赛、外出考察等多种途径，重点对镇辖各部门负责人、选调生、大学生村官、“三支一扶”生开展教育培训班。其中，抓好选调生、大学生村官、“三支一扶”生的培养工作，作为后备干部的重要储备。通过宣传身边的典型，使党员干部牢固树立宗旨意识、服务意识， 2
进一步解放思想，开拓创新，形成健康向上的机关作风。同时，结合区委、区政府开展的治庸治懒治散活动，推进和完善全镇干部考勤制度，整顿干部工作纪律松散的问题。
3、有效加强村党组织书记队伍建设。继续实施基层党组织书记抓创党建工作“一把手”工程，建立健全书记的督查和考核机制。对新一届村级党组织书记进行重点管理，按照绩效考核、述职述廉、党员群众测评、日常考核的程序和方法，对村书记和村主任进行考核管理，组织村级党组织书记每年至少参加由镇组织的3次以上集中培训，村（社区）“两委”其他成员每年至少参加1次镇集中培训。
三、围绕中心工作，努力打开组织工作新局面
1、继续深入开展建设“社会主义新农村”活动。进一步选派基层工作经验丰富、工作责任性强、工作能力强的干部深入村组担任指导员，加强落实驻村指导员的工作制度，让包村人员真正深入到群众当中，听民情、解民-意、排民难、化民怨。
2、加强党员服务管理工作。完善党员管理信息系统，进一步完善党员信息数据采集，特别是流动党员的数据采集工作。及时、全面掌握党员动态，提高服务管理水平。
3、加大组织工作宣传力度。一是结合当前组织工作开展实际，强化对自治区实施的组织工作“六大行动”的政策、思路、举措、做法等方面的有力宣传，全面提高组织工作公开度和透明度。二是切实总结好、宣传好在各项组织工作中取得的经验、做法和成效，利用新闻媒体进行集中报道，全方位多角度展示我镇组织工作成果，让群众真正了解关心、参与和
支持组织工作。
四、存在的一些问题
1、党员发展难度大，党员的管理办法少，存在着重发展轻管理的情况。村中大专以上学历青年，因本地经济情况和就业机会局限，高学历人才返乡工作积极性较低，大都选择外出就业，以致基层党组织出无青年发展对象的局面。支部活动开展的方式办法不够，一定程度上造成了党组织的凝聚力，战斗力减弱，党员的先锋模范作用得不到充分体现。而普通农民党员的思想文化素质较低，致使他们观念陈旧，工作能力不强。
2、制度建设不完善，或有制度欠落实，对工作开展造成影响。基层党组织班子在开展工作时，对制度重视不足，多以经验判断为主，习惯性简化工作流程，造成相关存档资料缺失。结合我区治庸治懒治散及提高组织满意度工作的要求，组成相关工作组，指导并监督各村建立健全、执行落实各项制度，逐步把工作引导到“依制度、规范化”的道路上来。
3、活动经费缺乏保障。村（社区）党员大多数无稳定收入，都只缴纳基本党费，而集体收入用于支部活动的开支有限，因而造成党组织的活动经费较为紧缺，诸如党员培训、支部文体活动、参观交流等许多活动都因经费问题而无法开展。
社区党建工作联席会领导讲话
同志们：
统筹社区资源，吸收社会力量参与社区建设，构建以社区党组织为基础，驻区单位党组织和社区全体党员共同参与区域化党建格局是新形势下加强党的执政能力、体现党的先进性夯实基层党组织建设的有效途径之一。根据巴党发（2015）1号《关于进一步加强农村基层和城镇社区党建工作的意见》组织部分别下发了《关于加强社区共驻共建工作加快构建区域化党建新格局的通知》和《关于成立和硕县社区党建工作协调委员会建立成立党建联席会的通知》。根据上述两个通知要求，下面我就驻区单位与社区做好共驻共建、加强党建联系等工作讲几点意见。
1、深入学习贯彻执行上级有关社区建设和社区党建工作的文件、指示，结合社区实际，提出指导性贯彻意见，认真落实上级指示精神。
2、积极参与形式多样的社区党建活动。与社区党组织共同研究、探讨新形势下党建工作中遇到的新途径、新问题，探索总结新形势下加强和改进社区党建工作的遇到的新情况、新问题，探索总结新形势下加强和改进社区党建工作的新途径、新思路、新办法，共同提高，形成合力，推进社区党建工作上台阶、上水平。
3、发动本单位在职党员积极参与在职党员进社区活动，以
此增强党员的党性观念和社区意识，发挥在职党员在社区管理、社区服务、社区治安、社区文化等工作中的先锋模范作用，以党员的模范行为影响群众，带动群众参与社区建设。
4、充分整合和利用社区资源，做到资源共享，优势互补。要充分发挥驻区单位在人才、场地、宣传媒体、教育和健康医疗等方面的资源，动员他们指导和直接参与社区党建和社区建设。
5、要把开展共驻共建工作作为搞好社区建设和社区党建工作、服务居民的突破口，积极协调开展工作，督促领导干部认真履行职责，发挥好表率作用，保证党的路线、方针、政策在社区的贯彻落实。
同志们，加强新形势下的社区党建工作，推进和-谐社区建设，任重而道远，各单位要把共驻共建工作列入重要议事日程，密切配合，各尽其责，共同关心和支持社区工作，做到人员到位、职责到位、措施到位、工作到位，要以改革创新的精神，求真务实的工作作风，扎扎实实抓好社区共驻共建工作，努力形成以社区党组织为基础、社区党员为主体、驻区单位党组织共同参与的共驻、共建、共兴社区党建工作新格局，为建设和-谐社区提供坚强的保证！
谢谢大家!
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