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创卫迎检会议上的发言
同志们:
创卫工作已到了迎接省暗访检查的关键阶段,今天在这里召集管委会、街道干部、村居主要领导以及驻区单位、项目业主召开一个创卫推进会,这是创卫工作在关键阶段召开的一次关键会议,希望通过这次会议大家进一步提高认识,明确职责,形成合力,以昂扬的斗志,全新的面貌迎接省检查。
首先要肯定前阶段的创卫工作。
1、加强领导,理顺关系,形成合力。一是理顺了一个工作机制。西区建立了创卫工作领导小组,下设西区创卫工作实施小组,由街道张悦副主任任组长,从管委会社发局、执法支队、街道等单位抽调精干力量组成工作组,集中时间,集中力量,专抓创卫工作。二是形成了一股工作合力。创卫工作是一项社会性、综合性很强的工作,需要各部门单位齐抓共管,村民居民积极参与。西区在创卫工作中,管委会各部门单位、街道、村的干部全力以赴,各尽其责,各驻区单位,衢州学院、一中、中专、白云学校、柯城电大、联通公司、开关厂、棉纺厂等,以及各建设项目单位都能按创卫要求和门前三包责任制的要求,做到整洁、规范、有序。基层干部群众对创卫工作的认识也在逐步提高,对创卫工作从对抗到配合,从旁观到参与,创卫的社会氛围逐步形成。如过溪畈村,村里条件虽然不好,路面没有硬化,但村主任余土洪十分负责,在征地任务重,村里担子一肩挑的情况下,整个村子清理得比较干净,没有明显的垃圾、污水,露天粪坑也作了适
当的处理,日常清扫也比较到位,村里老百姓反应也很好,认为村里为群众办了件实事。还有河边埂村、亭川村、龚家埠头村、花园岗村的干部,在这次创卫工作中,敢抓敢管,对创卫工作十分配合。三是锻炼了一支干部队伍。我们的创卫工作人员在工作中,做到了“三个一”,即一条心、一股劲、一个目标。一条心,大家团结协作,群策群力,服从指挥。一股劲,大家工作干劲很高,今年夏天是悍见的高温天气,在最高温的几天里,我们工作组成员包括村干部在内,冒高温,战酷暑,顶压力,在盈川小区拆违章,清杂物,拔草除菜,表现出了很强的工作责任心。一个目标,大家在工作中破难题,创亮点,力争创卫工作通过检查,不拖全市后腿。2、主攻重点,突破难点,以点带面。西区创卫工作重点难点工作多。如盈川小区乱搭建、乱堆放、乱种菜等现象比较严重;九华路万田入城口、白云路花园岗入城口的整治;龚家菜场、河边埂流动规范点的改造提升;亭川老区的改造;保洁工作面上的提高;居民的思想观念的转变等等都是摆在创卫工作中的重点难点工作。对此,管委会上下联动,加大投入,加大整治力度,到目前至,几个重点难点工作已经有了突破。管委会、村、经营户共同投资10多万元,按创卫要求对菜场内部进行了提升改造,并由街道聘请了三名管理人员,加强了菜场的管理。西区创卫实施小组对盈川小区进行了地毯式的整治,无条件拆除违章建筑130多处,清理乱堆放200多处,整个小区的管理逐步走向了规范。两个入城口共拆除违法建筑38处,由原来的脏、乱、差变为一道秀美的风景线。整个西区的保洁水平通过规范、培训,有了整体的提高。
3、建章立制,因地制宜,着眼长效。西区创卫工作在抓难,抓急,抓点的同时,十分重视长效机制。针对保洁工作,建立了《西区保洁工作四定一考核制度》,即定工作范围、工作标准、工作人员、工作经费,对保洁工作进行专项考核。通过制度对村居的保洁工作进行制度化管理,街道进一步加强了保洁人员的培训和管理,对保洁人员定期进行培训教育。针对创卫工作容易反复的特点,西区成立了西区创卫“十乱”情况巡查队,每周星期二定期巡查,从制度上做到边反弹边整治。针对创卫工作群众性强的特点,河边埂村形成了村民卫生公约,从村民自治的角度,提高村民对创卫工作的关注度和参与度。西区创卫实施小组、村居干部对店面、街道两边住户、盈川小区居民等每家每户张贴门前三包责任制,共张贴了1500份,比市里要求张贴数多了1000份。街道根据每个村里的情况,一村一策,制定了创卫实施方案,并装订成册。
其次是西区创卫工作存在的问题。
目前创卫工作存在七个不到位。一、认识不到位。一是主动性不强,认为创卫是政府的事,存在上冷下热的现象,领导抽一抽,下面动一动,领导不讲,下面不响;二是工作不重视,碰到困难和阻力有退缩、畏难表现;三是坐井观天,其它地方的新农村建设已经做得很好了,我们还没有发现自己差距已经拉得很大,没有危机感。二、工作不到位。创卫工作抓是抓了,但不到位,按创卫要求,仍有差距。盈川小区大家做得很辛苦,但按创亮点的要求仍有较大距离,局部有反弹,保洁仍不到位。菜场的管理仍然较松,工作人员敢抓敢管、想
抓想管等方面仍有问题。村与村之间也不平衡,有的村抓的实,有的村很少过问。有的村工作忙但安排得好,有的村就把创卫工作忙忘记掉了。有关单位、部门之间也不平衡,有的单位管得好,抓得严,有的单位有差距。三、人员不到位。有的村没有严格按保洁工作“四定一考核”的要求落实保洁人员,该配二个的配一个,该配工作责任心强的配关系户,群众不满意,检查也不过关。四、经费不到位。在经费问题上不舍得花钱,按创卫要求该花的钱不花,该投入不投入,影响了西区创卫大局。普遍有等靠要的思想,你急我不急,政府会来买单。创卫工作政府是应该花钱,但不能大包大揽,政府是有限政府,政府有限的钱要用在刀口上。我们的基层组织、群众是创卫的主体,是直接的受益者。我们要象过溪畈村一样,把创卫工作作为自已的份内事来抓,作为村民改善居住环境的大事来抓,这种认识是到位的,正确的。五、标准不到位。有些地方整治了一下,有所改变,自已觉得很不错,但创卫的标准是国标,是一个高标准,我们不能自我欣赏。创卫标准随着创卫检查的临近也会有新的要求,原来的一般村要变成重点村,原来没列到的西接线路口几个村要列进去。六、面上工作不到位。管委会创卫办对面上的创卫工作进行了检查,列出了24个问题急需整改。除了这24个问题这外,还有个面上保洁的问题仍然比较严重。七、配合不到位。创卫要齐抓共管,上下联动。但有的单位对创卫工作不重视,管委会作为创卫工作的牵头单位,对问题点出来了,但落实进度不快,甚至不落实。
下一步工作。
一、下定决心,知难而进。创卫工作不仅是市政府一项重点工作,也是西区发展的根本要求,同时也是改善居住环境的群众呼声,这不是一阵风,也不是搞形式,是顺民心,得民-意的一件事情,既然老百姓拥护的事情做不好,我们就会失民心。衢州其它县市新农村建设已经抓得很有成效了,就是不创卫,我们也坐不住了。作为西区要借创卫这股东风抓好西区的环境提升工作,同时也提高-干部群众的思想认识。前段时间有些干部思想有反弹,有厌战情绪。市政府狠下一条心了,我们也决不能拖后腿,我们也同样没有退路。要一抓到底,一次通过。
二、对照标准,狠抓落实。一是要针对问题抓落实。西区创卫办查出的24件交办件已经明确了责任单位、责任人、完成时限,要一件一件抓好落实,管委会领导要跟踪检查。二是要针对标准抓提升。创卫的标准是国家标准,对创卫要求要高标准,严要求。要在细节上多花功夫,在管理上多花时间。三是要针对薄弱环节抓完善。一要抓日常保洁不放松。创卫第一条就是干净,这是创卫工作的前提条件。街道检查一下,保洁人员配备不足,配备不强的村要加强力量,要确保保洁工作经得起检查。二要抓必要的硬件投入。三要村村发动抓突击。要按照创卫要求,每个村在10月份组织一次大整治,大清理的群众性活动,要做到无垃圾、无污水、无露天粪坑,整洁、有序、卫生。管委会要对各村的清理整治情况进行一次大检查,大评比,管委会将拔专款用于评比奖励村主要干部。
三、点面结合,整体推进。创卫工作要点面结合。省暗访检查对城中村、城乡结合部、六小行业、菜场、背街里巷是其检查发现问题的重点。对健康教育,特别是群众知率也是一个容易出问题的地方。这些问题在下一步工作中要重视起来。突击是迎检的一个常用方法,但长效管理,面上推进,关键在全员发动,持续作战。创卫工作实施小组要在面上多巡查,多检查。
四、加强领导,严格检查。各级各有关单位要把创卫工作作为一项全局工作,抓落实,抓配合。管委会、街道的领导近期要集中精力抓创卫工作的协调、检查督查、落实上,对创卫的突出问题要亲自过问,亲自协调解决。要进一步落实责任,明确时限,一抓到底。
五、加强合作,齐抓共管。各级各部门要围绕创卫目标,主动参与,密切配合,狠抓落实。创卫工作点多、线长、面广、综合性强。要按照市政府的要求,按照门前三包责任制的要求,进一步明确责任,抓好问题的解决。同时要进一步动员社会各方力量参与,要加大宣传力度,采用多种形式开展宣传教育,激发群众的参与热情,形成合力创建的良好氛围。
西区创卫工作实施小组
2015年10月18日
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