森林防火会议发言
今天,我们在这里隆重召开森林防火工作会议,主要是为了加强我镇森林防火工作力度,根本扭转镇森林防火工作被动局面。根据会议安排,结合我镇实际情况,谈以下几点想法,与大家共同交流:
一、本次开会的目的和意义。
我们之所以选择在这个时候召开森林防火工作会议,主要是因为马进入森林火灾高危期,秋天秋高气爽,气候干燥少雨多风,中、晚稻收割在即,冬种生产即将开始,群众习惯性地烧田埂、茅草备肥等现象将大面积出现。因此,把大家集中起来,主要是为了统一思想,统一部署,统一行动,立足于防,突出于早,筑牢思想防线,力争将今冬明春的火警火灾发生率控制在最低水平。
二、今年以来,我镇森林防火的局面和形势。
这是一个“认识”的问题。要解决问题,首先要认识问题,尤其是认识自己本身的情况和存在的问题。
前段,在谢部长的带领下,我们镇村两级干部为森林防火工作付出了大量的心血,做了大量的工作,每次火灾发生,都要动用大量人力、物力和财力,被动打火,身心俱疲。截止今日,全镇共发生火警火灾14起(具体看公布栏),烧毁经济林3000多亩,烧毁油茶林1000多亩,直接经济损失无法计算,尤其是新田、新阳油茶林损失巨大,非常心疼。
三、今夏明春森林防火工作的整体想法和要求。
就当前现状而言,森林防火形势越来越严峻,天干物燥,极易引发山火,从我镇个别村在七、八月份也发生过山火来看,严峻形势可见一斑。从本次会议之后,我们广大同志,尤其是村专职护林员同志要从思想上提高认识,绷紧森林防火这根弦。总结来说是:“一关键,两过硬,三条线,四要求”。
一关键:就是我们的村专职护林员要充分发挥“防”的作用,这是关键的关键。森林防火,关键在防。我始终认为,评价一个村的森林防火工作如何?主要看防而不是打。对我们的村支两委同志来说,除外村烧入外,村里发生了火灾,那不管你事后如何努力扑救,那都是亡羊补牢的意义,扑灭是应尽的职责和义务;没有及时扑灭那是你的领导责任和领导水平。在座的护林员同志都是经过你们村支两委精心挑选的同志,至少都是百中挑一,也肯定都是工作能力强、责任心强、敢于负责、能独当一面的同志,你们的工作有没有到位,有没有做好,直接关系到本村森林防火工作的成败,希望你们也拜请大家依据《管理方案》的要求,积极、主动、有预见性地开展工作,当好本村森林防火的宣传员、巡视员、信息员、护林员。
二过硬:就是我们的镇防火队和镇林业站在两个层面着重解决“处理”要硬的问题。为了避免镇村干部在森林防火工作上疲于奔命,我们必须加大惩治和打击力度来提高警示效果。在森林防火高危期,镇防火队将派出两到三个巡查工作专班,对野外用火和村专职护林员工作开展情况进行不定时巡查。一是对野外用火者严格按照县要求处理要过硬,要“野外冒烟, 1
罚款一千”,有违必罚,罚之必严。二是镇林业站对火灾肇事者处理要过硬,要从重、从快、从严。拒不接受处理地,视其损失大小,该送林业公安机关查处的送林业公安机关查处,该追究刑事责任的追究刑事责任,毫不手软,决不姑息迁就。一时无法抓获的,要案底长存,追查到底。
三条线:就是镇、村、护林员要密切协同,口径一致,行动统一,这主要解决“协调“的问题。镇政府是全镇森林防火的责任主体,各村是本村森林防火的责任主体,各村和护林员要服从、配合镇森林防火工作。镇负责协调护林员的职效考核和相关待遇,镇防火队将在年底对各村森林防火工作进行集体评议。村要负责督促护林员工作的有效开展,要配备必要的森林防火工具(如响啰等),在火警火灾发生后,要迅速组织人员扑救,尽量打早、打小、打了。村护林员要无条件接受镇村两级的管理,依据《方案要求》,积极、认真、负责任地开展工作。
四要求:就是我们的同志要做到“四心”。这主要解决工作方法和责任的问题。
一)是要有高度的“责任心”。这是做好每件工作的前提。我们的每位同志要站在对人民群众的生命财产负责,对生态环境负责的高度来看待和做好森林防火工作。要以对本村负责,对群众负责,对林木负责的态度来开展森林防火工作。
二)是要有足够的“耐心”。做群众宣传工作要有耐心,做处理工作要有耐心,他们也许当时不理解,当事过后还是会理解。打火也要有耐心,工作量大,翻山越岭,很疲劳,很脏乱,很辛苦,这都需要我们的镇村两级干部要有足够的耐心。
三)是要有及时的“细心”。信心来源于细节,火灾防备于未然。我们的村干部同志尤其是护林员同志要细心,今天谁家做红白喜事,在哪里放炮竹?有没有引发森林火灾的危险?要去看一看。有时听到群众无意议论谁在哪里烧田埂茅草?也要有意去看一看,也许就可以避免一次大的森林火灾等等。
四)是要有充足的“信心”。信心是做好一件工作最大的动力和保障。多年以来,由于大环境的影响,全县全镇的森林防火工作很为被动。村里和群众说上面打击力度不够大,镇里说上面没有给予足够强硬的权力等等。如此一来,思想淡化,工作力度和制度形同虚设,防火信心消失全无。但是,我还是要说,全县大部分乡镇森林防火工作还是很好的,就是在我们镇,相当部分村的森林防火工作是相当成功和优秀的,比如林地面积大点的金觉村、大源塘村等等,我来这里近三年,就从来没有听说发生过火灾,小点地如中心、明桥、大岳等等。所以,我们要坚信,只要肯去做,努力去做,就一定可以做好。
同志们,让我们团结起来,拧成一股绳。既然这次县里下了很大的决心要治理森林防火问题,那我们就上对政策,下学榜样。在镇党委政府的领导下,重树信心,振作精神,扎实工作,让我镇的森林防火工作上水平、上档次、见实效、得平安。
在森林防火工作会议上的讲话
在全省即将进入森林防火重点期的关键时刻,省政府召开这次全省森林防火工作电视电话会议,贯彻全国秋冬季森林防火工作会议精神,研究部署全省森林防火工作。刚才,会议表彰了20xx—20xx年度全省森林防火责任目标考核先进单位。///副作了重要讲话,对今冬明春全省森林防火工作进行了部署,大家务必认真领会,抓好落实。遵照/副的指示,我再讲三点意见。
一、关于一年来全省森林防火工作回顾
20xx年10月以来,特别是今年3月,由于受异常天气的影响,我省森林防火工作经历了一次前所未有的严峻考验。在、省政府的坚强领导下,各地、各部门以高度的政治责任感,同心协力,艰苦工作,在大灾之年取得了全省森林防火工作的新成绩。去年10月至今年9月,全省共发生森林火灾624起,过火面积21.4万亩,受害森林面积11.2万亩,死亡10人;森林火灾发生次数、过火面积、受害森林面积,较上年度分别上升了162%、314%和409%。其中:今年3月份发生火灾341起,过火面积15.1万亩,受害森林面积8.3万亩,损失相当大。全省共查处火灾案件580起,案件查处率93%;抓捕火灾肇事者675人,其中判刑180人,刑事拘留194人;追究相关责任人538人,其中县处级干部6人,科级干部120人。
回顾一年来的森林防火工作,有喜有忧,喜忧并存。
喜的方面,主要有三条:一是各级领导对森林防火工作空前重视。//书记特别强调:“必须全力以赴地防止森林火灾发生。、是第一责任人,如果发生重、特大森林火灾,同样也要追究市、书记的责任”。///3次给各级领导和省森林防火指挥部写信,直接写到了村委会主任。省政府还制定了《关于进一步加强森林防火工作的意见》,提出了建立森林防火长效机制的一系列政策措施,省财政今年新增防火专项资金20xx万元、村级防火经费5000万元。各市、县党政主要领导高度重视森林防火工作,亲自部署,亲自督查,亲自抓落实,全省上下出现了对森林防火工作前所未有的重视局面。
二是森林防火队伍建设上了一个新台阶。第一,继续实施了武警森林部队“北兵南用”行动,从内蒙古抽调200名森警官兵支援我省森林防火工作,支赣部队参加扑火31次,出动官兵2299人次。需要特别强调的是,国家已批准我省组建武警森林部队,驻赣部队10月中旬即将进驻我省。第二,成立了省航空护林站,开展了航空护林工作。去年秋冬季,我省租用2架直升机,成功实施了空中巡护和吊桶灭火作业,累计飞行44架次,飞行作业99小时。今年继续租用2架飞机,航期延长到6个月,重点开展火情巡查、吊桶洒水灭火和人工增雨作业。三星公司的飞机已经到达我省,停在昌北机场,另1架飞机10月下旬到达。第三,专业森林消-防-队建设走在全国前列。全省已建立专业队108支,队员3340人,核定全额拨款事业编制3377名,装备建设也上了一个台阶,有77支专业队已经通过达标验收,专业森林消-防-队已经成为我省森林防火的中坚力量,在火灾扑救和其他抢险救灾方面都发挥了重要作用。这是一个了不起的成绩。今年,我们又启动了机动专业队建设,每支机动队投入装备建设经费70万元,配备指挥车、运兵车和水雾喷射器等先进扑火装备,重点提升扑火攻坚和机动作战能力,目前已装配18支机动专业队。今年以来,全省专业森林消-防-队共出动扑火1205队次、队员30458人次,其中跨市县扑火491队次,出动队员9551人次。
三是森林防火宣传督查力度加大。省政府发布《致全省人民做好森林防火工作的公开信》,印制1000万份,发送到城乡居民每家每户。省森林防火总指挥部与省公安厅联合下发《紧急公
告》,印制50万份,张贴到每个自然村和进山路口。同时,还在全省组织开展了“警民共创和-谐平安江西”、森林防火“十个一”等大型宣传活动。各地按照省里的部署狠抓落实,掀起了一轮又一轮的防火宣传高-潮。省森林防火总指挥部先后两个阶段,派出20多个工作组,由各成员单位领导带队,深入责任区开展防火督查。各地按照省里的要求,加强巡查,严格落实“五个禁止”。九江市在庐山周边重点地段加设检查哨卡1000多处,每天组织5000人开展巡查。上饶市严禁可燃祭祀品上市,大力提倡文明祭扫。宜春市组织万名干部进村入户,统一配戴红袖章,巡查违章用火,“见烟就查,见火就罚,成灾就抓”。
在全县森林防火会上的表态发言
各位领导、同志们:
近年来,在、县政府的大力支持下,我场森林防火基础设施和装备有所改善,森林火灾综合防控能力有了一定提高,应急处置机制得到逐步完善,林区群众防火意识日益增强,森林防火工作取得了一定的成绩。但是,还存在一些问题和不足。例如,3月17日我场辖区仓村乡牛家庄发生森林火灾,就为我场森林防火工作敲响了警钟,暴露出近期我场森林防火工作中存在的一些问题。一是森林防火形势认识不到位。今春雨雪较多,错误的认为森林防火形势大好,致使我场上下产生麻痹松懈思想,对近期森林防火工作重视不够;二是防范措施落实不到位。去冬监督村民秸秆处理不得力,秸秆清理不完全,重点地段秋翻灭茬不到位,留下了火灾隐患;三是火源管理不到位。对春季耕作野外用火的宣传教育力度不足。四是处罚打击不到位,不能有效起到震慑作用。为了搞好今后我场的森林防火工作,为即将到来的清明节公祭活动营造安定祥和的气氛。在此,我代表林场全体干部职工作以下表态:
一、 时刻保持清醒头脑,正确把握森林防火形势。
随着我县退耕还林、天然林保护、封山育林、封山禁牧等林业工程的实施,林草植被恢复迅速,林下可燃物逐年增多,森林
防火面临的威胁和压力进一步加大,加之,我场林农花插严重,春耕生产人为活动较多,野外用火频发,防火形势依然不容乐观。我们将时刻保持清醒的头脑,把握面临的严峻形势,牢固树立和落实科学发展观,进一步增强森林防火工作的责任心和紧迫感。 二、 强化宣传教育,提高群众防火意识。
我们将始终把宣传教育作为森林防火工作的首要任务来抓。采用刷写标语,张贴通告,发放宣传册等方式,加强对林区及周边村庄、入山人员和学生的重点宣传,为了确保宣传确保实效, 把森林防火宣传工作“做到村、做到户、做到人”,不留盲区、死角。使森林防火宣传教育真正入耳、入脑、入心,从而进一步提高林区群众的森林防火意识。
三、加强火源管理,强化防范措施。
对野外火源的防范要做到“严、细、实”。严就是要依法严管入山火源,严格规范林区用火行为,坚决执行“五不准”,即不准带火种进入林区,不准在林区吸烟,不准在林区烧纸、点香、燃放鞭炮,不准在林区放火烧荒、点地畔,不准在林区生火取暧、做饭。严格做到“见烟就查,见火就灭,点火就抓”。细就是要把各种火源管理措施安排要详细,对林区智障人员、坟墓、耕地严加注意,详细登记,并与其监护人或所有人签订森林防火责任书,力求工作细致入微。实就是把每一块林地的防范措施都落实到各管护站和护林员,签订管护责任书,夯实责任,对重点时段、重要区域实行严防死守。
四、健全管理制度,做好应急准备。
我们将按照本次会议精神,严阵以待,积极做好应急工作。一是不断完善防扑火预案。二是加强值班。林场及各管护站、值班室、瞭望台坚持24小时流值班和领导带班制度,确保信息和火情的及时传递。三是综合运用瞭望、巡逻等手段,对林区进行全方位立体监测,切实做到早发现,防患于未“燃”。坚持联防群防,及时通报火情,不误时机,便于“打早、打小、打了”。四是做好处置应急扑救准备工作。林场半专业化消-防-队24小时坚守岗位,取消节假日,做到“招之即来,来之能战,战之能胜”。五是做好物资准备及扑火装备、车辆、机具的检修、维护、保养工作,确保关键时刻拿得出,用得上。 我场森林防火工作离不开各位领导的关心,需要辖区各森林防火指挥分部、县林业局、防火办和森林公安系统的继续给予大力支持,请各位领导、同志们多检查指导工作。同时,感谢辖区的广大群众为森林防火做出的贡献,希望广大群众继续协助我场的工作。
以上发言,不妥之处,请各位领导批评指正。
在XX镇森林防火工作会议讲话
为切实作好今冬明春森林防火工作,我讲三点意见:
一、提高认识,统一思想,增强做好森林防火工作的紧迫感和责任感。
森林防火是一项关系全局的大事,与改革、发展、稳定有密切的关系。搞好森林防火,不仅有利于保护森林资源,巩固造林绿化成果,优化生态环境,而且有利于社会稳定,有利于经济建设的发展。近几年,我镇森林防火工作取得了较好的成绩,未发生一起森林火灾,但森林防火工作没有终点,只有起点。因此,各村、有关单位对今冬明春森林防火工作的重要性、长期性、艰巨性要有足够的认识,思想上不能麻痹松懈,工作上不能放松怠慢,组织上不能削弱涣散。要以对广坪高度负责的态度、要以对人民生命财产高度负责的态度,把森林防火工作作为落实科学发展观的一个具体行动,切实抓紧、抓细、抓实、抓好。
二、明确任务,强化措施,扎实有效地做好森林防火工作。 今冬明春,我镇森林防火工作总的要求是:全党总动员,全民齐动手,坚持求真务实、狠抓落实,坚持加强领导,落实责任,坚持以人为本、强化防范,坚持依法治火、严格管理,坚持科学防火、提高能力,力争不发生森林火警,确保不发生森林火灾,实现无人员伤亡事故,把森林火灾的损失降到最低限度。
在工作推动上,要切实抓好以下几方面工作的落实:
(一)加大宣传力度,增强群防意识。各相关单位一定要牢固树立“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针,切实抓好森林 1
防火宣传教育工作,特别是要在冬至、春节、清明等重要节日集中开展森林防火宣传活动,宣传方式要多样化,可通过录音喇叭、标语标牌,出动宣传车,印发公开信等形式,宣传防火知识、森林防火法律法规,宣传对火灾肇事者的处罚规定和典型案例等。加大宣传力度、广度和深度,作到森林防火警钟长鸣。学校要认真负责,特别要加强对中小学生安全防火常识教育,达到“教育一个学生,带动一个家庭,影响整个社会”的目的,同时在重点地段、进山入口等处,要设置明显的防火标志、警示牌和防火标语,发挥宣传和警示作用。通过多层次、全方位的宣传教育,营造浓厚的防火氛围,使其家喻户晓,人人皆知,切实增强全民防火意识和法制观念,把森林防火真正变成广大群众的自觉行动。
(二)强化火源管理,消除火险隐患。强化火源管理是控制森林火警火灾的根本措施。要从“源头”抓起,严格执行野外用火审批制度,有效控制林区野外用火。要认真抓好重点节日及防火戒严期的防火措施落实,尤其在冬至、春节、清明等森林防火关键时期,必须控制“重点人群”,加强火种检查,做好拒火种于林外。要充分发挥巡逻队和护林员的作用,加大巡查力度,实施重点防范,做到有火早发现、早报告、早扑灭,切实把森林火警消灭在萌芽状态。
(三)加强队伍建设,提高扑救能力。森林防火的基础在预防,预防的关键在队伍。因此各村各单位要把防火队伍建设和防火基础设施建设作为重点。镇上成立了35人以上的森林防火应急分队,各村要成立相应的防火应急队伍,同时加大投入,各种扑火工具、物资、通讯要保证完好,补足配齐,并做好一定的物资储备。要搞好 2
扑火队伍的培训和扑火模拟演练,进行扑火技能和安全知识培训,全面提高政治业务素质和扑火战斗力,确保关键时刻拉得出、用得上、打得了。
(四)加强制度建设,强化依章管理。一是责任追究制度,加大对森林火警火灾肇事者的查处力度,严厉打击火灾案件的肇事者,严肃处理火灾责任人;二是坚持24小时值班制度,领导带班制度,确保不脱岗,不漏岗。要按有关制度和要求,及时准确地做好火情零报告,严肃森林火情第一时间报告制度,强化森林防火值班督查,如因迟报、瞒报而延误扑救时机的由上级依法依纪从严追究有关领导和值班人员的责任。
三、加强领导,齐抓共管,形成森林防火工作强大合力。
森林防火“责任重于泰山”,各村各单位要认真落实森林防火责任制,形成“政府负总责,部门齐抓共管,社会积极支持,群众广泛参与”的工作局面。一是镇上成立森林防火指挥部,下设办公室具体承担全镇的森林防火日常工作,负责组织协调森林执法部门等发挥职能作用;负责各村与责任单位森林防火工作的检查督导,发现问题,跟踪督查,及时整改消除各种火灾隐患等工作。二是严格实行森林防火村干部联村包片、包组负责制,确保山头地块责任到人。做到责任层层落实,任务分工明确。各村要成立相应组织,健全相应制度,强化防火措施,全面完成防火任务。三是林业执法单位、学校、通信等相关部门要密切配合、齐抓共管、团结协作,形成森林防火工作的强大合力。今年的森林防火工作,镇政府已同各村、有关单位签订了责任书。各村防火工作将纳入年终林业工作考
核,确保一级对一级负责,不论哪个环节、哪个单位出了问题,都要严肃追究当事人的责任。
同志们,森林防火工作是保护现有森林资源和生态环境成果的大事,关系到社会安定和经济发展大局,责任重于泰山。希望大家以强烈的政治意识、大局意识和责任意识,以高度负责的精神,务实高效的作风,果断有力的措施,坚决打好今冬明春的森林防火攻坚战,为保护森林资源,优化我镇生态环境,振兴广坪经济作出新的贡献。
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