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工作部署会议上的讲话
同志们：
根据市文明办“我们的节日”主题系列活动的具体要求，我们今天在这里召开于洪区“我们的节日”主题系列活动工作部署会，为的是引导人们群众继承和弘扬中华民族的优秀传统，着力营造民族团结、国家统一、社会和-谐、家庭幸福的浓厚节日氛围，在全社会唱响共-产-党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的时代主旋律，更好地聚中国人的心、铸中国人的魂，为于洪的跨越发展提供坚强的精神保障和智力支持。
下面，我就“我们的节日”主题系列活动，强调几点意见：
一是高度重视，加强领导。各街道、各部门要把深化“我们的节日”主题活动作为推进社会主义核心价值体系建设的重要抓手和群众性精神文明创建活动的重要载体，深入挖掘、拓展领域、丰富内容、创新形式，不断提升活动的思想文化内涵。要把开展“我们的节日”主题实践活动纳入各街道和各部门的年度精神文明建设规划和文明创建活动中，并要求成立专门班子，明确专人负责，加强组织协调指导。
区里拟成立“我们的节日”主题活动领导小组，组长由区文明办领导担任，成员由区直有关部门负责同志组成。领导小组办公室设在区文明办，具体负责活动的组织协调。各街道、各相关部门要根据区里的有关精神，结合实际，研究制定具体的节日活动方案，周密部署，推动活动积极有序开展。 二是齐抓共管，形成合力。“我们的节日”主题活动时间长、内容多、地域广和涉及部门单位多，在活动中必须明确职责，密切配合，形成合力。宣传部门要认真做好传统节日的宣传教育工作，及时总结推广经验，推动“我们的节日”主题活动深入开展。文明办要协调好各有关部门支持“我们的节日”主题活动的开展，并以群众性创建活动为抓手，动员和发动各级文明单位（机关）、文明村（社区）参与“我们的节日”主题活动的积极性。区文广局部门要加强对基层节日文体活动的策划和指导，抓好培训基层文体骨干、提供活动设施等工作，组织创作富有节日文化内涵的文化产品。区民政局要积极推动城乡社区开展健康向上的节日民俗活动，引导人们移风易俗、除旧布新。区服务业局要鼓励和引导商业企业开发节日产品、活跃节日市场，丰富人民群众节日生活。区教育局要把传统节日教育纳入学校教学活动之中，在中小学教材中进一步充实我国各民族的民俗文化、地方乡风民俗、时岁节令等内容，加强民族传统节日文化知识的普及工作。
三是因地制宜，务求实效。各街道、各相关部门要有针对性地设计活动项目、开展好各具特色的活动，增强“我们的节日”主题活动的群众性、广泛性和吸引力、感染力。
总之，开展好“我们的节日”主题系列活动是维系国家统一、民族团结和社会和-谐的重要精神纽带，是凝聚人民群众的精神重要举措。我们要通过组织“我们的节日”主题活动，扩大了传统节日的社会影响，提高全区的文明素质和文明程度，为全区实现“经济总量三年再造一个新于洪，五年翻两番”提供精神保障和智力支持。
“百日整治行动”工作部署大会上的讲话
同志们，各社会单位的朋友们：
近日，北京市和朝阳区分别召开会议，对城市街面环境秩序“百日整治行动”进行专题部署，市、区领导都作了重要的讲话。为进一步推动这项工作的落实，今天我们专门召开了***地区街面环境秩序“百日整治行动”工作动员部署会。刚才洪忠庆副主任进行了工作部署，城-管队、工商所、卫生所以及**商场的几位同志分别代表各职能部门和单位作了表态发言，各项任务已明确，希望大家认真抓好落实。下面，我再讲几点意见。
一、认清形势，提高认识，切实增强开展“百日整治行动”的紧迫感责任感
奥运会和国庆60周年以后，、市政府根据北京当前面临的新形势、新任务，提出要从建设世界城市的高度，以更高的标准推进“人文北京、科技北京、绿色北京”建设，树立北京经济社会全面进步的现代化大城市的新形象。街面环境秩序是一个城市最直观的外在形象，实现街面环境整洁、秩序良好，既要靠大量的经常性、基础性工作，同时也离不开阶段性、突击性的专项整治。从我们***地区的实际看，开展好“百日整治行动”需要从两个方面加以认识。
首先，开展“百日整治行动”是创建文明城区的重要举措。街道的文明城区创建工作已经进入关键阶段，环境良好、社会稳定是创建工作重要环节。通过街道各部门的努力工作和社会各界的大力支持，尤其是经过奥运会、国庆60周年保障工作的带动和促进，我们地区的环境秩序达到了一个新的水平。但也要清醒的看到，近一段时间以
来，街道无照游商街面扰序行为，未经许可占道经营的夜市大排档、露天烧烤违法行为，非法散发、张贴小广告，非法销售盗版光盘等环境秩序 的“五类” 问题还不同程度存在，影响和制约了文明创建工作的质量。我们深入开展“百日整治行动”，就是要通过教育引导、严管重罚，解决这些问题，管出好的环境、好的秩序、好的习惯和好的生活方式，搭建展示形象的文化舞台，推动文明创建工作向更高层次发展。
其次，开展“百日整治行动”是提升群众满意度的迫切需要。城市管理工作与老百姓日常生活息息相关、关系群众福祉。今年以来，群众针对“五类”环境秩序问题的举报，同比呈明显上升趋势，这说明了群众十分关注城市管理工作，也说明了我们的城市管理水平距群众的要求还有一定差距。能不能有效解决这些问题，已经成为考验我们执政能力和城市管理能力的一个重要标志。我们大力开展“百日整治行动”，净化城市环境，维护社会秩序，为人民群众创造良好的工作和生活环境，才能真正把“立党为公、执政为民”的根本要求落到实处，才能增强人民群众对党和政府的满意度。
基于以上两点，要求我们必须站在推进“三个北京”建设、构建社会主义和-谐社会首善之区的高度去理解，从保民生、解民-意、舒民情、顺民-意的角度去认识此次“百日整治行动”的重要意义，进一步增强开展好“百日整治行动”的责任感和紧迫感，切实按照市、区两级的统一部署认真抓好各项工作落实，推动***地区市容环境建设水平向更高层次发展。
二、加强领导，全民动员，形成“百日整治行动”的强大合力 开展街面环境秩序整治工作要求高、任务重、涉及面广，既要依
靠职能部门的齐抓共管、合力攻关，又要依靠社会各界以及广大群众的积极参与和有力支持。各成员单位要充分发挥好职能作用，同时还要广泛发动群众，切实做到专群结合、治管结合，全员发动、全民参与，确保整治行动取得最佳效果。
一要抓宣传。城-管队、组宣科、要安排专人负责，搞好宣传教育的顶层设计和总体策划。要充分发挥社区宣传栏、《拾香报》等宣传媒体的作用，开辟专栏，全程报导；要把《致广大市民的一封信》张贴到每一个易发生问题的点位；重点整治地区的每一个整治点位均要设立宣传站、悬挂横幅，发放宣传材料，扩大宣传的受众面。要从防范和整治“五类”违法行为入手，号召广大市民自觉遵守城市管理法规，自觉抵制违法行为，共同维护街面环境秩序，营造“人民城市人民建、人民城市人民管”的良好氛围。
二要抓联动。要充分发挥领导小组在整治行动中的主导作用，各部门要按照领导小组的统一部署紧密配合，协调一致，坚决杜绝推诿扯皮、消极应付。要充分发挥联合执法的优势，尤其是对对一些钉子户、老大难问题，要集中攻关、合力整治，防止失之于宽、失之于软，形成强大的震慑效应。各社区居委会、市场、沿街大型商场和超市、施工单位、物业公司等也要切实承担起整治职责，共同维护城市形象。要精心组织，广泛动员，让全地区每个单位、每个家庭都积极行动起来，人人参与、家家整治、户户提升，形成群防防治、整体联动的良好局面，提升活动质量和效益。
三要抓作风。这次百日整治行动持续时间长、涉及范围广、工作任务重、标准要求高，能不能达到预期的目标，既是各部门能力水平
的一次实际检验，更是对执法人员工作作风的一次现实考验。因此，联合执法团队要充分发扬奥运会、国庆60周年保障工作中表现出的优良作风，增强工作的艰苦性、细致性和扎实性，充分做好吃大苦、打硬仗的心理准备。要树立“细节决定成败”的意识，把它作为最基本的一种职业道德，既要从大处着眼，更要从小着手，注重抓细节、抓末端，从每一片废纸、每一个塑料袋、每一个污渍、每一颗树、每一个人等细微工作抓起，务求整治行动经得起检验。要主动适应构建和-谐社会要求，强化“民本”意识，积极转变执法理念，改变执法方式，注重寓管理于服务之中。城-管执法人员要善于换位思考，充分考虑执法对象心理承受力，因时因地运用好应变艺术、延迟艺术、迂回艺术、劝说艺术，最大限度避免激化矛盾，全力打造城-管人依法、为民、理性、平和、文明的新形象。
三、突出重点，狠抓落实，全力以赴确保治理工作取得成效 抓好城市环境秩序管理工作，不能只是体现在口头上、文件中，关键在于落实到行动上。关于 “百日整治行动”的目标要求、方法内容、职责分工等问题，方案已经讲的很明确，关键是要抓好每一个环节的落实。尤其是要盯着重点难点问题求突破。
一是要做好调查摸底工作，建立台账。对辖区内重点整治点位、重点问题、违法行为高发时段、规模、重点人员，要切实做到底数清、情况明，整治目标明确。在整治行动开始前，要充分的考虑到行动中可能遇到的各种突发情况，制定出周密细致的行动预案，确保整治行动的顺利进行。国庆节前，联合执法小组要开展一到两次联合执法行动，彻底整治和取缔露天烧烤、大排档、游商占道、农用车、马车售
货等扰乱社会公共秩序，严重危及群众安全的违法行为，确保国庆节期间街面环境有序和长远好转。
二是要严格按照“三步走”的整理模式开展专项整治。综合执法小组要强化取证意识，在集中整治行动期间必须做到全程录像。对那些反复劝诫无效、行为过激、带头扰序，尤其是暴-力抗法的相对人，在做好调查取证的前提下，要坚决移送公安机关处理。同时，对少数民族相对人，要遵守民族政策，在公安机关配合下由城-管部门对其进行告知、教育、训诫，防止扩大事态，形成“热点”。
三是要主动变“堵”为“疏”，强化源头治理。针对一些街面环境秩序整治难题，要深入分析产生的根源，相关职能部门要重点强化治本之策的研究和落实，从满足群众的实际需求出发，尽快研究推出一批服务便民的举措和城市建设设施，变“堵”为“疏”，治帮结合，从源头上积极化解影响市容环境的主体因素。
同志们，朋友们！***是我们共同的家园，建设“香飘四溢、河岸青清、园美心怡”的***，群众有愿望，我们有责任，人人有义务。让我们携起手来，进一步统一认识，全面动员，精心组织，狠抓落实，确保“百日整治行动”开展得有声有色、富有成效，充分展示***人的魅力和风采，为创建全国文明城区作出应有贡献，以优异的成绩、崭新的面貌向国庆61周年献礼！
2012年工作安排会上讲话
同志们：
今天，我们在这里召开2011年年终总结会暨2012年工作安排意见会；刚才，兴远同志已全面总结了一年来各项工作所取得的成绩和经验，安排部署了2012年各项工作任务；借此机会，我再强调以下几点工作，目的是动员全局上下干部职工以更加昂扬的姿态，更加饱满的热情，更加奋发的精神，群策群力，团结一致，奋力拼搏，为迎接全省第七届旅游产业发展大会作好充分的准备，把局各项工作向新的台阶再迈一步，向党的献礼。
一、总结经验，不骄不躁，奋发图强
欢歌笑语辞旧岁，龙腾虎跃贺新春。2011年已经过去了，我们又迎来了新的一年，在、县政府的正确领导下、在班子成员的紧密协作下、在广大干部职工的努力下，各项工作均取得了可喜的成绩，得到了市住建局、、县政府等上级领导的充分肯定；2011年，全局上下始终坚持党的基本路线，坚持加快发展不动摇，在创建国家文明县城、国家卫生城市、全国双拥模范县、全国优秀旅游城市、项目建设、城市建设综合执法、房屋拆迁工作、建设工程招投标、建设工程质量监督和建筑施工安全监督管理、干部队伍建设及党风廉政信访维稳、抗旱救灾等工作上，广大干部职工以无私的奉献精神和饱满的工作热情，脚踏实地，埋头苦干，拼搏进取，忘我工作，在各自的岗位上创造了骄人的业绩，为全
县经济和社会建设作出了应有的贡献；在这里，我代表住建局党组向辛勤耕耘在各自工作岗位上的领导干部职工表示衷心的感谢和真挚的敬意！
2012年是认真贯彻党的十七大精神，迎接党的召开，全面推进“十二五”建设之年。在新的一年里，摆在我们面前的工作要求更高，发展困难更大，任务也更为艰巨。我们一定要紧紧围绕《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发20122号）、《省人民政府印发国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见的通知》（黔政发20123号）文件精神，深入贯彻落实毕节试验区新一轮改革发展大会精神，按照“拉大、补欠、崛起”的发展思路，切实实现两年明显变化，五年大建成效，十年实现跨越的工作目标，团结和带领广大干部职工，进一步解放思想，振奋精神，戒骄戒躁，抢抓机遇，加快发展，发挥优势，乘势而上，努力推动全局工作实现新的跨越。
二、承前启后，不断创新，继往开来
同志们，一年之计在于春，2012年里，我们必须继续发扬不怕苦、不怕累、探索创新的良好作风，不让鲜花掌声淹没群众意见、不让成绩数字掩盖存在问题、不让发展成就麻痹忧患意识，认真完成各项工作：
我们要紧紧围绕“先行先试、增比进位、加快转型、推动跨越”的主基调，继续按照“一个项目、一个班子、一套人马”、“五加二、白加黑”的工作模式，以完成固定资产投资130亿元、城镇化率以2.5个百分点递增达35.07℅以上
为主要目标；一方面重点抓好旅发大会重点确保完成项目；另一方面抓好借助旅发大会推进项目和城市提速建设项目，加快推进我县“四创一办一建”工作，承办好全省第七届旅游产业发展大会，促进城乡建设工作再上新台阶。
一是继续抓好旅发大会重点确保完成项目：即抓好房屋立面改造工程、县城六条主干道人行道改造工程、两个酒店建设、县城南大门等建设工作；确保在旅发大会召开之前全面完工。
二是继续抓好借助旅发大会推进项目建设：即抓好机关后勤服务中心建设工作，三个中心建设、两幢科局级办公楼建设、三个停车场的修建、三个农贸市场修建、继续做好2011年实施的6个特色小城镇建设工作、县城至柳岸水乡路灯及灯笼安装等工作。
三是积极完善新老城区基础设施建设。协助、配合相关部门实施建设好贯城河综合治理工程，县城东西出口改造工程，杜鹃大道道路工程、兴黔大道道路工程、莲城大道、恭勤路、文化路后层路网工程，雷打坡公园、白龙公园等重点项目；同时加大投资力度，抓好城市美化、绿化、亮化等工作，为百姓打造宜居、宜游、宜商的环境。
四是坚持做好特色小城镇建设及村庄整治工作。加大特色小城镇、幸福小镇及村庄整治工作力度，抓好2012年我县启动实施的9个特色小城镇、13个新型农村社区、6个“两结合”示范村、5个幸福小镇的建设。积极指导乡镇垃圾填埋场、污水处理厂等配套设施，想方设法解决资金问题，协调好建设中的各种困难，努力为特色小城镇建设提供技术保
障。
五是加强建设施工安全监管力度。加强工地施工现场安全监督检查，从应急预案、现场管理等多个方面，监督好各施工单位以法人代表为核心的安全生产责任制的建立和落实情况，推进安全生产标准化管理；进一步调整和优化管理模式，加强建筑工程安全隐患整改管理，加大巡查频率，强化监督手段，加大处罚力度，加强整改措施和力度，采取有效的行政手段，把安全生产隐患的整改落实工作切实做到实处；强化“三类人员”安全管理培训，深入调查研究，有针对性开展安全隐患防范的教育培训工作，保证现场专职安全管理人员配备充足；确保不出现任何施工事故，保证正常的施工程序、项目建设顺利完成。
六是加大建筑市场行业监管力度。继续加强对建材检验、招投标工作管理、企业施工资质审查等工作，抓好特色小城镇建设、幸福小镇建设、危房改造及生态家园、特别是保障性住房建设质量监督等工作，严格执行项目建设程序、严把质量关，全面贯彻建筑业有关政策、法规，继续搞好建筑市场的整顿与规范工作，建立工程安全、质量管理长效机制，确保工程质量与安全生产，坚决杜绝重特大安全事故发生；建筑节能方面在启动禁止使用实心粘土砖和实心页岩砖工作和既有建筑改造工作的基础上，严把设计、施工、竣工验收关，积极推动我县建设工程向节能、节地、节水、节材型方向发展。
七是不断创新工作方式、方法，提高工作效能。不断完善监督督促检查机制，加大项目督促检查力度，不断提高办
事效能。继续深化行政审批制度改革和加强政务公开，改进管理方法，减少管理环节，简化压缩办事时限，完善行政审批项目的公示、听证和责任追究等措施，做到程序简化、公开透明、责任明确、监管到位；同时探索运作模式，激活城市建设资金。树立经营城市的理念，在垃圾填埋场、公园、垃圾中转站、公共卫生设施、农贸市场、星级酒店、污水处理项目建设、拟建的转盘地下通道及天桥等项目建设中，努力探索采取BT、BOT等市场化建设运作方式，把城市无形的资产变为有形的资金，解决财政投入不足与城市建设资金需求量大相互矛盾的问题，增强城市建设自身造血功能，逐步完善城市基础设施建设。
八是积极完成、县政府交办的其他事情。在做好本职工作的同时，积极完成、县政府交办的其他工作；积极协助完成全县重大项目的征地、拆迁、执法、管理等问题；积极做好整脏治乱、信访维稳、社会会治安综合治理、禁毒、计划生育、工青妇工作、离退、纪检监察、党建、消防等工作；积极推进“城镇带县”发展战略，大力推进城镇化进程，加快城镇化步伐。力争到2012年底，完成固定资产投资130亿元的目标，城镇化率以2.5个百分点递增达35.07℅以上，建成区城市覆盖率、建成区绿地率、污水处理厂集中处理率、生活垃圾无害化处理率等将不同程度的提高。
三、明确目标，群策群力，大展宏图
广大干部职工要紧紧围绕 “作风建设年、项目建设年、环境建设年”活动的开展和“四帮四促”活动的落实，着力加强干部队伍建设；要全面兼顾、全面推进各项工作，认真
组织开展信访维稳、社会综治、计划生育和、县政府交办的其它临时性等工作，群策群力，继续为“十二五”宏伟目标付诸行动。
一是振着精神。今年是全面建设“十二五”的第二个年头，我们已经实现了“十一五”的开门红工作，面对新的形势、新的任务，要求我们要有新的作为，这就要求我们要时时保持良好的精神状态，把克服困难的思想准备作得充分一点，把应对措施考虑得周全一点，使我们的各项工作都建立在扎实可靠的基础上，更好地把握全局，赢得主动。我们要实现既定的奋斗目标，完成和超额完成全年任务，就要有一股敢于争先的锐气，牢固树立加快发展、领先发展的强烈意识，确立更高的参照体系、更高的目标定位、更高的发展水准、更高的工作要求，百尺竿头更进一步，努力开创各项工作的新局面；我们要上下同心、目标同向、工作同步、风雨同舟，集中全局干部职工的智慧和力量，心往一处想，劲往一处使，齐心协力，群策群力，努力推动各项工作顺利开展；我们要始终保持一种自强、勤勉、奋进的精神状态，把已经取得的成绩和荣誉当作前进的起点和动力，以更高的目标追求、更实的工作措施，奋发努力，奋勇争先，努力彰显我局在全县应有的地位和份量。
二是树立目标。目标就是纲，纲举才能目张。实践证明，有了正确的目标，才会有前进的方向和动力，才能始终保持奋发向上、奋勇争先的精神状态，才能始终保持勇创一流、勇攀高峰的工作干劲，才能调动各方面的积极性和创造力，为实现目标而共同努力。从目前来讲，我们必须牢牢瞄准以
下二个目标，全力以赴，强攻突破，确保实现。一是发展目标。这就是抢抓机遇，加快发展，抢占新一轮竞争的战略制高点。现在，全县各单位之间的工作呈现出争比进位、不甘示弱的态势，不是我们超越别人，就是别人拉下我们，我们不进则退，慢进、小进也是退。我们必须抢先发展，快人一拍，先赶一步，立足新起点，瞄准新目标，致力新提高，实现新突破。二是工作目标。这就是学先进、上台阶，项项工作争创一流。在新的一年里，各股、室、站及局属各单位都要继续以先进为榜样，以成绩荣誉为前进的动力，比志气、比干劲、比贡献，赛实绩、赛效益、赛水平。广大干部职工都要精业、勤业、敬业，论无私奉献、论任劳任怨、论建功立业，争当两个文明建设的强手、能手、高手。
三是踏实作风。全体干部职工务必当好“想干事、敢干事、会干事、干成事、不出事”的干部。具体来讲就是：一要把心思集中在“想干事”上。有强烈的事业心，把岗位作为实现自我价值的舞台，一心一意想干事，聚精会神干工作，在平凡的岗位上创造不平凡的业绩。二要把责任体现在“敢干事”上。要敢于争先、敢于破难、敢于创新、敢干实干，做到知难而进不言难，迎难而上不畏难，攻坚克难解难题。三要把才气展现在“会干事”上。善于谋事，深入基层，深入群众，深入实际，着力找准工作的结合点、把握切入点、抓住着力点，增强干事创业的实效。四要把目标落实到“干成事”上。把精力放在解决问题上，把功夫下在推动工作，把本领用在促进发展上，把目标定在服务群众上，努力把工作干成干好。五要把底线把握在“不出事”上。要争做干净
干事的模范、廉政从政的模范，既不辜负党和人民的培养，又是对自己和家庭的负责。
同志们，今天我的讲话不是重复、不是啰嗦，是发自肺腑的，希望各位认真反思、反省，铭记在心。最后，我代表住建局党组祝大家及您们的家人身体健康、阖家幸福、新春快乐！
（谢谢大家！）
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