统计法制工作会议讲话

统计法制工作会议讲话

同志们：

上午，我们组织了一次联合执法大行动，也扣了3辆车，查获一辆违章车辆，在例会召开前安排这样一次行动，一是为了制造声势，提高震慑力，二是看一下大家现场执法情况，以便查找问题。从今天的情况来看，总体上是比较好的，没有出现不文明执法、不规范执法现象。每次例会，大家在汇报工作的同时，都在查摆问题，下午也不例外，经过认真改正，现在问题的确比以前少了一些，但老问题解决了之后，新的问题又冒了出来，还有，某些问题解决后不久，又开始抬了头。下面，我简单讲一下：

（一）执法行为不规范，态度粗暴。个别单位执法人员执法不规范、不文明，在检查车辆时，没有按照有关规定先向司机敬礼、出示执法证，甚至态度粗暴；据当事人投诉，交管所和交-警部门在大道联合设卡检查时，有两位执法人员看到黑车嫌疑，不分青红皂白就上前把司机从车上硬拽了下来。黑车该扣，也应该严厉打击，但是黑车司机就一个人，我们的执法人员加上交-警有十几个人，人家又不敢抗拒检查，有必要采取这样的非常手段吗？文明一点，也可以达到同样的执法效果，为什么就不能这么做呢？

（二）调查取证能力比较差。今年，复议案件明显增多，

上个月局里就接到三个行政复议申请，一个经劝说，当事人不再要求复议，另两个目前正在审理当中，复议案件增多的原因，一是老百姓法律意识比以往更强，二是我们的执法人员取证能力差，取证方式有问题，让人家有空子可钻。就拿头一个案件来举例子吧，当事人交管所拦住检查时计价器显示是三十多块，为了收集违法证据，有个执法人员竟然欺骗当事人，说什么在镇内载客价格打得过高处罚很重的，如果承认自己没有打计价器会轻一点，当事人信以为真，就在现场笔录上签了字，后来经过咨询，那个人知道自己上了当，很恼火，于是跑到局里讨个说法，差点儿还告到了效能办。说句实话，假如法规科工作做不通，当事人坚持复议又不同意和解的话，那么这个案件的结果只有一个，撤销；第一，根据行政诉讼证据有关规定，通过欺骗方式获取的证据无效；第二，孤证不能定案，只有当事人供述，没有其他证据加以佐证，这个案件是单一证据，不能作出处罚；第三，执法人员没有全面收集证据，当时车上有乘客，能够收集而没有收集他们的证言，根据疑案从无原则，也该撤销。

（三）公路环境整治不力。去年底，有十几个村民-联名向局里举报，鞍山矿业公司干桥村料场的石料运输车辆每天晚上十点多钟经过他们村，吵得村民都睡不好觉，而且这些车辆超载严重，把村里的道路压得到处坑坑洼洼的，特别是学校门口压得最历害，存在严重的安全隐患，要求我们给予

查处。接到举报后，我立即交代有关路政中队去前去调查，罚一下款给人家一个交代，但这个事情被一拖再拖，最后连车都没有扣一台过来。还有，今年植树节以来，我们县各乡镇掀起一股“植树造林，美化家园”的热潮，有段时间运载黄泥植树的车辆在公路上来来往往，车水马龙的很热闹，许多车辆泥土装得满满的，没有盖篷布，到处漏洒，卸土时在路边随意堆放，甚至把车道都占用了，严重影响了行车安全，但个别辖区路政中队就当没看到一样，也没有去管一管。

（四）“黑车”打击力度仍然不够。经过这几年坚持不懈的“打黑”，目前黑车比以前有所减少，白天在大街上很少能看到几辆奥拓车；然而，灵溪的黑车整治依然存在问题，尽管三月份以来，在交-警部门的密切配合下，火车站广场的黑车载客现象基本上得到了控制，汽车站旁边黑车候客点仍然没有被打掉，人经过那里，经常会听到“马站，马站”的叫喊声，还有，打着“便民服务”旗号的黑残疾车活动也很活跃，镇内随处可见，这说明在黑车打击上，至少在灵溪，力度还是不够的。

以上问题，希望大家高度重视，认真吸取教训，积极改正。 

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