禽流感会议领导讲话

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禽流感会议领导讲话

同志们：

禽流感会议领导讲话

11月6日下午，国务院、省、市连续召开了防控高致病性禽流感电视电话会议，国务院副回良玉、副**、副***相继做了重要讲话。13日晚8时，***亲自组织召开了全市防治高致病性禽流感再动员紧急电视电话会议，又对全市的防控工作做了进一步的安排部署。我县也于11月8日下午就高致病性禽流感防控工作进行了安排部署。14日下午，书记*、*又组织召开了高致病性禽流感防治专题会议，研究我县的防控工作。这充分说明了防治高致病性禽流感已经迫在眉睫，责任重大，必须引起高度重视，并立即投入到防控高致病性禽流感的工作中，更加有力、有序、有效地打好我县防控高致病性禽流感阻击战。下面，我讲三点意见：

一、统一思想，正视问题，充分认识防控高致病性禽流感的重要性和紧迫性。

目前，高致病性禽流感防控形势十分严峻。从国外看，疫情不断蔓延，我国周边多个国家爆发高致病性禽流感，来势非常凶猛，波及国家之多、面积之广、家禽死亡量之大，感染和死亡人数之多都属近年来罕见。截止目前，有18个国家和地区发生疫情，122人受到感染，61人死亡。在国内，截止目前已经7个省发生疫情，特别是最近发生在辽宁省锦州市黑山县的高致病性禽流感疫情，染

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疫面积达到18个乡镇，扑杀禽类1000多万只，经济损失十分巨大，并且疫情还在扩散蔓延，防控形势严峻。据国内权威专家钟南山说，禽流感疫情爆发后比非典更为严重。国外权威人士坦言，一旦疫情大面积爆发，全世界死亡人数将达到500万至1亿人。面对如此严峻的形势。我县的防控压力巨大，任务也十分艰巨，必须高度重视、高度警惕。

从我县的情况来看，虽然做了些必要的防控准备工作，但与防控形势与防控任务的要求相比，存在很大差距，各项工作很不到位。表现在：一是思想认识不到位，部分乡镇对当前疫情形势缺乏清醒认识，存在严重的麻痹思想和侥幸心理。二是防控体系不健全，部分乡镇至今防控机构还没有建立，严重影响了防治工作的有效开展。三是对禽类普查不到位，底数不清，防控工作很难面面俱到。四是免疫密度不达标，我县有家禽54万只，其中有5万只禽类是小户散养。种禽场和规模养禽场免疫密度可达80%，小户散养禽类基本没有免疫，潜伏着很大的疫情隐患。五是流通监管没力度，政府及相关部门缺乏对流通领域的有效监管，致使畜禽及畜禽产品流通无序，必须引起高度重视。

目前，尽管我县没有发现禽流感疫情，但是我们面临的形势很严峻，不能抱有任何侥幸心理，不能有一点麻痹大意的心理，把防控高致病性禽流感作为当前摆在我们面前的一场大仗、硬仗，牢固树立长期作战，艰苦作战的思想准备，高度警惕，严阵以待。

二、突出重点，全面落实防治高致病性禽流感的各项措施。高致病性禽流感是一种传播快、危害大的动物疫病，全县上下 —2—

一定要按照“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处臵”的指导方针，坚持“早发现、快反映、严处理”的原则，采取严密的防控措施，坚决把高致病性禽流感阻击在我县之外。

（一）进一步完善应急预案，提高处臵能力。畜牧部门要尽快制定出科学性、可操作性强的应急预案。预案要体现科学性和可持续性，重点要在建立健全机动、灵活、快速的反映机制上下功夫，一旦发生疫情，及时封堵，及时免疫，及时扑杀，做到有备而战，万无一失。

（二）加强现场诊断，防止疫情发生与扩散。按照市政府规定，凡是发现有一户一天死亡3只以上家禽的现象，乡镇畜牧兽医站必须高度重视，快速派出技术人员进行现场诊断，并作及时处理；发现有一户一天死亡10只以上家禽的，县畜牧中心必须派出技术人员到现场诊断处臵；发现一户一天死亡50只家禽的现象，县里在做好应急处臵外，将疫情马上报告市政府。这将作为一项铁的纪律，必须严格执行。

（三）加大宣传力度。这次疫情来势凶猛，形势严峻，影响很大，必须把稳定工作放在第一位，把宣传教育工作做深做细。县畜牧中心要印发大量防治高致病性禽流感宣传材料，分发到各村，既要积极动员广大人民群众投身到防控行动中来，又要确保人心安定、社会稳定，消除群众心中不必要的恐慌。县新闻单位，电视台也要做好舆-论引导，各乡镇、村要利用专栏、板报等宣传工具进行科普宣传，增强广大群众的防疫知识，树立禽流感可防可控的信心，增强自觉防疫意识和自我防护能力。

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（四）加大普查力度，搞好畜禽免疫。全县实行三包责任制，即县指挥部成员包乡镇，乡镇包村，村包户。从今天开始到11月18日，各乡镇要对本辖区内的所有禽类及猪、牛、羊进行一次全面的普查登记。要以户造册、以村汇总，签字后上报乡镇，乡镇汇总签字后上报县指挥部，确保这次普查不留死角。在全面普查的同时，立即组织开展紧急免疫服务，家禽紧急免疫率要达到100%，这是硬任务，硬指标，要不折不扣地完成，不能有丝毫的漏洞。

（五）加大检疫监督力度。必须加强动物及畜禽产品的检疫与市场监管工作，特别要加强对重点户，重点区域，重点地段的监督检查，对那些集中出栏和调运的畜禽必须派专人到场，到户检疫。同时，要加强外堵工作，从现在做起，全县一律暂停从县外调入偶蹄动物和禽类动物，交通、交-警部门在防控期间要对过往载畜禽及畜禽产品的车辆严查，保证将其截堵于境外。

（六）规范禽类管理，强化饲养监管。对各种禽场和规模养禽场要进行封闭管理，重点监控。对散养禽也要圈舍喂养，严格禁止家禽放养，停止信鸽的户外放飞，比赛活动，停止观赏鸟类的交易活动，避免疫情发生与扩散。

（七）加强预防工作，防止对人的感染。要实行对职业人员和密切接触人员的医学监测和疫情专报制度，对相关人员要采取保护措施，坚决割断禽流感向人类传染的途径。

（八）要加强消毒工作。全县各养殖场，养殖户要切实加强消毒，规模养禽场，养殖户必须每天消毒一次，对进入养殖区和养殖户的外来车辆和人员也要进行强制性消毒，防止病源入侵，要加强 —4—

卫生清洁工作，保证养殖环境干净，畜禽饮水清洁，病死禽类及畜禽粪便要全部掩埋，不能遗弃或露天堆放。

（九）实行疫情零报告制度。每日上午10时前，各乡镇要向县防治禽流感指挥部进行疫情报告。

（十）加强对候鸟，飞禽等野生动物的监控。我省太行山与吕梁山是候鸟迁徙线路之一。县林业部门、县畜牧部门要把对候鸟的监控作为一次重要任务来抓。

三、加强领导，全力做好高致病性禽流感的防控工作。

当前，高致病性禽流感防治工作，是摆在全县人民面前的一项重大而紧迫的政治任务，各乡镇各部门要加强组织领导，统一指挥协调，全面夺取疫情防控阻击战的胜利。

（一）要加强组织领导，实行行政一把手责任制，要充分发挥“主心骨”作用，做到守土有责，保一方平安。会后，各乡镇要立即安排部署，立即成立相关机构，组成专门队伍，立即投入到工作上来。

（二）要密切配合协调，各乡镇，各有关单位要以全县经济社会发展大局为重，既要分工负责，又要协同作战，共同抓好高致病性禽流感防控工作。

（三）要落实责任，严明工作纪律，把人民群众的财产和生命放在首位，对责任不落实，措施不得力影响全县防控工作，瞒报、迟报、漏报疫情或因其他工作失误造成疫情扩散蔓延的，要严格进行责任追究。

在认真做好高致病性禽流感防控工作的同时，还要特别注意牲

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畜口蹄疫及其他动物疫病的防治工作。今年的秋防工作，一些乡镇牲畜口蹄疫的免疫密度不达30%，各乡镇要尽快行动起来，完成牲畜口蹄疫的100%免疫。同时，最近气候持续干旱少雨，森林防火的形势也不容乐观，各级各部门一定要高度警惕，严密监控，排除隐患，确保森林安全。另外农田水利基本建设也要加快步伐，确保农建工作圆满完成。

高致病性禽流感防控工作，事关全县经济社会发展，事关人民生命财产安全和社会稳定，责任重大，任务艰巨，各乡镇各部门一定要站在以人为本、执政为民的高度，精心组织，团结一心，狠抓落实，严防死守，全面打好防控高致病性禽流感这场硬仗。

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在全县烤烟生产暨禽流感防控工作会议上的讲话2016-12-17 17:41 | #2楼

同志们：

这次全县烤烟生产暨禽流感防治工作会议主要是传达全市烤烟生产工作会议和市政府关于抓好当前禽流感防控工作有关指示精神，进一步统一思想，坚定信心，确保2015年烤烟生产目标任务的圆满完成，扎实搞好禽流感防控工作。刚才，苏国书记、兴岷已就我县当前烤烟生产和禽流感防控工作讲了具体意见。下面，我再强调两点：

一、关于当前烤烟工作

（一）解放思想，理清思路，抢抓机遇，促进我县烤烟生产全面协调可持续发展

2015年我县的烤烟生产工作在、县政府的领导和各种烟乡镇的努力下，取得了一定的成绩。全县完成烤烟种植面积1.75万亩，收购烟叶3.2万担，烟农售烟收入1474万元，加上政策性补助和返税，烟农总收入1950万元，比上年增收150万元。烤烟生产周期短、效益高，是贯彻、县政府“特色富民”的重要增收项目，对促进农村经济发展、推进农村产业结构调整、加快农民致富奔小康具有十分重要的意义。当前，各产烟乡镇一定要抓住国家“北烟南移”给我们带来的新机遇，以“市场引导、计划种植、主攻质量、调整布局”为指导，大力实施科技兴烟战略， 1

积极引导干部群众解放思想、转变观念，按照抓特做强、做大、做好要求，大力发展烤烟等特色产业，努力增加农民收入。

（二）合理安排烤烟种植计划，严格目标责任管理，确保面积落实

为确保完成我县1.8万亩的烤烟种植面积，力争完成种烟2万亩，产烟4万担目标，各产烟乡镇要加大对烟农种烟优惠政策的宣传力度，同时加强责任书签订的规范管理，结合烤房修建反推种烟面积，科学合理安排种植计划。要以大兴烤房建设促使面积落实，要以烤房的数量和容量来衡量面积是否真实，严禁虚报、瞒报。必须强调的是：全县各产烟乡镇一定要按照所签订的责任书确保全县1.8万亩的烤烟种植面积的完成，对未完成种植计划的乡镇，一律取消当年评优、评先进资格。

（三）及时兑现政策，加强烤烟基础设施建设，切实改善烤烟生产条件

春节将至，各产烟乡镇一定要坚持公开透明原则，采取公示制度，在1月30日前确保我县200万烤烟农特税的返还和39万元生产烤烟救灾资金的及时兑现，通过这两项政策的及时兑现调动烟农生产的积极性，促进烤烟种植面积的落实和扩大。各产烟乡镇一律不得截留和挪用这两项资金，否则严惩不怠。

目前，我县烟区基础设施建设十分落后，这极大地制约了我县烤烟产量、质量、效益的提高和生产规模的进一步扩大，也影响了烟区群众的生产生活条件。为改变这一状况， 2

关键在于加快基础设施建设，优化生产条件。为此，我们要迅速启动烟水、烟路和烤房建设三项工程。一是抓好烟水配套工程建设。2015年我们按照规划将投入1200万元，以“合理布局、点面结合、突出重点、一事一议”地原则，掀起今冬明春烟水配套工程建设的高-潮。二是抓好烟路配套工程。全县制定了16个产烟乡镇地年度计划，县财政在较困难地情况下，已安排280万元资金，启动全县90公里急需维修的烟区公路改建工程和11公里新建烟路工程，以有效解决烟区群众烤烟生产物资和烤房建设材料运输难的问题。三是抓好烤房建设。各产烟乡镇要充分认识到标准化烤房建设对烤烟生产地重要性，切实把烤房建设作为当前工作地头等大事来抓，以实际生产面积规划烤房数量，以抓烤房建设促面积落实。全县已根据计划种植面积和现有烤房实际情况，计划新修烤房1000个，改建500个。在这里我强调的是：县政府目前已垫支80万元启动以上三项工程，各产烟乡镇要以、县政府“特色富民”思路为指导，以户办工程、新村工程为载体，以沼气、烟水、烟路工程建设为重点，努力推进山、水、田、林、路机综合治理，大力开展农田水利基本建设。不断改善群众的生产、生活和环境条件，推进社会主义新农村建设。各产烟乡镇要因地制宜制定措施，首先确保重点种烟村社启动并实施好上述工程，凡是不种植烤烟的地方，一律不得实施烟水、烟路配套工程。

（四）切实加强领导，加大督查督办力度，确保烤烟生产任务圆满完成

各县级联系乡镇部门要把烤烟生产列入联系工作的重要内容来抓。县以片区为单位成立由县级分管领导任组长的烤烟生产督战组，组织经常性的检查督促。以乡镇为单位成立由联系乡牵头部门的主要领导任组长的烤烟生产工作队，协助乡镇共谋发展，推进工作。各乡镇要做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导配合抓。要切实转变思想观念，改变工作作风，落实行政和技术两个责任制，实行包村、包社、包农户、包地块，狠抓工作到位。县级相关部门要学习各司其职，各负其责，密切配合，协同作战。县烟草营销中心要抓好产前、产中、产后的系列化服务和各级科技指导，扎实推进烤房建设。县水利局要牵头抓好烟水工程的实施，。县交通局要抓好烟路工程实施。县财政要抓好资金调度，确保及时到位。严格督促检查，严格考核，严格奖惩。

同时，由县政府烟办牵头，督查室、县政府督办室配合，根据烤烟生产环节和烟水、烟路、烤烟建设情况，对联系乡镇部门和乡镇政府进行定期考核评比，采取“半月一检查评比、一月一交帐通报”的办法，以督促烤烟生产各项工作的到位落实。

二、关于禽流感防控工作

当前，国内高致病性禽流感疫情形势严峻，虽然春节将至，各乡镇、各相关部门务必要有清醒的认识、足够的估计和充分的准备，切不可麻痹松懈，放松警惕，一定要以对人民高度负责的精神，切实增强责任感、紧迫感和使命感。要按照“依法防治，科学防治，群防群控，果断处臵”的方针切实落实各项防控措施。我再强调四点：

一是落实责任制，实行政府主要领导负责制，一旦出现

问题要予以责任追究。二是落实免疫任务，切实做到“四包”（县包乡镇、乡包村、村包社、社包户）和“五不漏”（县不漏乡、乡不漏村、村不漏社、社不漏户、户不漏禽），确保免疫密度和质量。三是落实好免疫工作所需的资金、物质和人员，严禁借免疫之名，行增加农民负担之实。四是落实好检查督促抓到位。工商、技监、畜牧、经商部门要集中开展一次节前检疫监督执法专项整治活动，重点对产地检疫、流通监管等管理工作进行全面检查，严禁未经检疫或检疫不合格的动物产品上市，重点打击私屠乱宰、非法屠宰经营等行为。

同志们，让我们以十六届五中全会精神为指导，紧紧围绕、县政府的安排部署，扎实工作，狠抓落实，全力推进我县烤烟生产工作，扎实抓好禽流感防控工作，为明年工作开好头、起好步而努力奋斗！

谢谢大家。

H7N9禽流感防控国旗下讲话稿2016-12-17 9:49 | #3楼

同学们：

由于目前H7N9高致病禽流感在多个省市爆发，且已造成相当高比例患者不治身亡，加上H7N9病毒的传播途径主要为流动性较大的飞禽，防控不确定性较大。

为认真做好我校传染病的防治工作，及时有效预防、控制高致病性禽流感疫情，协助卫生部门做好人际间禽流感防控工作，最大程度地减少疫情对公众健康和社会造成的危害，保障广大师生的身体健康，做到依法防控，科学应对；预防为主，协同应对，制定防控预案。

一、成立H7N9禽流感防控工作领导小组

二、禽流感防控工作应急预案

（一）要充分认识做好禽流感疫情防控工作的重要性、紧迫性和艰巨性，始终把广大师生的身体健康和生命安全放在第一位，切实加强领导，坚持依靠科学，依法防治，群防群控。要坚定信心，迎难而上，及时处理和解决防治工作中出现的问题，发扬抗击“非典”精神，沉着应对，有力、有序、有效地做好禽流感疫情防控工作，坚决阻止疫情向人群传播和扩散，维护学校正常的教学和生活秩序。

（二）做好舆-论宣传，加大健康教育工作的力度。增强广大师生的防病意识和自我防护能力。学校将利用健康教育课、专题讲座、黑板报、广播、校园网络等多种形式开展预防禽流感的健康教育工作，引导师生员工养成良好的卫生习惯，加强户外锻炼，提高防疫意识和自身抵抗力，消除不必要的紧张和恐惧心理。

（三）积极采取预防措施，保障师生健康。

1、坚持师生健康状况晨检报告制度。要按照防“非典”期间所要求的晨检制度，坚持每天在家晨检，及时全面掌握来校师生健康状况，一旦发现教职工、学生有发热、干咳、少痰、乏力、头痛、关节和肌肉酸痛、腹泻等症状与体征，要及时送到医院就诊。对于出现以上症状的师生，如果医院诊断为可疑或确诊禽流感的，要及时层层上报。

2、建立学校禽流感预防与控制报告制度。24小时值班室电话：85600700。程校长工作日电话：85600481，总务处工作日电话：85600486，本校已建立值班制度，形成快速反应机制。

3、建立和完善工作机制，有效预防和控制疫情。学校一旦发现疫情，要按照属地管理的原则，在第一时间报告街道、区教育局及动物防疫或卫生监督部门，并采取果断措施，对病人实施严格隔离，到指定医院进行治疗。对于与禽流感患者密切接触者，要就地隔离，进行医学观察不少于2周。隔离场所要选定在相对独立、通风良好的房间或区域。

4、家庭成员有禽流感病人的学生、教职员工，如果有密切接触史，必须隔离进行医学观察2周以上。待未发现发热、流涕、鼻塞、咳嗽、咽痛、头痛、全身不适等感冒症状并经定点医院防治专家检查认定后，方可回校上课或上班。

5、养成良好个人卫生习惯，做到勤洗手、室内勤通风换气、注意营养、保持良好体质有利于预防流感等呼吸道传染病。

6、各办公室、各班级要积极开展校园爱国卫生运动，搞好环境卫生和除“四害”工作。要彻底消除校园内的“脏乱差”卫生死角。尤其是做好教室、图书馆、实验室、计算机室等人群聚集场所的通风、消毒工作。以上场所每天要开窗换气

两次，进行一次全面消毒，防止病源的滋生和传播。

7、爱鸟护鸟，不到野外捉鸟、捣鸟窝，密切接触感染的禽类分泌物或排泄物可能会感染，如发现禽类非正常死亡现象，要及时上报学校或政府部门。

8、了解权威部门发布的禽流感诊疗信息，一旦疑似感染，可依据诊疗信息送医院急诊治疗。

（四）建立资金保障制度。学校将根据需要，安排专项经费专门用于各项防控措施的落实。

（五）上报程序：班主任发现异常情况及时上报卫生室、总务处、德育处或副校长办公室，然后及时报校长室；家长也可拨打学校值班电话。

（六）发布程序：为免道听途说冲击社会秩序，引起混乱，我校任何个人无权发布相关消息，发布消息为上级主管部门或其它相关政府职能部门。

2015.4.7

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