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整村推进培训会议方案
为深入实施“旅游兴镇”发展战略，早日实现XXX镇提档升级，助推我镇经济社会发展。根据XXX市旅游局关于旅游产业发展的相关规定，特制定本方案。
一、指导思想
以以及十八届三中、四中、五中全会精神为指导思想，以科学发展观为工作原则，按照“转变发展方式，提升发展质量，做大做强镇域旅游”的总体要求，以乡村旅游作为我镇统筹发展的突破口、作为促进农民增收的主抓手，在依托农村自然人文资源及特色农业资源的基础上，因地制宜、创新思路、整合资源、打造品牌，加快构建乡村旅游产业体系，使乡村旅游成为农村经济发展新的增长点、城市居民休闲消费新的兴奋点、旅游产业发展新的亮丽点，努力把XXX镇XXX村打造成为XXX市重要的乡村旅游目的地。
二、目标任务
科学整合XXX村乡村旅游资源，精心培育一批富有特色、具有竞争力的乡村旅游景点，走农旅互动、以旅促农之路，大力推进乡村旅游休闲度假基地建设。以完善旅游基础设施为重点，不断夯实软、硬件基础和提升管理服务水平，使资源吸引力和市场竞争力明显提高，实现服务质量与环境质量共同提升，群策群力加快我镇旅游业发展。
三、基本原则
（一）以人为本，游客至上。 把以人为本的服务宗旨贯穿于我镇旅游产业发展工作当中，把游客体验放在首位，不断提升XXX村的整体品质，提高游客满意度。
（二）科学策划，规划先行。立足资源特色，系统策划、科学规划，将XXX村旅游发展需要的建设用地纳入XXX镇总体规划和XXX村美丽乡村建设规划，为XXX村可持续发展奠定基础。
（三）合理开发，保护优先。科学平衡XXX村开发的经济效益、社会效益和生态效益，实现保护和开发的良性互动。
（四）创新管理，精益求精。从细节出发，创新战略、组织、营销、质量、环境等各个方面的管理，提升我镇旅游的综合竞争力。
（五）坚持标准，统筹推进。集中力量办大事，做到统一标准、统筹建设、科学管理，确保我镇旅游产业发展工作顺利推进。
四、工作重点
（一）加快基础设施建设。把发展乡村旅游纳入美丽乡村建设整体布局。对旅游沿线公路进行绿化美化；加大对XXX村周边环境治理力度；对XXX村巷道进行硬化、绿化和亮化；改善乡村教育、医疗卫生和文化基础设施条件。
（二）大力开发乡村旅游产品。依托地理优势、资源特色和市场需求，充分发挥现代农业、林业等资源要素与旅游的叠加效应，大力开发休闲度假、生态农业观光、民俗风情体验等不同类型的乡村旅游产品，着力打造风格各异的乡村旅游精品。围绕乡村旅游“吃、住、行、游、购、娱”六要素，积极引导和支持村民创办特色餐饮、住宿、观光、休闲、娱乐、种养等旅游产品，
鼓励农产品生产加工企业开发具有特色的休闲食品、工艺品等旅游商品，拓展延伸乡村旅游产品链。
（三）加强乡村旅游文化建设。强化文化对乡村旅游的支撑作用，大力发展农牧文化、民俗文化、传统文化等乡村旅游特色文化，挖掘和开发具有地方特色的各类文化产品，不断丰富乡村旅游的文化内涵。
（四）加大乡村旅游资源保护力度。严格遵守国家相关法律法规，切实加强对乡村民宅、树木的保护，避免人为因素对乡村自然环境、人文景观的破坏。
（五）开展环境卫生综合治理。加强乡村环境卫生综合整治，全面治理乱堆、乱搭、乱建、乱丢等现象，坚决杜绝乱排乱放等行为，严格按照乡村旅游工作要求合理设置旅游景区垃圾箱和旅游公厕，制定环境卫生整治长效机制。
（六）加强乡村旅游教育培训。科学整合人才培训资源，在职业教育、技能讲座等各类培训中，将乡村旅游培训作为重要任务，加强乡村旅游住宿、餐饮、营销等各类实用人才培养。
（七）充分调动农牧民积极性。通过政策宣传、资金支持、奖扶结合等方式，引进市场机制多形式开发乡村旅游项目，切实增强农牧民参与意识，提升乡村旅游发展的能力，推进乡村旅游上水平、上层次、上规模和可持续发展。
五、保障措施
（一）加强组织领导。加强对XXX村乡村旅游工作的组织领导，成立由党政主要领导任正副组长、分管领导及各部门负责人
为成员的乡村旅游工作领导小组，下设办公室，负责抓好XXX村旅游工作的落实。
（二）落实工作责任。各相关部门要切实履行旅游工作中的责任分工，各司其责，加强联动，整合项目，合力推进。XXX村委会要切实履行好村民会议、村民代表会议的决议，做好宣传发动、组织实施和管理服务等工作。
（三）加大资金投入。按照集中财力办大事的原则，合理运用好财政政策，发动群众参与，整合社会力量，加大投入力度，特别是动员社会资金投入，为乡村旅游建设提供资金保障。
（四）营造良好氛围。充分发挥电视、广播、报刊、网络等主流媒体的作用，开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动，形成全社会关心、支持和监督旅游工作的良好氛围。
XXX市XXX镇人民政府
2016年5月4日
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