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卫生监督督导工作总结
为全面落实基本公共卫生服务项目，夯实全乡农村卫生监督协管工作，加强卫生监督网络建设，推进全乡基本公共卫生服务均等化，根据《湖北省卫生监督协管服务规范》要求，我院2015年对卫生监督协管工作进行了全面安排部署，在公共卫生科的努力下,卫生监督协管工作得到全面落实，现将全年工作总结如下：
一、工作开展情况
（一）加强组织领导，周密安排部署。为了切实做好全乡卫生监督协管工作，卫生院根据市卫生局文件精神制定了《接官乡2012年卫生监督协管工作计划》，结合接官乡工作实际，召开了卫生监督协管工作动员会，成立了领导小组和工作专班，对卫生监督协管工作进行了周密安排部署。同时还对卫生监督协管科室具体职责、卫生监督协管员及卫生监督信息员职责、规范化管理（包括制度规范化、档案规范化、工作规范化）等做出了明确规定，具有一定的实用性和可操作性，为卫生监督协管工作顺利实施打下了坚实的基础。
（二）强化人员培训,提高卫生监督协管水平。为使卫生监督协管工作落到实处，取得实效，卫生院举办了全院卫生监督协管员培训班，重点就卫生监督协管工作从卫生监督协管信息报告登记、卫生监督协管巡查登记、卫生监督协管被监督单位基本信息汇总、现场检查记录、农村集中式供水单位巡查登记、学校饮用水卫生监督检查、职业卫生现场检查记录、医疗机构现场检查记录、学校托幼机构现场检查记录、农村家宴集体聚餐申报及现场卫生检查、食物中毒应急处置等方面进行了集中培训，通过培训为卫生监督协管工作顺利开展奠定了坚实的
基础。同时，还制定了卫生监督协管工作九项制度等涵盖卫生监督协管工作一览表，实行统一制作并上墙。从乡村医生中聘任了村级卫生监督信息员共26人。
(三)强化工作措施，全面开展卫生监督协管工作。一是开展食品安全信息报告。每个季度开展了卫生监督巡查，共发现食品安全隐患19起，卫生监督协管员按照协管职责及时上报并处理，保证了人民群众饮食安全。二是开展职业卫生咨询指导。全年我们对全乡7家企业开展职业卫生监督巡查，发现从事接触或可能接触职业危害因素的服务对象，做好相关记录，并对7家存在职业病危害企业开展了针对性的职业病防治咨询、指导。三是开展饮用水卫生安全巡查。我们全年对乡自来水厂、学校饮用水卫生进行巡查，协助对全乡8家农户水井进行了饮用水水质抽检。四是开展学校卫生监督。我们定期对全乡四所中小学校进行食品卫生及传染病防控等学校卫生工作进行了巡查，对发现问题隐患所学校进行了下达了整改意见书，责令限期改正；并指导学校设立卫生宣传栏，协助开展学生健康教育。五是开展非法行医和非法采供血信息报告。卫生院定期对全乡内非法行医开展巡查，对发现的8起外来人员非法行医摊点，4起村卫生室人员非法行医，及时向上级卫生监督机构进行了报告,并协助依法进行了查处。
（四）强化督导，卫生监督协管工作初显成效。按照卫生监督协管工作要求，我们开展对村卫生监督协管工作进行了全方位督导，通过一年来的工作，全乡村卫生室建立健全卫生监督协管工作制度，配备了兼人员负责卫生监督协管信息的上报工作；建立健全卫生监督协管档案，摸清底数，做到一户一档、各项协管工作已步入规范化。
二、存在的问题
一是卫生监督协管人员严重不足，加之监督范筹片大面广，监督协管力量分散，不可避免出现监督协管不到位，监管不力现象，特别是偏远山村的卫生监督力不从心。二是卫生监督协管能力亟待提高；三是卫生监督协管制度不健全，如缺少卫生监督协管巡查督导制度、农村集体聚餐监控制度、责任追究制度等；四是巡查督导不到位，工作计划流于形式。
三、下一步工作打算
一是加强培训，提高卫生监督协管人员工作水平。二是按照《湖北省卫生监督协管服务规范》工作的要求，进一步规范卫生监督协管工作。三是强化宣传，进一步加强卫生监督基层网络建设，推进卫生监督协管工作进村、进组。四是加大督导力度，促使各项卫生监督协管落实到位，取得实效。
草桥卫生院
2015年6月30日
中心卫生院2015年卫生监督工作总结
2015年博克图中心卫生院助理卫生监督站，为做好辖区卫生监督协管工作，按照市卫生监督协管服务管理办法及辖区实际，在市卫生监督所的业务指导下，认真贯彻落实上级有关文件精神，各项工作取得了显著成绩，切实保障人民群众身体健康和生命安全，有效地维护了博克图镇人民群众身体健康和生命安全，有力推动了助理卫生监督工作的开展。现将博克图助理卫生监督站2015年卫生监督协管工作总结如下：
一、加强学习、科学管理、积极创新，严格执法
我们助理卫生监督站针对卫生监督执法是政策性、专业性、技术性高度统一的特点，着重加强队伍建设。
（一）做好分工落实责任,将工作任务分解落实到各科室个人，进一步明确岗位责任、理顺工作目标，经常对各目标任务落实情况、卫生行政许可情况、卫生行政处罚开展等情况进行督查，发现问题及时反馈并积极整改，不断规范管理，全面提升了卫生监督员的执行力。
（二）在卫生综合执法工作中，严格执法，秉公执法，不徇私利，做到执法程序合法，文书书写规范，引用法律条款准确，行政处罚案件从立案到结案有专人负责。卫生行政
许可审查发放程序逐步规范，从受理到现场卫生审查、签发许可证，严格执行“谁发证谁负责”的责任负责制。
二、继续严格卫生许可，认真履行行政许可职责
我们助理卫生监督站在开展卫生许可办理时，坚持以国家相关行业卫生标准为依据，在把好准入关，保证许可审批质量的前提上，进一步优化审批程序，减少审批环节，提高审批效率,做到严格审查、严格发证，坚决做到了受理审查程序合法，审查许可有标准、有时限，受理许可无差错为确。
三、重点监督检查计划完成情况
（一）公共场所卫生监督
我们助理卫生监督站对全镇的公共场所经营单位进行建档，建档率100%，同时建立了电子档案，纸质档案和电子档案相结合，确保经营单位资料的完善，同时做好档案的日常管理，及时更新，有效做到档案的最新化，并及时的进行网络直报，规范了资料的信息化管理。
严格对全镇 51家公共场所经营单位（其中住宿业 13家、美容美发场所18 家、娱乐场所1 家、洗浴4家、药店3家、化妆品5家、诊所3家、学校2家，其他2家）进行监督管理，监督检查每户4 次数，监督覆盖率100%。 按相关的法律法规的规定，要求公共场所经营单位开展艾滋病防控宣传工作。
（二）生活饮用水卫生监督
对铁路供水、学校等自建设施供水进行监督检查，监督检查铁路供水单位1家，学校等自备供水 2 家。抽查供管水人员4人，持有效健康证和卫生知识培训证 8 人。在检查中发现存在的问题，下达监督意见书，限期进行了整改，确保博克图镇生活饮用水的安全卫生。
（三）学校卫生监督
根据自治区2015年学校卫生重点监督检查工作要求，我们助理卫生监督站组织开展对2所中小学校监督检查，重点检查学校的传染病防控工作、生活饮用水的管理、教学环境、教学设备设施、学生住宿环境等卫生状况，针对每个学校存在的问题，提出整改意见，要求学校限期整改到位，消除安全隐患；今年9月份，针对麻疹疫情，深入到小学，督促指导小学做好各种防控工作，配合卫生院计划免疫科开展疫苗应急接种。有效控制传染病的发生，避免学校发生突发卫生事件。
（四）医疗市场监督
我们助理卫生监督站全镇共有卫生医疗机构 7个，其中：卫生院1个、村卫生所（室）2个；民营机构有：个体诊所3个。2015年我站根据上级文件精神，对本镇行政区域内的每个医疗机构进行不少于3次的常规监督检查，不断规范各级医疗机构的各项工作。开展打击非法行医专项行动工作，共出动执法车8辆次，监督执法员32人次，及时将群众的
举报投诉上报查处。不但震慑了违法分子，人民群众的就医环境也不断得到改善。
（五）传染病防控工作
我们助理卫生监督站积极开展传染病防控监督检查工作，检查全面覆盖了全镇个体医疗诊所3家、村卫生所（室）2个。对每个监督对象进行了不少于2次的巡回监督检查，保证了各项传染病防控工作的落实，有效地预防了各类传染病的爆发流行。
四、开展形式多样的宣传活动，形成全社会监督的氛围 我们助理卫生监督站积极开展法律法规的宣传活动，努力营造良好的卫生监督执法环境。针对社会普遍关注的饮水卫生、职业病危害、传染病管理及非法行医等热点问题和行政管理相对人的服务行为，我站2015年以来共对全镇公共场所的 58名卫生管理人员和从业人员进行了相关知识培训。结合“3.15”消费者权益保障日、生活饮用水宣传周、6月安全生产宣传月等活动，共计印发放近1500多份简洁、通俗、易懂、实用的卫生法制宣传单，制作宣传展板，积极参加镇政府、市卫计局组织的《职业病防治法》等宣传活动。通过开展形式多样宣传活动和手段，使广大群众卫生法律意识和卫生知识得到进一步提高
我们助理卫生监督站加强信息报送工作，安排专门的信息报送员，及时在市卫计局政务信息平台上公开我站工作动
态，让人民群众能够了解到我站的卫生监督工作情况，不断提高广大群众对卫生行政执法部门工作的支持和理解。
五、 存在问题
（一）我们助理卫生监督站执法人员年龄偏大、素质偏低，在一定程度上影响各项卫生监督执法工作的质量。
（二）我们助理卫生监督员配备不足。我站7名卫生监督人员均为兼职，人员少工作量大，已远远不能满足当前监管任务和形势要求。
（三）非法行医现象仍然一定程度上存在，主要原因在于非法行医手段隐蔽、取证难度大。黑诊所流动性大，容易死灰复燃，难以彻底地消灭某些隐蔽性很强的非法行医活动。
2016年工作计划和设想
（一）进一步解放思想、转变作风。抓好作风建设。继续深入查找自身存在的问题，深挖思想根源，端正执法观念，严肃纪律，进一步建立和完善各项规章制度，工作规范、工作指南，工作流程，强化约束机制，加强对卫生监督执法过程和依法办事的监督管理。
（二）进一步加强队伍建设，提高综合执法能力。加强培训工作，加强执法队伍能力建设，强化卫生监督人员培训，进一步提高卫生行政执法人员的思想政治素质、法律素质和专业技术水平，使卫生执法人员能够“一专多能，综合执法”，
提高卫生监督执法水平和依法行政能力。
（三）做好卫生监督信息工作。做好卫生监督信息平台的日常维护管理工作，及时报送卫生监督信息，报道卫生监督工作动态，树立卫生监督社会形象。完成各项卫生监督抽检工作，及时上报有关工作信息。
（四）调整思路，开拓创新，突出重点，全面加强生活饮用水、公共场所及学校卫生监督监测。认真贯彻执行娱乐场所、美容美发等公共场所卫生监督量化分级管理制度；加强农村饮用水卫生监督监测工作的督查和指导，进一步规范学校卫生及传染病防治管理工作，加强与教育主管部门的沟通协调，联合教育主管部门开展全面的学校卫生督导检查，促进学校卫生规范化管理，力争使学校卫生监督管理工作再上新台阶。
（五）继续深入开展《传染病防治法》和《职业病防治法》等法律法规的宣传教育、培训活动。创新宣传形式，丰富宣传内容，提高宣传实效，加强公共场所、医疗服务和健康相关产品等从业人员卫生法律法规和卫生管理知识培训，不断提高管理相对人的守法意识、责任意识和自身卫生管理水平。
（六）继续采取有力措施，规范医疗服务市场。加强对非法行医行为的惩处力度，保持对打击非法行医的高压态势。加大对固定场所无证行医、超范围执业和违法发布医疗广告
的查处力度，加强与公安、工商等部门的衔接配合，逐步完善联席会议制度、联合办案制度等长效机制，规范涉嫌犯罪非法行医案件的移送工作；加大督办工作力度，完善投诉举报处理工作流程，加强投诉举报信息分析，不断提高处理效率和水平。
博克图中心卫生院助理卫生监督站 二0一五年十月十三日
监督所2015年度工作总结
今年以来，我所在上级业务部门的指导下，在县卫生局的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻《行政许可法》、《传染病防治法》、《职业病防治法》、《医疗机构管理条例》《公共场所管理条例》等卫生法律法规，通过加强内部管理，完善各项规章制度，加强机关效能建设，注重卫生执法队伍业务培训，规范卫生监督执法行为，着力提高卫生监督执法的能力和水平，围绕社会和群众关心的问题，强化以职业卫生、饮用水卫生、学校卫生、公共场所卫生、医疗执法监督等为重点，进一步加大执法监督力度，切实保障人民健康权益、促进我县经济社会和-谐发展。现将一年来的工作总结如下：
一、卫生监督机构基础建设
为了提升基层卫生监督机构能力和水平，国家下达了县级卫生监督体系建设项目，其中房屋建设资金170万元, 设备购置资金95万元。按照项目实施的相关要求,我所迅速研究拿出项目工作计划，积极向、县政府和县卫生局有关领导汇报，争取支持和帮助，努力推进项目各项工作任务。
（一）房屋建设项目：按照县卫生局的要求，我县卫生监督所房屋建设项目资金纳入县卫生综合办公室建设项目统一实施，目前进入选址阶段，未开工建设。
（二）设备采购项目：按照县卫生局要求，我所信息化平台建设纳入县卫生系统信息平台统一实施，其余各类设备共批准采购资金***元。截止6月底，已全面完成了各类设
备的招投标及采购工作，共采购执法及办公设备14类37件（套）,现场监测设备39类84件,实际采购资金***元。目前各类设备已全面投入使用。
二、打击非法行医和医疗机构监管
全县共有医疗机构286家，其中市管二级以上医疗机构5家，县管医疗机构281家。含民营医院1家，乡镇卫生院21家，卫生所1家，村级卫生室200家，卫生室医疗点16家，驻略单位医疗卫生机构10家，个体诊所48家。卫生技术人员 615人，其中执业医师 163人，助理执业医师47 人，执业护士 149 人，乡村医生266人。监测哨点统计非法无证行医点39家，包括兽医药店从事人医、药店坐堂医、无证行医。
在专项工作开展过程中，我们结合我县医疗机构管理工作实际，认真履行职责，严格执法，进一步规范了全县医疗机构的执业行为，遏制了部分非法无证行医现象，净化了医疗市场。截止目前，共出动卫生监督员和乡镇卫生监督协管员1000余人次，车辆160余台次，监督检查各类医疗机构及非法无证行医场所338家，下达卫生监督意见书264份，发停业告知书73份，查处各类违法案件15起，取缔无证非法行医36家，没收药品器械价值一万余元,通过专项整治，我县医疗市场秩序得到一定好转，医疗机构的依法执业意识也得到了提升。
三、职业卫生监督
（一）职业病危害项目申报与健康监护统计
全县职业病危害企业3家，截止5月底 有3家企业的 418名劳动者参加了职业健康检查，对3家企业进行了职业病宣传培训，参加培训职工达230人。
（二）切实加强职业病法防治宣传周活动
为认真宣传贯彻新修改的《中华人民共和国职业病防治法》，做好我县2012年《职业病防治法》宣传周活动，切实加强职业病法防治工作，维护劳动者健康权益。根据陕卫发（2012）31号文件精神，关于印发陕西省2012年《职业病防治法》宣传周活动方案的通知。结合我县实际，于2012年4月28-29号在嘉陵广场进行了现场宣传。在宣传周期间悬挂《职业病防治法》横幅三幅，制作宣传1500资料。在人口密集的地方开展《职业病防治法》宣传，并设立咨询点，对有关职业病防治知识进行解答，共发放宣传资料1400余份。通过以上活动，进一步增强广大劳动者的健康权益意识和自我保护意识及职业病相关知识。
四、生活饮用水卫生监督
上半年对我县18个乡镇，分散和集中式生活饮用水进行卫生监督检查,除县集中式供水单位惠泽水业供水公司1家申请办理有饮用水卫生许可证, 从业人员18人持有有效健康证明上岗，并每月送定期水质检验报告到我所, 其余均不具备办理饮用水卫生许可条件。中、小学校33所，使用的生活饮用水均为乡镇统一管理或学校所在地与村共用, 未经任何消毒处理，安全隐患较大，为了加强学校生活饮用水安全，均下达卫生监督意见书,要求学校定期或不定期对
学生生活饮用水进行消毒处理，通过检查33所中、小学（幼儿园）, 无1所学校自备水源
五、公共场所卫生监督
目前公共场所被监管单位有美容美发场所26家, KTV场所44家,网吧场所8家,公共场所(住宿业)27家, 住宿业量化分级管理信誉度A级3家、B级2家、C级43家。美容美发A级一家，B级两家。足浴A级一家，洗浴B级一家。
一是开展日常卫生监督执法检查。重点检查内容：是否亮证经营、是否持证上岗、消毒设施是否运转正常、集中空调通风系统卫生管理情况及预防空气传播性疾病的各项措施和应急预案是否落实到位等。年初以来共出动卫生监督人员 48人次，车辆16台次,检查经营单位75户次，监督检查过程中卫生监督人员对存在问题的经营单位现场下达了《卫生监督意见书》责令其立即整改。自三月份开始分为2个组,对辖区内的各类公共场所开展了卫生监督检查，促进各类公共用品的消毒和公共用品的规范使用，上半年监督覆盖率达到100﹪，体检从业人员327人。
二是继续开展住宿、美容美发、洗浴业的量化分级管理工作。今年以来住宿业量化分级管理完成率达90%，同时根据要求对全县的公共浴室和美容美发行业进行一次摸底，研究部署上述行业30%量化分级的名单。
六、学校卫生监督
2015年，按照市所《全市学校卫生重点监督检查方案》的通知，我所对辖区内的8所学校，其中30所小学，9所中
学，开展专项监督检查，此次检查，共出动车辆25台次，监督员52人次，对学校重点监督检查学校18所。
在检查的18所学校中，其中农村小学检查10所、初级中学3所，县城小学3所、初中1所，职业高中1所。建立实施传染病疫情报告制度18所、健康教育纳入年度工作计划的18所，落实晨检制度17所，有学生健康档案18所，有新生入学接种证查验登记记录的16所，开设了健康教育课的18所。15所学校建立了因病缺勤、返校登记等措施。
七、卫生行政许可
全年受理卫生许可申请23件,进行现场审查23多次，办理公共场所卫生许可证23件，从业人员持有效健康证明上岗61人。
八、卫生监督协管工作
一是强化人员培训,提高卫生监督协管水平。
为使卫生监督协管工作落到实处，取得实效，县卫生监督所对乡镇卫生院均举行了卫生监督协管员培训会暨卫生监督协管工作推进会，重点就卫生监督协管工作从卫生监督协管信息报告登记、卫生监督协管巡查登记、卫生监督协管被监督单位基本信息汇总（摸底）、现场检查记录、农村集中式供水单位巡查登记、学校食堂、学校生活饮用水、学校传染病卫生监督检查、职业卫生现场检查记录、医疗机构现场检查记录、学校托幼机构现场检查记录等方面进行了集中培训。应用《***卫生监督协管工作指南》进行工作推进。
二是强化督导，卫生监督协管工作初显成效。
按照卫生监督协管工作要求，县卫生监督所均对各乡镇卫生院开展卫生监督协管工作进行了全方位督导，通过半年来的工作，全县各乡镇卫生院、基层卫生服务机构建立健全卫生监督协管工作制度，配备了专（兼）人员负责卫生监督协管工作；建立健全卫生监督协管档案，摸清底数，做到一户一档、各项协管工作已步入规范化。
九、党风廉政工作
一、切实加强党风党纪教育：努力提高党员干部的思想政治素质；我所把党风廉政工作纳入卫生监督工作的总体部署，形成了支部统一领导，班子成员和党员干部共同配合的党风廉政建设工作局面。深入开展了学习实践科学发展观活动，还认真学习了《中国共-产-党党内监督条例（试行）》和《中国共-产-党纪律处分条例》，把学习贯彻“两个条例”作为加强党风廉政建设的重点来抓，先后召开了支部会议、党员会议、职工会议和民-主生活会，使党员干部进一步熟悉了《党章》和“两个条例”的基本内容和具体要求，增强了用党的纪律约束和规范自身行为的自觉性和责任感，使广大党员干部进一步筑牢了思想道德防线，树立起了马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，树立起了情为民所系、权为民所用、利为民所谋的思想，在全体党员干部中形成了防腐拒变、自警自重的良好格局。
二、加强机制和制度建设：切实抓好党风廉政工作 我们严格落实党风廉政建设责任制，切实增强反腐倡廉的整体合力。要求全体党员干部严格执行党风廉政建设责任制。
十、工作中存在的问题
1、卫生监督工作任务重，工作量大，人员少，被监管对象众多，影响了日常监督频次和质量。
2、经费不足，巨大的工作量使监督执法成本增加，无法保证卫生监督执法工作正常开展。造成监督工作不能更好的服务于人民。
3、卫生监督管理制度还需进一步完善，卫生监督执法人员素质有待提高。
十一、下一步工作开展
（一）、加强卫生审查许可
进一步完善卫生行政许可受理和公示制度。做好许可前的资料审核和监督检查，包括人员健康情况，建筑布局情况，卫生情况等；严格执行现场卫生监督公示制度。
（二）、健全监督责任制度
按照依法行政的要求，进一步完善卫生监督工作的规范与程序、职权与范围。卫生监督做到有章可循，有法可依，结合本县卫生监督工作的特点，进一步细化卫生监督职责并落实到个人，同时加强卫生监督执法稽查，案卷稽查，制定完善的考评措施，严格开展考评。
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