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煤矿党建工作汇报
我矿采掘一线现有9个党总支，47个党支部，68个党小组（其中：28个采掘队党支部，42个党小组），实现了“采掘段队有支部，重点班组有党小组，井下关键岗位有党员”的目标，有力地推动和保证了煤炭安全生产的发展。
一、加强区队班子建设，提高科学发展能力
采掘一线党总支（支部）是党的教育、管理、监督党员干部的基层组织，是完成党的各项工作任务的具体组织者和实施者。基层党总支（支部）的工作效率如何、工作效果如何，在很大程度上取决于班子的整体素质。矿党委从选、管、育三个方面着手，抓好班子建设。
（一）着手抓党总支（支部）书记选配。随着企业改革的不断深入，党员干部队伍发生了较大的变化，党的基层组织建设中“书记难选配，素质难提高”的问题日渐突出，直接影响了基层党建工作的质量。矿党委把选配好党总支（支部）书记，作为加强党建工作的首要任务。一是采取选拔党性强、作风正、政策熟、能力强的机关政工干部交流到党总支书记岗位，目前我矿 个生产一线单位有 名党总支书记来自矿组织、宣传、办公室、团委等部门。二是采取公开选聘方式，去年 月矿党委对掘进系统 个单位合并为 个单位，开展了公推上岗，通过竞聘演讲、民-主测评、组织考核、会讨论等程序，真正把政治素质高、业务能力强、群众公认、
作风扎实 名同志选拔到党总支书记岗位。三是结合我矿采掘一线实际，每个采掘队都设立了独立党支部，按照分公司队级管理人员编制职数，配备了专职 名，并按班组划分了党小组。根据各单位的规模和党员人数，调整理顺党组织设置，消除无党员空白班组。
（二）着手抓好班子建设。一是优化两级班子，矿党委坚持适时调整，不断优化生产一线区、队两级班子“四化”结构。重学历、但不唯学历，一方面注重培养学历高、年龄好、潜力大的干部；一方面对具有煤矿丰富实践经验的干部，加强后续学历提高，适时调整充实到基层班子中来。目前采掘开生产一线区队两级班子 人，平均年龄 岁；学历大专以上 人，中专 人，都达到了本岗位煤矿相关学历。二是严抓两级班子的分工与合作，矿党委要求书记不是单一抓党务，区、队长也不是单一抓安全生产。党建工作要紧密围绕本单位实际开展，促进安全、生产、经营等各项工作上台阶。三是加大民-主集中制建设，完善议事规则和决策程序，涉及工资、奖金分配、干部提拔必须召开党总支（支部）会议研究决定；建设基金使用书记、区长联合审批，工会主席管理；材料使用区长、经营副区长联合审批等制度。坚持双重组织生活及民-主生活会制度，加强经常性的批评与自我批评，增进了两级班子团结，从而推进党建工作健康发展。
（三）着手提高整体素质。作为一班之长，要想让支部书记更好地履行自身职责，只有提高党
支部书记的综合素质。因此抓好支部书记的培训工作，是支部工作的重中之重。多年来，矿党委坚持开展以学政治理论、学管理知识、学科学技术、学法规知识“四学”为主要内容的培训工作。一是采取与职工大学联合办学的方式，提高支部书记的文化和技术知识，先后举办了两期学习班，输送 名支部书记参加学习。二是以培训中心为依托，副总以上领导授课，授课以安全、生产知识，掌握新工艺、新设备、新法规的知识为主要内容，提高支部书记的安全生产管理能力。三是以矿党校为阵地，每年举办一次培训班，提高的政治理知识和党建工作水平。
二、加强党员教育管理，增强党员队伍活力
推进基层党组织工作创新，只有切实提升党员综合素质，加强党员教育，才能充分发挥党员队伍的模范带头作用，进一步增强党组织在广大群众中凝聚力、战斗力和号召力。
（一）建立健全党员管理制度。党的制度建设是执政党建设的重要组成部分，进一步加强制度建设，提高制度的科学性、系统性、权威性，做到用制度管权、用制度管事、用制度管人是促进各项工作的基本遵循。矿党委充分发挥党组织的政治核心作用，始终把提高管理水平，实现管理的正规化、规范化、科学化放在重要位置，切实把党的路线、方针、政策落到实处，推进我矿党建工作科学化、制度化和规范化建设，建立健全了一系列管理制度。到目前为止，已建立《基层党支部工作暂行规定》、《加强采掘队党支部建设的规定》、
《基层组织建设工作“四公开”制度》、《党员教育联系会议制度》、《民-主评议党员制度》、《党员教育培训制度》、《党员联系群众制度》等党建工作制度。这些规章制度的建立，对提高管理水平，保证各项工作正常运转，推动企业建设发展起到了积极的促进作用。
（二）不断扩大积极分子及党员队伍。入党积极分子是党员队伍的源泉和后备力量，要建设高素质的党员队伍，就必须有一支数量充足、结构合理、素质较高的入党积极分子队伍作保证。几年来,我们积极采取各种措施，不断充实和加强煤矿采掘生产一线党员及积极分子队伍。我矿采掘一线现有职工 人，采掘一线党员 人，占职工总数 ，没有无党员采掘队和班组；采掘一线积极分子 人，占非党职工总数 。为坚持做好对积极分子发展培养、考察写实工作，按照上级党组织关于煤矿采掘一线积极分子总数应达到采掘一线职工总数 的目标要求，每季度由党支部对入党积极分子进行一次考察，具体由培养人负责，党小组协助考察。基层党组织对入党积极分子进行滚动式管理，每年进行一次分类排队，对那些经过一年以上培养教育和党组织全面考察，各方面条件较好的入党积极分子，列为年度重点发展对象；对暂时不够成熟的入党积极分子，继续进行培养教育，严格坚持标准，决不降格以求。抓好采掘一线发展党员工作，把班队长、专业技术人才一线生产骨干作为重点培养对象，真正把生产骨干培养成党员，把党员培养成生产骨干。通过
突出发展重点，在计划、结构、岗位上向采掘一线职工倾斜，使我矿每年发展采掘一线党员都达到总数的 以上。按照十六字工作方针（坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展），严格履行入党手续，坚持成熟一个发展一个，成熟一批发展一批，做到严把“五关”（组织培养考察关、支部讨论关、办班培训关、组织员谈话关和党委审批关），落实“四项”（发展党员公示制、列席制、票决制、预审制）制度
（三）拓宽党员学习教育形式和渠道。为充分发挥基层组织在煤炭安全生产中的战斗堡垒作用，我们对各类党员实行分类培训，形成各级党组织齐抓共管。一是提高党员综合素质，矿党委始终坚持以学政治理论、学管理知识、学科学技术、学法规知识“四学”为主要内容的党员培训工作。充分利用矿、区（科）两级党校办班培训和自学相结合的方式，对党的理论知识、政策方针以及各种专业知识和科技技能进行学习，利用加强党务和安全生产知识学习，不断提高综合素质和实际工作能力，成为工作上的骨干。二是提高组织生活质量，坚持以“三会一课”为主要内容的党内组织生活制度，丰富内容和形式，加强政治理论学习，使党员保持思想上的先进。
三、突出载体实践特色，提升党组织战斗力
我矿结合实际，通过深化开展一系列的主题活动，使党员服务大局、服务职工意识得到增强，企业形象得到进一步提升。
（一）开展“创先争优”活动。矿党委积极探索创新理念，把打造创先争优活动形象、扩大活动覆盖面、增强活动实效性为重要举措，在全矿在职党员中开展了“胸前佩戴一枚党徽、心中点燃一盏红灯、行动树起一面旗帜”的“三个一”活动，在职党员在工作期间一律按要求统一佩戴党徽，使党员的身份能够“看”得出，表现在行动上“分”得出，作用在工作岗位上“显”得出，增强党员的荣誉感、责任感和形象意识。矿党委共配发了近 个党徽，以党徽提醒自己，时时、事事、处处牢记自己是一名共-产-党员，自觉接受群众监督。精心设计创先争优标识，为井下工作党员统一设计制作了“创先争优”活动标识红色安全帽，党员在井下工作时必须配戴红色安全帽，亮出党员身份，促使广大党员时刻不忘自己的身份和职责。组织全体党员开展“党员目标承诺”活动，党员按照不同的岗位签订公开承诺书，时刻谨记党员职责，在生产中真正做到了“我为生产抓关键、我为安全排隐患、我为群众解忧难、我为党旗添光彩”。
（二）开展“党员安全岗”活动。明确党员在安全生产中的责任，开展党员安全上岗、党员责任区活动，做到重要安全生产岗位均设有“党员安全岗”，形成“本岗自保，同岗互保，上下联保”的创建格局。活动开展以来，全矿一线生产单位设立“党员安全岗” 个，党员安全监察小分队开展活动 次，查出隐患和问题 条，全部落实了整改措施。
（三）开展“星级党员”评比活动。矿党委把“星级”党
员争创评选活动纳入党组织建设的重要内容，在全矿范围内积极开展“星级党员”争创活动，制定了“星级党员”争创评选考核表，对全矿党员实行“星级化”管理，用“星级标准”提升党员队伍素质。评星实行百分量化考评制，每季度按单位在职党员的 评选出“三星级党员”，给予每人 元奖励；每半年再评出20名“四星级党员”，给予每人 元奖励。通过开展“星级党员”活动，强化了党员政治理论和党性观念教育，充分发挥了党员的先锋模范作用，实现了党员“岗位能力明显提高，岗位贡献明显增大，岗位文明明显增强”目标，切实把提倡党员尽义务与保护党员的切身利益结合起来，让优秀党员政治上得荣誉、经济上得实惠，激发了党员队伍的生机活力，形成了学先进、赶先进、当先进的创先争优长效机制。截止目前，全矿已评出“三星级党员” 人，“四星级党员” 人，发放奖金 万元。
（四）建立“网、岗、站、哨”活动。建立以矿为“网”，以区为“站”，以岗为“哨”三位一体的安全管理体系，为各单位每个班组配齐配全群监网员、青安岗员、党员安全先锋岗员，营建群众安全网、监督站。并制定下发了《关于开展矿机关安全上岗、隐患排查活动实施方案的通知》，各系统及机关科室，从周一至周日每晚深入到井下进行检查。自活动开展以来，参加活动党员 名，考问员工 人，及格率达到 ；检查工作面 个；发现隐患和问题 条，能整改的现场整改，一时解决有难度的，也都落实了责任人和整
改日期。
煤矿党建工作汇报材料
长治联盛长虹煤业有限公司
党建工作汇报材料
一、该煤矿党建工作的基本情况
山西长治联盛长虹煤业有限公司位于山西治县县城西南13km处的南苍和村，行政区划属长治县南宋乡管辖，批准开采3、15号煤层，井田面积1.9313 km2，生产能力60kt/a。全矿现有职工214人，其中党员5人。属于基建矿井，初步设计能力为60万吨\年，今年7月17日通过竣工投产验收。明年全面转入生产矿井。今年6月20日，长治联盛长虹煤业有限公司党支部成立，组织部杨志飞、县工商局局长、书记等领导亲临现场，为长治联盛长虹煤业有限公司党支部成立表示祝贺及进行了揭牌仪式，对联盛长虹煤业工作进行表彰，还对联盛长虹煤业党支部今后的工作提出更高的要求。
二、存在的问题
（一）、部分矿领导对企业党建工作认识不足
1、部分矿领导思想认识模糊这很大程度的制约了党建工作的开展他们对企业组建党组织大多以下几种心态：一担心对开展党建工作存有戒心：一怕分权担心党组织发挥作用会削弱自己的权利；二怕争权怕党组织团结员工与企业对着干；三怕开展党建工作会影响企业的生产经营；四怕开展党建工作会增加不必要的开支
2、部分矿领导无耐认为煤矿企业建党组织的态度既不支持也不反对态度漠然
3、部分矿领导认为建立党组织可以提高企业知名度对外摆样子把党组织作为急难时刻派上用场的“工具”
4、排斥把开展党的活动与搞好生产经营对立起来认为企业主要抓经济建不建党组织没有多大用场造成这些情况的原因主要这些企业主对我们党组织在企业的目的、意图和作用缺乏了解造成的
（二）、企业党组织作用难以发挥
从主观上讲一些企业重建设、轻管理重经济、轻党建调查中我发现企业虽然建立了党组织但很少开展活动没有按照“三会一课”的要求开展活动党组织作用没有得到应有的发挥只要业务忙起来就把党组织活动抛在了一边从客观上来讲非公有制企业开展组织活动确实存在一些困难。
1、党务干部选配难大部分非公有制企业的党务干部都没有受过专门的党务工作培训对党组织的工作职责和任务知之甚少对搞好党务工作缺少应有的能力况且他们与企业主存在雇佣关系自己在企业中能工作多久也没底对搞好党务工作的积极性也不很高部分党员认为非公有制企业党务干部只名义上好听没有实际利益最终企业根据具体业务工作而不根据党务工作来判断成绩从而导致党务干部选配难。
2、党员教育管理难部分非公有制企业党支部活力不强缺乏吸引力和凝聚力教育管理滞后非公有制企业一般党员流动性大部分党员由于打工意识较浓临时心态较重收入不稳定从而放松了对自己的教育管理和学习提高表现出较淡的荣誉感、集体感和政治热情影响了党员先锋模范作用的发挥。
3、组织活动开展难部分建立了党组织的非公有制企业无专用规范的党支部活动室无足够的活动经费学习资料缺乏活动形式单一加之存在企业生产分班次党员难于集中等情况造成支部生活时断时续有的甚至三四个月都不能开展一次活动即便开展活动流于形式的现象也较为普遍
三、进一步加强我煤炭企业党建工作的对策与思考
（一） 以安全生产为纽带、以提高职工凝聚力为催化剂、以提高企业经济效益为动力来开展党建工作
安全生产企业主和工人的共同心声企业的党建工作离开了这些就成了无根之草、无源之水那不会长久的、也就得不到业主支持所以以安全生产为纽带煤炭企业党组织建设的重点
1、以我省以往的安全事故为反面教材提升职工的安全意识
2001年至2003年全县共发生各类煤矿生产安全事故25起死亡31人，百万吨死亡率达8.86％直接经济损失138.45万元 从事故类别分析3年中共发生透水事故23起死亡了24人分别占3年事故总数的 92%和77.4%；其中透水事故近几年又多次发生说明全省煤矿安全生产工作重点没有抓到位透水事故和瓦斯事故的措施没有到位 从事故的性质分析3年25起事故均责任事故事故的发生都由于企业人员“三违”造成的说明我省煤矿行业从业人员安全教育滞后安全素质普遍较低自我防护意识较差遵守安全生产法律法规的自觉性不强从事故发生的原因分析透水事故发生的主要原因客观上由于全省煤矿水文地质情况不正确，防治水方面的工作不到位。煤矿企业用于水害治理安全投入不够主观上由于工人在工作中操作不规范、周边矿井水患调查不彻底等原因造成的；在瓦斯事故中存在的主要问题瓦检员配备不足责任心不强检查不及时没有及时跟班作业井下电器有失爆现象；煤矿树枝状开采还未根本杜绝通风状况还不非常良好瓦斯很轻易产生忽然集聚造成瓦斯事故的发生从分析来看事故归根到底均由于直接操作者不按照煤矿安全生产操作规程或者企业没有制定切合实际的、
具体的、科学的操作规程致使从业人员有章不循或无章可循企业的治理人员又严重不负责加之本身基础条件差致使事故多发从事故发生的时间分析25起事故当中在上午10:30（含10:
30）以前发生的仅有3起而10:30以后发生的占22起也就说在企业现场治理人员要下班、或者已经下班、或者现场治理人员没有跟班作业致使安全生产事故发生说明了企业的现场治理责任不落实监督不到位工人乘机违章操作这也是我们总结、分析事故以前所忽视的，从事故发生的年度分析 3年中以2003年发生的事故最多也就在煤矿行业效益明显、抢生产、争利益的时候轻易发生安全事故说明了企业老板仍然存在着重生产、轻安全的老问题。
这些重大事故的产生都离不开人为的因素若我们每一个工人能够把单纯的打工看作自己人生的事业来做树立一种他人的安全就自己的安全的主人翁思想那么很多的事故都可以避免的
2、强化主人翁意识培养为党为人民工作的思想
作为非公有制企业的党建工作者应该向老板和职工灌输一种主人翁思想、使他们明白自己也是党和国家的支柱做好了也为党工作、为人民服务这种意识的改变能够使职工从精神上得到最大的满足使他们对自己的工作有成就感，这样一来就把他们看来单纯的打工提升为一种全新的意识形态要使职工明白一个道理：我们最初的工作为了自己的生存然后进一步为了自己的利益而工作最后变成了为别人而工作了调查中、不少工人跟我说打工没劲儿又赚不得钱又要看老板脸色，没点自由都不想干了，想出来自己做老板爱啥时候上班就啥时候上，赚多少钱都自己的全凭自己的心去做这种想法看似挺有道理可回过头去思考一下就会发现无论你怎么努力地去寻找自由自在的属于自己说了算的工作都摆脱不了这样一个事实：无论你工人还干部、我们都在为人民服务。
3、以党建为契机千方百计为企业提供方便创造效益
调研中我发现、许多的矿主与政府部门关系不好、甚至对立的形成这种局面的原因有许多其中“办事难和吃、拿、卡、要”产生对立的主要原因所以我们应该从加强服务引导、真心实意为非公有制企业提供优质服务入手，用真心真情唤起企业主对党建工作的支持，在坚持突出抓好宣传教育和引导工作深入企业宣传党的政策宣传在企业中建立党组织的目的、意义和作用的同时通过积极营造一个宽松、优质的投资环境，切实提供优惠政策和优质服务为企业排忧解难大胆维护私营企业的合法权益我想这样的党建工作一定会赢得私营企业主的信赖得到了他们的理解和支持
（二）以教育培训为重点狠抓认识的提高
1、强化非公有制企业党建工作的“三种意识”一强化服务意识，企业党组织在确立工作思路寻找工作载体时一定要自觉地融入到企业生产经营的各个环节中去，自觉成为非公有制
企业发展的润滑剂和推动力。二强化促进意识企业党组织的设置和建立不只巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础的时代，需要更非公有制企业自身发展的现实需要，通过建立企业党的组织有效发挥其作用能达到“双赢”的结果。三强化保证意识企业党组织要围绕经济建设中心来设计和开展活动，除及时贯彻落实党的方针政策，推动企业健康有序发展外还要在企业发展的方向、企业文化建设等方面下功夫，起到凝聚内部职工的作用真正成为企业在正确轨道上前进的一种牵引力和助推器。
2、强化对非公有制企业主特别非党员业主的思想政治教育培训非公有制企业党建设工作不仅组织部门的事统-战、工商、税收部门要将管事与管人结合起来切实加强非公有制企业主的思想政治工作要深入了解掌握企业主的思想动态、心愿呼声及时做好疏导帮助工作要加强对非公有制企业主进行党的基本理论、基本知识、方针政策及法律法规知识的宣传、教育和培训使之对党的认识不断深入从而正确全面地看待党组织的地位和作用不断增强全面贯彻执行党的路线、方针、政策的观念和遵纪守法的自觉性
3、强化对非公有制企业党务工作者的教育培训做好非公有制企业党建工作不仅需要党务工作者有饱满的工作热情创造性的工作更需要具有较高的理论素养和知识水平这样才能确保党的领导工作主体作用的有效发挥要通过举办培训班、派驻党建指导员等形式加强对非公有制企业党务工作者的教育培训使之进一步认识加强非公有制企业党建的重要性以及对党务工作的热心、耐心和信心掌握新时期非公有制企业党建工作的基本内容和基本方法增强工作的有效性、针对性
（三）以制度建设为重点狠抓党组织的建立
建立非公有制企业党建前移制度可以借鉴其它市、县非公有制企业党建设工作的成功经验加强与工商、税务等部门的协调衔接沟通信息在巩固现有非公有制企业党组织的基础上逐步做到组建非公有制企业与建立企业党组织“四同步”：筹建企业时同步筹建党组织；招聘员工时同步聘用党员；企业投产时同步建立党组织；企业体制变更时同步调整党组织设置
（四）以增强党组织的凝聚力和战斗力发挥党员先锋模范作用为重点狠抓党组织和党员作用的发挥
1、围绕重要职位、关键岗位发挥党员先锋模范作用一要在重要的岗位上有重点地培养党员要有计划、有目的、有意识地在非公有制企业生产经营的重要环节和企业管理的核心层逐步培养一批素质高、业务精的党员使党员在企业经营发展方向上能够当“参谋”在生产经营的关键环节能够“打硬仗”在业务素质、工作水平上能够“讲硬话”努力使他们成为企业发展的谋划者、技术创新的带头者、深化改革的推进者二要大力加强非公有制企业党员素质先进性、形象先进性建设在非公有制企业中实施“双向培养”计划即：把企业生产经营的骨干培养成党员把党员培养成企业生产经营的骨干进一步实施党员示范行动在非公有制企业党员中开展
业务知识和技能先掌握、企业改革创新先带头、岗位工作规范先做到、急难险重任务先行动的党员示范活动将党员的先锋模范作用充分发挥出来三要为优秀的党员争取重要的岗位非公有制企业用人机制灵活优秀的管理人才决定着企业生存和发展的后劲因此要努力争取让党员分布在重要岗位和重要职务上既为充分发挥党员的先锋模范作用提供用武之地又促进非公有制企业的发展此举要求党员的素质和能力与之相适应因此要加强对党员的教育培训使之成为本职工作的骨干得到企业主的肯定和广大员工的认可
2、围绕机制创新和组织活动开展充分发挥党组织的创造力、凝聚力和战斗力作用 一注意非公有制企业党组织活动方式把活动开展定位在为企业所需、党员所欢迎、业主所接受的范围之内；二找准党建工作落脚点把党组织作用和企业生产经营相结合党员作用和生产岗位相结合程度作为考核党建工作成效的检验标准结合非公有制企业的性质和特点按照“小型、业余、多样”和“实际、实用、实效”的原则坚持围绕生产经营开展党的活动活动内容、形式要多样增强吸引力尽可能做到寓教于乐将必要的政治学习融汇在业务知识、科技文化知识学习和有益身心健康的文体活动中以取得实效三在发挥非公有制企业党组织的功能上要着重发挥“三大功能”：一要做好政治工作发挥政治引导功能；二要做好群众工作发挥吸引凝聚功能；三要推进经济发展发挥推动促进功能
通过扎实的工作确保非公有制企业党组织逐步实现贯彻方针政策好、遵纪守法好、群团建设好、凝聚群众好、维护权益好、推动发展好的目标切实增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力党组织要争当员工知心人通过有效服务聚人心、暖人心、稳人心形成万众一心、攻坚克难的生动局面为企业的发展插上腾飞的翅膀
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