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古籍普查工作方案
附件1：
我国古代文献典籍是中华民族创造的重要文明成果，是中华文明绵延数千年、一脉相承的历史见证，也是人类文明的瑰宝。为了解我国现存古籍保存保护的现状，加强对古籍的保护和管理，根据《国务院办公厅关于进一步加强古籍保护工作的意见》（国办发[2015]6号）的规定，从2015年开始，在全国范围内组织开展古籍普查登记工作，目的是全面了解和掌握各级图书馆、博物馆等单位及民间所藏古籍情况，对登记的古籍进行详细清点和编目整理，建立中华古籍综合信息数据库，形成中华古籍联合目录，以便国家有重点、有针对性地开展古籍保护工作，加强对古籍的管理。全国古籍普查是古籍保护的基础性工作，是古籍抢救、保护与利用工作的重要环节。这是建国以来在全国范围内进行的第一次全面深入的调查，各有关部门和单位应给予高度重视，认真组织，积极开展工作。为做好此次古籍普查工作，特制订如下方案：
一、普查范围和内容
这次全国古籍普查范围包括我国境内的国家图书馆、各公共图书馆、文博单位图书馆（藏书楼）、高等院校图书馆、科研单位图书馆、宗教单位图书馆（藏经阁）等；个人或私人收藏机构，也可以纳入普查范围。古籍普查对象为我国汉文和少数民族文字古籍，其他特种文献，如甲骨、简牍、帛书、金石拓片、舆图等，暂不列入这次普查范围。
这次古籍普查的主要内容包括：古籍基本信息、古籍破损信息和古籍保存状况信息等。 普查登记表由国家古籍保护中心制定。
全国古籍普查工作的执行标准主要有《古籍定级标准》（WH／T20-2015）、《古籍普查规范》（WH／T21—2015）、《古籍特藏破损定级标准》（WH／T22-2015）、《古籍修复技术规范与质量要求》（WH／T23-2015）、《图书馆古籍特藏书库基本要求》（WH／T24-2015）等。其中汉文古籍的定级，依据《古籍定级标准》执行；少数民族文字古籍的定级标准由国家民族事务委员会组织制定并颁布实施。
二、工作机构与任务分工
全国古籍普查工作由全国古籍保护工作部际联席会议统筹规划，由文化部领导实施。设立专家委员会，聘任有关专家负责珍贵古籍的定级审核和普查咨询工作。国家图书馆设中国国家古籍保护中心，为全国普查登记中心和培训中心，负责全国古籍普查登记工作和培训工作，研制标准，编写教材，培训普查人员，汇总古籍普查成果，建立中华古籍综合信息数据库，形成中华古籍联合目录。
各省、自治区、直辖市成立各省级古籍保护分中心，负责本地区古籍普查登记工作和培训工作，按照统一的标准和教材培训本地区的普查人员，汇总并向国家古籍保护中心报送古籍普查报表，建立地方古籍综合信息数据库，形成地方古籍联合目录。
全国古籍保护工作部际联席会议成员单位可根据实际，在本系统成立古籍保护分中心，统一开展本系统的普查工作，将数据汇总后报送国家古籍保护中心；也可由各古籍收藏单位分别报送国家古籍保护中心或各省级分中心。中央其他各有关部委及所属单位按统一要求开展普查工作，直接向国家古籍保护中心报送古籍普查报表。
民间收藏的古籍，可到所在地省级古籍保护分中心进行登记、定级、著录。
三、工作步骤
2015年普查的工作重点是组建古籍普查相关机构，开展普查软件平台的研发工作，开展人员培训，确定古籍普查试点单位，开始对一、二级古籍进行普查，建立中华古籍保护网和中华古籍综合信息数据库等工作。到2015年7月底前，初步掌握现存一、二级古籍状况。分批次发布《国家珍贵古籍名录》及《全国古籍重点保护单位名录》。从2015年8月—2015年底，开展二级以下古籍普查工作，汇总古籍普查成果，逐步形成《中华古籍联合目录》。
各地要按照分级负责的原则，结合当地实际情况，建立机构，充分利用已有工作成果，因地制宜开展本地区的普查工作。
普查采用纸本表格或电子表格登记，也可在普查网络平台上进行登记。普查流程如下：基层收藏单位填写表格并校对后，汇总提交到省级分中心。省级分中心对基层收藏单位提交的数据进行审校、汇总，对古籍进行定级，并制作成规范的数据格式文档，提交到国家古籍保护中心。国家古籍保护中心对省级分中心提交的数据进行审核、汇总和发布。专家委员会协助国家古籍保护中心对数据进行审核。
四、工作要求
这次全国古籍普查工作是我国第一次开展此类普查，对全面、准确地掌握我国古籍的数量、价值、分布、保存状况等基本情况，有针对性、有计划地开展古籍保护工作意义重大。各有关部门一定要充分认识全国古籍普查工作的重要性，增强工作责任感。要积极开展普查宣传工作，广泛动员和组织各有关方面力量，使广大古籍工作者及民众理解开展古籍普查工作的重要意义，调动各方面的主动性和积极性。
各级普查机构应健全机制、配备普查人员和设备，建立数据质量控制岗位责任制和工作细则，对普查工作各个环节实行全过程的质量控制，严格按标准和程序开展普查登记工作，提交普查数据。普查登记工作中，各级普查机构须对下级的普查数据采取随机抽样与重点抽查相结合的方法进行质量检查。
人员培训事关普查工作的质量。为保证全国古籍普查工作的顺利开展，国家古籍保护中心和各省级分中心应尽快成立普查队伍，认真筹备、组织培训工作。应结合本地普查任务、人员素质情况、实际工作需要和面临的问题，有针对性地制定培训计划。普查培训应注意对普查人员进行工作责任心和专业知识等的培训、教育。集中各地优秀师资力量、专家力量参与、指导培训工作。各级财政部门要对本地区古籍普查、修复、出版及数字化等工作给予必要的资金支持。鼓励、积极吸纳社会资金参与、支持古籍保护工作。
民族古籍普查工作方案
百里杜鹃
为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强古籍保护工作的意见》（国办发[2015]6号）文件精神，根据(毕署民宗发[2015]10号)通知要求,结合风景区民族古籍工作实际,为进一步规范和完善民族古籍普查的绩效成果,进一步夯实传统文化基础，进一步为繁荣发展风景区民族文化服务。特制定本方案：
一、普查工作的时间
风景区民族古籍普查工作从2015年5月开始，至2015年9月结束。
二、普查工作的任务
（一）通过普查工作摸清家底，编制出本单位的民族古籍目录，并及时将普查结果上报上级主管部门。应尽快摸清并上报所藏古籍的生存状况，探索在不同条件下开展古籍普查和保护工作的方法，取得有价值的推广经验后及时推广。
（二）各乡、各股室根据普查进程，及时分析普查结果，区分藏品的不同等级，对古籍实行分级保护。要针对古籍所处的保存条件、环境等提出符合当地特点的修复及保护计划。
（三）各乡的古籍修复须首先提出计划和具体方案，特别对古籍修复涉及的一、二级古籍，其修复方案和修复人员须得到地区民宗委认可。必要时一级藏品送省或地区中心修复，以免造成破坏性修复。
（四）对于古籍库房内部环境不符合藏品需求的，消防等外部环境不合格的，古籍收藏单位应及时向上逐级汇报，提出整改建议，申报改造计划，避免灾害隐患。
（五）对于库房条件过差和库房管理严重不合格的单位，根据藏品等级，必要时将寄存上级收藏单位或其他收藏条件好的单位，归属权不变，待库房的改进经专业人员认定符合藏品需要后，藏品方可归回。
三、普查工作的要求
（一）建立健全组织工作机制。各乡、各股室要切实担负起领导责任，要把民族古籍普查工作列入当前的重点工作。要明确各有关部门的职责和分工，落实工作班子和人员，安排部署好普查工作的各项任务。
（二）制定普查工作方案。要根据当地的工作基础和条件，因地制宜，制定出符合实际、目标明确、任务具体的试点工作方案。
（三）落实经费。对列为民族古籍保护试点工作的单位，文化部门将根据藏量、所在地方经济状况、工作进程和成果等因素给予一定的经费补贴。补贴仅可用于与民族古籍普查各项工作，挪用后一经查实，文化部门有权终止其资金的继续投入，并追回原投入资金，严重者将取消其普查单位资格。
（四）深入调研。深入开展各种形式的调查研究工作，摸清情况，认真研究普查工作的重点、难点问题，并要有针对性地研究解决。
（五）人员培训。凡列为古籍收藏单位，在古籍整理研究及保管、修复人才的培养要加大力度，通过在职培训和充分参与等方面提高其人员的专业技术水平，以保证古籍保护计划的全面实施。
（六）加强组织协调。各乡文化主管部门，要担负起试点工作的具体组织与协调任务。要广泛调动社会各方面的力量，形成全社会参与的格局。通过精心策划和实施，保
证普查工作的各项任务落实到位，要充分发挥普查的引导作用。
（七）加强信息沟通。各乡要与上级文化主管部门及时沟通工作情况，各乡之间也应经常进行交流，研究探讨工作中的问题。各乡要确定一名联络员，及时反映各乡普查工作的进展情况。
（八）各乡要认真做好民族古籍普查工作,要将普查工作完成后完成总结报告,报送风景区民宗局。
百里杜鹃民宗局
2015年5月1日
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