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镇乡消防应急预案
一、总则
1、为加强和规范卫生院消防安全管理，预防火灾和减少火灾危害，根据《中华人民共和国消防法》，结合本院实际，特制定本消防安全应急预案。
2、制定消防应急预案，是为了在卫生院面临突发火灾事故时，能够统一指挥，及时有效地整合人力、物力、信息等资源，迅速针对火势实施有组织的控制和扑救，避免火灾现场的慌乱无序，防止贻误战机和漏管失控，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
二、组织机构
卫生院成立消防安全应急指挥小组，负责卫生院火灾现场指挥，消防安全应急指挥领导小组:
组 长:岳树贵
副组长:周光宾 王延斌
成 员:靳忠平 张荣俊 陈国云
消防应急指挥领导小组职责：
1、负责应急救援预案总指挥，立即进行实地查看（坚持“迅速、科学、果断、冷静和救人第一”的原则），负责起动应急预案，向外界求援。
2、根据火灾情况及本单位灭火能力，在2分钟内作出是否向公安消防中队报警。
3、指挥灾害事故现场的整体工作，现场人员、车辆、物资的调配及紧急情况的处理。
4、指挥协调各工作小组和义务消-防-队开展工作，迅速引导人员
疏散，及时控制和扑救初起火灾；协调配合公安消-防-队开展灭火救援行动。
5、根据火灾实际情况，确定扑救的各项措施。
三、工作原则
（1）统一指挥，快速反应。我院成立灭火和应急疏散指挥部，全面负责火灾和火险事故的处置工作。一旦发生火灾和火险，要确保及时发现，准确报告，统一指挥，快速应对，力争将事故解决在萌芽状态或损失减小到最低限度。
（2）预防为本，及时控制。立足平时教育和防范，及时发现和整改火灾隐患，一旦发生火情，要把火情控制在最小范围之内。
（3）系统联动，群防群控。发生火灾和火险事故后，各相关负责人要立即深入灭火救灾第一线，全面掌握情况，联动开展工作，
（4）区分等级，合理处置。要灭火和应急疏散处置中，要根据事故等级、范围、性质等情况，进行合理处置，既要快速应变，也不要引起群体恐慌。
（5）加强保障，重在建设。要从规章制度上、组织上、后勤保障上全面加强保障措施，加强软硬件建设，增强工作实力，提高工作效率。
四、灭火报警
1、在班人员发现火灾后，立即报告应急指挥小组。（报明火灾发生的具体位置、燃烧物质、火势发展及人员被困情况）。
2、切断起火现场电源(非消防用电)。
3、通知院总值班，组织义务消-防-队员到达起火现场展开灭火；通知着火楼内值班医护人员疏散病员；报告院长、副院长和其他部门
领导。以上工作尽可能在最短时间内完成，并做到准确无误。值班人员必须坚守岗位，随时向有关领导报告情况
五、各小组成员分工
1、现场抢救组
负责人：总值班值班人员。根据灾害事故现场的具体情况，最重要的是首先救人，救人时要认真询问、仔细搜查、注意安全。其次要大力抢救疏散物资，被抢救出来的物资要放在安全的地方，并派人看管，以防再次损坏或被人盗窃
2、现场扑救组
负责人：王延斌。参加灾害事故救援的职工群众接到救援命令后，要立即携带有关器材赶赴灾害现场，服从统一指挥，听从命令，发扬一不怕苦，二不怕死的革命精神，勇敢的投入到救援工作中去
3、灾害救护组
负责人：周光宾。负责灾害现场伤员的一切抢救工作，组织医护人员服务灾害现场一线。
4、通讯联络组
负责人：办公室主任，负责对外联系，保障通讯畅通。
5、物资保障组
负责人：总务科主任，负责救援物资的保障供给。
6、维修及运输保障组
负责人：总务科主任。负责保证医院水、电的正常运行及各种车辆的完好状况，出现故障快速抢修，保障救援。
7、应急器材和人员调配
负责人：总值班，负责调用医院所有消防器材和救援人员，保障器材和人员的到位。
六、人员疏散预案
1、接到疏散通知后，选择最近距离路线撤离火灾现场，听从现场指挥人员指挥，疏散出的人员全部集中到住院大楼前，以便清点人数。
2、在通过有烟区域时，用湿毛巾或湿布捂住口鼻以防吸入有毒烟雾中毒。
3、如疏通通道被烟雾封堵，切不可跳-楼逃生，可选择向楼顶转移或向下层逃生，确实无逃生通道时，应创设临时避难所，选择背向火点的房屋，躲进去关上房门向外发出求救信号，等待救援。
4、疏散负责人在确定本区域无人时最后撤离。
七、灭火救援
火灾初期由在班人员、义务消-防-队员用灭火器、室内消火栓灭火，对火灾现场贵重物品要明确人员抢救，其他人员做到：
1、值班人员负责疏散通道畅通，保证消防车辆通行，阻止无关人员前往火场围观，消防车到达时报告本院临时灭火指挥员。
2、医院临时指挥员向消-防-队指挥员汇报现场情况和已采取的灭火措施。
3、按消防指挥员的指挥参加灭火工作，在自救的基础上，当专业消-防-队到达火灾现场后，火灾事故应急指挥小组要简要的向消-防-队负责人说明火灾情况，并全力支持消-防-队员灭火，要听从消-防-队的指挥，齐心协力，共同灭火。
4、火灾扑灭后保护现场，协助调查起火原因。当火灾发生时和扑救完毕后，指挥小组要派人保护好现场，维护好现场秩序，等待对事故原因及责任人的调查，同时应立即采取善后工作，及时清理，将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施，从而将火灾事故对环境造成的污染降低到最低限度。
5、火灾事故调查处置。按照卫生院相关制度规定，消防安全应急指挥小组在调查和审查事故情况报告出来以后，作出有关处理决定，重新落实防范措施。并报政府部门和上级主管部门。
6、应急物质
常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋、灭火器等救火物资。
7、注意事项
1、档案资料室、B超、心电图、X光机、生化仪等，一旦着火不可用水扑救，宜用干粉灭火器。
2、灭火过程注意人身安全。
八、具体要求
1、医院定期组织消防灭火演练，全院医护人员要积极参加。
2、医院员工要认真学习消防知识，做好消防工作，提高消防安全防范意识和自身素质，预防火灾事故发生。
3、义务消-防-队员要服从命令听指挥，齐心协力，积极踊跃参加火灾扑救工作。
4、根据人员的变动及时调整义务消防人员，每年对消防人员进行业务知识培训和实战演习，教育全体职工学习灭火器使用常识，掌握防火灭火器灭火要点和自救器材的完好情况，及时更换过期和失效
的灭火器，保证灭火器的正常有效。
九、应急预案的演练及培训计划
1、应急预案演练、培训每年一次。
2、通过演练测试预案的有效性，检验应急设备、设施的实效性，确保应急人员熟悉他们的职责和任务，通过演练修订预案的不实之处。
3、培训内容：报警、疏散、防护、急救和抢险.
4、培训要有针对性、定期性、真实性、全员性，通过培训，提高全员的应急能力。
十、事故后的恢复
1、由应急救援总指挥发布停止应急救援程序，恢复正常状态。
2、现场副总指挥布置、清点人数，统计伤亡人员，数据要准确，派人保护事故现场。
3、协助调查组进行事故调查分析，检查事故现场和受影响的区域受到的损害。
4、组织有关部门对事故损失进行评估，同时评估应急反应程序。
天祝县第二人民医院 二0一五年一月九日
乡镇卫生院消防应急预案
藏桂乡卫生院消防应急预案
一、总则
1、为加强和规范卫生院消防安全管理，预防火灾和减少火灾危害，根据《中华人民共和国消防法》，结合卫生院实际，特制定本消防安全应急预案。
2、制定消防应急预案，是为了在卫生院面临突发火灾事故时，能够统一指挥，及时有效地整合人力、物力、信息等资源，迅速针对火势实施有组织的控制和扑救，避免火灾现场的慌乱无序，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
二、组织机构
卫生院成立消防安全应急领导小组：
组 长:阿卜来提.卡迪尔
副组长:艾尼瓦尔.卡斯木
成 员:麦麦提江.麦提色依提
阿卜杜热黑木.阿布力米提
热依汗古丽.托合提
消防应急指挥领导小组职责：
1、负责应急救援预案总指挥，立即进行实地查看，负责起动应急预案。
2、根据火灾情况及本单位灭火能力，在2分钟内作出是否向有关领导报告。
3、指挥灾害事故现场的整体工作，现场人员、车辆、物资的调配及紧急情况的处理。
4、指挥协调各工作小组和义务消-防-队开展工作，迅速引导人员疏散，及时控制和扑救初起火灾；协调配合公安消-防-队开展灭火救援行动。
5、根据火灾实际情况，确定扑救的各项措施。
三、工作原则
（1）统一指挥，快速反应。我院成立灭火和应急疏散领导组，全面负责火灾和火险事故的处置工作。一旦发生火灾和火险，要确保及时发现，准确报告，统一指挥，快速应对，力争将事故解决在萌芽状态或损失减小到最低限度。
（2）预防为本，及时控制。立足平时教育和防范，及时发现和整改火灾隐患，一旦发生火情，要把火情控制在最小范围之内。
（3）系统联动，群防群控。发生火灾和火险事故后，各相关负责人要立即深入灭火救灾第一线，全面掌握情况，联动开展工作，
（4）区分等级，合理处置。要灭火和应急疏散处置中，要根据事故等级、范围、性质等情况，进行合理处置，既要快速应变，也不要引起群体恐慌。
（5）加强保障，重在建设。要从规章制度上、组织上、后勤保障上全面加强保障措施，加强软硬件建设，增强工作实力，提高工作效率。
四、灭火报警
1、在班人员发现火灾后，立即报告应急领导小组。
2、切断起火现场电源(非消防用电)。
3、通知院总值班，组织义务消-防-队员到达起火现场展开灭火；通知着火内值班医护人员疏散病员；报告院长、副院长和其他部门领导。以上工作尽可能在最短时间内完成，并做到准确无误。值班人员必须坚守岗位，随时向有关领导报告情况
五、各小组成员分工
1、现场抢救组
负责人：总值班值班人员。根据灾害事故现场的具体情况，最重要的是首先救人，救人时要认真询问、仔细搜查、注意安全。其次要大力抢救疏散物资，被抢救出来的物资要放在安全的地方，并派人看管，以防再次损坏或被人盗窃
2、现场扑救组
负责人：艾尼瓦尔 参加灾害事故救援的职工群众接到救援命令后，要立即携带有关器材赶赴灾害现场，服从统一指挥，听从命令，发扬一不怕苦，二不怕死的革命精神，勇敢的投入到救援工作中去
3、灾害救护组
负责人：热依汗古丽 负责灾害现场伤员的一切抢救工作，组织医护人员服务灾害现场一线。
4、通讯联络组
负责人：麦麦提江，负责对外联系，保障通讯畅通。
5、物资保障组
负责人：热比古丽，负责救援物资的保障供给。
6、维修及运输保障组
负责人：麦麦提江。负责保证医院水、电的正常运行及各种车辆的完好状况，出现故障快速抢修，保障救援。
7、应急器材和人员调配
负责人：当班保安和总值班人员，负责调用医院所有消防器材和救援人员，保障器材和人员的到位。
8、现场警卫组
负责人：保安。负责并维持现场秩序，警戒其他部位和抢救出的物资，监督灾害蔓延，防止坏人趁火打劫和闲杂人员进入，保护现场不被破坏，协助上级部门调查处理灾害情况。
六、人员疏散预案
1、接到疏散通知后，选择最近距离路线撤离火灾现场，听从现场指挥人员指挥，疏散出的人员全部集中到住院楼前，以便清点人数。
2、在通过有烟区域时，用湿毛巾或湿布捂住口鼻以防吸入有毒烟雾中毒。
3、疏散负责人在确定本区域无人时最后撤离。
七、灭火救援
火灾初期由在班人员、义务消-防-队员用灭火器、室内消火栓灭火，对火灾现场贵重物品要明确人员抢救，其他人员做到：
1、门卫人员负责疏散通道畅通，车辆通行.
2、按消防指挥员的指挥参加灭火工作，要听从有关领导的的指挥，齐心协力，共同灭火。
3、火灾扑灭后保护现场，协助调查起火原因。当火灾发生时和扑救完毕后，领导小组要派人保护好现场，维护好现场秩序，等待对事故原因及责任人的调查，同时应立即采取善后工作，及时清理，将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施，从而将火灾事故对环境造成的污染降低到最低限度。
4、火灾事故调查处置。按照卫生院相关制度规定，消防安全应急领导小组在调查和审查事故情况报告出来以后，作出有关处理决定，重新落实防范措施。并报政府部门和上级主管部门。
5、应急物质
常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋、灭火器等救火物资。
6、注意事项
1、档案资料室、B超、心电图、X光机、生化仪等，一旦着火不可用水扑救，宜用干粉灭火器。
2、灭火过程注意人身安全。
八、具体要求
1、医院定期组织消防灭火演练，全院医护人员要积极参加。
2、医院员工要认真学习消防知识，做好消防工作，提高消防安全防范意识和自身素质，预防火灾事故发生。
3、义务消-防-队员要服从命令听指挥，齐心协力，积极踊跃参加火灾扑救工作。
4、根据人员的变动及时调整义务消防人员，每年对消防人员进
行业实战演习，教育全体职工学习灭火器使用常识，掌握防火灭火器灭火要点和自救器材的完好情况，及时更换过期和失效的灭火器，保证灭火器的正常有效。
九、应急预案的演练计划
1、应急预案演练每年一次。
2、通过演练预案的有效性，检验应急设备、设施的实效性，确保应急人员熟悉他们的职责和任务，通过演练修订预案的不实之处。
十、事故后的恢复
1、由应急救援领导发布停止应急救援程序，恢复正常状态。
2、协助调查组进行事故调查分析，检查事故现场和受影响的区域受到的损害。
藏桂乡卫生院
二0一五年一月九日
妥甸镇消防安全应急预案
为了切实加强全镇消防安全管理工作，预防和减少火灾事故的发生，提高处置突发消防安全事件的能力，最大限度地减少火灾带来的经济损失，保障公众的人身安全，维护人民群众的生命财产安全和社会稳定，特制定本预案。
一、组织机构及职责分工：
为确保本预案能够顺利、有序、安全的实施，特成立消防安全工作领导小组。领导小组办公室设在派出所，负责消防安全日常管理工作，包括召集会议，消防培训、消防演习，以及对消防设施规划，建设提出建议等。领导小组下设灭火行动组、通讯联络组、疏导引导组、防护救护组，各组的组成人员及职责分工如下：
1、消防安全工作领导小组：
组 长：周增先（妥甸镇人民政府镇长）
副组长：吴 兵（妥甸镇人民政府副镇长） 成 员：韩成映（妥甸镇武装部长）
李昌贵（镇长助理、中心校校长）
杨发勇（妥甸派出所所长）
王田金（镇党政综合办主任）
罗 程（妥甸镇安监办主任）
何荣东（妥甸林业站站长）
李家富（妥甸村镇规划建设管理所所长）
张应斌（妥甸卫生院院长）
1
职责：负责领导指挥灭火救灾工作、研究处置具体抢险救援方案，使各项工作能够按预案顺利进行。
2、灭火行动组：负责人：韩成映、何荣东
由镇应急分队以及村医务消-防-队、扑火队组成。
职责：镇应急分队负责事故中心地带的抢险和灭火工作，应有完善的装备和严密的组织。义务和志愿队伍（各单位人员），配合镇应急分队进行灭火救援，并为应急分队提供室内外火栓的准确位置，防止灾情、险情扩大和蔓延。
3、通讯联络组：负责人：王田金、李家富
由党政办、城建负责人组成
职责：做到报警及时，保持通讯联络畅通及各种指令、信息能够迅速、及时、准确的传达。
4、疏散引导组：负责人：杨发勇、李昌贵
职责：负责疏散火灾现场人员，维护疏散秩序。
5、防护救护组：负责人：张应斌、罗程
职责：负责配合专业消防人员及医护人员救护，抢救火场被困人员及贵重物品、化学危险品等。负责现场警戒，维护现场秩序，看守抢救出来的物资，保证灭火救援工作顺利进行。
二、预防措施
1、加强宣传教育工作，使各村、企事业单位、商户自觉做好防火工作，并懂得如何正确使用灭火器及如何自救，安全逃生。
2
2、做好防火日常检查工作记录，发现隐患及时整改。
3、经常对消防栓、灭火器材进行检查、维护、保养，确保其完好有效。
4、绘制平面图，标明消火栓或水源、灭火器材，电源控制开关的准确位置。
5、组建义务消-防-队，培训相关人员，组织灭火演练。
三、报警接警处置程序
当值班人员或现场工作人员发现火情后，应立即采取应急措施，切断与火灾相关的电源气源，同时向本单位报告，不能立即扑灭的，要立即报警，向消-防-队报警时，要准确报告起火地点、起火部位、起火物、火势大小、被困人员情况、报警人、报警单位等相关内容。报警完毕后，派人到主要路口或约定地点接引消防车进入火灾现场。
四、扑救火灾的成效措施
灭火行动组接到报警后、应立即赶赴现场，根据预案或指挥人员的指令，迅速检查是否切断起灭现场电源、气源，检查是否存放有易燃易爆物品，启用携带或利用就近配置的灭火器、消防栓等灭火器材进行扑救。
五、应急疏散的组织执行和措施
疏散引导组接到报警后，应立即赶赴现场，根据预案或指挥员的指令，疏通紧急疏散通道，先引导疏散现场人员，再疏散危险品及物资。
六、通讯联络的程序措施
通讯联络组接到报警后，应立即赶赴起火现场，按照预案或指挥员的指令，及时相关各组，迅速投入失火战斗。同时注意保持通讯联络畅通，及时准确地将各种指令情况及信息上传下达。
七、防护救护的程序措施
防护救护组接到报警后，应立即赶赴起火现场，按照预案或指挥员的指令，对现场实行警戒，保证消防车道畅通无阻，防止无关人员进入现场。维护现场秩序，避免人员伤亡。配合专职消防人员及医护人员抢救火场内被困人员及贵重物资。
灭火战斗结束后，防护救护组要派专人对火灾现场实施警戒保护，严禁无关人员进入现场，确保现场的原始状态，并配合调查人员做事故现场的调查工作。
八、调查火灾原因，写出调查报告
领导小组组织安全办公室相关人员，调查研究火灾事故原因，划清事故专人，提出处理意见，制定预防措施，写出专题《火灾调查报告》。
为了防范重、特大火灾事故的发生。各村、镇直各单位、各企业必须加强安全火灾事故隐患排查；要建立档案，制定防范监控预案，确保重、特大事故隐患得到及时消除和有效控制，杜绝重、特大火灾事故的发生。
本消防应急救援预案，自发文之日起实施。
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