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开发区下半年工作计划
六月份:
完善辖区内建设用地报批工作,做好下步土地征收前期的测绘工作。
七月份:
协调县国土局和相关乡镇加快土地置换折旧地块土地整理和复恳进度,全面完成4—9批次拟置换项目区整理工作,配合县国土局迎接省市验收工作。
八月份:
进一步加大执法巡查力度,严查私买私卖土地违法行为。对重点区域, 协调县局执法大队做好行政处罚工作,并由市容城-管中队配合当场拆除,把违法现象消灭在萌芽状态。
九月份:
继续完善土地三权发证工作,为今后报批土地打下 良好基础。
十月份:
认真执行县国土局布置的各项中心工作和开发区土地报批等任务。
十一月份:
继续完善各项工作制度,加强内部管理,注重队伍建设,
继续发扬优良传统,加大宣传巡查执法力度,对违规、违法建设,坚决予以打击。
十二月份:
继续严厉制止违法建房和占用耕地行为,一如继往地参加管委会的中心工作,继续搞好服务。
2011开发区国土所、城-管中队 年5月31日
经济开发区2011年上半年总结下半年计划
今年以来,经济开发区在、县政府的坚强领导下,团结带领全区广大干部职工解放思想,开拓创新,拼搏实干,紧紧围绕打造“经济新区、工业新区、城市新区”总体目标,积极实施体制机制创新,优化发展环境,着力加快招商引资、重点项目和基础设施建设进度,入区项目数量、规模和质量有了进一步提升,在建和扩建项目进程得到进一步加快,项目推进和企业发展帮扶机制得到进一步完善,促进了全区经济各项事业的快速发展。上半年,共有签约和在谈项目14个,落地在建项目12个,扩建项目10个。全区实现地方财政收入1.8亿元,完成固定资产投资30亿元,规模以上工业企业总产值75亿元,高新技术产业产值15亿元,进出口总额5943万美元。
一、上半年工作基本情况
(一)招商选资水平进一步提升。始终坚持“项目立区”思
想不动摇,坚持实施全员招商,建立了班子成员包扶重点项目招商和副科级干部包扶一般项目招商责任制,确保每名科级干部年内至少引进1-2个项目;着力推进以商招商,以区内现有的大集团、大项目为龙头,聘请他们为招商引资顾问,以企引企,延伸招商,拉长产业链,形成产业群,确保招商实效;重点开展产业招商,科技招商,以区内已形成的金银花深加工区、建材石材加工区、太阳能产业化项目区、机械加工园区、食品加工区等5大产业园区为载体,突出产业聚集,大力引进科技含量高、附加值高的项目,重点引进拥有自主知识产权的项目,鼓励在先进制造 1
业、高新技术产业和现代服务业方面的投资,促进开发区产业结构调整和产业优化升级。
通过以上招商措施的实施,上半年,开发区新引进的项目数量和质量有了较大提升。目前,签约和在谈项目达到14个,其中过亿元项目11个,计划总投资37.9亿元。分别是北京天华电气投资6亿元的19兆瓦光伏电站项目;浙江万里扬投资5亿元的临工3万台重型机械桥箱项目,已选址完毕,正在进行洽谈;加多宝集团投资5亿元的金银花茶饮料及保健品项目,初步选址晟银药业以东,汇源果汁以西;投资5亿元的远通汽贸城项目,初步选址金花路以北,汉阙路以东;四川全友家私有限公司投资3.2亿元的全友家私家居体验馆项目;台湾客商投资3亿元的塑胶粒子项目;香港客商投资3亿元的无污染太阳能电池板项目;投资
2.3亿元的易达热电联产项目;浙江海宁客商投资1.5亿元的皮草加工项目;投资1.4亿元的蒙山建筑新型建材研发生产项目;投资1亿元太阳能回转驱动装置加工项目;投资6000万元的金太阳纸业二期项目;投资6000万元的慧航石膏机械加工项目;投资5000万元的北京城建高档铜版纸加工项目。
(二)在建和扩建项目进程进一步加快。今年以来,开发区牢固树立“抓落实就要抓项目,抓项目就是抓落实”的理念,牢牢抓住项目建设不放松,全力打造“以项目牵动经济、以项目优化结构、以项目增强后劲、以项目促进发展”的良好格局。为加快在建项目建设进度,建立健全了项目推进和服务机制。一是落实包扶责任。严格实行领导和部门包项目责任制,对排出的12个在建和10个扩建重点项目全部落实包扶领导、包扶持部门和具体责任人,倒排工期,依照项目阶段任务完成时间逐个量化工作目标,并与年度目标考核直接挂钩,调动全员抓项目的积极性,一 2
环紧扣一环的向前推进工程建设,形成了工作合力。二是强化一线调度。成立督导检查组,主要领导不定期组织督查,每周召开重点项目推进例会,各包扶领导对重点项目推进情况进行专题汇报,分析影响项目进度原因,研究解决措施,保障项目建设按计划推进。三是优化提升服务。提出“企业门外的事开发区帮办”的项目推进口号,从项目选址、立项、征地、补偿、动迁、安置,到项目落地和建设过程中的用水、用电、通讯等方面,明确专人负责,实行“一站式”服务,全速推进。今年以来,帮助项目单位协调解决土地平整、用电、用水等问题30余件次。四是积极开展企业改造提升。对发展潜力较大、发展前景较好的企业,帮助企业搞好协调服务、政策咨询、技术攻关,切实帮助企业分析、并解决生产过程中出现的问题与难题,积极引导他们深挖潜力,扩大规模,延伸产业链条,加快发展,做大做强。
优质的服务带动了项目建设顺利向前推进。目前,12个在建项目计划投资26.1亿元,已累计完成投资5.42亿元。在建的12个重点项目中,投资过亿元项目5个,过5000万元项目7个。其中,投资10亿元的北方石材项目,一期9万平方米车间基本建设完成,正在进行店铺招商,沿街商铺正在建设;投资6亿元的九间棚药业项目,院墙及临时施工场所已建设完成,一期3个车间和办公楼正在基础施工;投资2.6亿元的汇源城市综合体项目,已完成科研、环评、立项等手续办理,近期可开工建设;投资3.6亿元的xx商贸城项目,26栋商铺已建到地上1层,14栋住宅基础正在施工;投资1.5亿元的腾峰纺织项目,一期1.5万纱锭车间已正常生产,二期5.5万纱锭车间建设完成,正在安装设备;投资6700万元的光伏跟踪系统产业化项目,已订购部分设备,车间正在设计;投资6000万元的晟银药业项目,两个车间正在施工, 3
计划10月份投产运营;投资5000万元的天宝化工液态销酸安运输车项目,已完成办公楼主体和两个车间基础;投资5000万元的弘宇化纤项目,第一车间改造已基本完成,第二车间正在基础施工,6月底安装生产设备;投资7000万元的汇东石材加工项目,2个车间正在建设中,钢结构主体基本完成;投资6000万元的长春石材加工项目,一车间建设完成并已安装部分设备,正在试生产;投资5000万元的顺强石材加工项目,一车间基本建设完成,设备已订购,正在安装。
另外,计划投资6亿元的10个扩建和技改项目已经破题,有的已经确定方案,有的已着手建设,其中,山东澳联玻璃包装有限公司一期第二车间与二期工程建设方案已经确定;金太阳纸业有限公司计划总投资6800万元,建设铜板卡纸生产线,项目建成后,年产能力可达到10万吨,实现销售收入6亿元;xx慧航机械有限公司计划投资6000万元,扩大生产规模,项目完成后,可实现销售收入4000万元;xx县佳和纺织有限公司计划投资2600万元,新上3条4000吨生产线,土地已协调完毕,可研已完成,正在做环评。xx恒丰纺织有限公司计划投资3000万元的扩建项目,2000平米的车间主体已完成,新上8条生产线,建设完成后,可年产2万吨棉纱,实现产值1亿元;山东皇华建材有限公司总投资3000万元的高档石膏板生产线、PVC车间、覆膜车间已建设改造完成,目前,高档石膏板生产线、PVC车间已正常生产,覆膜车间正在调试,项目建成投产后可实现销售收入7500万元;阿蔓达制药有限公司计划投资2亿元,用于扩大医药物流规模的项目正在洽谈中,项目建成后,年销售收入可实现2亿元;xx多尔多建材有限公司计划投资5000万元的石膏深加工及配套项目已签订投资协议,6000平方米的厂房已规划完成,近期开工建设;xx虎娃 4
乳业有限公司计划投资1500万元扩大生产规模,完成后可实现年销售收入5000万元,目前正在建设;多尔药业计划投资1500万元扩大丹参酮生产规模,已投资500万元用于购置新设备。同时完成了GMP品牌认证。
(三)基础设施建设进一步完善。以开展“城市建设提速年”活动为抓手,加大道路等基础设施建设步伐。投资3000万元,开展了文化路南延、金花路东延、西环一路南延、银花路东延4条道路和国际石材城3条次干道建设;目前,文化路南延工程已进入扫尾工作,近期即可通车。金花路中段已完成从板桥路至建设路路基清理及风化料回填工作,西段正在铺筑路沿石和实施绿化工作。西环一路南延工程正在紧张进行。国际石材城3条次干道路基已经完成,正在浇灌路面。以创建省级文明城市为契机,进一步加强了城市建设、管理和环境综合整治,投资25万元,对主要道路及节点绿化带苗木进行了补植,同时采用市场化运作方式,完成路灯日常维修与管理、道路指示牌安装工作,共维修路灯98盏,安装道路立式指示牌20个,灯箱式指示牌26个,节约财政资金28万余元。扎实推进了农村住房建设和危房改造工作,积极开展了新建庄村的旧村改造工作,现已基本完成还建楼基础施工,正在进行基础浇筑。全面开展石材占道经营、私搭乱建及“野广告”清理活动,共清理拆除建筑120间,野广告2000处,投资30万元,对兴水河内垃圾、石都大道、财源路桥沟内石材淤泥进行了彻底清理。
(四)社会事务和民生进一步改善。扎实开展体制机制创新,一级财政体制得到实施。高度重视信访和社会稳定,成立开发区党建办、信访办、安监办、行政执法所、人力资源和社会保障所、审计服务中心、统计服务中心等内设机构,狠抓普法宣传和教育,
妥善处理群众信访案件,定期开展安全生产大检查,组织安全生产培训,加强安全生产“双基” 工作建设,确保开发区安全生产形势的持续稳定,平安开发区创建工作取得新成效。高度重视三农工作,积极筹措财力,优先保障支农、惠农、民政补贴、家电下乡等财政支出,各项惠农政策全部落实到位。坚持不懈地抓好计划生育工作,扎实开展春季人口和计划生育专项活动,严格控制违法生育、稳定低生育水平、提高出生人口素质。进一步完善新型农村合作医疗制度和城镇居民医疗保障制度,在全县率先完成新农合二次筹资工作。
(五)基层组织建设得到进一步加强。制定出台了副科级以上领导干部分线分工、农村工作指导员和大学生村官靠村帮扶工作制度,明确责任主体,细化任务分工,推动各项工作的顺利开展。组织开展了干部职工思想纪律作风建设集中教育周活动,进一步增强了党员干部队伍的宗旨意识、实干意识、责任意识、纪律意识。按照“三高三强”选用标准,采取“321”工作法,依法选举产生了新一届“两委”班子,顺利完成社区(村)“两委”换届工作,走在全县的前列,为加快新农村建设打下了良好的基础。创新选人用人体制,按照公开、公平、公正选用原则,通过竞争上岗的方式,公开选拔任命了7名中层干部。
二、存在的问题及下半年工作打算
在取得成绩的同时,开发区的发展还面临着一些困难和问题:一是项目建设和推进力度还不够,项目特别是大项目带动作用还不太明显,实现开发区的提档升级仍然任重道远;二是开发区行政管理体制还没有理顺,综合执法职能没有得到委托或授权;三是基础设施建设还比较滞后,开发区还没有正规的办公场所,等等。下半年,开发区将在、县政府的坚强领导下,紧紧围绕
全年的总体任务指标,抢抓机遇,迎难奋进,苦干实干,争取在招商引资、重点项目推进、基础设施建设、村居集体经济发展等方面实现新的突破。要重点做好以下几项工作。
一是抓好招商引资工作。围绕机械装备、生物制药、新能源、新材料、食品加工、石材建材等产业,大力开展以情招商、以商招商、以企招商、产业招商、基金招商、委托招商和网络招商活动,着力引进一批投资规模大、科技含量高、社会贡献大的大项目、好项目和外资项目。加大临工100万台汽车变速器、加多宝集团金银花茶饮料及保健品、远通汽贸城等项目的推进力度,争取项目早日开工建设,形成签约落地一批、推进建设一批、投产见效一批、储备发展一批的良好态势。力争新引进项目6个,其中过亿元项目2个,过5000万元项目4个,全面完成全年招商引资任务。
二是加快重点项目建设。围绕“大项目突破年”活动的开展,以优化发展环境大讨论活动为抓手,全面落实重点项目分工分线责任制,提高服务效率,提升服务水平,努力构建投资过程一条龙服务、建设过程全方位服务、开工投产经常性服务的客商投资综合服务体系。加大对现有企业的培植力度,特别是汇源果汁、巨皇科技光伏电站、临工机械等科技含量高、附加值高、发展前景好的骨干项目,从资金、技术、用地等方面给予更大的倾斜,引导企业抓好技术改造、科技创新、市场开拓等关键环节,推进企业升级,提高企业效益。狠抓在建项目建设,从项目的环评、立项、选址、筹资、建设、投产进行全程跟踪服务,确保项目建设的有序推进。对投资规模较大的北方石材、九间棚药业、xx商贸城等重点项目,开通“绿色通道”,急事急办、特事特办,加强调度分析和督促督办,及时解决项目建设中存在的问题,全力推
进项目建设进度。
三是加快推进产业升级。突出工业经济发展这一主题,科学编制功能分区。加大对机械、建材等传统优势产业的改造提升,鼓励引导企业加快技术改造步伐,增强新产品开发能力和品牌创建能力;进一步推动石材等特色产业的转型升级,加快国际石材城建设步伐,引导规划区以外石材企业向石材城聚集。下大力气培植发展新能源、新医药、新材料等新兴产业,进一步提升产业发展水平。积极实施中小企业改造提升,鼓励企业通过参股、并股、重组等方式加强联合,拉长产业链条,壮大企业实力,推动中小企业发展上档次。不定时举行企业负责人座谈交流会,加强区企业间交流,加快推进企业信用体系和担保体系建设,探索设立企业过桥还贷基金,提供资金支持,推动企业发展,不断壮大开发区产业集群上规模、上档次。
四是加大基础设施建设。坚持开发与建设并重的原则,做好
开发区总体规划的修编工作,进一步完善功能分区,提升档次,对旧村改造积极性高的金城社区、新城社区、八埠社区提前编制详细规划,待条件成熟后组织实施;继续做好文化路南延、金花路中段、石材城道路等重点工程建设,对已建设完成的汇源路、金花路西段排水沟工程近期组织竣工验收;加快推进城乡一体化建设步伐,扎实推进城中村改造工作,加快新建庄、板桥社区旧村改造步伐,鼓励建设小高层住宅,解决公共资源配置问题,尽最大可能地节约土地,为招商引资、工业项目建设预留发展空间;定期开展城乡环境综合整治专项行动,巩固创城成果,以村居“五化”建设为标准,做好绿化亮化、环卫保洁等管理养护工作,建立环卫保洁奖惩制、绿化亮化市场化等城乡环境综合整治长效机制。
五是扎实做好各项事务性工作。加强对新一届村居两委班子的法律法规和政策培训,对社会治安综合治理不稳定因素进行摸底排查,积极稳妥处理信访问题,筑牢社会维稳防控体系。扎实做好防汛工作,对学校房屋、贫困户危房、河道、塘坝和村内排水渠道等重点部位进行隐患排查和整改,重点对堵塞严重的河道进行清淤,确保安全度汛。积极落实粮食直补、家电、汽车下乡、农机等各项富民惠民补贴,强化财务监管,规范提高农村集体经济的管理。统筹做好石材市场管理、计划生育、安全生产、经济统计、“三农”、 宣传信息、精神文明建设、工青妇、党建等工作,推动开发区经济社会全面进步。
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