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宣传工作调研报告
为充分发挥新形势下宣传思想工作的重要作用，更好地动员广大干部群众抢抓发展先机，努力推进跨越式发展和长治久安两大历史任务的顺利实现，我们组织调研人员秉着联系实际的原则，蹲下去、静下心、深入实际的开展了调研工作。此次调研工作紧紧围绕深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，以基层宣传文化体制改革为内容，提高研究对新情况、解决新问题的能力，更好地为基层服务的基础上做好调查研究工作。现将调研情况报告如下：
一、基本情况
齐干吉迭乡位于县城东南38公里处，总面积9000平
方公里，是阿勒泰大尾羊的原产地。全乡有耕地4.5万亩，天然草场31.8万亩，人工草场2.6万亩，林地面积941万亩。辖7个行政村，其中汉族聚居农业村2个，哈萨克族聚居牧业村5个，总人口5138人，以哈萨克族为主的少数民族占全乡总人口的83%。经济以畜牧业为主。2011年完成生产总值1.15亿元，同比增长11.3%，完成乡村两级集体收入234.85万元，同比增长10%，农牧民人均纯收入6420元，人均增收408元。
二、思想宣传工作现状
（一）加大队伍建设，稳步推进对外宣传工作。我乡现有外宣工作人员1人，主要负责贯彻执行党和国家的方针、政策以及乡党委有关宣传工作、思想政治教育工作的指示精
神，确定宣传报道重点，组织宣传报道，及时收集乡党委对外宣传报道稿件等。一是建立健全外宣对象网络，机关、站所全体干部纳入宣传员的队伍，建立了已民族特色鲜明的赛克露村、基层组织建设完善的克孜勒乌英克村、对口援疆项目龙源社区、灾后重建效果显著的博列克托别村等为外宣报道示范点。二是扎实做好民生建设的宣传报道，2011年是自治区确定的“民生建设年”，民生建设涉及方方面面，与老百姓生产生活息息相关，因此，做好民生建设的宣传报道是将党的关怀落实情况让老百姓做到心中有数了解更多的民生政策方针的一个有效途径。三是依托农牧结合的发展方式、良种阿勒泰羊的繁育、黑龙江省对口援疆建设等优势，吸引来诸多媒体，全年累计协助县广电记者80余批次、地州广电记者30余批次完成新闻采访100余次；协助县广电记者做自治区广电新闻约稿采访10余批次；累计协助地州报社记者、外宣办完成新闻采访30余批次。
（二）注重调查研究，积极创新学习型党组织建设。齐干吉迭乡党委政府率先垂范做学习型政府，2011年2月份新一届班子刚成立就制定齐干吉迭乡学习制度、制定学习计划，既有规定动作，又有自选动作，丰富学习内容，学习采用集中学习自学相结合，规定每周二、四下午六点为学习时间，其余为自学时间。学习形式上采取每一个副职为干部讲一节课，每个一般人员和村官引领大家学习一篇文章。要求大家一月写一篇心得体会，每个副职一季度写一篇调研报告，切实在学习工作实践中提高大家的素质。
乡党委按照宣传思想工作要求和各村的实际需要，经常
组织基层党员干部开展学习教育活动。包村干部定期或不定期地深入基层宣讲党的路线、方针、政策，并开展农业科技培训；同时，每年多次举办由党员、村班子成员、产业化大户、普通农民自愿参加的农业科技培训班和劳动力就业培训班，邀请专家宣讲授课，现场解答群众问题，取得了较好效果。为了开拓视野，乡党委推荐各村的党员干部和种植大户到山东、南京等地考察学习大棚蔬菜，乡党委还要求每名党员干部都掌握一项农村实用技术，熟悉一套政策法规，成为农村工作的行家里手。在深入开展“热爱伟大祖国，建设美好家园”活动期间，乡党委组织了由全乡11名大学生村干部组成的宣讲团，分2个组巡回到9个村（社区）开展宣传宣讲活动，把全乡学习活动推向高-潮。大学生村干部宣讲团采取召开党员大会、深入田间地头、个别走访党员干部和群众、发放宣传资料、悬挂宣传标语、在村务公开栏内编写专题板报、组织群众在远程教育点收看科学发展观宣传片等多种形式，用通俗易懂的语言、形象鲜活的事例，抱着向基层党员学习的谦虚态度，向全乡农村党员宣讲科学发展观，宣传开展教育活动的目的和意义，宣传现阶段党的惠农政策，引导他们转变思想观念，创新致富门路，鼓励积极投身于新农村建设。
（三）转变工作思路，深入推进宣传思想体制改革和文
化产业发展。多年以来，我乡连续开展了迎新年闹新春活动，每个行政村下拨不少于1万元的活动经费，文艺汇演、体育
竞赛活动，参加群众达千人以上；在春节、“七〃一”、“三〃八”、九九重阳节等节日组织了大型文艺表演、趣味比赛等文化活动。
我乡成立了秧歌队、腰鼓队、黑走马演出队、阿肯弹唱
队、民族歌舞表演队等文化队伍，常年开展活动，特别是每年一次的迎新春活动，群众参与性高、活动影响面广。这些队伍均为民间自发组织，队员多为待业人员及退休人员，近年来，越来越多的群众加入到了这些民间文化队伍之中。
三、主要问题及原因
（一）思想政治工作软弱无力。一些干部轻视宣传思想
工作，存在着“说起来重要，做起来挤掉”思想，没有把宣传思想工作摆上应有的位置。不少干部还存在着“重物质动力、轻精神鼓励”的现象，只注重抓改革、抓建设、抓经济，不过问改革、建设、发展中农民的思想认识问题。理论教育群众不愿接受，好的办法不多，导致群众对社会上某些不良现象怨恨多、抱怨多。
（二）宣传经费投入不足。由于受财力限制等因素的影
响，乡镇文体工作受重视程度不够，宣传经费投入不足，文化建设处于“吃不饱、饿不死”的境地。宣传干部实地调研受限，走出去参观学习开拓视野、拓展工作思路机会很少。
（三）宣传队伍人才缺乏。长期以来，乡村两级调研外
宣工作比较薄弱，虽然2011年党委换届配备了专职的宣传委员，但由于兼职工作多，现实情况就是专职不专。同时，对外宣工作人员的素质水平没有严格要求，造成宣传文化专
职人员少，且专职不专，各村专兼职文体宣传员素质差异大，发展不平衡，存在学历层次低、年龄结构老化、能力有限等问题。现有对外宣传队伍缺乏系统有效的教育培训，整体素质提升缓慢。
（四）缺少创新性的新闻报道。现有的新闻报道多是工
作反映，缺少创新性的工作报道。
（五）宣传思想工作形式、手段需要改进，宣传方法有
待创新。随着手机、互联网等新兴传播手段的突起，对我们传统的宣传思想工作的形式、方法、手段等提出了挑战。对我们宣传思想工作的形式、手段提出了更高更求，增大了管理难度。
（六）宣传文化阵地作用不够。一方面有些宣传文化阵
地面积小、设施差，远远不能满足人民群众的需求；另一方面，农家书屋、健身工程等宣传文化阵地由于功能性不普遍，平时管理有欠缺等，并不适宜所有人群，作用未能完全发挥出来。
三、建议及今后努力方向
（一）进一步做好农村思想政治工作。运用多种教育手
段，用社会主义思想占稳农村阵地。通过抓好基层组织建设，加强专职宣传干部和农村党员干部培训等，不断增强基层党组织的活力，提高党员干部的理论水平和思想素质，从而推动农村思想政治工作向前发展。
（二）改革宣传文化体制。加大对文化体制改革和文化
事业及文化产业的贯彻落实，加大对宣传文化工作的调研，
推进文化产业的快速发展。
（三）加大宣传经费投入。我乡地处偏远，财政比较困
难，对宣传工作经费的投入有限，希望上级有关部门能根据各地实际情况，在人力、财力、物力上提供支持和帮助。
（四）创新宣传观念。宣传文化功能要从单纯娱乐向全
面提高国民素质转变；活动方式要从单纯的欣赏型向主动参与型转变，注重在活动的内容、形式上创新，争取创建特色文化乡、特色宣传文化队伍。
（五）加强宣传信息上报工作。坚持上报宣传文化体制
改革、文化产业发展和精神文明创建等方面的信息，为领导
决策提供准确的依据，为宣传文化工作发展做出积极贡献。
（六）拓展宣传工作范畴。在宣传工作范畴上拓展外延，
包含农民素质培训、新型农村合作医疗、农村新型养老保险、计划生育、“一事一议”等一些具体化、目标化、社会性的工作内容。通过丰富多彩的形式，与时俱进地组织开展宣传工作。
（七）抓好活动载体。要以群众喜闻乐见的活动为载体，
如成立农民讲坛、大学生村官论坛等，使宣传工作的成效能够得到充分体现。
xx-x宣传思想工作调研报告
今年以来，在宣传部的正确领导与具体指导下，我镇通过进一步解放思想、改进创新宣传思想工作方式方法，真抓实干，全镇宣传工作取得了新的进步，推动了全镇经济社会事业又好又快发展。1－3月份，我镇在《》上稿3篇，完成全年任务的X%，在《》上稿X篇，完成全年任务的X%，在全县均名列第一。
一、宣传思想工作基本情况
今年以来，我镇宣传思想工作以十七大和十七届三中全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观，把宣传“三保一弘扬”和中央一号文件精神作为工作重点，主动跟进党委、政府工作大局,做到了“工作重点在哪里，宣传报道就在哪里；工作亮点在哪里，宣传报道就在哪里”,努力做到贴近实际，贴近生活，贴近群众,为全面建设小康社会和“和-谐银河”提供了强大的理论指导、精神动力、舆-论支持和思想保证。
一是高度重视农村宣传思想工作。我镇现有X个村（居），每个村（居）都设有1—2处宣传栏，定时更新各类报刊新闻，保证党的各项方针政策能够及时准确的为群众所了解。
二是加强社区思想文化宣传和建设。我们充分利用社区 1
周边群众集中的这一特点，在社区内开展多种丰富多彩的活动。有以“精神文明创建、文明生态建设、群众文化活动”为主要内容的文化建设进社区活动。通过举办多样性活动，加快了社会主义新农村的建设步伐，提高了社区公共文化服务水平和农村居民的综合文化素质，为培养社会主义新型农民奠定了坚实的思想文化基础。
三是坚持理论学习，努力抓好党员干部理论阵地建设。根据、县政府的安排，一方面我们积极组织机关领导干部、全镇村（居）党支部、镇属各单位和部门开展学习实践科学发展观的主题教育活动。通过思想发动、系统学习、党政主要领导讲党课、自我剖析等措施，使党员干部素质有了新的提高。另一方面搞好经常性专题培训活动。围绕廉洁勤政、提升效能、食品安全、动物防疫等，开展针对党员干部的系列专题培训。今年共举办各类培训班6次。活动开展深入人心，机关工作作风有了进一步的转变，党群、干群关系明显有了改善。
四是以环境整治为抓手，全面改善村容村貌。以“六改四普及”为切入点，抓示范，促全面。在中心村内街两边栽花栽树，做到美化、绿化、亮化。各家各户要求保持室内外卫生整洁，做到“草堆、粪堆、垃圾堆”三清。各村专门成立卫生小分队和检查组，安排专人每天清扫村内卫生，卫生小分队采取定期检查、不定期抽查的方式对每户进行检查、 2
评比。
二、宣传思想工作面临的新形势、新问题
十七大站在继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和-谐的战略高度，从全面建设小康社会对文化建设的新要求和人民对文化工作的新期待出发，强调要更加自觉、更加主动地推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高-潮，提高国家文化软实力，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上。这就对我们的宣传思想工作提出了新的更高要求，我们必须引导广大党员干部全面准确掌握科学发展观的精神实质和根本要求，更加自觉把科学发展观贯彻到各项工作中，进一步理清工作思路、明确工作方向、拓展工作内容、改进工作方式，着力在经济社会发展方面取得实效。通过积极地宣传引导，使科学发展观成为推动各项工作提档升级的新动力，成为推动全镇经济社会又好又快发展的新引擎。
面对宣传思想工作形势新要求，对照我镇宣传思想工作基本情况，虽然取得了一定的成绩，但工作中还存在着不少薄弱环节。
一是村（居）一级的宣传队伍力量薄弱。工作中缺乏主动性和积极性，素质不高，不能在宣传工作中起到影响他人、潜移默化的作用，不能为全镇的宣传思想工作提供合理化建
议和最基层保障。
二是宣传思想内容有待于进一步扩展。在宣传思想工作中，宣传的知识面窄，有关农村发展和农民切身利益的科技、法律知识的宣传还不够到位。
三是缺少创新性的新闻报道。现有的新闻报道多是工作反映，缺少创新性的工作报道。
四是宣传思想工作形式、手段需要改进，宣传方法有待创新。随着手机、互联网等新兴传播手段的突起，对我们传统的宣传思想工作的形式、方法、手段等提出了挑战。对我们宣传思想工作的形式、手段提出了更高更求，增大了管理难度。
三、认清形势，明确任务，推进全镇宣传思想工作 对于新形势，新要求及我镇宣传思想工作存在的问题，在以后的工作中我们会高度重视，认真加以解决和改进，不断创新宣传思想方法，提高宣传思想工作水平。
一是宣传思想工作开展要坚持正确理论指导。宣传思想工作要深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，按照党中央提出的科学发展观、构建社会主义和-谐社会的战略思想去谋篇布局宣传思想工作，所有的创新都要围绕这个主题开展，不能偏题、不能脱轨、不能越位。
二是不断加强政治理论学习，用先进理论武装自己。要加大对领导干部、广大党员教育培训力度，提高他们的政治
理论水平和依法行政的能力。
三是加强对镇域经济建设宣传。广泛深入地宣传我镇经济改革开放以来所取得的巨大成就，宣传我镇确定的经济工作的总体要求，宣传我镇的主要任务和重点工作，大力宣传我镇招商引资的进程、措施和成效，宣传我镇新农村建设的新要求、新进展。
四是加强对社会工作的宣传力度。改变过去新闻报道角度窄，关注民生问题少的弱点，加大对社会问题的关注力度，让新闻报道真正地走进群众，切近群众，服务群众。
五是不断创新工作思路。一方面在宣传思想工作中注入时代的新元素，按照改革的新要求和发展的新形势开展工作；另一方面要提升宣传思想工作对其他工作和社会各阶层的渗透力、吸引力和推动力。
六是不断改进宣传思想工作的方式、方法。新形势下，我们要在总结传统经验方法的前提下，将现代高新技术应用到宣传思想工作中，提高宣传思想的效果。现在各村都配置了远程教育设备，应充分利用该阵地定期组织群众观看科教影片，开展普法、科技、思想道德、生活方式等多方面的宣传教育，提高村民素质。
七是加强基层宣传队伍建设，全面提高素质。通过举办培训班，熟悉宣传思想工作，增长宣传业务知识，武装头脑。同时要不断推进宣传思想工作者的知识更新。随着科技的不
断发展和知识的不断更新，随着互联网的不断发展，宣传思想队伍更应该加紧学习、用心学习、经常学习，只有这样，我们才能适应不断发展的新形势，迎接不断出现的新挑战，满足不断提出的新要求。
八是加强精神文明建设，坚持面向群众，多办实事好事。不断完善群众文化设施，满足群众的精神文化需求。同时要开展有特色的活动，充分运用有效载体，加强精神文明建设。积极开展文明村镇、十佳文明服务窗口、十佳文明服务明星等精神文明创建活动，做到组织健全、制度规范，活动前制定切实可行的评选条件和奖励办法，评选过程认真负责，保证参与面，确保活动收到良好效果。围绕未成年人思想道德建设，开展“小帮手”、“小标兵”、“小伙伴”、“小主人”、“小卫士”实践活动。
基层宣传思想文化工作调研报告
现阶段，人们的社会结构、社会条件和思想观念、生活习惯都发生了深刻变化，宣传思想文化工作原有的工作方式、基本阵地尚未完全适应这种变化。基层宣传思想文化工作到底如何开展，如何才能让老百姓了解、接受新思想、新政策、新文化，从而建设新农村、新生活，这是基层宣传思想文化工作者面临的困惑。
一、济河街道基层宣传思想文化工作现状。
济河街道位于泗水县城南部，亦城亦乡，总面积69.8平方公里，辖36个村（居），6个城市社区，现有农业人口12966户，43603人，社区居民12658户，39244人，耕地面积48597亩。近年来，济河街道宣传思想文化工作紧紧围绕街道中心工作，坚持解放思想，实事求是，创新工作方式，比较全面的反映了街道中心及重点工作，概括起来有以下几个方面。一是开展思想政治工作与解决群众的实际问题相结合。从群众关心的事情入手，将思想文化教育内容渗透到为群众办好事办实事之中。我们开展了多种多样的活动，开展了“科技致富”、“农业实用技术”培训，建立党员联系户、联系点制度，在村居设臵党员责任区212个，开展社区党员“亮身份树形象”活动。成立社区专业服务团队，提供居家养老服务，对社区60岁以上的独居老人进行生活料理和交流谈心，收到居民们欢迎。二是开展富有特色的创建活动，
吸引群众参与。开展“爱在行动”志愿服务活动；开展“孝行社区”活动，举办首届最佳婆媳档趣味运动会，评选出“和-谐婆媳”家庭13对。开展“国学经典诵读”活动，深入推进儒风孝道之乡建设；开展“文明示范户”评选活动，扎实开展乡风文明培育工程。这些活动有力地促进了城镇和农村良好社会风气、文明健康生活方式的形成。三是发挥各种思想文化阵地合力作用的氛围营造方式。因地制宜，加大投入，形成了包括舆-论阵地、培训阵地和文化娱乐阵地在内的思想政治工作的主要阵地。高标准安臵led屏2个，宣传栏32个；建设廉政讲堂、道德讲堂、乡村儒学讲堂22个；高标准建设盛泉社区、金裕社区图书室，配臵图书8000余册。大力打造党家庙村级文化大院，建设百姓大舞台，安臵健身器材12件，配臵图书800册。
二、存在的问题。
第一群众接触思想文化渠道单一。济河街道27个村居都在南部山区，人们多喜收看娱乐性节目，新闻类、普法类节目少人问津。群众接触思想文化的渠道单一，就连悬挂的条幅也很少让群众注意，往往是挂上有的群众还没见到，就已经刮跑或扯烂了，基本上靠的是固定标语，且多数是计生标语。第二，生搬硬套，宣传方式与群众的接受力之间有差距。目前宣传思想文化工作或脱离实际，脱离生活，或流于形式，缺乏生命力。真正吸引群众的不多，为群众接受和理
解的不多。虽然，济河街道2/3的村都有农家书屋，但多是为建设而建设，真正利用起来的不多。第三，基层宣传队伍欠缺。一方面在乡镇从事宣传思想文化工作的大多数是兼职，而在村居社区更是没有人问津此项工作。一方面年轻干部居多，基层经验不足甚至没有什么经验，又沉不到群众中去，导致宣传思想工作与农村群众脱节。
三、意见建议。
一要创新宣传方式，让群众主动参与。随着群众生活水平的提高，群众文化意识也逐渐增强。广场舞不仅风靡城市社区，即使小山村里也有几只广场舞。汤家庄有支计划生育宣传队，将计生政策等宣传内容编成快板、歌舞等节目，茶余饭后在村居内演出，深受中老年人、儿童欢迎，这样的队伍完全可以成为宣传思想工作的一支“主力军”；下一步可以组建乡村文艺队伍，通过文艺活动宣传党的思想文化政策；充分利用党报党刊资源，开辟“村民阅报点”。闲暇时间聚在村里小卖铺前聊天晒太阳，是村民们最常见的消遣方式。可以委托有责任心的店主管理报刊，在店中放上报夹，定期更换报纸，只要是会识字的人，闲来恐怕都爱翻上一翻，起码多些聊天的“话题”，和风细雨，润物无声。
二要结合基层实际，提高实效性。在典型宣传上，多从广大群众中挖掘，要善于发现、善于总结自己身边的典型故事、典型人物，多宣传建设者风采，宣传基层干部的苦与累，
用身边的典型教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人，会更让人信服；宣传内容应面向农村实际。根据农村群众的生活思想状况，根据他们的接受能力进行侧重宣传。如在农村移风易俗中可以与挖掘地方特色文化结合起来，把传统的人文习俗包装打造为地方特色产品。
三要加强基层宣传队伍建设。建立村居宣传文化队伍，可以与文艺队伍相结合，明确专人管理负责，根据农村实际情况开展好群众宣传思想文化工作。上级宣传部门多给基层宣传队伍提供学习机会，宣传思想工作者需要不断 “充电”。多组织集中理论学习，调查研究活动。只有准确把握基层群众的心理与关注热点，才能有针对性地做好宣传思想工作。
济河街道
2015.8.20
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