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水利财务管理制度
一、 总则
为了加强会计核算与监督,严格审批制度,节约费用开支,防止国有资产流失,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国会计法》和有关财务制度规定,特制定本制度。
二、 适用范围
本制度适用于市水利局机关,局属事业单位可参照执行。
三、 财务管理制度
财务科负责水利局的各项财务管理工作,并且对水利局的所有收支活动实行统一管理,非财务部门不得直接管理财务收支活动。 会计、出纳分设。出纳以外的会计人员不得经管现金、有价证券、银行票据。出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、费用、债权债务账目的登记工作。单位在银行预留的印鉴及印章不得由一人保管。会计不得兼任出纳。
(一) 预算管理
坚持“量入为出,统筹兼顾,保证重点,收支平衡”的原则,科学合理编制单位预算。
(二) 收入管理
严格规范收费行为,严格执行物价部门核定的收费项目和标准,坚决制止各种未经批准的收费行为。各项收费必须严格执行财政部关于“收支两条线”管理的规定,使用财政部门统一印制的《收费票据》 1
及《收款收据》。严禁白条收费,不得坐收坐支。
(三) 支出管理
1、 公用经费
公用经费(业务费,会议费等)按照财务预算,实行总量控制。公用经费列支时,由主办人提出申请,经主管财务领导同意后方可列支。
2、 旅差费
经领导批准,因公外出人员要本着节约的原则,节省一切支出。旅差费支出标准按照地方财政部门规定执行
3、 业务招待费
业务招待费支出应按照必须节俭的原则,单位来客人必须经分管领导同意后方可招待,未经领导批准的或超标准的餐费收据,财务科不予报销。
4、 办公费
单位购买办公用品。经分管领导批准后由办公室统一购买。并由专人验收、入账、保管。各科室根据需要领取办公用品,必须办理领取手续,履行签字手续。
(四)固定资产管理
单位固定资产指定专人管理,并将固定资产进行分类分项登记、编号,建立财产管理卡片,会计账簿必须设置明细帐,定期或不定期地对固定资产进行清查盘点,年度末进行一次全面的清查盘点,做到账、卡、物相符。固定资产一律不准私人侵占,严禁赠送、转让。工 2
作人员调离原单位时,必须将借用或领用的设备等资产归还,并由相关管理人员签章清账后方可办理调离手续,否则由管理人负责追回或赔偿。
(五) 基本建设资金管理
1、 按规定指定专人负责基本建设财务工作,严格按照批准的概 (预)算建设内容设置和管理账务,及时掌握工程进度,定期进行财产物资清查。
2、 严格执行工程价款结算的制度规定,坚持按照规范的工程价款 结算程序支付资金,与施工单位进行工程价款结算时必须按工程价款结算总额的5%预留工程质量保证金,待工程竣工验收一年后再清算。
3、 支付工程预付款、工程结算款时需提供以下材料:
可行性研究报告、初步设计、概(预)算调整及其批准文件、招投标文件、历年投资计划、承包合同、工程价款结算书、工程款支付审批表、工程项目款支付报账单(支付工程预付款时除以上材料外提供水利工程建设项目开工报告、工程预付款保函、履约保函,工程预付款按工程合同预约的比例支付)。
(六)财务监督管理
财务监督是贯彻国家财经法规以及财务规章制度、维护财经纪律的保证,单位财务对外要接收财政、物价、审计部门监督,年度终了,单位财务运行情况进行公开。
四、 资金的审批
(一) 旅差费:由本部门负责人、主管会计、分管领导签字后财
务部门方可报销。
(二) 招待费:由经办人、部门负责人、主管会计、分管领导、
主管领导签字后方可报销。
(三) 办公费、由经办人,办公室负责人,主管会计,分管办公
室领导签字后方可报销。
(四) 固定资产,购入固定资产必须报经市财政局采购办审批后
自行采购或集中采购。由经办人、办公室负责人、 主管会计、主管领导签字。
(五) 其他资金
由经办人、部负责人,主管会计、分管领导签字,以上签批手续完备后可报销。
水利服务中心财务管理制度
为规范和加强财务管理,推动本中心各项工作正常开展,根据有关财经政策法规和会计制度,结合本单位实际,特制定财务管理制度。
一、 指导思想。
严格执行国家有关法律、法规和财务规章制度,本着“勤俭办事,节约支出”的原则。合理编织年度预算,准确及时反映单位财务状况,做好内部核算,合理安排支出,加强流动资产、固定资产和负债管理,健全财务管理制度,确保资金安全运转和各项工作正常开展。
二、 预算管理
坚持“量入为出,统筹兼顾,保证重点,收支平衡”的原则,科学合理编制单位预算。不得虚增收入,加大支出。财政供给经费要单列科目,申报预算,统一掌控。年度预算从当年2月1日起至次年元月31日止。
三、 收入管理
严格规范收费行为,严格执行物价部门核定的收费项目和标准。收入不得在帐外周转、不得棚架、挪用,不得私设小金库。代办收入业务的要办理有关代办手续,明确责任,保证收入全额入帐。资产处置收入、租赁收入等要订立合同,限期缴清。对预收款、押金等要及时入帐。
四、支出管理
单位所有支出按年初预算支出计划执行,本着节约的原则,实行总量控制。严格招待标准、接待程序和就餐标准,实行招待费单列制度。文印管理要厉行节约.从严控制。县外出差实行派差制度,定额补助。严格工程维修和碁建项目管理,严禁超过相关标准和限额要求发放工资、津贴、补助和奖金,严格控制借支、预付款及外出学习和培训费用。
五、 固定资产管理
实行专人管理,分类分项登记、编号,建立财产管理卡片,年度末全面清查盘点.做到帐、卡、物相符。对单位不需用、闲里、毁损资产进行处置可依照法定理序。公开、透明处置收益要全额入帐纳入单位年度预算管理,同时调整年度收入和支出预算。
六、 财务监督管理
单位财务对外要接受财政、物价、审计部门监督,对内接受单位领导及群众监督。严格票据、印鉴、现金和会计档案管理,坚持月报表制度,建立计财、审计定期年审制,发现问硕及时纠正解决。年度朱.单位财务运行情况进行公开。
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