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民政办目标责任书
坚持以***理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的中心任务，以提高困难群众生活保障水平、加速民政公共服务设施建设、发挥民政在构建***社会中的基础作用为着力点，突出重点，完善措施，狠抓落实，切实加强自身建设，全面完成年度各项工作任务，努力开创民政事业科学发展、***发展的新局面。
一、年度主要工作目标
(一)救灾救济工作。
1.加强预防和处置自然灾害能力建设。认真落实省政府关于加强预防和处置地震灾害能力建设的十项重大措施，建立完善救灾志愿服务动员、救灾资金投入和救灾工作联动机制，推进“横向到边、纵向到底”的灾害应急预案体系建设，实现灾害应急预案州、县、乡三级全覆盖，确保受灾群众在灾后24小时救助到位。
2.严格执行灾情报送制度，做到灾情报送及时、准确，不瞒报，不虚报。
3.做好灾民生活救助工作，确保灾区群众基本生活。
4.采取切实有效措施，加快灾区民房恢复重建实施进度，加大灾区恢复重建资金监管力度，确保灾区恢复重建任务克期完成。
5.完成省厅下达的救灾仓库建设任务，加大救灾物资储备力度，强化边境、藏区和多灾重灾乡镇的救灾物资和装备储备。
(二)社会救助工作
1.加强城乡社会救助体系建设。积极推进以最低生活保障、医疗救助、五保供养为主要内容，以临时救助为补充，与住房、教育、司法等专项救助相衔接配套的城乡社会救助体系建设，努力推动各项制度内容和操作上的对接，注重发挥社会救助体系整体效能，稳步提高城乡居民救助水平。
2.继续完善城乡低保制度。城乡低保实现动态管理，城镇低保应保尽保;内地县(市、区)农村低保覆盖面适当扩大，边境县农村低收入贫困人口全部纳入保障范围。
3.健全临时救助制度，帮助城乡低保对象、低保边缘人口等低收入群体解决临时性、突发性生活困难。
4.全面推进城乡医疗救助。在按规定资助救助对象参保、参合的基础上，推行“一站式”服务管理模式和即时结算方式，对符合条件的城乡困难群众实施门诊和住院医疗救助。
5.落实农村五保供养政策，建立五保供养标准自然增长机制，随着当地村民平均生活水平的提高适时调整。及时足额配套农村敬老院建设资金，按期完成省厅下达的农村敬老院建设项
目，积极组织五保对象入院入住，逐年提高五保对象集中供养率。
(三)基层政权和社区建设工作
1.督查指导全省第四届村民委员会换届选举工作，认真开展村务公开和***管理“难点村”治理、转化工作，完成20%的“难点村”治理、转化任务。
2.切实加强村务公开和***管理工作的组织领导，认真开展村务公开和***管理示范县(区)创建活动，不断深化村务公开和***管理工作。
3.加紧实施村务公开和***管理载体建设，积极推进乡(镇)为民服务站建设，逐步实现城乡公共服务均等化。
4.完善政策措施，创新体制机制，统筹城乡发展，深入推进***社区建设工作。继续开展***示范社区创建活动，按照分级负责的原则，不断充实创新活动内容，逐步扩大示范社区覆盖面。
5.加强城乡社区基础设施建设，及时足额落实配套资金，切实强化项目资金管理，按时保质完成年度建设任务。
6.深化社区基层管理体制和运行机制创新，认真落实社区工作经费。
7.加快建立社区专职工作者激励保障机制，加强村(居)干部培训、教育和管理，不断提高村(居)干部整体素质。
8.认真推行城市社区志愿者队伍注册制度，不断壮大志愿者队伍。
9.认真编制“十二?五”社区服务体系发展规划和社区老年人日间照料服务中心建设规划。
10.继续开展农村社区建设试点，有序扩大农村社区建设覆盖面，深入推进农村社区建设工作。
(四)社会福利和慈善工作
1.积极发展养老服务事业。贯彻落实我省加快推进养老服务事业发展实施意见，组织编制“十二?五”养老服务事业发展规划，逐步建立居家、社区、机构相结合的养老服务体系，积极推进县区社会福利中心、长期护理机构、示范性养老基地等工程项目建设，稳步开展养老机构建设和管理制度改革试点工作。
2.继续开展儿童福利工作。加强孤儿救助工作，积极落实机构供养和社会散居孤儿最低养育标准，采取多元化养育模式，努力提高孤残儿童养育水平。继续抓好儿童福利机构建设，总结评估“蓝天计划”建设项目实施情况。组织实施“重生行动”，确保“明天计划”长效机制的贯彻落实。继续做好艾滋病致孤儿童救助安置。
3.认真抓好残疾人福利工作。积极开展福利企业资格认定、残疾人就业等工作，组织开展福利企业年度检审工作，加强民政精神卫生福利机构建设，配合推动康复器具行业健康发展。
4.加大培育发展慈善组织力度，支持、规范慈善组织开展形式多样、行之有效的慈善活动，推进慈善事业健康快速发展。
(五)殡葬工作
1.加快推进殡葬改革，革除封建迷信、大操大办等丧葬陋习，倡导文明节俭治丧新风尚。
2.认真落实殡葬管理目标任务，按期完成殡葬基础设施项目建设，加大殡葬执法检查力度，切实提高火化率。
(六)双拥优抚工作
1.巩固省第八届双拥模范城(县)创建活动成果，积极开展“八一”座谈、元旦春节走访慰问部队等活动，进一步促进军政军民关系。
2.进一步落实各项优抚政策，按规定相应提高各类优抚对象抚恤补助标准。
3.继续开展优抚对象热点难点问题研究，扎实做好重点优抚对象医疗保障工作。
4.继续加强优抚事业单位基础设施建设，不断增强优抚医院和光荣院服务能力，切实保障孤老优抚对象生活权益。
2011年民政工作汇报
一、主要工作成绩
(一)抓好最低生活保障工作。
城乡低保本着应保尽保的原则抓好落实，街道辖区总人口为25526人，其中城市人口为11610人，农村13916人。
1、认真落实上级业务部门的要求，对我辖区的城乡低保进行全面重新核查，重新登记，重新申报，及时较好地完成低保核查任务。
一年来，在街道党工委、办事处的领导和上级业务部门的指导下，本部门全体人员能认真学习业务知识和有关文件、领会精神，处处遵纪守法，努力做好本职工作，把所学知识运用于实际，扎扎实实地为民服务。
现将主要情况汇报如下：
一、主要工作成绩
(一)抓好最低生活保障工作。
城乡低保本着应保尽保的原则抓好落实，街道辖区总人口为25526人，其中城市人口为11610人，农村13916人。
1、认真落实上级业务部门的要求，对我辖区的城乡低保进行全面重新核查，重新登记，重新申报，及时较好地完成低保核查任务。
2、我办现有城市低保226户610人(最高月每人补助260元，最低为105元)，全年发放低保金1063860元，低保覆盖率为5.25%(城市低保指标2.6%)。
3、农村低保对象197户433人，其中五保户47户49人(月发放保障金每人160元)，其他低保对象150户384人(最高月每人补助160元，最低为70元)，计全年发放低保金370920元，低保覆盖率为3.12%(农村指标1.55%)。
城乡低保符合计生户158人，残疾人465人(其中重度残疾人108人)。
上述费款按照上级有关规定，已全面实行社会化发放，直接由银行代发到保障对象帐号。我们在做好城乡低保工作中，注重计生户、残疾人等对象在同等条件下优先入保。
(二)做好“双拥”落实工作。
1、做好优抚金兑现工作，保障社会政治稳定。
全年，共发放优抚定补经费218950元，享受对象43人。并做好特困户重点优抚对象优先列入城乡居民最低生活保障线，享受双重保障(下黄村在乡老复退军人林和夫在月享受定补基础上每月发放160元)。
2、今年“八一”建军节，举行军民-联欢晚会，街道主要领导率分管领导等人员深入驻地部队开展“双拥军民”共建工作，拨给部队节日慰问金3.5万元，今年以来共拨出6.5万元支援部队建设，帮助部队解决实际问题，进一步加强军民团结。
(三)做好救灾救济工作。
今年发放特大自然灾害救济款5.6万元(其中区民政局下拨4.6万元)转载自百分网http://ad.oh100.com，请保留此标记，救济贫困对象300多户近860人;拨给残疾人基金13000元。
(四)抓好殡葬改革工作。
1、加强宣传力度，努力营造浓厚的殡改宣传氛围。
认真贯彻殡改有关“条例”和殡改规定，多次召开殡改专题会议，建立领导机构，制定工作责任书，上宣传栏和墙报，利用“两节”开展殡改宣传月活动，定时不定时印发有关殡改的宣传材料到各村(居)和有关单位，加强宣传力度。今年1-12月份，出宣传墙报12期，包片工作队下乡入户分发和张贴宣传标语计10000张，出动宣传车3次，“两节”期间悬挂横幅标语16条，街道和各村(居)设立殡改举报电话和举报信箱。
2、狠抓整治工作，确保殡改工作顺利推进。
充分发挥村、居民政委员、殡改信息员及群众举报作用(各村居、街道全面启动举报电话和举报信箱)，建立60岁以上老年、病弱和伤残人员台帐，采取事前报告、事中监督、事后跟踪管理等监管措施。今年1-12月共火化143具。
(五)依法推进村(居)“四个民-主”建设。
1、普遍地实行村(居)财务公开，推进社区建设，强化社区功能，逐步提高以社区居民综合素质和生活质量为目标的管理服务体系已初步形成。
2、认真抓好基层班子组织建设，依法组织村(居)民委员会换届选举工作。
(六)加强自身建设，提高队伍素质。
为了提高民政工作队伍整体素质，除了积极参加办事处集体组织的每周一次政治理论学习外，我们还坚持每月组织一次本部门全体人员认真学习业务知识和民政职业道德建设规范以及政策法律法规等有关文件，以提高业务能力和理论水平，提高思想素质和整体素质。
(七)其他综合工作。
1.扎实抓好下黄新农村社区建设，加快城市化建设进程。
2.认真做好各种来访和有关业务知识的法律咨询工作。
今年共接受有关婚姻法律和低保等咨询36人次，低保等其他业务咨询31人次。
3.努力完成年度民政杂志征订任务，积极完成街道领导交办的和上级部门的各项工作，并及时较好地完成。
二、存在问题
1、街道财政对救灾经费投入严重不足。由于自然、历史等方面的原因，我街道农村贫困面大、部份对贫困程度深，因灾返贫现象严重。
2、由于片区改造和项目建设等原因，失地农民日益增加，农村低保急需扩面。
三、下一步工作打算
继续做好本部门职的全面工作，积极完成上级和街道领导交办的各项任务。
总之，今后我们将一如既往地做好民政各项工作，关注民生，维护民利，脚踏实地抓好落实。
民政局责任状
社会保险扩面征缴责任单位职责：
1、对未依法参保或欠缴社会保险费的用人单位予以暂缓各种相关手续。
2、在执行公务时，对发现的未依法参加社会保险的用人单位，责令其在30日内到社保经办机构办理社会保险登记，对逾期仍未参保的，要告知劳动保障部门依法处罚。
3、在落实各项审批、审核手续时，应首先由用人单位出示《用工单位参加社会保险核定表》，并由社会保险扩面征缴办公室签署意见。
4、对本单位的招商引资企业，督促、协助其及时办理参加社会保险登记手续，合法用工，足额缴纳保险费，杜绝漏报、瞒报保险费情况的发生。
5、负责对管理领域的企业和个体工商户进行普查，并于七月中旬将普查表报送社会保险局
市督查考评办将对各职能部门联动情况进行督查。 1
此责任状一式两份，责任方和监督方各一份，以备监督、检查考核。
市政府领导签字：
民政局领导签字：
签定日期：
年 月2 日
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