义务教育标准化责任状

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义务教育标准化责任状

为进一步贯彻《中华人民共和国义务教育法》，落实自治区《关于开展创建教育强市活动的意见》和自治区教育厅等六部门共同制定的《新疆维吾尔自治区义务教育学校标准化建设规划（20112020）》精神，落实教育工作责任，推进义务教育学校标准化建设和均衡发展，加快实施“科教兴市”“人才强市”战略，推动我市教育事业持续、健康、均衡发展，特制定如下中小学标准化建设工作目标责任书：

义务教育标准化责任状

一、目标任务

切实发挥各单位（部门）的职能作用，协调配合教育部门和乡（镇、场）政府抓好中小学标准化建设工作，确保各单位（部门）责任内容落实到位，按时完成相关工作任务。

二、责任主体

本责任书由各单位（部门）行政领导班子负责实施，党委监督落实。各单位（部门）行政“一把手”和分管领导为主要责任人，其中行政“一把手”为第一责任人，分管领导为直接责任人，领导班子其他成员为相关责任人。

三、责任内容

1、组织部：负责将###市义务教育学校标准化建设工作纳入干部年终考核机制，切实为义务教育学校标准化建设工作提供组织保证。

2、市财政局：积极发挥公共财政的职能作用，依法落实教育经费“三个增长”，在教育经费投入、资金组织等方面发挥保障作用。积极争取国家、自治区资金，促进校舍改造方案的实施。监督检查资金的管理使用情况。使教育费附加和地方教育费附加、转移支付资金等按比例足额计提、从土地出让收益中计提10%的教育资金、做到足额征收、足额预算、足额拨付，按时划拨给教育行政部门，各项教育资金

做到专款专用。落实国家和自治区教育项目建设投资计划，按时、保质保量完成相关教育建设项目工程，保证湖南对口支援资金按一定比例用于教育。要统筹规划，筹措资金，想方设法使教育资金到位。

3、市地税局：检查并落实按“三税”的3%征收教育费附加、按“三税”的2%征收地方教育费附加，两项征收比例做到100%。保证实际征收的教育费附加和地方教育费附加做到全部转入教育行政部门，主要用于义务教育，无冲抵挪用。

4、市司法局：汇总归纳在宣传教育法规和强化政府教育执法方面的主要做法。检查各中小学法制副校长的配备及工作落实开展情况。

5、市公安局：组织协调治安及交-警、消防部门加强警校联系，维护中小学生的合法权益，保护中小学师生的安全。加强以中小学安全防范工作为重点的宣传动员工作，有针对性地开展法制教育、交通、消防和人身安全防范教育，维护学校及周边治安秩序，保证教育教学活动正常进行，遏制未成年人违法犯罪，保障教师学生人身安全及学校财产安全。在学龄人口统计、青壮年劳动力人口统计等方面为市督导室、乡（镇）和学校提供方便。

6、市人事劳动和社会保障局、市编办：研究并解决教师队伍建设中存在的问题，做到教师的调动、新任教师的招聘录用严格按照教育法的要求，按规定办理。负责监督检查企业或个体工商户招用未完成义务教育的未成年人从事雇用性劳动或经商的情况，对违法招用未成年人的行为进行制止或责令改正；严格实行就业准入制度和持证上岗制度，积极指导开展劳动预备培训；负责对符合条件的初中毕业生进行职业技能鉴定，颁发相应的国家职业资格证书或专项职业能力证书。总结在推进教育系统人事制度改革、促进人才合理流动方面的具体做法和措施。总结在关心教师职称、住宅、工资、子女就业等方面的具体做法。编办要结合###市教育工作发展实际，根据###市中小学及学前教育教师编制标准，

指导做好教师编制的管理工作；同时，规范###市教育督导机构的设置。

7、市审计局：对财政预算内外教育资金和各类教育资金的拨付、使用、管理等情况进行审计监督；对城市教育费附加、地方教育附加征、管、用的情况，基建投资项目等涉及教育方面的经费使用情况进行审计、监督；指导教育局核算中心对学校财务，特别是预算外收入的使用情况进行审计。

8、市发展计划委员会：要把教育事业纳入###市经济社会发展的整体规划，列入年度发展计划，在资金项目及有关方面对创建教育强市工作予以重点支持和倾斜。

9、市城建局、市国土资源局、市规划局：要关心支持中小学校舍建设，改善学校办学条件和教师住房条件。在教育项目规划、建设管理中，依法办理手续，为教育部门在布局调整和学校基建项目过程提供土地审批、工程建设规划、招标、质量监督、工程监理等便利条件。协助教育部门组织对中小学危房进行技术鉴定，加强工程质量的监督。协助教育部门搞好学校的规划、绿化，硬化、美化和净化工作。优先解决中小学校教学区、生活区和勤工俭学用地，并依法及时为中小学建设办理有关用地手续。在编制土地利用总体规划时，应结合创建教育强市工作需要和教育发展实际，将新建、改建、扩建校舍用地纳入总体规划之中；按照“教育优先，合理利用”的原则，配合教育部门，依法加强闲置校舍土地的管理。

10、市科技局、市农业局、市林业局、市畜牧局：大力开展青少年科普活动，协助教育部门举办科技夏令营，组织学生开展科技作品展、兴趣活动等，为丰富学生科技生活创造条件。积极组织科技下乡活动，为农村学校增加职教因素献计献策，促进科技教育的有机结合。要协助教育部门办好乡、村农牧民文化技术学校，并充分发挥其农村成人教育基地的作用，选派农业技术骨干到农牧民文化技术学校任教；

与有关部门一起做好扫盲工作，并坚持与农村实用技术培训相结合，脱盲与脱贫致富相结合；协助教育部门做好“三教统筹”，促进“农科教”结合，推进农村教育综合改革；对农村未继续升学已务农的初、高中毕业生进行农业实用技术培训。

11、市民政局：负责做好困难家庭子女接受教育援助工作，落实孤儿和残疾人等特殊群体权益保护政策，加强流浪未成年儿童救助保护工作；协调相关部门，积极募集善款用于教育事业。并向教育部门提供有关资料。

12、市卫生局：负责监督、指导学校开展卫生防病工作；加强学校对传染病、常见病的预防和治疗以及饮水、饮食卫生监督；定期对中小学炊事人员进行健康检查，严防食物中毒。指导学校开展卫生健康教育，培养学生良好的卫生习惯，指导学校改善卫生环境和卫生条件。帮助学校做好每学期一次的学生健康检查。组织医务人员定期对教师进行健康检查。配合教育部门对失去学习能力的儿童少年进行智商测定，对残疾儿童少年进行医学鉴定。出具规范的《疾病证明书》。配合教育行政部门加强学校卫生保健室建设；做好对学校卫生保健人员的培训和业务指导工作。

13、市广电文体局、市工商局：积极宣传《义务教育法》、《未成年人保护-法》、等有关法律法规，及时报道###市在开展中小学标准化建设活动，全面实施素质教育中涌现出来的先进典型，加强信息交流，形成全社会支持和关心创建教育强市活动的良好氛围。配合劳动行政部门制止私营企业或个体工商户使用童工、童商问题；配合市公安局做好学校周边环境的整治工作，负责做好网吧、游戏厅、歌舞厅、录像厅的文体检查工作，保证学校周边200米范围内不得开设商店、网吧及娱乐场所。

14、市团委：帮助中小学开展团队活动，负责全市少年儿童的民族团结教育、爱国主义教育、手拉手、养成道德好习惯等主题教育工作。坚持文化育人方针，大力开展校园文

化建设；加强全市农村青年科技文化阵地建设，促进乡村青年发展；协助教育部门保证适龄儿童少年按时入学接受九年义务教育。会同有关部门做好辍学学生的教育工作，督促其返校学习。

15、市妇联：从源头上强化维护妇女儿童合法权益工作，协助教育部门保证适龄儿童少年，特别是女童按时入学接受九年义务教育。会同有关部门做好辍学学生的教育工作。积极开展婴幼儿早期教育，协助做好学期“双语”教育工作。

四、奖惩措施

1、能圆满完成责任书规定目标，由市政府根据情况评予以表彰。

2、因工作不力，致使在“两基”巩固提高工作、中小学标准化建设工作中出现失误的，给予直接责任人行政记过处分，并责令限期整改。

3、市人民政府将定期组织人大、政协、教育督导室以及有关部门，对我市的义务教育学校标准化建设工作进行全面检查验收，认真总结经验，对存在的问题提出整改要求和措施，各单位（部门）党政领导要积极配合，及时认真进行整改落实。

###市人民政府（盖章）：

各成员单位（盖章）：

二0一三年二月二十五日

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