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道路交通安全管理若干规定
第一条 为加强道路交通安全工作，预防和减少道路交通事故，根据《中华人民共和国道路交通安全法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本省行政区域内的机关、企业事业单位、社会团体和其他组织（以下简称单位），应当遵守本规定。
第三条 道路交通安全防范工作实行政府领导、部门监管、单位负责、社会参与、综合治理的安全防范责任机制。
县级以上人民政府应当将道路交通安全防范工作纳入对下级人民政府及其有关部门的目标绩效考核内容。
第四条 省人民政府根据道路交通安全情况，制定道路交通事故防范方案，明确责任，对国家下达的道路交通事故控制指标，实行目标管理。
市（州、地）人民政府（行署）、县级人民政府、乡（镇）人民政府、街道办事处根据上一级人民政府制定的道路交通事故防范方案和下达的道路交通事故控制指标，制定实施方案，落实安全责任。
第五条 县级以上人民政府道路交通安全工作联席会议是同级人民政府实施道路交通安全防范责任制的组织协调机构，履行下列职责：
（一）根据本级人民政府的决定和部署，指导、协调、督促道路交通安全责任制的落实；
（二）通报道路交通安全情况，督促单位落实道路交通安全防范措施，消除道路交通安全隐患；
（三）制定道路交通安全宣传教育年度工作计划和工作方案，并组织实施；
（四）制定道路交通安全目标考核办法，并组织实施。
道路交通安全工作联席会议办公室设在同级人民政府公安机关交通管理部门，负责日常工作。
第六条 县级以上人民政府公安机关交通管理部门依法履行道路交通安全防范监督管理职责。
县级以上人民政府其他有关部门应当按照职责分工，负责道路交通安全防范相关管理工作。
道路交通安全防范实行责任制，具体实施办法由省人民政府另行制定。
第七条 县级人民政府应当在乡（镇）配备专职道路交通安全协管员。协管员接受县级人民政府公安机关交通管理部门的监督指导，协助履行部分农村道路交通安全管理责任。
县级人民政府公安机关交通管理部门可以委托边远乡（镇）派出所履行部分道路交通安全管理职责，并对其进行监督指导。
第八条 乡（镇）人民政府、街道办事处，履行下列道路交通安全监督管理职责：
（一）落实道路交通安全责任制，与辖区内村(居)委会签订道路交通安全目标责任书；
（二）利用农村广播、宣传栏和集市等，宣传道路交通安全法律、法规、规章和政策；
（三）建立群众性-交通安全组织，开展车主和驾驶人的交通安全教育；
（四）对道路交通安全协管员进行管理；
（五）组织道路交通安全检查，治理占道经营，消除安全隐患；
（六）建立机动车和驾驶人信息台帐及危险路段的管理制度；
（七）制定道路交通事故应急救援预案。
第九条 单位应当按照属地管理原则和当地人民政府公安机关交通管理部门签订道路交通安全目标责任书。
第十条 单位应当遵守下列道路交通安全责任规定：
（一）宣传道路交通安全法律、法规、规章和政策，教育所属人员严格遵守；
（二）制定交通安全目标和工作方案，建立培训和考核评比制度；
（三）建立和落实所属机动车的使用、保养、维修、检查制度；
（四）建立所属人员的机动车及其驾驶人登记制度；
（五）接受公安机关交通管理部门的监督检查，及时消除道路交通安全隐患。
第十一条 专业运输单位和其他拥有专用运输车辆的生产经营单位，除遵守第十条规定外，还应当遵守下列规定：
（一）录用机动车驾驶人时，不得录用不符合国家规定的机动车驾驶人；
（二）对在发生致人死亡事故中负有主要责任的机动车驾驶人，3年内不得安排驾驶客运车辆、危险化学品车辆；
（三）机动车驾驶人被录用后，1年内累积记分满12分的，不得安排驾驶车辆；
（四）对录用的机动车驾驶人进行道路交通安全培训、考核，建立档案，并向当地公安机关交通管理部门备案；
（五）对录用的持有非本省机动车驾驶证的驾驶人，进行本省道路交通状况、通行条件、通行规定等知识的培训、考核；
（六）建立机动车驾驶人和车辆管理档案，掌握驾驶人的交通违法信息，对有违法行为的驾驶人进行专项教育、培训；
（七）建立机动车行驶信息档案，对按照规定应当安装的行驶记录仪记载的行驶状态信息进行检查，落实防范措施，对应当安装而未安装行驶记录仪及行驶记录仪失效的机动车，禁止上路行驶；
（八）建立机动车驾驶人长途营运、超时营运强制休息和出勤驾驶人异地驻车管理制度。
第十二条 道路交通安全工作联席会议有关成员单位应当建立信息共享机制，按道路交通安全信息共享目录相互提供业务数据。
第十三条 各级人民政府和道路交通安全工作联席会议成员单位应当制定道路交通安全突发事件应急处置预案，并组织实施。
第十四条 公安机关交通管理部门和交通运输部门应当按照管理权限共同制定公路交通事故、拥堵等突发事件的救援预案以及特殊气象条件下公路应急预案，提高快速处置能力。
公安机关交通管理部门和交通运输部门应当利用电视、广播等媒体及公路收费站、服务区、跨线桥、显示屏等，及时发布公路交通流量、道路状况、气象预报等信息。
第十五条 公安机关交通管理部门对单位实行道路交通安全信息记录制度。对单位的车辆、驾驶人的道路交通安全违法行为超过控制指标、发生负同等以上责任的致人死亡交通事故、交通事故超过控制指标等信息予以记录，并可以公布。
第十六条 公民发现突发道路交通事件、道路塌方、路桥垮塌等影响道路交通安全通行紧急情况和重大安全隐患的，应当立即向所在地县、乡（镇）人民政府或者交通运输部门报告。
接到报告的县、乡（镇）人民政府或者交通运输部门应当立即对报告事项进行核实、确认，并采取必要的先期处置措施，同时向上一级人民政府和上一级主管部门报告。
第十七条 对在道路交通安全防范工作中成绩突出的单位和个人按照有关规定予以表彰、奖励。
第十八条 对未履行或者未完全履行道路交通安全防范责任制的单位，由县级以上人民政府公安机关交通管理部门责令其限期改正；逾期不改的，报本级人民政府给予通报批评，并向其上级主管部门提出对直接负责的主管人员和其他直接责任人员进行责任追究的建议。
专业运输单位和其他拥有专用运输车辆的生产经营单位发生道路交通死亡事故、造成严重社会影响的，按照有关规定予以责任追究。
第十九条 县级以上人民政府不履行道路交通安全防范管理职责，本行政区域内1年发生2起一次死亡3人以上道路交通死亡事故，造成严重社会影响的，依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过、降级或者撤职的处分。
公安机关交通管理、农业、交通运输、安全生产监管或者其他有关部门不履行道路交通安全防范管理职责、日常监督检查不到位或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告、记过、记大过或者降级的处分；造成严重后果的，给予撤职或者开除的处分；其主要负责人应当引咎辞职。
第二十条 本规定自2015年6月1日起施行。
福建省厦门市道路交通安全管理规定
第一章 总 则
第一条 为维护道路交通秩序，保障道路交通安全和畅通，保护交通参与者的合法权益，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称的道路，是指公路、城市道路、通行社会车辆的专用道路、公共广场、公共停车场等供车辆、行人通行的地方。
本规定适用于本市行政区域内的道路交通活动及其管理。
第三条 市、区人民政府应加强道路交通规划建设，优化道路交通运输结构，加大对道路交通科技、教育的投入，保障道路交通与我市国民经济、社会发展和城乡建设相协调。
市、区人民政府应加强道路交通安全工作的领导，对道路交通安全实行综合治理。
第四条 市公安机关是本市道路交通安全管理的主管机关，市公安交通管理部门负责本规定的实施。
规划、市政、建设、交通、公路、教育等部门应当按照各自的职责协同做好道路交通安全管理工作。
第五条 公安交通管理部门及其交通警-察应当做好交通安全知识和道路交通安全法律、法规的宣传教育，忠于职守、公正执法、严格执法、文明执法、热情服务，提高管理水平，并接受社会监督。
关联法规：
第六条 机关、部队、社会团体、企事业单位以及其他组织(以下简称单位)应加强对所属人员道路交通安全知识和宣传和教育。
各级各类学校应将道路交通安全知识列入学习内容，在公安交通管理部门指导下，开展多种形式的交通安全教育活动。
司法行政、新闻出版、广播电视、文化、旅游等部门和工会、共青团、妇联等人民团体应当采取各种形式，配合做好道路交通安全宣传工作。
第七条 本市实行以减少交通违章、预防交通事故为目的的交通安全责任制。各运输企业、机动车所属单位应当落实交通安全责任制，加强对所属驾驶人员交通安全教育和车辆的管理工作。
第八条 任何单位和个人都应该遵守交通安全法律、法规。车辆、行人必须各行其道。
残疾人、老年人、儿童和其他需要帮助的人员在进行道路交通活动时，应当受到特殊的保护和扶助。
第二章 道路和道路交通设施
第九条 道路的规划、建设和道路交通设施的设置，应当符合国家标准、技术规范及安全、畅通的原则。
新建、改建道路必须配建相应的道路交通设施。道路交通设施应与道路同时设计、同时建设、同时交付使用。有关部门在审批道路和道路交通设施设计方案时，应当征求公安交通管理部门的意见。
第十条 任何单位和个人不得占用、损毁、移动、涂改道路交通设施。道路交通设施损毁、缺失的，设置部门应当及时修复。
第十一条 养护、维修道路及其设施影响正常交通的，养护、维修部门应当设置引导交通的标志和安全设施，施工结束后，应当及时恢复正常交通。
道路出现损毁、坍塌以及影响道路交通安全畅通的其他情况，道路建设、养护部门应当及时修复；不能及时修复的，应当设置引导交通的标志和安全设施。
第十二条 除日常养护、维修道路作业外，因施工作业等特殊情况占用、挖掘道路影响交通安全的，须经道路主管部门和公安交通管理部门批准，并按规定的时间、地点、范围施工，有关单位应于5日内予以审批。占用、挖掘道路需中断交通的，批准部门应当提前5日发布通告。因抢修地下管线挖掘道路的，抢修单位应当同时向公安交通管理部门和道路主管部门报告，并在24小时内补办手续。
占用、挖掘道路时，须在现场周围设置围挡设施，并在距来车方向不少于50米的地点设置反光的施工警告标志和交通引导标志。作业完毕后，应当及时清理现场，按规范标准修复路面和道路设施。
第十三条 树木、线杆、架空管线、广告牌、标志牌、井盖及其他设施出现倾斜、断裂、缺损或倒塌可能影响交通时，维护单位应及时整修排除。在紧急情况下，公安交通管理部门或道路主管部门可先行排除，所发生的费用，由维护单位承担。
第十四条 需开辟通道与城市道路连接的，审批部门应征求规划、公安交通管理部门的意见。
第十五条 在道路上禁止下列妨碍道路交通安全和畅通的行为：
(一)挤占人行道；
(二)排水、堆放物品，倾倒垃圾和渣土；
(三)从事维修、擦洗车辆等经营活动；
(四)擅自设置停车场(点)；
(五)随意停放机动车辆；
(六)擅自设置含有交通指示内容的标志、标线；
(七)在车行道兜售、发送物品；
(八)擅自在道路交通设施上张贴、悬挂广告、标语、旗帜；
(九)其它可能影响交通安全、畅通的行为。
第三章 车辆和驾驶人员
第十六条 车辆必须经过公安交通管理部门检验合格，领取号牌、行驶证，方准行驶。
经市人民政府批准，市公安交通管理部门可以在一定区域或一定时间内禁止或者限制摩托车、拖拉机、农用运输车、轮式专用机械、畜力车、三轮车、人力车等交通工具挂牌、行驶。
在鼓浪屿区，严格限制机动车辆和非机动车辆的挂牌、行驶。
第十七条 设有动力装置的残疾人专用车必须持有专用号牌、行驶证。下肢有残疾但身体其他部位不影响操作的残疾人，向公安交通管理部门申领残疾人专用车辆操作证后，方可驾驶。
禁止非残疾人驾驶残疾人专用车辆。
第十八条 任何单位和个人不得有下列行为：
(一)挪用、转借、伪造、冒领、涂改机动车号牌、行驶证和机动车通行证；
(二)擅自安装或使用特种车辆标志和警灯、警报器；
(三)使用拼装、报废和未列入国产车辆产品目录的机动车；
(四)使用挪用、伪造、冒领、涂改、失效的机动车号牌、行驶证和机动车通行证；
(五)非营业性客运车辆从事营业性旅客运输；
(六)非法拆卸或扣留机动车号牌、行驶证；
(七)擅自在机动车驾驶室及挡风玻璃悬挂、放置、张贴各种影响操作、妨碍驾驶视线的标牌或其他物品；
(八)不按规定安装或故意遮盖、损坏机动车号牌；
(九)其他违反车辆管理的行为。
第十九条 机动车维修单位和个人承修外观碰撞损坏的车辆，应建立机动车修车台帐。发现有肇事逃逸嫌疑的车辆，应及时向公安交通管理部门报告。
因交通事故造成车架、发动机、制动、转向等重要安全机件损坏的机动车修复后，须经公安交通管理部门或公安交通管理部门认可的机动车检测机构检验合格，方可上路行驶。
第二十条 申领机动车驾驶证，应按规定的申领条件、考试办法、发证手续办理。
外地驾驶员受雇驾驶本市机动车辆的，须向辖区公安交通管理部门备案。驾驶营业性客运车辆(以下简称客运车辆)的，还须将驾驶技术档案转入本市。
客运车辆驾驶员必须向行业主管部门提出从业申请，经公安交通管理部门核准后，由行业主管部门发给服务证，方可上岗。
第二十一条 驾驶人员不得有下列行为：
(一)无驾驶证驾驶或驾驶资格丧失后驾驶机动车辆；
(二)持军队、武警驾驶证驾驶地方牌照的车辆或持地方驾驶证驾驶军队、武警牌照的车辆；
(三)将机动车交给未成年人、无驾驶证和饮酒后的人员驾驶；
(四)机动车行驶中手持使用移动通讯工具或戴耳机收听录音、广播，驾驶执行任务的特种车辆除外；
(五)在精神药品、麻-醉-药品的作用下驾驶机动车；
(六)饮酒后驾驶机动车；
(七)过度疲劳驾驶机动车；
(八)驾驶机动车时相互追逐或故意危及其他车辆、行人的安全；
(九)驾驶摩托车时手中持物或在车把上悬挂妨碍驾驶的物品；
(十)向车外投掷物品；
(十一)其他足以影响驾驶的行为。
第四章 行人、乘车人
第二十二条 行人应遵守下列规定：
(一)按交通信号、交通标志、标线和道路交通设施的指示行走；
(二)在人行道、人行横道或其他行人通行设施上行走，没有人行道的靠路边行走；
(三)在交叉路口通过无人行横道信号灯控制的人行横道时，须让按车辆放行信号通过的车辆先行；
(四)在没有人行横道或者其他行人通行设施的路段横过道路时，须直行通过，注意来往车辆，不准在车辆临近时突然横穿；
(五)不准翻越、穿越或跨越交通隔离设施；
(六)不准在机动车道和非机动车道上使用溜冰鞋、滑板、踏板等工具通行。
学龄前儿童、精神疾病患者、智力障碍者和其他需要帮助的人员在道路上行走时，应当由其监护人或其他成年人带领。
第二十三条 乘车人应遵守下列规定：
(一)未经驾驶员或售票员许可，不得强行搭乘车辆；车辆停稳前，不得上下车；
(二)明知驾驶机动车的人员饮酒或无证驾驶的，不准乘坐；
(三)在道路上乘车不得从机动车辆左侧车门上下车；
(四)不得指使、强迫驾驶员违章或冒险行驶；
(五)不准向车外投掷物品；
(六)乘坐二轮摩托车不准侧坐或倒坐；
(七)不准在机动车道上拦乘客运车辆；
(八)在设有客运车辆停靠站点的路段，不得在站点外拦乘客运车辆；
(九)不得妨碍驾驶员操作。
第五章 车辆通行
第二十四条 市公安交通管理部门根据必要、合理和有利交通畅通的原则，可以采取均衡交通流量、分隔车辆通行时间、划定限制通行区域和核发机动车通行凭证等交通管理措施。采取限制区域通行方式等重大交通管理措施时，应经市人民政府批准并于实施5日前公告。
第二十五条 机动车行驶应遵守下列规定：
(一)确保安全，谨慎驾驶；
(二)非遇危急情况，不准突然减速、停车；
(三)严禁超速、超载行驶；
(四)禁鸣区域内不得鸣喇叭；
(五)遇行进方向公共交通车辆驶离站点时，应主动避让；
(六)市区夜间路灯照明良好的道路上，不得持续使用远光灯；
(七)城区平面交叉路口最高时速30公里；
(八)不得持续跨压二个车道行驶。
第二十六条 机动车行驶中遇道路受阻时，须在本车道内依次等候，不得超越、穿插排队等候的车辆，不得驶入交通管制的车道、非机动车道或公共交通专用车道，不得在人行横道或者禁止停车区内停车。
第二十七条 在道路上有下列情形之一的，机动车应当使用危险报警闪光灯：
(一)车辆发生故障或者发生交通事故不能离开机动车道时；
(二)牵引和被牵引时；
(三)由公安警卫车辆护卫时；
(四)夜间在机动车道临时停车时；
(五)法律、法规规定的其他情形。
除前款规定的情形和需要报警求助、抢救病人外，机动车不准使用危险报警闪光灯。
第二十八条 机动车行经无交通信号控制的人行横道，应当减速行驶；遇有行人通过时，应当在人行横道线外停车让行。
机动车遇有盲人、行走不便的残疾人、老年人、学龄前儿童横过道路，或行经学校门口遇有学生上学、放学、集体活动，或者在道路上遇有横过道路的队列时，必须停车让行。
第二十九条 客运车辆在营运中应当按照核定的路线行驶。在城区设有客运车辆停靠点的路段上，客运车辆必须在停靠点依次停车上下客。在其它未限制停车的路段上，可顺向停车上下客，停车时右侧车轮应距路沿50厘米内，不得妨碍其他车辆通行。
第三十条 在设有公共交通专用车道的路段，公共交通车辆应在公共交通专用车道上行驶。遇有障碍时，公共交通车辆可借用相邻机动车道，超越障碍后须立即驶回原车道。
公共交通专用车道只准公共交通车辆行驶。其他机动车在准许借道通行的公共交通专用车道行驶时，应就近出入，避让公共交通车辆，不得停车或逆向行驶。
第三十一条 载运易燃、易爆、剧毒等危险物品的车辆，应当按规定悬挂危险物品标志，按指定的时间、路线、时速和场所行驶或停放。
第三十二条 警车及其护卫的车队、消防车、工程救险车、救护车执行任务时，在确保安全的原则下，不受行驶速度、行驶路线、行驶方向、指挥灯信号和停放的限制，其他车辆和行人必须让行，不准穿插或超越。
第三十三条 驾驶非机动车，须遵守下列规定：
(一)靠道路右侧行驶，不准逆向行驶；
(二)禁止在人行道、人行过街通道或人行横道上骑行；
(三)不准在公路、城市道路、通行社会车辆的专用道路上学骑自行车；
(四)在市区道路，自行车只准附载一名不满十周岁的儿童；
(五)在划分机动车道与非机动车道的道路上，不准在机动车道上行驶或滞留；
(六)不准三辆以上自行车并排骑行；
(七)非机动车须停放在指定的停车地点，不得随意在道路上停放；
(八)转弯时，让直行车辆先行；
(九)不准在禁止通行的道路上行驶。
第六章交通事故救援和处理
第三十四条 交通事故发生后，当事人应当保护现场，抢救伤者和财产，并立即报案。公安交通管理部门接到报警后，应立即派员赶赴现场，迅速处置，及时恢复交通。
在城区道路上发生的车辆损失不大，无人员伤、亡，事故责任明确且双方无异议的交通事故，当事人互相抄录对方车辆号牌和驾驶证后可自行撤离现场；撤离现场后，当事人可协商解决，或将事故车辆驶到辖区公安交通管理部门接受调查、处理。
第三十五条 公安交通管理部门应当依照道路交通事故处理的有关规定，认定当事人的交通事故责任。
交通事故责任者应当按所负的交通事故责任承担相应的损害赔偿责任。
行人、非机动车违反交通管理规定，与机动车发生道路交通事故，机动车无过错的，机动车不负交通事故责任，但应当依法承担损害赔偿责任。
第三十六条 本市按照国家规定实行机动车第三者责任保险。对符合保险给付条件的交通事故伤者的救助医疗费用，保险机构根据公安交通管理部门的书面通知给予预付。
第三十七条 对可能承担事故同等责任以上的肇事者或肇事车辆所有人，应当提供有效担保，对无法提供相应担保的，公安交通管理部门可暂扣肇事车辆。
第三十八条 设立交通事故伤亡援助金，用于援助因交通事故遭受伤害后无力支付医疗费用或者生活困难需要援助的人员。具体筹集、使用和管理办法，由市人民政府另行规定。
第七章法律责任
第三十九条 违反本规定第 七条规定，不履行交通安全责任，造成严重后果的，对单位处以500元以上1000元以下罚款，对直接责任人和直接负责的主管人员由有关部门按规定给予行政处分。
第四十条 有下列情形之一的，责令改正或限期改正，给予警告或按照下列规定罚款：
(一)违反本规定
第十二条 第一款、第十五条第(四)项规定未办理审批手续的，处以200元以上500元以下罚款；
(二)违反本规定
第十五条 第(三)、(五)、(六)、(七)、(八)项规定的，处以100元以上200元以下罚款。
第四十一条 有下列情形之一的，责令改正或限期改正，给予警告或按照下列规定处罚：
(一)违反本规定
第十六条 第一款、第十八条第(一)、(三)、(四)项规定的，处以500元以上1000元以下罚款，违反第十八条第(五)项规定的，处以500元以上2000元以下罚款，可以并处吊扣二个月以下驾驶证；其中对违反第十八条第(一)、(四)项规定的，没收伪造、冒领、涂改、失效的牌证，对违反第十八条第(三)项规定的，可以没收非法车辆；
(二)违反本规定
第十七条 第二款、第十八条第(六)项规定的，处以100元以上200元以下罚款；
(三)违反本规定
第十八条 第(二)项规定的，处以100元以上200元以下罚款，可以并处吊扣一个月以下驾驶证，没收警灯、警报器和标志；
(四)违反本规定
第十九条 第一款规定不建立机动车维修台帐或违反第十九条第二款规定的，处以500元以上1000元以下罚款；
(五)违反本规定
第二十条 第二款规定不向公安交通管理部门备案的，违反本规定第 十八条第(七)、(八)项、第 二十一条第(四)、(五)、(七)、(九)项规定的，处以50元以上100元以下罚款；
(六)违反本规定
第二十条 第三款、第二十一条(一)、(二)、(三)、(六)、(八)项规定的，处以200元以上500元以下罚款；其中对违反本规定第 二十条第三款、第 二十一条第(三)、(六)项规定的，可以并处吊扣二个月以下驾驶证；
(七)违反本规定
第二十一条 第(十)项规定的，给予警告或处以30元以下罚款。
第四十二条 违反本规定第 二十二条第一款、第 二十三条第(一)、(三)、(四)、(五)、(六)、(七)、(八)项规定的，责令改正，给予警告或处以30元以下罚款。
第四十三条 有下列情形之一的，责令改正，给予警告或按照下列规定处罚：
(一)违反本规定
第二十五条 第(二)、(五)、(六)、(七)、(八)项、第二十六条、第二十七条、第二十九条、第三十条规定的，处以100元以上200元以下罚款；其中对违反本规定第 二十五条第(二)、(七)项、第 二十六条规定的，可以并处吊扣一个月以下驾驶证；
(二)违反本规定
第二十五条 第(四)项规定的，处以500元以下罚款；
(三)违反本规定
第二十八条 规定的，处以50元以下罚款，可以并处吊扣一个月以下驾驶证；
(四)违反本规定
第三十一条 规定的，处以1000元以下罚款，可以并处吊扣三个月以下驾驶证；
(五)违反本规定
第三十三条 规定的，处以30元以下罚款。
第四十四条 公安交通管理部门对违反本规定受到行政处罚的驾驶员，依照国家规定，给予交通违章记分和考试。
在一个记分周期内，客运驾驶员交通违章记分连续五次记分满分值的，两年之内不得从事客运驾驶。
第四十五条 违反本规定依法须给予拘留的，由公安机关予以拘留；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十六条 当事人对公安交通管理部门的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
公安交通管理部门及其交通警-察违法行使职权侵犯单位或个人的合法权益造成损害的，应当依法赔偿。
第四十七条 公安交通警-察有下列情形之一的，应当给予批评教育，并视情节轻重，责令其停止执行职务，按规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)对道路交通违法行为不依法处理的；
(二)接到交通阻塞或交通事故的报警后，无正当理由不及时赶到现场处理的；
(三)不按规定核发机动车号牌、行驶证或其他证件的；
(四)暂扣车辆、证件不按规定时间上交的；
(五)处罚不出具票据、处罚决定书，暂扣车辆、证件不出具暂扣凭证的；
(六)故意损毁当事人证件、物品的；
(七)打骂、侮辱当事人的；
(八)以权谋私、贪污受贿的；
(九)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
第八章 附 则
第四十八条 本规定的具体应用问题由厦门市人民政府负责解释。
第四十九条 本规定自2001年3月1日起施行。
郑州市道路交通安全管理规定
第一章 总 则
第一条 为加强道路交通管理,维护交通秩序,保障交通安全畅通,根据《中华人民共和国交通管理条例》和《河南省〈道路交通管理条例〉实施办法》的有关规定,结合我市实际情况,制定本规定。
第二条 凡在本市道路上通行的各种车辆、行人、乘车人以及在道路上进行与交通有关活动的人员,均应遵守道路交通管理的法规、规章和本规定。
第三条 机关、军队、团体、企业事业单位及其他组织应当经常教育所属人员遵守道路交通管理的法规和规章。
第四条 市公安局是本市道路交通安全管理工作的主管部门。各级公安交通管理机关具体负责本规定的实施。
第二章 道 路
第五条 编制城市规划和村镇建设规划应当符合道路交管理的要求。
道路的规划、设计应当征求公安交通管理机关的意见;道路建设竣工后,组织竣工验收的单位应当通知公安交通管理机关参加验收。
第六条 道路的规划、设计应充分考虑客运车辆停靠站、调头站的设置、布局,保障客运车辆停靠站时不影响其他车辆正常行驶,在始发站、终点站有停车场地。
第七条 城市营业性客运车辆和单位专用通勤交通班车的行驶路线和站点设置,应经公安交通管理机关同意,并设立明显标志。
第八条 新建、改建道路,市政和公路建设部门应按照国家标准设置交通标志、标线。城市道路交通设施的管理、维修、更新由公安交通管理机关负责,所需经费从城市维护费中支出。
第九条 住宅楼、公共场所和商业场所、体育场馆、影剧院、医院等公共建筑,应当按照公安部、建设联合发布的《停车场建设和管理暂行规定》和《停车场规划设计规则》的要求,配建或增建相应停车场(库)。
未经城市规划行政主管部门和公安交通管理机关批准,不得改变停车场(库)的使用性质。
第十条 市区内单位及专业运输单位的各种车辆应停放于停车场(库)。禁止擅自占用道路或公共场地停放车辆。
第十一条 城市道路上临时停车场地的设置应当经市政工程设施管理部门同意,报公安交通管理机关批准,由公安交通管理机关统一管理。
第十二条 禁止在道路上设置机动车货运市场。
第十三条 横跨车行道的管线、标语必须保证交通净空高度在五米以上,行道树、花木以及户外广告不得妨碍交通安全。
第十四条 经批准挖掘道路的,应按公安交通管理机关和市政工程设施管理机关和市政工程设施管理部门批准的面积、时间和要求施工。
第三章 车 辆
第十五条 公安机关或公安交通管理机关可以根据交通管理的需要,调整交通流量,规定车辆禁行路线和禁行时间。
第十六条 货运机动车(含客货两用车)不准在禁行路线和禁行时间内通行。因特殊情况必须通行时,应报经公安交通管理机关批准后,办理通行手续。
限制人力车、畜力车、拖拉机、三轮车(含人力三轮车、机械驱动三轮车、农用三轮摩托车,下同)在市区道路上行驶。上述车辆不得在市区入户。
人力车、畜力车、拖拉机、三轮车确需在市区道路上行驶的,应经公安交通管理机关批准,在规定的路线和时间内通行。农民用上述车辆进城卖菜、卖瓜的,应持乡(镇)人民政府证明,到公安交通管理机关办理专用通行牌证,并按规定的路线、时间通行,在指定地点停放。
第十七条 途经市区的机动车辆,应在规定的道路上和时间内通行。
第十八条 禁止农用机动车从事客运。禁止用人力车、畜力车、三轮车、残疾人专用车在市区从事客运和货运。
第十九条 载重三吨以上的柴油车、八吨以上的货车以及挂车、半挂车,未经公安交通管理机关批准,不准在市区道路上行驶。
尾气排放超标的机动车,不准在市区道路上行驶。
第二十条 机动车整车噪声不得超过国家规定的《机动车允许噪声标准》。
在非禁鸣喇叭路段行驶的机动车应按规定使用喇叭。禁止机动车使用高音、怪音喇叭。
第二十一条 机动车进入市区和在市区道路上行驶必须保持车身清洁。
第二十二条 车辆在道路上因故障不能行驶时,应当及时拖至不影响交通的地点。
未及时拖离且影响交通的,公安交通管理机关可以采取措施拖离,所需费用由当事人承担。
第二十三条 出租汽车应使用专用号牌,在车门上喷刷单位名称和出租标记,小型出租客车应在车顶中央安装“出租”字样的顶灯。
第四章 交通安全责任制
第二十四条 道路交通管理实行交通安全责任制。
凡在本市行政区域内的机关、军队、团体、企业事业单位及其他组织均应建立交通安全责任制,实行领导负责、逐级落实、目标管理。
第二十五条 各级公安机关负责组织指导、综合协调本行政区域内的交通安全管理工作,督促检查单位交通安全责任制的落实。
第二十六条 机关、军队、团体、企业事业单位及其他组织应指定机构或人员负责本单位交通安全工作。
第二十七条 个体机动车驾驶员应当参加由公安交通管理机关指定的交通安全组织,开展交通安全活动。
第二十八条 各单位应按下列规定做好交通安全工作:
(一)贯彻道路交通管理的法规、规章,制订和实施交通安全制度和防范措施;
(二)教育机动车驾驶员和其他人员遵守道路交通管理的法规、规章;
(三)建立和坚持机动车驾驶员例会学习制度和交通安全宣传教育制度,定期进行交通安全宣传教育制度,定期进行交通安全检查;
(四)建立机动车使用、检查、维修、保养制度,保证车况良好;
(五)协助公安交通管理机关维护门前的交通秩序,沿街单位门前实行车辆定位停放;
(六)建立交通安全奖惩制度;
(七)办理有关交通安全的其他事宜。
第二十九条 单位交通违章按月计算,不得超过下列指标:
(一)行人、非机动车交通违章人次与本单位总人数之比:五十人以下的单位为百分之八,五十一人至一百人的单位为百分之六,一百零一人至五百人的单位为百分之四,五百零一人至三千人的单位为百分之三,三千人以上的单位为百分之二;
(二)机动车驾驶员交通违章人次与本单位驾驶员总数之比:十人以下的单位为百分之十五,十一人至五十人的单位为百分之十,五十一人至一百人的单位为百分之八,一百零一人的单位为百分之六。
第三十条 单位机动车辆发生责任交通事故,按年计算不得超过下列指标:
(一)十台车辆以下的单位,发生三起一般事故或一起重大事故;
(二)十一台至四十台车辆的单位,发生六起一般事故或二起重大事故;
(三)四十一台车辆以上的单位,发生八起一般事故或三起重大事故。
第五章 奖励与处罚
第三十一条 连续三个月无交通违章和交通事故的单位,由公安交通管理机关颁发《城市交通安全单位》流动牌;一年内交通违章不超标和无交通事故的单位,由公安机关授予“城市交通安全先进单位”,并通报表彰。连续二年被授予“城市交通安全先进单位”的,在次年年审时,驾驶员免审。
第三十二条 单位交通违章超过指标的,公安交通管理机关可根据超标幅度、情节轻重,发超标通知书、挂黄牌警告,一年内三次超过指标的,从第三次起对单位行人和非机动车交通违章每次处以一千元以下罚款,对机动车驾驶员交通违章的每次处一千五百元以下罚款。
单位机动车驾驶员交通违章连续在三次超标的,除按上款规定罚款外,可责令违章车辆停车三至七天。
第三十三条 单位责任交通事故超过指标的,公安交通管理机关可根据超标幅度、情节轻重,发超标通知书、挂黄牌警告、责令肇事车辆停车三至十四天,并可处以二千元以下罚款。
第三十四条 对严重违章和肇事的责任人,除按有关法规、规章规定处罚处,公安交通管理机关可以责令其在规定时间内参加交通安全活动。
对拒绝参加交通安全组织的个体机动车驾驶员,公安交通管理机关可以暂扣或吊销驾驶证。
第三十五条 对违反本规定第十六条第二款、第三款规定的,公安交通管理机关可以扣押、没收车辆。
对违反本规定第二十三条规定的出租汽车,公安交通管理机关可以暂扣驾驶证或行车执照。
未经批准占用或挖掘道路的,除按有关法规、规章规定处罚外,对拒不改正的,可以扣押占用、挖掘单位或个人的占道、挖掘工具。
第三十六条 掘动道路的单位未按要求施工的,公安交通管理机关可以责令其限期改正,逾期不改正者,每逾一日处以一百元以下罚款。
第三十七条 被处罚的单位,在接到处罚决定书之日起五日内到指定地点接受处罚、交纳罚款。无正当理由逾期不交纳罚款的,每逾一日增加罚款一元至五元。
第三十八条 被处罚的单位和个人,对公安交通管理机关作出的具体行政行为不服的,可以在接到处理决定书之日起十五日内上一级公安交通管理机关申请复议。
第六章 附 则
第三十九条 本规定由市公安局负责解释。
第四十条 本规定自发布之日起施行。
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