液氨安全检查制度

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液氨安全检查制度

一、组织机构

液氨安全检查制度

市安委会成立保定市液氨生产、使用、储存单位安全督导检查工作领导小组，负责全市涉氨单位督导检查工作的组织协调工作。成立九个由安监局、质监局、公安消防支队、气象局、环保局、商务局、畜牧水产局、工商局等部门有关人员参加的督导检查组，负责对全市涉氨单位大检查工作进行督导检查。名单见附件。

二、检查重点

1、涉氨设施、设备、安全附件的安全状况（查特种设备注册登记及检验检测情况；设备保养情况及记录）；

2、安全生产“三项制度”（安全生产责任制、安全生产管理规章制度、安全操作规程）建立及贯彻落实情况（查会议记录纪要、企业相关文件及相关记录，特别是领导带班、值班制度的制定及落实情况）；

3、许可（审批）及监管情况（查营业执照；安全评价报告及危险化学品使用单位安全评价报告备案证明；消防验收或备案、检查及防雷设施检测证明；企业主要负责人、安全管理人员安全资格证；特种作业人员特种作业操作资格证等）；

4、防火、防爆、防静电、防泄漏措施（查消防设施、泄漏检测报警设施、通风设施、电气防爆及漏电保护设施、紧急泄氨设施的设置情况及检测、维护情况）；

5、职业危害及劳动防护用品配备情况（安全、职业危害、消防警示标志标识的设置情况；劳动防护用品配备及更新维护情况）；

6、事故应急预案、措施、演练情况（查事故应急预案制定及备案；应急救援器材设备、设施的配备及保养情况；安全逃生通道设置情况；应急预案演练情况）；

7、现场管理中的“三违”行为。

三、部门分工

此次大检查工作按照“谁主管谁检查，谁检查谁负责，谁签字谁负责”的原则，制定严格细致的检查表，由被查企业单位签字、检查组长签字、专家签字，并复印报市安委办。

（一）安全监管局负责安全生产“三项制度”建立及贯彻落实情况；安全评价及危险化学品使用单位安全评价报告备案情况；企业主要负责人、安全管理人员安全资格证；除特种设备操作人员外的特种作业人员特种作业操作资格证；职业危害及劳动防护用品配备情况；事故应急预案、措施、演练情况。

（二）质监局负责涉氨单位有关特种设备注册登记、安全附件及可燃、有毒检测报警探头检验检测，特种设备作业人员持证上岗、特种设备安全管理制度及操作规程、特种设备自行检查日常保养和特种设备专项应急预案及演练。

（三）公安消防支队负责涉氨单位的建筑物是否经过了公安消防机构的审核和验收，是否经过了消防设计备案和竣工备案，是否通过了开业前消防安全检查。单位消防安全责任制是否健全落实，用火、用电、用气制度是否落实，值班人员是否在岗在位。消防设施、消防器材是否配齐配全，完整好用。疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通；疏散指示标志和火灾应急照明是否设置合理，完好有效。公众聚集场所营业时是否超员经营，是否存在违规储存物品、住宿人员，是否存在易燃可燃材料装修等现象。单位是否组织开展了全员消防安全培训，是否制定了应急预案并组织演练。单位消防安全“四个能力”建设情况。其他需要检查的内容。

（四）气象局负责涉氨单位的防雷防静电设施的设置及检测、防雷警示牌设置及新建项目防雷设施手续。

（五）环保局负责审查涉氨单位报批的环评文件所确定的卫生防护距离、环保设施运行、排污许可情况，以及未批先建或未经验收投入运行情况。

（六）商务局负责下属企业的安全生产工作。

（七）畜牧水产局负责使用、储存液氨的养殖企业的安全检查。

（八）工商局负责查处涉氨单位的无照生产经营行为。

四、工作要求

1、高度重视，加强领导。此次督导检查工作时间紧、工作任务重，各职能部门要高度重视，选派业务精通，工作能力强的人员参加督导检查组；同时各部门要加强相互配合协调，形成工作合力，确保此次督导检查工作不流于形式，不走过场。

2、热情服务，严格执法。各相关部门要热情服务，帮助指导企业办理有关手续，加快推进涉氨单位整改进度；对未认真落实主体责任的涉氨单位，各相关部门要坚持严格执法、依法从重处罚原则，督促企业落实整改；对拒不整改的企业，要提请政府依法予以关闭，该取缔的要坚决予以取缔。

3、认真总结，及时反馈。各督导检查组将检查情况和检查表于7月15日前报市安委会。市安委会将对检查情况予以通报。

液氨安全检查制度2015-10-24 8:20 | #2楼

陕西省安全生产委员会办公室关于开展液氨等生产储存使用企业专项安全检查的紧急通知#e#

一、总体要求

针对有关液氨等生产储存使用情况，开展安全生产检查，全面排查治理隐患，进一步落实生产经营单位主体责任、部门监管责任和属地管理责任，坚决杜绝类似生产安全事故的发生，为陕西经济社会又好又快发展营造更加良好的安全环境。

二、检查范围

涉及液氨、液氯、液化天然气和氟化氢生产、储存、使用的生产经营单位。

三、检查内容

（一）安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。

（二）安全生产法律法规、标准规程执行情况。设立安全生产管理机构和配备专（兼）职安全管理人员情况；设施设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况；作业现场安全监督检查情况；依法履行安全设施“三同时”制度情况；外来施工队伍（承包商）安全监管情况等。

（三）隐患排查整改和重大危险源监控情况。企业安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况；危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器完好状况及检测检验情况；对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节和部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况。

（四）应急管理情况。配备应急救援物资、制订应急预案和应急演练情况；应急通道设计是否合理、畅通；对企业周边或作业过程中存在的危险点排查、防范和治理情况等。

（五）安全基础工作及教育培训情况。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工的教育培训情况。

四、责任分工

按照属地管理原则，由各级安委会牵头，相关成员单位分别组织开展液氨等生产储存使用安全检查。省级有关部门和单位根据职责分工，切实履行安全生产指导和监督职责，扎实深入开展监督检查，确保我省安全形势平稳。

（一）安监部门负责液氨、液氯、液化天然气和氟化氢生产、储存企业的检查督查；

（二）商务部门负责督查生猪定点屠宰和猪肉储备行业；

（三）环保部门负责督查关闭企业的液氨、液氯、液化天然气、氟化氢和废弃危险化学品的处置；

（四）质监部门负责督查储存液氨、液氯、液化天然气和氟化氢的压力容器；

（五）农业部门负责督查蔬菜、果品气调库液氨使用单位。

五、时间安排

（一）自查阶段（6月5日-15日）。有关生产经营单位要对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况进行全面彻底的自查，发现隐患及时整改。各市（区）和有关部门在企业自查的基础上，层层组织对本地区、本行业（领域）安全生产状况的全面检查，对事故易发、频发、多发的企业和行业（领域）开展重点检查。

（二）督查阶段（6月16日-30日）。省级部门成立安监、商务、环保、质监、农业督查组，分赴全省各地对液氨、液氯、液化天然气和氟化氢生产、储存、使用企业安全生产大检查情况进行督查，确保检查不留死角、全程不走过场、整改不留后患。

六、工作要求

（一）加强领导，迅速行动。各市（区）、有关部门及单位要立即动员部署，细化目标，明确任务，做到层层发动、层层部署、层层落实，确保大检查全面彻底、不走过场。各级领导干部要亲自带队深入基层开展督促检查，对发现的重大隐患和突出问题要跟踪到底、整改到位。

（二）即查即改，落实责任。要坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查发现有问题的企业，要进行切实整顿，彻底消除事故隐患。对暂时不能整改的隐患和问题，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实；对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业，要依法坚决予以关闭取缔。对检查中发现的隐患整改不到位而导致发生重特大事故的，要严肃追究有关责任人的责任。

（三）强化督导，确保实效。各市（区）、有关部门和单位要加强监督检查，在组织企业认真开展自查自纠的同时，组织专门检查组，采取抽查、互检等方式，深入基层和生产一线进行督促指导，确保检查取得实效。检查工作要严肃认真，铁面无私，绝不能应付了事。对检查工作搞形式、走过场的，要严厉查处，严肃追究有关人员的领导责任。

（四）广泛宣传，舆-论监督。要充分利用广播、电视、报纸等各种媒体，加大检查工作的宣传和舆-论监督力度，教育引导企业和广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。

各市（区）、省级有关部门及单位要认真分析、及时研究解决检查过程中发现的问题，不断总结经验，推动专项检查工作深入开展。

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