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大型商场安全管理制度
大型商场的防火安全管理对策
一、引言
随着市场经济的快速发展,人民生活水平显著提高,购买能力上升,消费观念和生活享乐对消费提出了更高的要求,大型综合类的商场、超市、连锁店应运而生,并被广大消费者青睐。
大型商场是指面积大、规模大、商品种类多、使用功能复杂、装修华丽的商场,且大多设在城市的繁华地带。大型商场给百姓生活带来便捷服务的同时,也存在着大量消防安全隐患,一旦发生火灾,处置不及时或方法不当将造成群死群伤的重特大火灾事故。唐山林西百货大楼火灾、郑州天然商厦火灾、北京隆福大厦火灾、沈阳商业城火灾等等都造成了巨额财产损失和人员伤亡,造成了严重的社会影响。因此,增强商场的消防安全工作显得十分重要。
二、大型商场火情特点
大型商场一旦发生火情,火情将有以下四个特点:
(一)防火分隔困难、火势蔓延迅速
大型商场由于自身空间大,通常采用防火卷帘来进行防火分隔,而不是采用防火墙,一旦发生火灾事故,火势就可能通过中庭、自动扶梯、中央空调风管等设施在水平和垂直方向快速传播,在很短的时间内形成大面积、立体火灾,造成火灾扑救困难。由于商场的火灾荷载大,火场温度非常高,建筑物发生倒塌的危险大大增加,不利于消防部队开展扑救。
(二)有毒气体释放、造成人员中毒
据资料显示,火灾中死亡者有85%以上为烟气中毒所致,烟气是火灾中的第一杀手。产生浓烟、有毒气体的原因有两点:一是大型商场经营的商品大部分是可燃物品,如服装鞋帽、纺织品、工艺美术品等,一些商品即使是不燃材料制成,但其包装箱、盒却都是可燃物品,更有一些商品属于易燃易爆化学危险物品,如指甲油、摩丝、酒精、赛璐珞制品等。这些商品燃烧后会产生大量浓烟。二是大型商场为了顾客的视觉享受,采用了大量易燃、可燃材料装修,一旦发生火情,这些材料燃烧迅速,产生大量有毒有害气体。如so,co,h2s,hs等等。
(三)人员密集、疏散困难
大型商场经营的商品种类繁多、物廉价美,已成为群众的购物首选,每天都有数十万人次的客流量。所以大型商场已经成为公共场所人员密度高、流动量大的场所之一,尤其是节假日,顾客云集,一旦发生火灾,在商场的出入口将产生大量人员的聚集。加上群众的消防安全意识淡薄,缺乏逃生自救知识,面对火灾容易惊慌失措,在无专业人员疏导、安抚的情况下,集体的涌向安全出口,极易造成安全出口堵塞,逃生人员互相踩踏等情况,造成更大的人员伤亡。
(四)消防车辆难以靠近、火灾扑救难度大
大型商场的位置往往位于繁华的市贸中心,寸土寸金,周围高层建筑林立,流动人口密集,容易造成交通堵塞,影响消防人员快速进入火场,展开灭火救援行动。此外,在灭火过程中,由于道路交通、消防水源位置等等因素,使消防车辆很难靠近大型商场,不能有效地将火情遏制在萌芽状态。
三、大型商场火灾发生可能原因
(一)商场建筑本身原因
开发商为了节约建筑成本,在商场建设过程中擅自改动消防设计方案,先斩后奏,未经公安消防机构进行消防设计审核,擅自施工;不按照消防技术标准强制性要求进行消防设计;施工企业不按照消防设计文件和消防技术标准施工,降低消防施工质量等等因素,给大型商场建筑遗留下了先天性的消防安全隐患。
(二)商场内部装潢原因
许多大型商场一味的追求舒适、豪华,在装修时将大量易燃材料进行装潢装饰。例如将大量的木材、胶合板、纤维板、地毯、各类纺织装饰物用于地面、墙面、吊顶以及隔板上,大大的增强了火灾的负荷。导致火灾发生时,不仅燃烧巨烈,火势蔓延迅速,比较容易形成立体燃烧,而且还会因燃烧而释放出大量的毒害气体,从而造成大量人员因中毒或窒息而死亡。
(三)建筑消防设施缺乏维护及管理
很多大型商场虽然已按照国家工程建筑标准设置了相关的建筑消防设施,如:消防栓系统、火灾自动报警系统、应急广播系统、自动喷水灭火系统以及防排烟系统等等,但并未对这些系统进行妥善统一的管理,没有实现联动控制,让这些系统的运行相协作处于最佳状态,无法让它们在发生火灾时发挥最佳功效。而且有些商场仅设置了消防栓及灭火器系统,而没有火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统以及防排烟系统这些建筑消防设施,导致不能及时发现火灾,导致火灾扩大无法控制。
(四)消防安全管理不到位
在商场中消防安全的标语随处可见,但只停留在口号上,没有将管理落到实处,没有规范到员工的日常行为中。从每年商场的火灾报告中我们不难发现,90%的起火原因是商场内部违规使用大功率电器、违章动焊、无烟商场变成了吸烟区等引发的。这些现象都是由于大型商场的消防管理存在漏洞,员工疏于防范,消防责任制不落实引起的。
四、大型商场防火安全管理对策
(一)严把建筑消防审验关口
大型商场建筑建设过程中,必须经过公安消防部门消防设计审核、验收,由消防部门严格审验,按照防火设计规范,确定建筑的使用性质、功能,消防设施配备数量、形式等等,并出具相关的审核、验收手续。
(二)商场内部装潢要严格把控
商场装潢要注意三点:1、商场内部装饰装修材料要选用不燃或难燃材料,吊顶应采用轻钢龙骨和石膏板吊顶,室内装修应严格控制可燃材料数量,除了因为造型等特殊原因外均应采用不燃材料装修,对使用的可燃材料要进行防火处理;2、在吊顶内敷设的电气线路应选用铜芯线,并穿阻燃管保护,接头必须用接线盒密封。电气线路的敷设配线应根据负载情况,按不同的使用对象来划分分支回路,以达到局部控制又便于检修的原则;3、商场用火、用电要严格管控,专人负责,严格控制临时线路,严禁乱拉乱接,严禁使用电炉、电热杯、电水壶等加热器具。
(三)消防设施要到位
现代化的商场应配备现代化的消防设施,商场的消防设施,应按公共场所标准从严要求。必须按照有关技术规范要求设置自动喷水灭火系统和火灾自动报警系统,并配置足够数量的灭火器,为扑灭初起火灾提供保障。在建筑自动消防设施投入使用后,还应加强建筑自动消防设施的维护管理,保证系统完好有效。这样一旦发生火灾事故,才能及时发现和扑灭初起火灾事故。
(四)消防安全管理常态化
大型商场需建立健全消防组织机构,明确消防安全责任人、管理人。并根据国家的相关消防安全规定,并结合实际情况,建立健全各项消防安全管理制度,如:消防安全操作规程、消防安全教育、培训制度、防火巡查、检查制度、安全疏散设施管理制度、消防控制室值班制度、消防设施、器材维护管理制度、火灾安全隐患整改制度、用火、用电安全管理制度等等,通过这些制度的建立,使单位上下形成健全的防火安全系统。每年加大对消防经费的投入,定期召开消防安全工作例会,研判本单位消防工作形势。确定消防安全重点部位,并制定开展灭火疏散预案。定期检测维护消防设施设备,发现问题早预防、早消除,使消防管理工作常态化,制度化。
(五)加强员工的消防知识培训
对员工进行消防安全教育及培训是大型商场进行消防安全管理工作的重要基础。通过对员工进行宣传教育及培训,从而提高员工的消防法制观念以及消防安全意识,通过多种途径定期对员工进行消防安全宣传及教育培训,至少每半年对员工进行一次消防安全培训,相关的宣传教育和培训内容应涉及:有关消防法规、商场消防安全管理制度、保障消防安全的操作规程、商场以及各岗位的火灾防范重点及防范措施;各类消防设施的性能及使用方法;报火警、扑灭初火以及自防自救逃生的知识及技能;组织、引导商场群众及时疏散的知识和技能。
五、结语
大型商场作为一个人员、物资高度集中的场所,其火灾危险性是不言而喻的,因此要加强研究大型商场的火灾危险性,分析其防火对策,采取有效的措施,强化消防安全管理,提高商场自身防控水平,这样才能有效的预防火灾事故的发生。
商场安全管理制度
消防监控室管理制度
一、工作期间，应着装规范整洁，佩戴上岗证，穿工作鞋；不允许戴戒指、项链等首饰，不允许留胡须，留长发、染发。
二、工作期间，保持良好的办公秩序，严禁会私客、办私事、嬉笑打闹、吸烟、吃零食、看闲杂书籍；除应急情况以外，严禁使用外线电话，严禁长时间占用内线电话。
三、工作期间，保持良好的办公环境卫生，地面无果皮纸屑，办公设施摆放到位，消防和监控设备保持干净，无尘土。
四、严格遵守单位和内部的各项规章制度，个人请假要书面写明请假事由，经领导批准后才能休假。工作期间，应坚守岗位，严禁串岗、空岗、外出要向领导请假，未经领导的批准，不得私自离岗。
五、工作期间，严禁让与工作无关的人员进入监控室。如有特殊情况，需经领导批准。
六、工作期间，提高警惕，时刻注意检查、观测设备的运转情况，发现设备故障及时汇报领导。爱护设备，按程序操作，严禁违章和野蛮的操作。
七、工作期间，严密监视设备运行情况，遇有报警要按报警规定程序迅速、准确处理，作好各种记录，遇有重大情况要及时报告。工作期间，认真、如实的填写各种纪录，记录应书写规范，不漏项、漏登。
八、按时交接-班，不迟到早退。交接-班过程中当班组长要将值班情况详细交接给接-班组长并在工作纪录上签字，待人员到齐，交接工作无问题后方可下班。
九、值班期间应精神饱满，时刻提高警惕，严禁睡觉、喝酒、打扑克f与工作无关的事情，工作中发现隐患应及时汇报带班领导。
十、工作期间，保持作风严谨，做到文明礼貌，尊重领导，团结同志，互助互敬。
十一 、按时参加监控例会，认真贯彻执行会议精神，认真学习消防法律法规，认真学习消防知识，熟练掌握消防设备的性能及操作规程，提高消防技能。
十二、积极努力的完成领导伽置的各项工作任务，工作认真负责，不出差错。
十三、未经公安消防机构同意，不得擅自关闭火灾自动报警、自动灭火系统。
治安部（晚间值班）工作管理制度
一、工作期问，应保持工作作风严谨，做到文明礼貌、尊重领导、团结同志、互敬互助。
二、工作期问，要保持良好的办公秩序，严禁在办公室内办私事、会私客、嬉笑打闹、吸烟、吃零食、看闲杂书籍；使用办公电话要登记，严禁使用办公电话聊天；个人的内务要整理干净，物品不得随意摆放。
三、工作期间，遇有其它部门人员来办事时，首先应当说“您好”等文明用语，并热情接待，面带笑容，工作态度严肃认真，积极主动，不得出现冷、横、硬、推等不文明的现象。
四、工作期问，对违纪人员进行处理时，态度应文明礼貌、严肃认真，向违纪人员讲清楚违纪的内容，做到廉沽闩律、执法、不徇私情，客观公证的处理问题。
五、工作期间，必须保证通讯联络的畅通，接到传呼要及时的回办公室或回电话。
六、工作期问，遇到营业员或顾客的报案，要迅速到达案发现场，了解案情，并及时向上级领导汇报情况。
七、在写工作日志、总结、报案记录等法律文书时，应字迹工整舰范，不写错别字，内容要全面，不漏写、漏登。
八、工作期间，在单位内执行治安巡查或打击现行犯罪时，应保持严谨的工作作风，不得穿奇装异服进行工作、不得私自出商场，不得在商场内与员工聊天，不得在顾客休息椅上休息，不得从事与顾客无关的事情。
治安部奖惩制度
为了规范治安科的工作制度，严肃工作纪律，为商场内部营造良好的治安秩序，防止各种治安事件发生，特制定制度如下：
一、工作期间，应着装规范，不准着奇装异服，不许佩戴夸张性饰品，不许留长发、染发、蓄胡须，发现一次批评，第二次罚款50元。
二、保持良好的办公秩序，严禁在办公室内办私事、会私客、嬉笑打闹、吃零食、看闲杂书籍、吸烟、如有违反第一次罚款20元，第二次罚款50元；第三次罚款100元。
三、保持良好的办公环境，地面整洁、办公用品摆放整齐、办公设施摆放到位、个人内务整理到位，值班后办公室所有卫生在次日上班前整理到位，如有违反第一次罚款20元，第二次罚款50元。
四、使用办公电话要登记，严禁公话私用，如有违反第一次罚款20元，第二次罚款50元；第三次罚款100元。
五、严格遵守劳动纪律，严禁迟到早退，每发现一次罚款20元。
六、工作期间，未经允许严禁私自出商场，第一次罚款100元，第二次下岗。
七、工作期间，严禁与营业员闲聊、在营业大厅内休，如有违反第一次罚款50元，第二次罚款100元。
八、部室人员在值班期间，严禁喝酒、玩牌或从事与工作无关的事情，如有违反第一次罚款50元，第二次罚款100元，第三次下岗。
九、对勇于与犯罪分子作斗争者并抓获犯罪分子的，奖励50元，有重大贡献者奖励200元。
监控室警情处置安全管理制度
一、值班人员在值班期间要精神饱满，监守岗位，尽职尽责，不得无故脱岗。
二、熟练掌握监控系统的操作规程和各项操作技能，严格按照规程进行操作，会发现和捕捉异常信息、会跟踪观察和锁定目标。
三、值班人员必须熟悉本辖区域内重点单位部位和重点监控内容，熟悉各监控点、监控时间段重点、监控的范围和部位。
四、值班人员必须按照每个监控点的动态时间要求操作监控器，确保每个监控点监控探头在可视范围内监控的范围，部位等效果最好。
五、必须密切注意监控范围，易发案部位及重点部位动向情况，并迅速电话通知防损部。
六、情况处置后由负责人向监控室反馈信息，由监控室值班员及时记录在《监控室交接-班记录》本上，保存资料并存档备案。
保安队工作管理制度
一、商场外围执勤保安员，应时刻牢记“顾客的满意，我们的追求”的服务宗旨，树立全心全意为商场和顾客的服务思想。
二、在外围执勤过程中对顾客和员工的求助要热情接待，面带微笑，使用文明用语，耐心解答，积极主动的帮助顾客排忧解难，不准态度生硬或置之不理，不允许浣“不”字，令顾客不满意。
三、服从命令、听从指挥、尊重领导、团结同志、时刻严格要求自己，注重自身外在形象。
四、工作期间，着装规范整沽，佩戴上岗证，不允许戴戒指、项链，腰间BP机、手机等，不允许留长发(帽墙下发常不超过2厘米)染发、蓄胡须、留长指甲，时刻注意警容风纪。
五、上岗执勤时，站姿端正、警容严整、举止雅观、精神饱满，认真负责，大胆管理；上下岗要做到队列整齐，两人成行，三人成伍，换岗时相互敬礼。
六、工作期间，要峰守岗位，严格执行“五勤、七不准”的规定，不计较个人得失，勇于奉献，做到领导在与不在一个样。
七、严禁酒后上岗，下班回家后应保证休息和充足的睡眠，以饱满的精神和体力上岗执勤。
八、室内卫生要勤打扫、勤整理，注意保持良好的办公环境，不允许在室内乱放与办公无关的物品，个人物品按规定存放在更-衣柜墨。
九、室内休息时，不准横躺峰卧、敝衣露怀、趿拉鞋、吃零食、吸烟、嬉戏打闹等不规范现象。
保安队奖惩制度
一、工作中不遵守劳动纪律迟到早退一小时扣除1分。
二、工作期间着装不规范，佩戴首饰、留长发、染发、蓄胡须扣1分。
三、工作期间会私客、办私事、吃零食、聊天、嬉戏打闹，个人内务整理不干净、随意堆放的，利用办公电话聊天的扣2分。
四、办公室环境出现脏、乱、差，在办公设施上乱写乱画，损坏设施的，办公用品摆放杂乱的罚20元，损坏的设施照价赔偿。
五、书写工作通知、总结、报案登记等法律文书字迹潦草、不规范的罚10元。
六、不执行节约规定的，浪费办公资源，长时间占用办公电话聊天的罚20元。
七、未经领导批准，擅自休似的罚50元。
八、工作中，不尊重领导，不团结同志的罚10元。
九、工作期间随意在卖场内吸烟的罚50元。
十、工作期问不使用文明用语、工作态度不严肃、冷漠甚至出现冷、硬、横顾客和员工不满意的罚50元。
十一、工作期间作风散漫、纪律涣散罚20元。
十二、工作期间出现脱岗、坐岗、睡觉、打牌、喝酒等严重违纪现象的罚款200元。并将视其违法情节作进一步的处理。
十三、工作中徇私枉法，执行不严、违法不纠，为违纪人员说情，逃避处罚罚500元，并将视其违纪情节作进一步的处理。
保安队上岗执勤管理制度
一、上岗执勤认真负责，发现问题及时汇报，果断处理，严禁脱岗、空岗、串岗、聚伙聊天。
二、上岗期间严禁坐岗、靠岗、东摇西晃、影响形象，如有违反，第一次罚款50元，第二次罚款100元，第三次扣除当月上浮工资的50％。
三、上岗期间严禁干私活、会私客、做与工作无关的事情如有违反，第一次罚款50元，第二次罚款100元，第三次扣除当月上浮工资的50％。
四、上岗期问严禁睡觉、打牌、玩扑克、下棋等活动如有违反，第一次罚款50元，第二次罚款100元，第三次扣除当月上浮工资的50％。
五、严禁工作中和上岗自仃饮酒如有违反，第一次罚款100元，第二次罚款200元，第三次扣除当月上浮工资的50％。
六、上下岗期间除紧急情况外严禁乘坐电梯上下楼，如有违反，第一次罚款50元，第二次罚款100元。
七、在执勤中遇有火灾和被盗现象发生应采取沉着冷静的措施，遇有重大事件在报警的同时做好案件现场的保护工作，对玩忽职守，临阵退缩者除扣发当月工资外，对情节严重者将追究其刑事责任。
八、闭店清场，认真检查，不留死角，做好记录，不要麻痹大意，玩忽职守，对违反者处以100元的罚款，造成严重后果，予以辞退，并追究其责任。
九、上岗执勤要站姿规范，警容严整，举止雅观，如有违反，第一次罚款50元，第二次罚款l00元，第三次罚款200元。
十、以各种方式偷拿、盗窃商品，处以5倍罚款以外，并予以辞退，后果严重的追究其刑事责任。
十一、在执勤过程中，任何人不允许以各种理由参与打架斗殴，对违反者予以辞退。
保安队警容风纪管理制度
一、按规定着装，保持个人卫生整洁，若工作服和上岗证有明显脏损的第一次罚款20元，第二次罚款50元。
二、注意仪容仪表，不尉长发和奇异的发型，以及蓄胡须、留长指甲，第一次批评教育，自觉修剪整理并罚款20元，第二次罚款50元。
三、不允许穿凉鞋、拖鞋、行鞋上岗，必须穿黑皮鞋，如有违反第一次罚款20元，第二次罚款50元。
四、不准戴戒指、项链等饰品，上岗期间不允许佩戴呼机、手机、钥匙串等第一次罚款20元，第二次罚款50元。
五、上下班期间不允许穿短裤、背心或光背如有违反罚款50元。
六、着装上岗不允许披衣、敞怀、两手插兜，不允许挽袖子、挽裤腿，如有违反第一次罚款20元，第二次罚款50元。
保安队夜间清场安全检查制度
一、保安人员清场时应着装规范、佩戴证章，听从指挥及清场要求。
二、清场过程中严格认真、不留死角，对营业厅内柜台、小库、试衣间、卫生问、办公区等部位都要认真检查：对锁门情况、灯箱照明灯等电源关闭情况要逐一捡查，做好检查记录。
三、清场过程中严格要求，不得随意进入柜台、展区或精品区动用商品，更不得偷拿商品。
四、清场时不得大声喧哗、嬉戏打闹、聊天，应时刻提高警惕，发现异常情况及时汇报。
五、清场过程中发现可疑人员要认真盘问，并将其带至办公室汇报领导，不得擅自处理。
六、清场时遇有商场内装修施工等情况应严格检查审批手续，检查施工人员的入场证件及证件有效期限，做到一人一证、人证相符，无证人员一律清理出场；同时对施工现场的安全用火、用电情况细心检查，发现隐患立即制止。
七、清场过程中，在保证责仟区域无异常情况后方可继续清场检查，如有问题立即汇报。
八、清场过程中对各部门夜间值班人员严格检查，做好检查记录，对无证人员要清场出场。
九、清场过程中，保安人员不得单独进行清场工作，必须有班长带领。
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