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2013劳动人事总结
一、2015年主要工作目标完成情况
城镇新增就业人数19856(完成盐城年目标245.14%,大丰年目标8198.56%);年末城镇登记失业率2.18%(低于盐城和大丰的4%);城镇下岗失业人员实现再就业人数8729(完成盐城年目标249.4%,大丰年目标249.4%);就业困难人员再就业人数938(完成盐城年目标341.09%,大丰年目标213.18%);新增转移农业劳动力人数8350(完成盐城年目标278%,大丰年目标167%);小额担保贷款发放额810万元(完成盐城年目标130.6%,大丰年目标130.6%),其中向农民发放额330万元(完成盐城、大丰年目标137.50%);创业培训人数2287(完成盐城目标762%,大丰年目标228.7%);城乡劳动者职业技能培训人数10301(完成盐城目标448%、大丰年目标271.1%);城乡新成长劳动力技能培训人数2800(完成盐城年目标280%,大丰年目标233.3%);失业保险参保人数67001(完成盐城年目标104.3%,大丰年目标103.9%),新增参保职工8500人,基金征收5036万元(完成盐城年目标200%,大丰年目标167.9%)。
二、亮点特色工作
1、开展新春服务企业用工和促进就业系列活动。
一是开展“促进就业宣传周”活动。年初,通过《大丰日报》、电视、有线广播、短信加大就业信息宣传力度。在各行政村(社区)、汽车站总站设置专门宣传栏,印发用工信息宣传材料2万张,发送手机短信20多万条,动员回乡务工人员回乡就业。通过基层平台开展农村务工人员就业情况调查,用问卷形式了解农村务工人员就业、培训意愿,积极引导城乡劳动力就地就业。
二是开展“新春服务企业招聘月”活动。2月19日(正月初十),我们在市奥体中心举办“服务转型跨越,建设实力大丰”2015新春大型用工招聘会。倪书记、常务副范大玉到现场视察,并作重要指示。招聘会盛况空前,规模大效果好。参会企业达223家,招聘会提供就业岗位8156个。6149人达成就业意向。2月下旬,结合省市“春风行动”要求,与市经济开发区、港区、各镇工业园区联动为300多家企业举办用工招聘会16场,累计报名10000多人。
三是开展“就业技能培训月”活动。根据企业用工需求和城乡劳动者培训意愿,发挥6个省定点培训机构的作用,对返乡农村劳动力、城镇失业人员、大中专毕业生等进行各类就业技能培训,开展“就业技能培训月”活动,落实获证奖补政策。全年共培训城乡劳动力4102人,3465人取得职业资格证书。
2、省级创业型城市创建初见成效。
一是组织领导体系初步形成。市成立了大丰市创建省级创业型城市工作领导小组,、市政府常务副范大玉为组长,市政府办、市人社局、发改委、经信委等28个部门(单位)负责人为成员。人社、经信等部门充分发挥职能作用,大力推进创建工作。
二是创业政策体系同步建立。为全面推动创业型城市创建工作,先后制订出台《关于成立大丰市创建省级创业型城市工作领导小组的通知》、《大丰市创建省级创业型城市工作方案》等文件。制定创建省级创业城市活动方案与盐城市创建保持同步进行。
三是全民创业氛围浓烈。8月,书记主持召开全市创业座谈会;9月,召开全市全民创业大会;在《中国大丰》市政府网站开设创业型城市专题,并被省政府网采用;《大丰日报》开辟“全民创业进行时”专栏,大力宣传创业典型和政策。10月全市全民创业典型巡回宣讲启动。
三、工作的推进措施
1、加大活动规模,满足企业用工需求。围绕“服务转型跨越,建设实力大丰”为主题,大规模开展招聘活动,引导城乡劳动力就地就业。全年共计举办较大规模的招聘洽谈活动6场,周五劳务集市49场。其中在市奥体中心举行“服务转型跨越,建设实力大丰”2015新春大型用工招聘会,参会企业达223家,提供就业岗位8156个,现场求职者达20000人,其中返乡就业达10000人,6149人与企业达成就业意向;在新词广场举办了’2015促进创业就业暨高校毕业生招聘会,150家企业提供就业岗位近4000个,为大学生提供管理、技术类岗位1600多个,2561人与企业达成就业意向。通过不定期举办各种规模的专场招聘活动以及周五劳务集市,缓解企业用工需求,促进群众就业。
2、加强信息采集,全面掌握劳动力供求情况。一是加强企业用工情况监测。多次召开会议落实岗位采集和对接工作,通过对企业用工情况的调查了解,一方面及时调整和做好服务企业用工工作,另一方面加强对企业合理合法用工指导,帮助企业吸引和留住人才。对全市定报企业开展用工情况调查,对在建项目进行用工预期调查,全面了解掌握企业用工情况,建立重点规模企业和产业岗位用工台账,实行跟踪服务。二是加强就业供求信息采集。今年共有485家企业在市人力资源公共市场发布招聘信息2183条,提供空岗8682个。登记求职人员6981人次,直接推荐就业5129人次。三是开展劳动力资源情况调查,全面掌握全市劳动力现状和外出务工人员情况,做好农村劳动力就地就业和转移就业工作。对896名应届大学毕业生进行就业情况调查,并录入江苏省高校毕业生实名制管理信息系统。通过信息的采集发布,加强人企对接,有效提高企业招聘和求职者求职效率。
3、开展重点援助,促进就业困难人员再就业。一是完善“就业110”功能,向就业困难人员和招工困难的企业提供政策咨询、就业指导、免费培训、职业介绍、扶持创业等服务。并向就业困难人员承诺求援登记后不挑不拣岗位一周内推荐就业,全年帮助938名就业困难人员实现再就业;向招工困难的企业承诺企业规范用工一个月内满足用工需求。二是向返乡农民工提供专门服务。针对新春在外就业人员回乡契机,全方位宣传发布就业信息,吸引留在家乡就业;在市人力资源市场一号窗口专门设立返乡农民工求职登记窗口,截止目前累计向返乡农民工发放各类就业信息、政策宣传资料6000多份,推荐返乡农民工就业2000多人次。
4、强化征收,保障失业和困难人员生活。一是抓好扩面征收。加大失业保险政策宣传,充分利用电视、广播、报刊、招聘会现场、政风热线等形式,宣传失业保险现行政策法规,全年新增参保企业185家,新增参保职工8500人。二是强化保障功能,提升保障水平。失业保险金领取实行失业保险申报、审核、待遇发放、信息查询“一站式”服务,每月定时足额发放失业保险金,及时调整失业保金缴费比例和失业保险金领取标准,保障下岗失业人员生活,全年发放失业保险金18394人次,支付基金1340万元。帮助在领失业金人员代缴医保费用,保障失业人员基本医疗需求,全年为在领失业金人员缴纳医疗保险18000人次,支付金额360万元。核准灵活就业补贴人员2433人,服务型企业13家546人次,支付社保补贴资金1070万元。三是做好调查解困工作,保障困难人员生活。采取资金扶持、政策引导等帮扶措施,发放帮困资金160.8万元,为122名特困职工发放了《优待证》,保证就业困难群体过上了一个欢乐祥和的春节。
5、扎实创建,促进城乡失业人员充分就业。省、市级充分就业社区和省级农村劳动力充分转移就业镇创建工作开展以来,我处高度重视,积极开展工作,为社区和乡镇配置相关设备,坚持每月检查指导,对照创建标准,拾遗补缺,对各类台帐进行细化,充实内容,帮助提高创建水平和质量,确保创建工作取得成绩。目前金丰和黄海两个街道下属21个社区有已有19个社区及获得省级充分就业社区称号,3个社区获得省级充分就业示范社区称号。根据盐城有关创建工作要求,申报我市新德、飞达社区为充分就业示范社区,申报沿河、滨河等6个社区为充分就业星级社区,创建工作正积极展开。全市12个镇已有8个镇获得省级农村劳动力充分转移就业镇称号,新丰、草庙两个镇已经完成创建准备工作等待检查。
6、加强培训,提高就业竞争力。加强与企业合作,通过送培训到企业等形式,做好外省劳动力和农村劳动力的培训工作,先后与联鑫钢铁、博汇等大型企业联合培训,培训外省劳动力近3000人。利用对新登记的失业职工进行就业指导与创业意识的培训,加大职业技能培训宣传力度,鼓励下岗失业人员自主选择专业参加培训,提高就业竞争力。整合培训资源,从职教中心、驻城医院等处聘请有丰富专业知识、实践经验和有敬业心的教职人员作为授课教师提高了授课水平。结合省农村劳动力职业培训鉴定获证奖补政策和我市蓝领高地建设要求,加强对定点培训机构培训工作评估监督力度,大力开展农村劳动力职业技能培训,目前全市六个定点培训机构和各镇联办培训农村劳动力28期,培训4102人,获得证书3465人,其中获得初级证书3292人,中级证书173人。
7、完善体系,推进省级创业型城市创建。4月份,我市被确定为全省首批“省级创业型城市”创建市,我处围绕创建“五大体系”建设,迅速启动,各项工作稳步推进。一是建立创建组织机构。市成立了大丰市创建省级创业型城市工作领导小组,、市政府常务副范大玉为组长,市政府办、市人社局、发改委、经信委等28个部门(单位)负责人为成员。二是出台扶持创业政策文件。为全面推动创业型城市创建工作,先后制订出台《关于成立大丰市创建省级创业型城市工作领导小组的通知》、《大丰市创建省级创业型城市工作方案》等文件。三是加强创建工作宣传。在《中国大丰》市政府网站开设创业型城市专题,通过网络信息平台,加大政策宣传力度,大力宣传创业典型和创业园区建设。 四是加大小额担保贷款发放。落实小额担保贷款和创业税收优惠政策。全年共有270人成功申请了小额担保贷款,其中包括农民110人,为失业人员和农民创业提供帮助。
四、2015年工作思路
1、加强企业用工服务促进就业。以“盐城争第一”为目标,在确保完成各项工作目标任务的基础上,全力超额完成任务,争取全年新增就业人数10000人,城镇登记失业率控制在2.5%以内,城乡劳动者职业技能培训人数达3000人,失业保险参保人数达65000人。创新招聘形式,着力举办特色专场招聘活动,按照“天天有信息、周周有活动、月月有特色”的要求,提高招聘会频率和规模,全年开展60场以上招聘活动,开展公共就业服务专项活动。加强与经济主体联动,完善园区推介机制、用工信息采集机制、重点企业对接机制、人力资源拓展机制等,全力做好企业用工服务工作。
2、突出创业型城市创建带动就业。进一步完善创业政策体系和创业服务体系,加大创业扶持力度,加强创业培训和指导,严格按照省级创业型城市创建工作方案和活动安排,扎实推进创建工作。成立市镇两级创业服务中心,对城乡创业者进行创业培训、创业指导、创业服务,建立创业孵化基地和创业培训实训基地。确保2015年实现省级创业型城市创建目标,建成市级创业产业园区3个,镇级创业产业园区8个,全市私营企业和个体工商户的数量达到16000个、50000户,实现以创业带动就业1万人。
3、强化就业技能培训引导就业。加强服务意识,加大办班频率,保证学员随到随学。推进农村劳动力获证奖补培训工作,大力开展农村劳动力职业技能培训,岗位培训、创业培训,争取全年培训城乡劳动力5000人以上。加强“4050”等重点人群的职业技能培训,促进再就业人员;提升培训质量,结合劳动力市场需求,及时调整和开设培训课程,在培训科目选择上更具灵活性和适应性;加强与企业合作,做好外省劳动力和企业在岗职工技能培训工作。
4、推进市场信息化服务就业。进一步提升我市公共人力资源市场建设水平,建立健全功能完善、机制健全、运行有序、服务规范的人力资源市场体系,加强市场功能开发和信息化建设,建设以市公共人力资源市场为核心,镇(区)人力资源市场为节点的公共人力资源市场群。提高就业服务平台信息化水平,全力打造就业公共服务网络平台,建立面向工作人员、企业、求职者的信息系统,实现市镇村三级就业信息实时共享,做到“就业信息”、“就业指导”、“就业援助”、“创业服务”四个不出村。
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