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晋城煤业集团事故反思
——在晋城煤业集团党委扩大会议上的工作报告
朱晓明
同志们:
现在,我代表集团公司党委会向大会作工作报告,请予审议。
一、2015年工作简要回顾
2015年是集团公司改制改革取得新的突破、生产经营总值实现新的跨越、二次创业步入新的发展阶段的重要一年。一年来,各级党组织和广大党员高举二次创业旗帜,紧扣企业工作中心,朝着“党政一个思路、瞄准一个目标、发出一个声音、形成一股合力、共谋企业发展”的总要求,激-情奋进,恪尽职守,努力工作,充分发挥了党组织的服务、监督、保证作用,为开创企业又好又快和-谐发展的新局面做出了新的贡献。其主要标志有以下九个方面:
——集思广益,科学决策,政治核心作用有效发挥。集团公司党政认真落实科学发展观和党的十七大精神,研究分析世情、国情、企情,立足实际,面向未来,审时度势地召开了两次矿处级干部大会,鲜明地提出了“2015年实现生产经营总值400亿元、利润28亿元”的奋斗目标,确立了“主导产业板块化经营、相近业务专业化重组、组织结构扁平化改造、人力资源科学化配置”的改革思路,积极思考、统筹安排了“晋城煤业”上市工作。充分发挥各级党组织服务中心的政治优势和组织优势,引导大家围绕改革发展思路,深入思考,建言献策,通过召开党委工作会,认真听取基层党组织负责人的意见和建议,取得了宣传观点、交流思想、形成共识的满意效果。
——立足实际,学以致用,理论武装工作成效突出。党的十七大召开前,集团公司党委坚持以科学发展观武装广大党员干部的思想,取得了阶段性成果。党的十七大召开后,集团公司党委迅速行动起来,下发了《关于学习贯彻十七大精神的安排意见》,隆重召开党委工作会议、矿处级干部大会进行动员部署;组织集团公司理论骨干赴京参加十七大精神系列辅导,并开办了基层理论骨干培训班,对全公司201名党务干部进行了培训,为十七大精神的深入贯彻奠定了基础。全体公司领导班子成员克服工学矛盾,分批次参加了省属企业领导干部贯彻十七大精神培训班,开阔了理论视野,启发了解决问题的思路和方法。各基层党组织中心组成员带头学习,撰写心得体会,在《晋矿工人》报等宣传媒体发表文章50余篇,为广大党员深刻领会十七大精神提供了帮助。广大党员坚持以学习贯彻十七大精神为动力,以更加忘我的精神状态,积极投身二次创业的火热实践,在全公司上下形成了聚精会神学理论、激-情奋进抓落实的浓厚氛围。
——夯实基础,加强考核,党组织建设扎实推进。大力加强党组织自身建设,调整理顺了10个二级基层党组织,成立了金石公司党委、晋开公司党委,配齐了党委领导班子,为党建工作的健康开展提供了组织保证。制定实施了《关于创建“四好”领导班子和领导干部的考核办法》,深入开展了“四好”领导班子创建活动,集中利用一个多月的时间,对31个基层党政领导班子、542名中层领导干部进行了年度考核,通过个人述职、民-主评议、组织考察,从政治素质、团队协作、作风形象、经营业绩等方面,科学评价了各级领导班子和矿处级干部,形成了有效的激励约束机制,激发了各级班子和领导干部干净干事、激-情创业的动力。进一步规范了后备干部的选拔使用程序,组织15家单位进行了民-主推荐,储备了一批能力强、素质高、作风硬的后备干部。转变干部作风,大力倡导八个方面的良好风气,认真解决目前领导干部作风建设方面存在的问题,下发了《关于加强领导干部作风建设的决定》,提出并落实了加强干部作风建设的八条措施;召开了以“转变作风、服务群众、促进和-谐、推动发展”为主题的领导班子民-主生活会,引导各级领导班子成员联系实际、反思自我、查找问题、制定对策,并在多次党委工作会议、矿处级干部会议上,反复宣传和强调转变干部作风的重大意义,从思想教育、用人标准、作风问责等多方面加以引导,促进了干部作风的明显转变。
——完善制度,突出教育,党风廉政建设全面加强。坚持以党风廉政建设责任制为主线,突出三项重点工作,广泛开展“五进”教育活动,初步构建起了教育、制度、监督并重的惩治和预防腐-败体系。深刻接受孙水泽问题的教训,从教育保护干部的目的出发,对全公司副处级以上领导干部和管人、管钱、管物、管项目等重要岗位的科级以上干部共760名,分六期进行了集中封闭式警示教育培训,重点进行了反腐倡廉教育、法律法规教育和荣辱观教育,进一步强化了领导干部遵纪守法的意识。从加强制度监督、堵塞漏洞入手,组织力量讨论制订了任期经济责任审计办法、产权代表重大事项报告暂行规定、对外部业务往来单位进行信息公开及管理的办法等15项规章制度,使集团公司从源头上防治腐-败迈出了坚实的一步。认真查处各类违法违纪案件,全年共受理群众来信来访55件,办结54件,立案查处6件,处分党员干部39人。加强审计和效能监察工作,全年共完成审计项目49项,效能监察项目99项,增加经济效益1797.92万元。
——内聚合力,外树形象,宣传思想工作效果明显。以推进物业改革、宣贯“两会”精神、开展第四轮煤化工并购、实施全面预算管理为主要内容,深入开展形势任务教育。紧扣阶段工作重点,精心构思,加强引导,强势宣传,全年共编印下发宣传要点1万余份,《形势教育简报》21期,起到了解疑释惑、理顺情绪的作用,取得了鼓舞士气、凝心聚力的效果。创新活动方式,丰富活动载体,通过集中学习、专题辅导、形势报告、青年论坛、知识竞赛、合理化建议征集、文艺表演等方式,深入宣传企业内外形势,积极引导广大员工关注企业热点,牢记职责使命,积极推进改革,共谋发展大计,极大地提升了企业的凝聚力、向心力和执行力。完善了三级思想信息网络,修订了《思想政治工作体系评估实施方案》,规范了基层单位的工作机制,使“五位一体工作法”的运行更加规范有效。以提升企业形象为着力点,整合宣传资源,集中优势力量,在国家、省、市多家主流媒体上发表各类稿件60余篇,充分宣传集团公司在煤气电化综合发展上取得的卓越成效,展示了企业又好又快和-谐发展的蓬勃态势。在首届国际(太原)煤炭博览会上,全方位展示企业发展成就,突显了晋煤集团的良好形象。
——融入管理,加快进度,企业文化建设和史志编纂工作有序推进。传承集团公司几十年来的优秀文化,提炼升华近两年来推进改革、和-谐发展进程中方方面面闪耀出的文化精华,以简单、易行、落地为原则,完善了《企业文化手册》纲要,下发了宣贯通知,确立了集团公司的经营理念、企业战略、行为规范、管理方略、视听觉要素等内容。通过报纸、广播、电视、网络、电子屏幕、宣传牌板等多渠道、全方位地集中展示,形成了强烈的视觉冲击力。深入推进“双因素”管理法进基层、进区队、进班组,在煤机公司召开了企业文化建设现场交流会,对精细化管理进行了研讨。分项文化学组积极开展课题研究,廉洁文化、社区文化、服务文化、校园文化等都取得了阶段性成果。大力推进学习型组织创建,涌现出了长平公司、铁运公司、成庄矿等一大批创建先进典型。
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